План Управления Федеральной миграционной службы по Амурской области по противодействию коррупции на 2013 год

«УТВЕРЖДАЮ»

Начальник Управления

Федеральной миграционной службы

по Амурской области

государственный советник

Российской Федерации 2 класса

« 29» декабря 2012 г.

№9/324

План

Управления Федеральной миграционной службы по Амурской области

по противодействию коррупции на 2013 год

Благовещенск

№ п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Срок исполнения	Ожидаемый результат
1. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
1.1.	Обеспечение действенного функционирования Комиссии УФМС России по Амурской области по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов.	ОК и ПО	постоянно	Своевременное формирование состава комиссий, проведение заседаний комиссий.
1.2.	Обеспечение выполнения требований Указа Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению».	ОК и ПО	постоянно	Предотвращение случаев предоставления неполных, либо недостоверных сведений гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими.
1.3.	Организация и обеспечение работы по рассмотрению уведомлений, поступающих на имя начальника УФМС России по Амурской области о фактах обращения к государственному служащему в целях его склонения к совершению коррупционного правонарушения.	ОК и ПО ОД и Р	по мере поступления уведомлений	Своевременное и качественное проведение проверок уведомлений о фактах обращения к государственному служащему в целях его склонения к совершению коррупционного правонарушения.
1.4.	Проведение мониторинга исполнения должностных обязанностей государственными служащими УФМС России по Амурской области на должностях, замещение которых связано с коррупционными рисками (включенных в Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы в ФМС России, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей) и устранение таких рисков.	ОК и ПО	по итогам полугодия к 15 числу месяца, следующего за отчетным	Недопущение возникновения коррупционных и иных правонарушений.
1.5.	Организация доведения до сведения государственных служащих, назначенных на должности федеральной государственной службы ФМС России, положений общих принципов служебного поведения, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих», порядка уведомления представителя нанимателя о фактах обращения к государственному служащему в целях его склонения к совершению коррупционного правонарушения».	ОК и ПО	по мере назначения сотрудников	Предотвращение случаев нарушения законодательства о государственной службе Российской Федерации.
1.6.	Проведение анализа и доклад о работе комиссии УФМС России по Амурской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.	ОК и ПО		Своевременный доклад в УФМС России по Хабаровскому краю
1.7.	Организация правового просвещения федеральных государственных служащих по антикоррупционной тематике (семинары, лекции, совещания).	ОК и ПО, Начальники подразделений аппарата, территориальных структурных подразделений Управления	в течении года	Правовая осведомленность федеральных государственных служащих по вопросам антикоррупционой тематики
1.8.	Организация профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки государственных служащих УФМС России по Амурской, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции.	ОК и ПО	в течении года	Повышение уровня профессионализма в области противодействия коррупции у государственных слу - жащих УФМС России по Амурской области, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции.
1.9.	Организация работы по формированию кадрового резерва УФМС России по Амурской области и повышению эффективности его использования.	ОК и ПО	в течении года	Уточнение состава кадрового резерва и его эффективное использование.
1.10.	Организация работы по внедрению в деятельность УФМС России по Амурской области механизма ротации федеральных государственных гражданских служащих.	ОКиПО	в течении года	Функционирование механизма ротации федеральных государственных гражданских служащих.
1.11.	Обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну в УФМС России по Амурской области.	ОДиР ОИОПГУВЭВ	постоянно	Недопущение случаев разглашения сведений, составляющих государственную тайну ФМС России
1.12.	Проведение анализа состояния законности и служебной дисциплины в УФМС России по Амурской области, эффективности мер, принимаемых в рамках укрепления законности, профилактики коррупционных и иных правонарушений. Подготовка на его основе информации в отдел координации УФМС России по Хабаровскому краю.	ОК и ПО	ежеквартально к 20 числу месяца, следующего за отчетным периодом	Своевременный доклад о состоянии законности и служебной дисциплины в системе ФМС России.
1.13.	Усиление работы должностных лиц УФМС России по Амурской области, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.	ОК и ПО	в течении года	Повышение эффективности работы по противодействию коррупции.
1.14.	Осуществление контроля исполнения федеральными государственными служащими обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы.	Ок и ПО	в течении года	Предотвращение случаев нарушения законодательства о государственной службе Российской Федерации.
1.15.	Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными служащими ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции.	ОК и ПО, Начальники подразделений аппарата, территориальных структурных подразделений Управления	в течении года	Знание и соблюдение государственными служащими общих принципов служебного поведения, положений законодательства о государственной службе Российской Федерации и о противодействии коррупции
1.16.	Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными служащими ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков указанным служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей.	ОК и ПО, Начальники подразделений аппарата, территориальных структурных подразделений Управления	в течении года	Знание и соблюдение государственными служащими положений законодательства Российской Федерации, касающихся получения подарков, предотвращение нарушений.
1.17.	Организация доведения до лиц, замещающих должности федеральной государственной службы, положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых федеральными государственными служащими в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.	ОК и ПО, Начальники подразделений аппарата, территориальных структурных подразделений Управления	в течении года	Знание государственными служащими положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции
2. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности УФМС России по Амурской области, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
2.1.	Обеспечение эффективного взаимодействия с подразделениями собственной безопасности УМВД России, УФСБ России, органами прокуратуры и другими заинтересованными ведомствами Амурской области в интересах противодействия коррупции в УФМС.	ОАПК ОКиПО	в течении года	Повышение уровня взаимодействия по организации противодействия коррупции
2.2.	Обеспечение внедрения и действенного функционирования системы межведомственного электронного взаимодействия УФМС России по Амурской области с заинтересованными ведомствами.	ОИОПГУВЭВ	в течение года	Совершенствование межведомственного взаимодействия в целом, улучшение работы УФМС России по оказанию государственных услуг.
2.3.	Внедрение в деятельность УФМС России по Амурской области инновационных технологий государственного управления и администрирования.	Подразделения аппарата Управления	по мере поступления	повышение уровня деятельности УФМС, в том числе по противодействию коррупции
2.4.	Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок, в том числе путем расширения практики проведения открытых аукционов в электронной форме.	ОРО	в течении года	Предотвращение коррупционных правонарушений и неэффективного расходование бюджетных средств.
2.5.	Проведение мониторинга и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков.	ОРО	в течении года	Предотвращение коррупционных правонарушений и неэффективного расходование бюджетных средств.
2.6.	Обеспечение полноты регистрации и учета сведений о государственных гражданских служащих и сотрудниках органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированных к ФМС России, подвергнутых уголовному преследованию или совершивших дисциплинарные проступки.	ОК и ПО	ежемесячно к 20 числу месяца, следующего за отчетным периодом	Постоянный учёт сведений о государственных гражданских служащих и сотрудниках органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированных к ФМС России, подвергнутых уголовному преследованию или совершивших дисциплинарные проступки.
2.7.	Предоставление в ОРЧ СБ УМВД России Амурской области, органы дознания и следственные органы Амурской области информации о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, также лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, поступающей на «телефон доверия» УФМС России по Амурской области, либо иных источников, с целью своевременной выработки совместного комплекса мер по их пресечению	ОК и ПО	по мере поступления информации	Взаимодействие с органами дознания и следственными органами с целью выработки совместного комплекса мер по своевременному пресечению противоправных деяний.
2.8.	Совершенствование практики применения полиграфа	ОК и ПО	в течении года	Предотвращение случаев назначения на руководящие должности лиц, склонных к коррупционным и иным правонарушениям
3. Взаимодействие УФМС России с институтами гражданского общества и гражданами, обеспечение доступности информации о деятельности УФМС России по Амурской области
3.1.	Привести раздел официального сайта УФМС России по Амурской области «противодействие коррупции» в соответствие с Едиными требованиями к размещению и наполнению подразделов официальных сайтов федеральных государственных органов, посвящённых вопросам противодействия коррупции.	ОК и ПО ОИОПГУВЭВ	до 1 апреля	Функционирование раздела официального сайта УФМС России в соответствии с Едиными требованиями к размещению и наполнению подразделов официальных сайтов федеральных государственных органов, посвящённых вопросам противодействия коррупции.
3.2.	Обеспечение функционирования «телефона доверия» по вопросам противодействия коррупции, а также обеспечение возможности взаимодействия граждан с УФМС России и территориальными органами с использованием компьютерных технологий в режиме «он-лайн».	ОК и ПО ОИОПГУВЭВ	в течении года	Постоянное взаимодействие с посетителями портала, организация обратной связи и оперативное реагирование на поступающие сообщения.
3.3.	Обобщение практики рассмотрения полученных в различных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы.	ОК и ПО ОДиР	1 раз в полугодие	Повышение результативности и эффективности рассмотрения обращений граждан и организаций по фактам проявлений коррупции.
3.4.	Оснащение мест для приема заявителей специальными техническими средствами (видеонаблюдение, аудиозапись).	ОРО	в течение года	Обеспечение антикоррупционых мер в местах приема заявителей.
3.5.	Обеспечение участия представителей общественных объединений и организаций в деятельности общественно-консультативных советов при УФМС по вопросам антикоррупционной деятельности.	ОАПК ОКиПО	постоянно	Обеспечение открытости и прозрачности работы УФМС России по Амурской области по вопросам противодействия коррупции
3.6.	Освещение в средствах массовой информации резонансных случаев правонарушений коррупционной направленности в УФМС России по Амурской области.	ОАПК, ОК и ПО	по мере поступления информации	Обеспечение открытости и прозрачности работы УФМС России по Амурской области по вопросам противодействия коррупции
3.7.	Проведение мониторинга публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в УФМС России по Амурской области и организация проверки таких фактов.	ОАПК ОКиПО	по мере поступления информации	Совершенствование борьбы с коррупцией в результате получения информации из дополнительных источников.
3.8.	Обеспечение эффективного взаимодействия УФМС России по Амурской области с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции.	ОАПК, ОКиПО	в течении года	Повышение уровня осведомленности по вопросам противодействия коррупции
3.9.	Обеспечение эффективного взаимодействия УФМС России со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых УФМС России, и придании гласности фактов коррупции в территориальном органе ФМС России.	ОАПК ОКиПО	в течении года	Обеспечение открытости и прозрачности работы УФМС России в вопросах противодействия коррупции
4. Мероприятия, направленные на противодействие коррупции, с учетом специфики деятельности ФМС России
4.1.	Активизация работы по повышению качества предоставления УФМС России по Амурской области государственных услуг, в частности путем применения системы «одного окна» и развития электронного документооборота, а также обеспечение контроля за соблюдением требований административных регламентов Федеральной миграционной службы в части своевременного и качественного оказания государственных услуг (исполнения государственных функций), а также перехода на предоставление государственных услуг в электронном виде	Начальники подразделений аппарата, территориальных структурных подразделений Управления	постоянно	Повышение качества предоставления УФМС России по Амурской области государственных услуг и снижение коррупционных рисков.
4.2.	Участие в видеоконференциях, проводимых ФМС России с руководителями кадровых служб территориальных органов ФМС России и руководителями подразделений кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений территориальных органов ФМС России по вопросам организации исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции.	ОК и ПО	в течении года	Повышения уровня взаимодействия с руководителями кадровых служб территориальных органов ФМС России по вопросам противодействия коррупции.
4.3.	Выполнение отдельных поручений направляемых ФМС России, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 г. № 000 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции», относящихся к компетенции службы.	ОКиПО, Начальники подразделений аппарата, территориальных структурных подразделений Управления	в течении года	Повышение уровня противодействия коррупции в УФМС России по Амурской области.

Заместитель начальника УФМС России по Амурской области

полковник внутренней службы