ИНФОРМАТИЗАЦИЯ ГРАЖДАНСКОГО И АРБИТРАЖНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА В РФ
, научный руководитель
Северо-Западный институт (филиал) Университета имени (МГЮА)
г. Вологда
Информатизация коснулась многих институтов современного общества, она не обошла стороной и судебную систему. Внедрение современных технологий и методов диктуется в первую очередь необходимостью расширения информирования общества о деятельности судов, как одного из условий справедливого судебного разбирательства. Активное обсуждение вопроса электронизации правосудия началось примерно с 2007 года и приобрело особую актуальность в связи с реализацией федеральных целевых программ о развитии судебной системы.
Понятие «электронное правосудие» очень широкое по своему значению - это и возможность проведения судебного заседания с использованием видеоконференц-связи, и электронный документооборот, и создание баз данных на электронном носителе, и возможность представлять процессуальные документы через телекоммуникационные системы.
В наибольшей степени информатизация пока коснулась арбитражного судопроизводства. Так, на сайте ВАС РФ начал функционировать специальный подраздел «Мой Арбитр», в котором реализована возможность подачи искового заявления и иных процессуальных документов в электронном виде посредством заполнения форм, размещенных на официальном сайте ВАС РФ в сети Интернет в соответствие с Временным порядком подачи документов в арбитражные суды РФ в электронном виде (утв. приказом ВАС РФ от 01.01.2001 №1). Интересно отметить, что за первые 9 месяцев работы системы в арбитражные суды было подано документов, из нихпризнано поступившим.
Нововведением стало и то, что участники арбитражного процесса узнают о дате, времени и месте рассмотрения дела на сайтах арбитражных судов. Уже длительное время в открытом доступе находятся базы судебных актов арбитражных судов
Еще одним свидетельством активной информатизации арбитражных судов является внедрение системы видеоконференцсвязи. В настоящий момент судьи и работники аппаратов 53 арбитражных судов обеспечены возможностью проведения видеоконференций как между судами, так и с подключением внешних абонентов. Система позволяет организовать сеансы для любых двух участников и многоточечные видеоконференции. Кроме того, нельзя не упомянуть и обязательную аудиозапись, которая с недавнего времени является основным средством фиксации судопроизводства по конкретному делу.
Что касается судов общей юрисдикции, то их информатизация происходит в ходе внедрения ГАС РФ «Правосудие», предназначенной для формирования единого информационного пространства и обеспечивающей информационную и технологическую поддержку судопроизводства; включающей в себя банки данных решений судов общей юрисдикции и одноименный интернет-портал.
Что касается дальнейшей информатизации гражданского и арбитражного судопроизводства, то в рамках реализации ФЦП «Развитие судебной системы России на годы» предусматривается выполнение комплекса мероприятий по дальнейшей информатизации судебной системы.
Так, приоритетными направлениями развития информационно-коммуникационных технологий в судах общей юрисдикции определены: создание условий для электронного судопроизводства, предусматривающего упрощение процедур подачи в суд исковых заявлений, жалоб в электронном виде, получения копий документов и ознакомления с материалами дела; создание технических условий для обеспечения взаимодействия судов общей юрисдикции с информационными системами Генпрокуратуры РФ, МВД РФ, ФССП, ФСИН и других; повышение качества работы судов за счет применения систем видео - и аудиопротоколирования хода судебных заседаний, программно-технических средств оцифровки документов и оборудования видеоконференц-связи.
В целях развития информационных технологий в судебно-арбитражной системе предполагается: расширение возможностей использования мобильных устройств в качестве доступа к информационным ресурсам, программным комплексам и базам данных арбитражных судов РФ посредством использования «облачных» технологий для судей и работников аппарата судов – «мобильного правосудия»; создание мобильных подвижных офисов судей с применением видео-конференц-связи для проведения выездных заседаний в географически удаленных населенных пунктах страны. В качестве технической базы предполагается использование специального пассажирского микроавтобуса с расширенными функциональными возможностями; организация входного сканирования всех поступающих в арбитражные суды документов и формирование электронных дел (пилотный проект «Электронное дело»).
Кроме того, планируется внедрение современных технологий и в систему исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, включая создание единой автоматизированной информационной системы ФССП и создание электронного архива для хранения электронных документов с целью перехода на принудительное исполнение в электронном виде.
Подытоживая изложенное, следует отметить, что использование современных технологий способно существенно сократить временные затраты на решение проблем, возникающих в повседневной деятельности судов, сделать правосудие максимально доступным и прозрачным, что, несомненно, положительно скажется на его качестве.
