Сверху вниз (стр. 2 )

В практике поле детских и молодежных инициатив гораздо шире и богаче, и эти номинации не обеспечивают всей полноты охвата существующих инициатив, которые нуждаются в поддержке и распространении.

Отсутствие четких дополнительных критериев, которые позволили бы отбирать кандидатов по каждой номинации, неоднозначная трактовка заявленных номинаций привели к тому, что многие регионы не смогли представить своих кандидатов в таких направлениях, как социально значимая и общественная деятельность, научно-техническое творчество и учебно-исследовательская деятельность, профессиональное мастерство.

Реальная практика показывает, что на региональном уровне практически не возникало проблем с конкурсным отбором талантливой молодежи по номинации "Научно-исследовательская и учебно-исследовательская деятельность". При этом региональные конкурсные комиссии 90% кандидатов в этой номинации выбрали из победителей предметных олимпиад.

Полностью принять такую тенденцию нецелесообразно, так как при этом обедняется смысл и содержание самой номинации. Победа в олимпиаде школьников демонстрирует хорошую предметную подготовку, познавательную активность, но далеко не всегда связана с научно-исследовательской деятельностью.

23 региона не представили ни одного кандидата на государственную премию по номинации "Профессиональное мастерство". Собеседование с ответственным за конкурсы в регионах позволило определить причины такой ситуации: формальное следование критериям, где в качестве претендентов была объявлена только работающая молодежь; по ряду конкурсов победителями оказывались молодые специалисты старше 25 лет, что вполне объяснимо: требуется трудовой стаж в данной сфере не менее 3 лет, а по некоторым специальностям высшее образование молодежь получает только к 23 годам.

Тот факт, что значительное место среди победителей в номинации "Профессиональное мастерство" заняли учащиеся начального профессионального образования, можно рассматривать как перспективу расширения поля этой номинации. Но в некоторых регионах сочли возможным не ограничиваться проведением конкурсов среди этой категории молодежи, а поддержать и молодых специалистов в разных сферах. Прошли, например, конкурсы "Молодежный бизнес-проект", "Конкурс лидеров и руководителей общественных объединений", "Республиканский конкурс среди милиционеров группы задержания", "Конкурс на соискание премии администрации в области науки, производства, общественной деятельности", "Конкурс среди сотрудников подразделений органов внутренних дел по экономическим и налоговым преступлениям" и так далее.

То, что 23 региона не представили кандидатов на премию по номинации "Профессиональное мастерство", 19 - по номинации "Социально значимая и общественная деятельность", 16 - по номинации "Научно-техническое творчество и учебно-исследовательская деятельность", обусловлено не отсутствием талантов в той или иной области, а недостаточной конкретностью в разработке нормативной базы как на федеральном уровне, так и при разработке положений о конкурсных мероприятиях на местах.

Только 4 региона не представили претендентов на премию по номинации "Художественное творчество". Можно было бы сделать вывод, что эта номинация не вызовет никаких затруднений. Однако и тут организаторы конкурсов встретились с трудностями. Первая - преобладание видов коллективного творчества (фольклорные, вокально-инструментальные ансамбли, театральные студии), в то время как по условиям национального проекта предполагались личные достижения. Вторая вызвана тем, что победителями часто оказывались школьники 12-13 лет, и выдвижение их на государственную поддержку оказывалось невозможным из-за несоответствия возрастной рамке (14-25 лет).

Несмотря на сложности первого года реализации проекта, итоговые данные говорят об успешном его выполнении в целом. В соответствии с региональной квотой, которая определялась числом молодежи в возрасте от 14 до 25 лет, награждено 1600 победителей и призеров региональных и межрегиональных конкурсных мероприятий. Не меньшее значение, чем сама награда, имеет общественный резонанс, признание и поддержка творческого потенциала молодежи. Поддержка талантливых учащихся, студентов, молодых производственников послужит социальным стимулом саморазвития и самоопределения молодежи и условием социально-экономического и культурного развития регионов. Среди талантливой молодежи немало юных Ломоносовых и Кулибиных, художественно одаренных и социально активных. Они должны ощутить, что нужны Родине, что их творческий потенциал - надежда России.

Сегодня одна из важных социальных проблем - поднять престиж начального и среднего профессионального образования, возродить уважение к производственным профессиям, которые востребованы на рынке труда. И эту проблему помогает решить, в том числе, и обращение к судьбам выпускников техникумов и профессиональных училищ. Они подчас ценятся не меньше, а то и больше, чем начинающие специалисты с высшим образованием. Вот для примера одна судьба. Володя Булышев родился 19 июля 1989 года в селе Мочище Новосибирской области. С осени 2004 года обучается в профессионально-техническом училище N 36 г. Новосибирска по профессии слесарь, учится на "отлично". С первых дней учебы увлекся кружковой работой, уже в 2005 году стал дипломантом городского конкурса; в составе бригады занял II место в областном конкурсе технического, профессионального и прикладного творчества. Володя участвует в издании электронной газеты училища "Ступени", пропагандируя деятельность технических кружков и учащихся-рационализаторов. За два года получил 5 удостоверений Дома технического творчества за рационализаторские предложения. В 2006 году он удостоен стипендии администрации Новгородской области. В апреле 2006 года стал дипломантом конкурса "Золотая медаль Сибирской ярмарки". Внесен в список персоналий I выпуска общероссийской энциклопедии "Одаренные дети - будущее России".

В мае 2006 года подведены итоги конкурса на лучшее рационализаторское предложение учащихся и работников учебных заведений профессионального образования, который проводится в Новосибирской области более тридцати лет. В конкурсе приняли участие около сотни профессиональных училищ, лицеев, техникумов и кружков технического творчества. На конкурс подано 320 рацпредложений, в экспозиции - более полутора тысяч экспонатов. На этом конкурсе Володя занял первое место, предложив оригинальную конструкцию тисков для заточки пил.

Знать о достижениях молодых важно и образовательным учреждениям, и общественности; и властным структурам муниципального и регионального уровней; и ведомствам, фирмам, предприятиям и научным учреждениям, где таланты юных могут быть востребованы, а творческий потенциал получил бы поддержку и развитие.

Отвечая на вопрос анкеты: "Как обеспечена гласность и общественное признание результатов проекта "Образование"?", более 90% участников конференции назвали публикации в региональной и муниципальной прессе, 72% отметили значимость радио - и телепередач. Однако только 28% сообщили о готовящихся сборниках и фотоматериалах о талантливой молодежи. Очевидно, эта форма требует особой подготовки. Но положительный опыт уже есть. Так, в Омской области региональное Министерство образования готовит к изданию энциклопедию талантливых детей и молодежи: издание будет включать материалы обо всех лауреатах программы Правительства РФ "Поддержка талантливой молодежи", приоритетного национального проекта "Образование". Первый выпуск вышел в свет в декабре 2006 года.

Для поддержки талантливой молодежи Правительство России планирует провести конкурсы и поддержку молодежных проектов в форме летних выездных школ, выплату стипендий, грантов талантливым молодым людям от 12 до 22 лет, разработку и ведение федеральной базы данных о талантливой молодежи. На эти цели в 2006 и 2007 годах выделено по 200 миллионов рублей.

В Республике Мордовия, в Московской, Омской и других областях победителей чествовали в День учителя, вместе с победителями-учителями. Это знаменательный факт: очень важно, чтобы все три направления проекта (выявление лучших школ, лучших учителей и талантливой молодежи) шли в одном ключе.

Гласность и открытость реализации проекта предусматривались на всех ее этапах. Этому способствовала постоянная связь с общественностью - участие групп общественных экспертов в конкурсном отборе талантливой молодежи; связь с родителями и педагогами; активизация общественных организаций в популяризации и использовании творческих достижений талантливой молодежи.

Группы общественных экспертов созданы во всех регионах. И если вначале некоторые региональные конкурсные комиссии выражали недоверие к их компетентности, то в процессе совместной работы убеждались в объективности и профессиональности их решений. Широта представительства общественных организаций и разнообразие их профессиональной принадлежности позволяют предположить, что активное использование их опыта, положительное эмоциональное отношение к экспертной деятельности могут служить одним из факторов дальнейшего развития молодежной политики в регионе.

Представители творческих союзов могут стать авторами очерков, радио - и телепередач об отдельных победителях проекта, разработчиками сценариев специальных телевизионных программ, видеофильмов и других форм привлечения общественного внимания к талантам молодежи. Преимущества региональных и муниципальных средств массовой информации в том, что они ближе к населению, так как освещают близкие общественности проблемы и обладают потенциальными возможностями влиять на определенные решения исполнительной власти на местах.

Максимальной реализации достижений молодых на благо региона и России в целом способствует формирование банка данных о талантливой молодежи, размещение его на интернет-сайтах ответственных организаций; издание тематических сборников, фотоальбомов, проспектов. Молодежной, студенческой прессе предстоит уделить особое внимание популяризации социальных инициатив молодежи, реализованным социальным проектам. Это будет способствовать развитию общественного движения среди учащейся и студенческой молодежи, воспитанию патриотизма, правовой и экологической культуры, ответственности за благополучие малой Родины.

Первый этап реализации проекта "Образование" имел еще один существенный социальный результат: он оказал влияние на развитие молодежной политики в регионе. Участники конференции обратили внимание на такие показатели позитивных изменений в работе с молодежью: повышение авторитета органов по работе с молодежью; возрастание социальной значимости проводимых среди молодежи мероприятий; укрепление межведомственных связей, возможность более рационально использовать кадровые и финансовые ресурсы; активизировать совместную деятельность; повышение мотивации участия молодежи в социальной практике; стимулов для реализации потенциальных творческих возможностей; рост экспертной культуры в оценке работы с молодежью, обобщении опыта.

В итоге восприятие молодежи как "дополнительной нагрузки на взрослое общество" сменяется пониманием необходимости создавать возможность для реализации молодежных инициатив и осуществлять инвестиции в развитие молодежной среды. Только такой объективный анализ, учитывающий и позитивные, и негативные проблемные явления, может стать предпосылкой совершенствования работы с молодежью.

Мы рассматриваем молодежь как один из стратегических ресурсов общественного развития, ее деятельное включение в образовательные, социальные, экономические и политические процессы способно придать дополнительные импульсы развитию как отдельных регионов, так и России в целом.

Народное образование

30.04.2007

Ирина Демакова

Деньги потрачены немалые, эффективность их вложения вызывает нарекания

Доступ к сети Интернет образовательным учреждениям Российской Федерации - одно из направлений информатизации образования, масштабное финансирование которого началось после того, как в 2000 году Президент Российской Путин дал поручение Правительству Российской Федерации решить проблему компьютеризации и подключить к сети Интернет школы страны. В гг. работы велись в рамках федеральной целевой программы "Развитие единой образовательной информационной среды", "Федеральной программы развития образования" (ФПРО), Президентской программы "Дети России", а с 2006 года - приоритетного национального проекта "Образование". Суммарное финансирование программ, с учетом региональной составляющей, превысило сто миллиардов рублей.

Деньги потрачены (и продолжают тратиться) немалые, но эффективность их вложений вызывает массу нареканий. Основным направлением и результатом реализации программ стало техническое оснащение российских школ. Были поставлены десятки тысяч компьютеров, практически в каждой школе - оборудован кабинет информатики. Теперь эти кабинеты подключаются к сети Интернет. Вот, собственно, и все достижения. А что и как делать в этих кабинетах, - почти полностью оставлено на усмотрение учителя. Нет, конечно, кое-что сделано. Собственные сайты (и даже порталы) с различными материалами, которые можно использовать в образовательном процессе, есть у всех органов управления образованием, институтов системы образования, издательств, фирм-производителей программных продуктов, многих образовательных учреждений. В школы разослан каталог образовательных ресурсов сети Интернет, содержащий ссылки на 650 интернет-ресурсов (ссылки типа: "Материалы по испанскому языку: http://. ru"). Книга, безусловно, нужная, но одна она никак не решает проблемы.

Когда разрабатывалась программа "Развитие единой информационной среды", в ней большинство разделов было ориентировано на разработку содержания и методик. Разработчики понимали, что без образовательного контента компьютеры, даже если их объединить в сеть, так и останутся в школах "мертвым железом". Однако затем эти разделы оказались в положении "пасынков", все силы и средства были брошены на "железо".

Здесь придется сказать об одной особенности работы российских органов исполнительной власти и Министерства образования и науки, в частности.

Наша школа живет в условиях непрерывной реформы образования с 1991 года. Многие его аспекты при этом реформируются совершенно справедливо, но столь долгое отсутствие стабильности в отрасли наносит ей громадный вред. В состоянии непрерывного реформирования находится и само федеральное министерство, отвечающее за развитие образовательной отрасли. Более того, иногда создается впечатление, что реформирование министерства - чуть ли не важнейшая часть реформы образования.

В гг. информатизацией в Минобразования руководил . В гг. - . В 2003 г. его на полгода сменил . В гг. направление возглавляла . В 2004 г. произошла административная реформа, в ходе которой появилось Минобрнауки, а непосредственная реализация программ перешла к Агентству по образованию (Рособразование) под общим руководством министерства. После полугодовой неразберихи это направление в Рособразовании возглавила , которую в 2006 г. сменила . За шесть лет сменилось шесть руководителей! Аналогичная картина имела место и среди чиновников не столь высокого ранга. Не будем их перечислять, так как всех и не упомнишь, но точно можно сказать, что руководители управлений и отделов, связанных с информатизацией, менялись чаще своих начальников.

Как могут руководить отраслью на ходу меняющиеся чиновники, причем иногда по несколько раз в год? Они же и вникнуть как следует в суть решаемых ими задач не успевают даже при условии высокой профессиональной квалификации. Вот и делают простейшие ходы, берясь за то, что лежит на поверхности. В случае с информатизацией - за "железо". Но и здесь задача решается без необходимой проработки. Фактически единственным средством информатизации, поставляемым в школу, является компьютер, с помощью которого и предлагается решать все учебные задачи. Но компьютер - не единственное средство информатизации. Например, в школах США и Западной Европы на уроках математики и физики компьютеры практически никогда не используются, а вот графические калькуляторы применяются почти на каждом уроке. Современные графические калькуляторы совсем не похожи на своих предшественников 20-летней давности. Это мощные вычислительные средства с большой памятью и встроенными "языками" программирования, но при этом они не требуют переоборудования кабинета, не имеют санитарно-гигиенических ограничений в работе с ними учащихся, да и значительно дешевле компьютеров. У нас же это направление полностью игнорируется федеральными программами, хотя по нему уже есть и неплохо разработанные отечественные методики. Скорее всего, в министерстве об этом просто не знают.

Другим, уже набившим оскомину примером недоработок является отсутствие у школ, подключенных к сети Интернет, необходимых средств защиты от вирусов и спама. Да и просто лицензионным программным обеспечением школы в достаточном объеме не обладают. В принципе, конечно, можно сказать, что они должны покупать его на собственные средства, но при централизованном решении это обойдется отрасли много дешевле.

Наконец, серьезнейшей и никак не решаемой проблемой является старение компьютерного парка образовательных учреждений. Массовые поставки по федеральным программам начались в 2001 году. По техническому заданию того времени компьютеры должны были быть рассчитаны на б лет эксплуатации. Эти сроки подходят к концу. Вместе с тем, насколько я помню, нормы амортизации для этого вида техники так и не были изменены и составляют 10 лет. То есть эти компьютеры нельзя ни использовать, ни списать. В одном из институтов Минобрнауки готовилось предложение о создании комплектов для модернизации старых компьютеров, фактически превращения их в новые за треть цены. Вопрос в том, сколько времени это предложение будет согласовываться и будет ли согласовано вообще? При лихорадочной текучке кадров весьма вероятно, что не будет.

Не стану дальше перечислять ошибки и недоработки, как уже сказано, при столь частых реорганизациях они неизбежны.

Непонятно только одно: откуда взялась эта традиция регулярных реорганизаций органов исполнительной власти? В образовании, по крайней мере, каждая новая реорганизация всегда приводила к временному параличу, а затем - к общему ухудшению управляемости дел в отрасли. В 90-х годах необходимость реорганизации обосновывалась инфляцией и отсутствием денег в бюджете. Соответственно, регулярно проводились сокращения штатов. Однако, нормативы на минимальную численность органов исполнительной власти сохранялись. В конце-концов, вместо того, чтобы пересмотреть эти нормативы, было решено слить Минобразование и Госкомвуз. Получилось Министерство общего и профессионального образования. Объединение было искусственным с самого начала: принципы финансирования школ и вузов совершенно различны, как различны и стоящие перед ними задачи. Одни обеспечивают всеобщее обязательное образование, другие - высшее профессиональное по конкурсу для желающих. Общим у министерств было только слово "образование" на вывеске учреждения.

К сожалению, по общим принципам работы чиновников всех стран мира, объединение двух министерств практически всегда означает ликвидацию одного из них с добавлением другому задач и ставок в штатном расписании. В 1996 году было ликвидировано Министерство образования. В объединенном министерстве уцелело не более половины его сотрудников, преимущественно на вторых ролях. Из всего руководства единственным замминистра сохранился В. А. Болотов, который, кстати, в старом министерстве курировал педвузы. В 2004 году при слиянии с Миннаукой было ликвидировано и это Министерство образования. В новое министерство из него не пришел ни один директор департамента...

Реформа 2004 года, когда из министерств были выделены, но подчинены ему надзорные службы и агентства, вызывает недоумение. По крайней мере в том, как стала управляться система образования. Получилась сложная структура, в которой требуется гораздо больше согласований, и ни на одном из уровней не хватает работников. Министерство образования и науки должно обеспечивать идеологию и нормативные документы. А проводить конкурсы по реализации программ и финансировать их должны агентства, а службы - контролировать правильность работы системы. На деле так не получается. Получается как в миниатюре : "один мерку снимает, другой кроит..., а за качество никто не отвечает".

Так, тон в информатизации должно задавать министерство, но там сейчас нет специального сотрудника, занимающегося этим направлением. Единственный отдел информатизации образования на все структуры находится в агентстве. Но его дело - реализовывать уже имеющиеся программы, а не создавать новые...

Все это - издержки современного способа комплектования кадров. Советскую власть ругали за то, что при ней на руководящих постах часто оказывались не специалисты, а партийные работники. Теперь мода поменялась: на руководящих ролях - экономисты, реже юристы (все-таки профессия сложная) и социологи (именно в них переквалифицировалось много бывших партийных работников). Но вот специалистами в возглавляемых ими отраслях они все равно не стали... Конечно, в образовании они могут иметь опыт работы в вузе, но для руководства отраслью, в которую входят десятки тысяч школ, этого недостаточно. Грамотный специалист, конечно, со временем сумеет разобраться в проблемах и даже тонкостях, но регулярные реорганизации просто не дают ему на это времени. Если говорить об информатизации, то ее в Минобразовании возглавляли исключительно доктора наук. При этом только и имели определенную подготовку в этой области (они - "технари", физики), а и - экономисты, и - социологи.

И при всех их, возможно, даже незаурядных способностях стать специалистами в информатизации за год они не могли.

В этой ситуации выход один - привлекать независимых экспертов, но их списки составляют те же чиновники, да и сами специалисты где-нибудь еще работают и совсем не против получить для своей структуры заказ в рамках программ информатизации. Так что независимость их весьма условна.

Возможно, в таких условиях целесообразнее было бы поручить реализацию программ не агентству, а головному институту, как это и делалось раньше. У министерства такие организации есть, например, та же "Информика". Но тогда надо отказаться от административной реорганизации в ее нынешней форме и объединить хотя бы министерство и агентства. Пока этого не произойдет, отрасль обречена на проблемы с управлением, а результаты исполнения программ будут явно ниже возможных. Ведь еще в известной басне сказано: "Беда, коль пироги начнет печи сапожник, а сапоги тачать пирожник...". В информатизации образования именно это пока и получается. Вот такие пироги...

Так что критика, прозвучавшая во время интернет-педсовета, хоть и строга, но - справедлива.

Народное образование

30.04.2007

Дмитрий Смекалин

Не умеешь – научат

"С помощью неформальные методов принуждения со стороны власти бизнесмены начинают заниматься проектами, на которые в ином случае не обратили бы никакого внимания"

Нацпроект за свой счет

Провозглашенные недавно четыре национальных проекта, на первый взгляд, осуществляются на совершенно рыночных основах. Но и тут не все просто. Примером того, как национальный проект оборачивается для бизнеса общественной нагрузкой, может служить участие компании «Синтерра» в нацпроекте «Образование». Дочерняя компания «Синтерры» «РТКомм» выиграла конкурс Рособразования на подключение российских школ к сети Интернет в сентябре 2006 года. По условиям конкурса, до 1 января 2008 года компания должна обеспечить доступ в Интернет для почтироссийских школ. Наиболее затратная часть этого проекта связана с тем, что в тех районах, где нет «последней мили», то есть отсутствуют кабели, доставка сигнала должна осуществляться по технологии спутниковой связи VSAT. В соответствии с госконтрактом, к 1 декабря 2007 года работы по подключениюшкол по технологии VSAT предполагается завершить.

Затраты оператора только на подключениешкол к Сети через спутниковую связь составят порядка 2 млрд руб. (стоимость одной антенны руб. плюс ещеруб. – оплата услуг по ее установке). При этом интернетизацию российских школ государство по условиям конкурса профинансировало лишь на 3 млрд руб. Между тем, если учесть стоимость аренды спутниковой емкости, строительство наземных станций контроля и организацию «последней мили», затраты на создание общероссийской «школьной сети» превысят бюджетное финансирование минимум в три раза. Впрочем, глава «Синтерры» Виталий Слизень оптимистично заявляет, что даже при таких расходах компания рассчитывает через семь лет окупить все капитальные вложения, которые «Синтерра» сделала в проект, ставший для нее «делом чести».

*****

02.05.2007

Андрей Крылов

На обеспечение школ доступом в сеть Интернет израсходовано 600 миллионов рублей

На подключение российских школ к сети Интернет в марте 2007 года из федерального бюджета было израсходовано 600 млн руб. Эта информация представлена в отчете Федерального агентства по образованию (Рособразования) о расходовании средств, выделенных на реализацию приоритетного национального проекта «Образование» по состоянию на 1 апреля 2007 года.

Напомним, что до конца 2007 года в рамках этого направления национального проекта все российские школы должны получить доступ в сеть Интернет. На эти цели в 2007 году из федерального бюджета планируется израсходовать 4 млрд руб.

Кроме того, согласно отчету Рособразования, в марте текущего года началось расходование средств, предназначенных для оснащения школ новым учебным и учебно-наглядным оборудованием. На закупку школьного оборудования было направлено 11,112 млн руб. из запланированных на 2007 год 2,3 млрд.

Подробно с информацией Рособразования о финансировании направлений приоритетного национального проекта по состоянию на 1 апреля 2007 года Вы можете ознакомиться здесь.

*****

07.05.2007

Екатерина Севрюкова

Пять лет без права на общежитие

Больше половины студенческих общежитий Москвы находятся в неудовлетворительном состоянии. К такому выводу пришла комиссия Рособразования, специально созданная для того, чтобы отслеживать условия проживания иногородних студентов

Почти все общежития, в основном пятиэтажки, устаревшего коридорного типа, построенные больше пятидесяти лет назад. Около 70 процентов из них требуют ремонта, реконструкции или сноса и строительства на их месте новых. Современных средств пожарной сигнализации, пожаротушения и экстренной эвакуации людей во многих общежитиях нет. Но и такое не слишком, мягко говоря, комфортное жилье недоступно от 10 до 30 процентам иногородних студентов. Как правило, это характерно для вузов, сдающих жилые и нежилые помещения в аренду. О том, какие именно вузы этим грешат, специалисты Рособразования озвучат в июне на расширенном заседании коллегии, посвященной условиям проживания иногородних студентов. А пока продолжаются рейды по "студенческим домам" Напомним: проверки начались с середины ноября. Дело в том, что раньше об условиях, в которых живут студенты, в Рособразовании судили только по информации Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве. Но ее явно было недостаточно. Да и сами студенты обрывали телефоны администрации вузов, жалуясь на беспредел, творящийся в их студенческом доме. Полчища крыс и тараканов - это еще полбеды. Больше всего молодых людей волновали поборы, размер оплаты за проживание, переполненность комнат, плохая работа комендантов, отсутствие Интернета и дешевых столовых и т. д. Кстати, последние пункты даже были причиной студенческих волнений. В феврале прошлого года студенты Московского педагогического государственного университета им. Ленина устроили акцию протеста против действий начальника общежития. Они обвинили его в том, что он "порезал внутреннюю компьютерную сеть", которую они проложили своими силами Почти 15 лет проблемами студенческих общежитий заниматься было некому и некогда. А когда наконец на студентов обратили внимание, оказалось, что работы невпроворот: почти во всех общежитиях нет даже медпунктов, не говоря уж о библиотеках, комнатах для занятий и культурного досуга. Комиссия Рособразования проверяет в общежитиях все, начиная от его паспорта и другой документации и заканчивая состоянием мебели и размером площади, которая приходится на одного проживающего В настоящее время комиссия проверила общежития 40 столичных вузов, подведомственных Федеральному агентству по образованию. Напомним: в Москве расположены 53 вуза, подведомственных Рособразованию. Из них общежития имеют только 47. Корреспондент "РГ" в составе комиссии Рособразования побывала с проверкой в студенческих домах трех столичных вузов Начался наш рейд с Российского университета дружбы народов. У вуза, располагающего 11 общежитиями, как и у многих других вузов, - большая проблема с местами для иногородних студентов. Владимир Филиппов, ректор РУДН, сразу предупредил корреспондента "РГ": "Хотя студентов в комнатах не уплотняют, но ежегодно на 60 специальностей вуз может принять только 200 иногородних студентов". "Давайте подсчитаем, - предложил он. - Мест в наших общежитиях всего 6500. Из них 4000 мест отданы иностранным студентам. Кроме того, с 1991 года осуществляется целевой внеконкурсный прием студентов разных национальностей из субъектов РФ. Для них ежегодно выделяется 300 мест, то есть на пять лет - 1500 мест. Таким образом, на всех остальных приходится всего 1000 мест". Единственный плюс - цена: в соответствии Федеральным законом "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" иногородние платят за койко-место всего пять процентов от размера стипендии Ситуацию с дефицитом мест, по словам ректора, усугубляет введение Единого государственного экзамена, который делает доступным образование для малоимущих одаренных детей из регионов. "Пока ЕГ лишь решает вопрос справедливой оценки качества знания, - добавляет Владимир Филиппов. - Это только первый шаг доступа. Второй шаг - стипендия, а третий - как раз общежития. Сейчас нам присылают такие результаты из регионов! Мы приглашаем талантливых ребят, присылаем телеграмму: "Подтвердите, что вы согласны быть зачисленными без общежития". После этого некоторые сразу исчезают из поля зрения". В результате вуз вынужден на такие факультеты, как аграрный, инженерный, физмат, экологический и другие, принимать москвичей, которым не нужно общежитие, а не талантливую иногороднюю молодежь Ситуацию немного исправит ввод нового общежития квартирного типа, строительство которого уже завершается. И если в обычной пятиэтажке площадью пять тысяч кв. м живут 600 человек, то в новом уютном и просторном здании на 14 тысячах кв. м поселятся 700 человек. "А как обстоят дела с безопасностью?" - интересуюсь я. "Проблема нелегалов у нас просто отсутствует, - уверяет Евгений Щесняк, первый проректор по экономической деятельности РУДН. - ЧОПы полностью контролируют ситуацию и подчиняются непосредственно помощнику ректора по безопасности". Кроме того, все помещения общего пользования (кухни, коридоры, холлы, кроме жилых комнат) находятся под видеонаблюдением. У вуза есть свое отделение милиции, как в МГУ, своя служба безопасности. В этом году будет завершен монтаж оборудования системы контроля доступа в общежития. Когда она войдет в строй, студенты смогут попадать в свою комнату только по специальной карточке Кроме того, сейчас идет модернизация всех общежитий вуза. Проректор показал корпус, где четыре года назад случился страшный пожар, в котором погибли 44 иностранных студента. Следов трагедии уже не видно - это новенькое здание, с санузлами в каждой жилой комнате. Чтобы быть уверенными теперь в безопасности, руководство вуза теперь регулярно проводит учения. Во время таких тренировок будущих специалистов учат, как действовать в экстремальной ситуации показывают, как пользоваться спасательными капроновыми лестницами, которые находятся в каждой комнате. Кроме того, в комнатах стоят чувствительные системы, и, если кто-то закурил или от чайника пошел пар, датчики моментально срабатывают. Виновных в этом ждет выговор с занесением в личное дело В Московской государственной академии тонкой химической технологии им. все оказалось значительно хуже. Дом для студентов на проспекте Вернадского, 1986 года постройки. Протертый линолеум, обшарпанные стены, ржавые туалеты. На многих этажах нет огнетушителей и пожарных рукавов. "Студенты по ним в окна лазят, не успеваем покупать, - оправдывался Игорь Васильев, проректор по эксплуатационно-техническим вопросам МИТХТ. - Но огнетушители есть у охранников внизу". "А если, не дай бог, пожар начнется, как ребята вниз спустятся? - не успокаивался Валентин Голышников, представитель комиссии, начальник отдела социального развития Рособразования. - Куда деньги идут? Ведь не менее 40 процентов средств, выделяемых вузам на приобретение оборудования и капитальный ремонт, должны направляться именно на повышение пожарной безопасности зданий". Вопрос так и остался без ответа. Правда, три года назад, когда специалисты Рособразования приехали сюда впервые, кухни, где должны были готовить студенты, были завалены мебелью, а лифты вообще не работали. "Набор в наш вуз - всего 800 человек, из них только 10 процентов учатся на платной основе, - пожаловался корреспонденту "РГ" Васильев. - Да и деньги платят небольшие - не 5-6 тысяч долларов в год, как в некоторых вузах, а всего 28 тысяч рублей в год". Единственное, что порадовало глаз в этом общежитии, - библиотека, танцзал, изостудия Бальзамом на душу оказались общежития Московского государственного института стали и сплавов (МИСиС). У него на балансе находятся три общежития на улице Волгина - так называемый студгородок "Металлург". Еще одно здание - на улице Орджоникидзе. Студенты Института стали и сплавов делят его вместе с сотрудниками бывшего завода им. Орджоникидзе. Таким образом, в 3,5 корпуса живут 2450 студентов и аспирантов. "Еще 176 зачисленных ребят вынуждены снимать квартиры, - рассказал корреспонденту "РГ" Вячеслав Хван, проректор МИСиСа по работе в общежитиях и странах СНГ. - А мы могли бы принимать как минимум на тысячу студентов больше".

Возможно, дефицит не ощущался бы так остро, если бы больше 10 лет назад здание на улице Орджоникидзе, 8/9 - знаменитый "Дом-Коммуна", памятник эпохи конструктивизма, не признали аварийным. "Пришлось уплотнить иногородних студентов", - объяснил Вячеслав Хван. За счет чего? В блоке в комнату на двух человек никого не подселяют, а в трешку ставят две двухъярусные кровати. Кроме того, уже после поступления иногородние абитуриенты проходят дополнительный конкурс на место в общежитии: по набранным баллам, материальному положению, по отдаленности проживания и т. д. Зато каждый год первокурсник получает отремонтированную комнату, с новой мебелью, где и живет все время обучения. В одном из корпусов руководство вуза сделало студентам кухни-ниши - в каждом блоке, чтобы не бегать с кастрюлями по коридору. В студгородке есть местная локальная компьютерная Сеть, соединяющая все этажи общежития, интернет-классы, спорткомплекс, парикмахерская, бассейн, кафе, столовая, а также прачечная самообслуживания, переговорный пункт и т. д. Больше всего Хван гордится психологической службой. За помощью к психологам ежегодно обращаются около 600 студентов. "Благодаря этому за 10 лет у нас не было ни одного случая самоубийства", - радуется проректор Иногородние находятся под неусыпным наблюдением камер видеонаблюдения, оперативного отряда из самих студентов, милиционеров и охранной службы. В общем, такая жизнь стоит того, чтобы платить не пять процентов от стипендии - 30 рублей в месяц, а 240 рублей в месяц. (Сироты, инвалиды 1-й и 2-й группы освобождаются от оплаты, а малоимущие, как и положено, по закону, платят 5 процентов от размера стипендии.)