Дальневосточный регион - рыбное хозяйство (стр. 8 )

** В ФЦП «Дальний Восток и Забайкалье-2010» на период 2006 – 2010 гг. капитальные вложения предусмотрены в объёме 2.17 млн.$.

*** Долгосрочного кредитования российскими коммерческими банками нет. Иностранные кредиты если и возможны, то они связанные. Инвестиционные фонды как инвестиционные источники для предприятий рыбной отрасли не сложились. Формирование инвестиционных средств за счёт эмиссии акций в условиях действующего положения не реально.

Эффективность реализации мероприятий по развитию устойчивого

прибрежного рыбохозяйственного комплекса рыбной отрасли Приморья

Прибрежная рыбохозяйственная деятельность выполняет экономическую и социальную функции, то есть производство продукции и получение прибыли, а также создание рабочих мест. Однако помимо данных функций, рыболовство выполняет целый ряд дополнительных задач по обеспечению:

• продовольственной безопасности населения страны в рыбном белке, пищевых добавках, медицинских препаратах;

• социально-экономической стабильности приморских регионов и выведение их из разряда дотационных;

• других отраслей, зачастую значительно более прибыльных, нежели сам промысел;

• заселения и развития территорий на побережье Приморья и, как следствие, укрепление здесь геополитического присутствия России.

Соответственно оценка эффективности рыболовства в целом, а прибрежного рыболовства в особенности, должна вестись в соответствии с интегральными общегосударственными критериями, учитывающими выполнение всех вышеперечисленных функций.

Однако в настоящее время оценка эффективности рыболовства ведется исключительно по экономическим показателям. Более того, даже экономические показатели производственной деятельности подменяются результатами от простой распродажи биоресурсов в различных формах. Существование такой политики несёт огромный урон рыбохозяйственной отрасли с вытекающими последствиями.

В связи с этим, одной из основных задач при планировании развития ПРХД является разработка количественных интегральных критериев. К сожалению, разработка подобных критериев представляет значительную трудность, и эта проблема пока не решена не только в России, но и во всей мировой экономике.

Результаты мероприятий. Результатами реализации первого этапа развития ПРХД на части сырьевой базы подзоны «Приморье» являются:

·  объемы освоения традиционных рыбных объектов;

·  объемы выпуска рыбной продукции из этого сырья и их товарная стоимость;

·  реальные прогнозные объемы добычи беспозвоночных, их стоимость.

Именно данные биоресурсы являются предметом для первоочередной практической деятельности, формирование которой излагается в работе. Это, на наш взгляд, составляет в основе 1-й этап развития.

Становление промышленной марикультуры требует решения отмеченных нами задач и охватывает длительный период. Поэтому масштабное индустриальное выращивание прогнозируется как возможное в более поздней перспективе. Качественное наполнение РХД марикультурой, реализация широкого освоения и переработки недоиспользуемой части биоресурсов может составить содержание 2-го этапа развития. Мы оценили возможные объемы выращивания, требуемые объемы инвестиций, требуемую техническую базу, удельные капитальные вложения, условия кредитования и некоторые нормативно-правовые аспекты.

Капитальные вложения под освоение указанных объёмов уловов и их обработку на новой материально-технической базе составляют 114.88 млн. $, из них в прибрежный флот – 82.95 млн. $, в модернизацию береговой рыбообработки – 31.93 млн. $. Объём производства рыбных товаров ЭГП 100.49 тыс. т., (из них по ЭГП, подлежащим модернизации, – 69.38 тыс. т.). Эффективный доход (за вычетом НДС) составляет 5077.2 млн. руб. (из них по ЭГП, подлежащим модернизации, – 3612.9 млн. руб.). Чистая прибыль в рыболовстве, определённая на основе рентабельности (15.7 %) по инвестиционной прибыли к цене уловов (1949.7 млн. руб.), в экономике самообеспечивающего роста– 306.1 млн. руб. (из них по ЭГП, подлежащим модернизации, – 211.21 млн. руб.). Прибыль в обработке – 784.9 млн. руб. (из них по ЭГП, подлежащим модернизации, – 557.5 млн. руб.). Чистая прибыль (ЧП), соответственно – 596.5 млн. руб. и 423.7 млн. руб. Рентабельность реализации по чистой прибыли и эффективному доходу: 902.6 млн. руб. : 5077. 2 млн. руб. × 100 % = 17.8 %.. Налог на прибыль: 902.6 × 100 % : 76 % ×24 % = 285.1 млн. руб., НДС = 564.1 млн. руб.

Стоимость товарной продукции без НДС - 5077.2 млн. руб. Удельный вес оплаты рабочей силы по рыболовству и обработке в стоимости продукции 12.8 %. Отсюда фонд оплаты труда: 5077.2 × 12.8 :100 = 649.9 млн. руб. Отчисления по единому социальному налогу: 649.9 ×26.5 : 100 = 172.2 млн. руб.

Реализация планируемого развития марикультуры до 2016 г. обеспечит выращивание в объёме 30 тыс. т. ежегодно, а производство продукции – 11.1 тыс. т. Стоимость продукции составит – 1419 млн. руб., прибыль - 64 млн. руб.

Показатели эффективности капитальных вложений отражаются в таб. 17, 18.

Таблица 17. Эффективность капитальных вложений в рыбоперерабатывающий комплекс береговых предприятий Приморского края

Наименование направлений и показателей	ед. изм.	2010 г.
Ввод в действие ОПФ
Объём капитальных вложений по объектам производственного назначения – всего	тыс. $	31928,4
В том числе:
а) техническое перевооружение предприятий	«	–
б) реконструкция предприятий	«	31928,4
в) расширение действующих и строительство новых предприятий	«	–
Прирост производственных мощностей за счёт мероприятий по техническому перевооружению	т/год туб/год	–
Воспроизводство производственных мощностей за счёт реконструкции
– морозильные мощности	т/год	55540
– выпуск копченой, сушёно-вяленой продукции	«	5710
– консервное производство	туб/год	53310
– пресервное производство	«	21015
– выпуск кулинарной продукции	т/год	1340
Прибыль	тыс. $.	18583,5
Прирост прибыли, вызванный капитальными вложениями	тыс. $	18583,5
Удельные капитальные вложения на единицу:	$/т прод-и
а) прироста производственных мощностей за счёт мероприятий по техническому перевооружению	«	–
б) воспроизводства производственных мощностей за счёт реконструкции предприятий	«	46,02
в) вводимых в действие производственных мощностей за счёт расширения и строительства новых предприятий	«	–
Ввод основных производственных фондов на 1 $ капитальных вложений	$	1,0
Срок окупаемости капитальных вложений	лет	2,0–3,1 года
Себестоимость продукции	тыс. $	8

Таблица 18. Эффективность капитальных вложений в марикультуру Приморского края

Наименование направлений и показателей	ед. изм.	2008–2010 гг.	2011–2016 гг.
Ввод в действие ОПФ
Объём КВ по объектам производственного назначения, всего:	млн. $	9,032	15,934
в т. ч.:
строительство новых ГБТС	«	9,032	15,934
Прирост производственных мощностей за счёт мероприятий по техническому перевооружению	т/год	–	–
Ввод в действие производ. мощностей:
– за счёт реконструкции	тыс. т/год	–	–
– за счёт расширения и строительства новых ГБТС	тыс. т/год
– приморский гребешок	«	К 2010 г. – 8,00	К 2015 г. – 16,00
– ламинария	«	К 2010 г. – 6,75	К 2015 г. – 13,50
– мидия	«	К 2010 г. – 0,10	К 2015 г. – 0,20
– трепанг	«	К 2010 г. – 0,05	К 2015 г. – 0,10
– устрица	«	К 2010 г. – 0,10	К 2015 г. – 0,20
Прирост производства продукции
а) в натуральном выражении	тыс. т/год	15,00	30,00
– приморский гребешок	«	К 2010 г. – 8,00	К 2015 г. – 16,00
– ламинария	«	К 2010 г. – 6,75	К 2015 г. – 13,50
– мидия	«	К 2010 г. – 0,10	К 2015 г. – 0,20
– трепанг	«	К 2010 г. – 0,05	К 2015 г. – 0,10
– устрица	«	К 2010 г. – 0,10	К 2015 г. – 0,20
в) в стоимостном выражении	млн $/год	23,760	47,325
– приморский гребешок	«	К 2010 г. – 17,067	К 2015 г. – 34,133
– ламинария	«	К 2010 г. – 5,985	К 2015 г. – 11,776
– мидия	«	К 2010 г. – 0,292	К 2015 г. – 0,583
– устрица	«	К 2010 г. – 0,117	К 2015 г. – 0,233
– трепанг	«	К 2010 г. – 0,300	К 2015 г. – 0,600
Наименование показателей	ед. изм.	2005–2010 гг.	2011–2015 гг.
Прибыль	млн. $	1,239	4,106
Прирост прибыли, вызванный капитальными вложениями	млн. $/	1,239	4,106
Удельные капитальные вложения на единицу:	$/т продукции
а) вводимых в действие мощностей за счёт расширения и строительства нового флота	«	98,33	98,33
Ввод основных производственных фондов на 1 $. кап. вложений	$	1,0	1,0
Срок окупаемости КВ	лет	4	4
Себестоимость продукции	млн. $	22,522	43,22

Общественная эффективность от реализации мероприятий. Показатели общественной эффективности учитывают социально-экономические последствия осуществления предлагаемых мероприятий, а точнее - функционирования комплекса ПРХД Приморья.

Экологическая эффективность. Экологическая эффективность заключается в устранении избыточной промысловой нагрузки на ВБР. Это достигается за счёт организации разновидового промышленного освоения рекомендуемых ОДУ. Промысел осуществляется выявленными перспективными судами флота прибрежного рыболовства в обоснованном их количестве. Суда размещаются за ЭГП, которые обеспечивают устойчивое прибрежное рыболовство и достойные доходы рыбаков местных поселений.

Экономическая эффективность. Экономическая эффективность реализации мероприятий характеризуется системой показателей, отражающих соотношение затрат и результатов применительно к отдельным мероприятиям, периодам в течение которого они реализуются.

Оценка экономической эффективности развития комплекса прибрежной рыбохозяйственной деятельности Приморья основывается:

·  на проектировании судов для подзоны «Приморье», исходя из пространственно-временного распределения водных биологических ресурсов, действующего размещения береговых предприятий, расчётной лимитной цены строительства;

·  на организации промысла перспективным судном в объёме возможной для него и требуемой годовой нагрузки, обеспечивающей эффективный промысел;

·  на обеспечении лизинговых платежей и возвратности кредитов в течении первой половины срока полезного использования судна, технологических комплексов береговых рыбоперерабатывающих производств;

·  на накоплении финансовых средств (за счет амортизации и чистой прибыли) в течение второй половины срока эксплуатации в сумме, равной и превышающей стоимости покупки нового судна;

·  на достижении экономики самообеспечиващего роста.

При выходе на финансово-экономические параметры самообеспечивающего роста прибрежного рыболовства превышение результатов над затратами имеют такой уровень, достижение эффективности которого диктуются внешними обстоятельствами. Поэтому выполнение требований этих обстоятельств принимается за критерий оценки экономической эффективности предлагаемых мероприятий.

Показатели бюджетной эффективности. Показатели бюджетной эффективности рассчитываются на основании определения потока бюджетных средств. К основным притокам относятся:

•притоки от налогов, акцизов, пошлин, сборов, и отчислений во внебюджетные фонды,

• установленных действующим законодательством;

• доходы от лицензирования, конкурсов и тендеров;

• платежи в погашение налоговых кредитов;

• комиссия Минфину РФ за сопровождение иностранных кредитов.

К основным оттокам бюджетных средств относятся:

• предоставление бюджетных ресурсов в виде инвестиционного кредита;

• предоставление бюджетных средств на безвозмездной основе;

• бюджетные дотации, связанные с проведением определённой ценовой политики.

Наш предмет разработки - «Комплекс прибрежной рыбохозяйственной деятельности», - должен, по сути, являться широкой совокупностью программ развития береговых предприятий, а они (программы) в свою очередь должны состоять из совокупности инвестиционных проектов. Однако наполнение разрабатываемого Комплекса не является таковым. Основная цель нашего Комплекса состоит в решении задач, общих по отношению ко всем хозяйствующим субъектам. Без этого не представляется возможным осуществление требуемого широкого формирования инвестиционных проектов по модернизации прибрежной рыбохозяйственной деятельности.

Федеральные инвестиционные кредиты, на основе реализации принципа доступа дальневосточных предприятий к национальным кредитам, предусмотрены в объёме 114878.4 тыс. $.

Региональные (краевые) бюджетные расходы предусмотрены не в прямой финансовой форме, а в предоставлении преференциальных условий на этапе строительства судов и возможно на этапе первых одного-двух лет эксплуатации базовых судов прибрежного флота.

Конкретная преференциальная поддержка на этапе строительства базового судна может быть расчётным путем определена в ходе проектирования судна. Ход формирования требуемых преференциальных условий для выдерживания лимитной цены строительства судов понятен уже сейчас. Что касается цифровой размерности стоимости преференциальных условий на начальном этапе промысловой деятельности судна, то они могут быть уточнены одновременно с этапом строительства известной серии судов.

Исходно можно отметить, что расходы краевого бюджета (недоимка) налогов в краевой бюджет и иные преференции на начальном этапе в осуществление мероприятия во много раз будут, в последующем, перекрыты притоками в бюджетный фонд края. Будет возрождена экономика рыболовства, обеспечивающая устойчивые налоговые поступления.

Предоставляется возможным оценить уровень притоков в бюджеты от функционирования комплекса прибрежной РХД на основе:

* реализации эффективной экономики по освоению и переработке традицион-ных рыбных объектов подзоны «Приморье» в объёмах допустимых уловов 2000 г.:

- налог на прибыль 141.7 млн. руб.;

- НДС – 292.4 млн. руб.;

- отчисления по ЕСН – 87.3 млн. руб.

* реализации эффективной экономики по освоению и переработке указанных объёмов с учётом объектов морского экспедиционного промысла (65.9 тыс. т.).

- налог на прибыль 285.1 млн. руб.;

- НДС – 564.1 млн. руб.;

- отчисления по ЕСН – 172.2 млн. руб.

Социальные результаты развития предприятий Приморья выразятся:

• в обеспечении занятости имеющихся трудовых ресурсов местных поселений экономико-градообразующих предприятий путём роста масштаба производства, обусловливающих рост экономических рабочих мест и превышения количества действующих физических рабочих мест. Количество экономических рабочих мест в ПРХК – на 5660 чел.;

• в обеспечении устойчивого дохода собственнику рабочей силы на основе формирования

• экономики самообеспечивающего роста ПРХД – экономики предприятия без признаков

• банкротства;

• изменении структуры трудового персонала;

• в обеспечении жизнедеятельности местных поселений общей численностью 25.1 тыс. чел.

Таким образом, формирование РХК Приморского края на разработанных принципах эколого-экономического согласования обеспечивает участие рыбной отрасли в организации региональной системы Приморского субрегиона и закладывает основы формирования региональной системы ДВР. С позиции замыкающего интегрального эффекта создаёт возможности достижения на освоении прогнозных ОДУ следующих параметров показателей отраслевой добавленной стоимости, таблица 19.

Таблица 19. Оценка добавленной стоимости от рыбохозяйственной деятельности пред-приятий Приморского края по освоению и использованию ВБР млн. руб.

№	На освоении и использовании ВБР районов промысла	2010 г.	2015 г.
1	ДВ ИЭЗ России	24538	32250
2	Подзона»Приморье»	7080	8960
3	12-ти мильная подзона «Приморье»	4130	5346

ВЫВОДЫ

1. РХД сыграла основную роль в социально-экономическом освоении приморских территорий ДВР, сформировавшись в экономико-градообразующую отрасль, обеспечило рост экономической плотности на занимаемом географическом пространстве и укрепление единства экономического пространства.

2. Дано проектное формирование эколого-экономически согласованного рыбохозяйственного комплекса (ЭЭСРХК) Приморья на примере его частной формы - прибрежного РХК. ЭЭСРХК состоит из трёх основных компонент: «водная среда – экосистема биологического сообщества – биоресурсы (сырьевая база)» в пространственно-временной изменчивости; материально-техническая база по их освоению; размещение местных поселений с их прибрежной социально-экономической базой и её производственной структурой.

3. Выведена стоимостная оценка будущей товарной продукции из прогнозных объёмов допустимых уловов на 2010 г. по Приморью - 11.06 млрд. руб., из квот предприятий края в ИЭЗ ДВР – 38.34 млрд. руб.; на 2015 г., соответственно, 13.8 и 49.6 млрд. руб.

Капитальные вложения до 2015 г. в РХК – 114.88 млн. $ (в прибрежный флот – 82.95, в БРОП – 31.93). Объём производства продукции ЭГП – 100.49 тыс. т., эффективный доход – 5077.2 млн. руб., чистая прибыль (ЧП): по рыболовству – 306.1 млн. руб., по обработке – 596.5 млн. руб., рентабельность продажи по ЧП и эффективному доходу – 17.8 % . Налог на прибыль – 285.1, НДС – 564.1 млн. руб. ЕСН – 171.2 млн. руб. Количество работающих 5660 чел. Население рыбацких поселений 25.08 тыс. чел.

4. Капитальные вложения в марикультуру до 2016 года составят 24.97 млн. $. Реализация планируемых мероприятий к 2016 г. обеспечит ежегодное выращивание 30 тыс. т., производство продукции – 11.1 тыс. т. Стоимость продукции составит 1419 млн. р., прибыль - 64 млн. р.

5. Формирование РХК Приморского края на разработанных принципах эколого-экономического согласования обеспечивает участие рыбной отрасли в организации региональной системы, и достижение отраслевой добавленной стоимости на освоении прогнозных квот предприятий Приморского края в ИЭЗ в 2015 г. 32250 млн. руб., а в Приморье - 8960 млн. руб.

Список использованной литературы:

1.  , Программа развития рыболовства и марикультуры в районах северного Приморья (препринт). – Владивосток: ТИНРО-Центр, 2000. – 80 с.

2.  , Пути повышения эффективности освоения рыбных ресурсов Японского моря.// Докл. на всерос. конф. «Пути решения проблем изучения, освоения и сохранения биоресурсов Мирового океана в свете Морской доктрины Российской Федерации на период до 2020 г.» - М., ВНИРО, 2002. – С. 79-81.

3.  , Совершенствование механизма управления по результатам на предприятиях рыбной промышленности. – Владивосток: ТИНРО-центр, 2006. – 186 с.

4.  , Вертикальная зональность и экологические группировки рыб зал. Петра Великого // Изв. ТИНРОТ. 122. - С. 152-177.

5.  , В, Ф. Основные результаты исследований ихтиофауны морского прибрежного комплекса Приморья // Изв. ТИНРО. – 2004. - Т. 138. - С

6.  Конкурентоспособностьрыбной продукции. Теория. Методология. Практика. Монография. – Владивосток: Дальнаука. – 2007. – 179 с.

7.  , С. Экономика прибрежной зоны.// Российский государственный гидрометеорологический университет. – Санкт-Петербург, 2003 гс.

8.  , , Новые данные о структуре сообществ донных и придонных рыб на шельфе и глубин Приморья // Изв. ТИНРО– Т. 123. – С

9.  , Пространственная структура донных ихтиоценов вод Приморья в зимний период // Изв. ТИНРО– Т. 127. – С. 100-108.

10.  Экономика Приморского края за годы реформ // Проблемы регулирования экономических и социальных процессов в России при переходе к рыночной экономике. Владивосток: – 1998. - № 1 – С. 7-18.

11.  П., , Проблемы возрождения прибрежных рыбохозяйственных комплексов ДВ бассейна и пути их решения.// «Экономические проблемы развития рыбного хозяйства России». Всеросс. науч. практ. конф. Сб. науч. статей и докладов. ВНИЭРХ. – М. – 2003. – С. 308-315.

12.  П. К вопросу формирования экономики самообеспечивающего роста прибрежного рыболовства (на примере Приморъя). // «Экономические проблемы развития рыбной промышленности и хозяйства России в свете реализации концепции развития рыбного хозяйства Российской Федерации до 2020 года». Всеросс. науч практ. конф. Сб. науч. статей и докладов. ВНИЭРХ, – М– С. 140-157.

13.  П. К вопросу формирования эколого-экономически согласованной прибрежной рыбохозяйственной деятельности// Дальневосточный регион-Рыбное хозяйство. Владивосток. – 2004. - № 1. – С. 9-42.

14.  Развитие рыбной отрасли Дальнего Востока как фактор регионального развития. // Научно-публистический журнал «Регионология».- 2007. - № 2 (59). – С. 60-64.

15.  К вопросу об адаптации к инвестициям, формированию и реализации инвестиционной политики в рыбной отрасли Дальнего Востока. // Научно-практический и аналитический журнал «Региональная экономика. Теория и практика». М., Изд. «Финанспресс». – 2007. - № 7 (46).- С. 52-58.

16.  Методология формирования конкурентоспособности рыбной отрасли Дальнего Востока. // Научно-практический и аналитический журнал «Региональная экономика. Теория и практика». М., Изд. «Финанспресс». -2007. - № 9 (48).- С. 48-56.

17.  О концепции стратегического развития России до 2010 года. // Проблемы экономической политики на российском Дальнем Востоке. Мат-лы междунар. науч.-практ. конф. (28 февраля-1 марта, 2001). – Хабаровск. – 2001. – С. 7-12.

18.  Кодекс ведения ответственного рыболовства. ФАО, Рим, 1995. – 65 с.

19.  , Б. Стратегии планирования в комплексом управлении прибрежной зоной. // Российский государственный гидрометеорологический университет. – Санкт-Петербург, 2003. – 151 с.

20.  Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию // Зелёный мир, 1996.- № 12.

21.  Концепция территориально-отраслевого развития г. Владивостока и Владивостокской агломерации. – Владивосток: ТИГ ДВО РАН, 2001. – 64 с.

22.  Н. Роль рыбного хозяйства в обеспечении продовольственной безопасности России // Мировой океан. – 2001. Выпуск 2.- С. 60-68.

23.  Теория и практика управления инвестиционными процессами в переходной экономике.//Владивосток: Изд-во дальневост. Ун-та, 2004. – 280 с.

24.  , , Рыбозаводы Приморья: организационные, управленческие, производственные проблемы в контексте современной экономической теории и практики. Владивосток: ДВГТУ, 2002. – 107 с.

25.  А. Системные трансформации в экономике. Владивосток: Дальнаука, 2001. – 536 с.

26.  Региональная экономика и управление./ Учебное пособие для вузов. – Хабаровск: Изд-во РИОТИП. – 2000. – 400 с.

27.  , , и др. Экономические проблемы освоения океана: теория и практика. – М.: Наука, 1991. – 200 с.

28.  Основные положения стратегии устойчивого развития России // Бюллетень «Использование и охрана природных ресурсов в России». – 2002. -№ 9,10. – С. 13-135.

29.  , Политика действий в прибрежной зоне. Российский государственный гидрометеорологический университет. – Санкт-Петербург, 2003. – 226 с.

30.  Программа экономического и социального развития Дальнего Востока и Забайкалья до 2010 года. — М.: «Экономик», 2002. – 434 с.

31.  , , Современные мсетоды управления производственной деятельностью: Монография. Владивосток: Дальрыбвтуз, 1999. – 157 с.

32.  Шевченко В. В. Организация и управление качеством: Монография. Владивосток. Дальрыбвтуз (ТУ), 1998. – 221 с.

33.  , , Планирование хозяйственной деятельности предприятий. – Владивосток: ДВГТУ, 2004. – 315 с.

34.  , Основы управления инновационной деятельностью в рыбной промышленностию. – Владивосток: Дальрыбвтуз, 2000. – 123 с.

35.  В, , Проблемы российского рыболовства и возможные пути их решения // Вопросы рыболовства. – 2000. - № 1. – С. 7-43.

36.  Шейнгауз В. Д., , Конкурентоспособность экономики российского Дальнего Востока на рынках Северо-восточной Азии. // Вестник ДВО РАН. – 2000. - № 6. – С. 71-79.

37.  , Проблемный регион ресурсного типа в северо-восточной Азии: логистика, рыбная отрасль дальнего Востока РФ. – М., ВИНИТИ РАН, 2002. – 634 с.

38.  Экономическая политика на российском Дальнем Востоке (концепция и программа) / РАН. Дальневост. отд-е. Ин-т эконом. исслед. Под ред. – Хабаровск: Изд-во ХГТУ, 2000. – 92 с.

39.  Экономическая политика: Региональное измерение. Под ред. Владивосток: Дальнаука, 2001. – 234 с.