Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления (стр. 3 )

На территории города Уварово проживает 3422 детей в возрасте от 5 до 18 лет, из них 1830 человека занимаются в кружках и секциях в муниципальных учреждениях дополнительного образования (ведомство отдела образования). С открытием Школы единоборств увеличилось количество спортивных направлений, а соответственно и численность детей, посещающих спортивные секции. Кроме того 530 человек обучаются в школе искусств (ведомство отдела культуры). Таким образом, количество детей получающих услуги по дополнительному образованию в городе составляет 2360.

Исходя из этого, в 2010 году охват детей дополнительным образованием составил 68,9 % (об учёте показателей музыкальной школы говорится в новой инструкции, ранее показатель определялся лишь по образованию) охват 2009 года - 43,4%.

В настоящий момент ведется работа по оптимизации образовательной сети города, которая позволит создать четко выстроенную образовательную модель, повысить качество образования и поднять материально-технический уровень образовательных учреждений города.

1.5. Физическая культура и спорт

За 2010 года в области физической культуры и спорта в городе Уварово было проведено более 60 спортивно-массовых мероприятий городского, областного и Всероссийского масштаба.

На территории города работают 67 специалистов в области физической культуры и спорта, в том числе 51 с высшим образованием и 16 со средним образованием.

Всего численность занимающихся физкультурой и спортом составляет по городу Уварово 4153 человека, из них 2903 представители мужского пола и 1250 женского. По сравнению с 2009 годом в 2010 количество занимающихся спортом выросло на 22%. Увеличение занимающихся физической культурой и спортом в городе связано с открытием 2 ноября 2010 спортивного комплекса МОУ ДОД ДЮСШ №1 «Школа единоборств», катка для массово катания на площади ДК «Дружба», реконструкции и строительства простейших спортивных плоскостных сооружений.

Уровень фактической обеспеченности спортивными сооружениями в городе Уварово на 01.01.2011г.:

- спортивными залами на 68%. По нормативу должно быть 23 единицы, а фактически 16.

- плоскостными спортивными сооружениями на 45%. При нормативе 97 единиц, фактически 43 единицы. При этом 23 из них введены в эксплуатацию в течение первого полугодия 2010 года. Со 2 ноября 2010 г. введено еще одно плоскостное спортивное сооружение.

- плавательными бассейнами на 10%. Фактически функционирует лишь 1 бассейн в ДОУ «Золотая рыбка».

1.6. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем

За 2010 год по городу Уварово введено в действие жилых домов общей площадью 10048 м2 , т. е. темп роста составил 120,1%, в том числе индивидуальные жилые дома - 4052 м2 , что на 46,3% больше данного показателя аналогичного периода прошлого года. Объем выполненных работ по строительству в городе Уварово за 2010 год составил 31736 тыс. рублей, что составляет 65,5 % к объему за 2009 год. Удельный вес в общем объёме работ, выполненных по виду экономической деятельности "Строительство" за 2010 год составил 0,5%, по городам второй показатель после города Тамбов.

По состоянию на 01.04.2011г. на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях состоит 550 семей, из них:

- ветеранов Великой Отечественной войны гг. - 5 чел.

- ветеранов боевых действий - 1 чел.

- инвалидов Российской Армии - 2 чел.

- инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов - 5 сем.

- детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа - 12 чел.

- молодых семей - 328 сем.

- вынужденных переселенцев - 2 сем.

- малоимущих - 6 сем.

За период гг. на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях принято 16 ветеранов ВОВ. С 1996 года на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий состояла 1 вдова умершего инвалида ВОВ.

Учетные дела всех ветеранов были направлены в Управление труда и социального развития Тамбовской области для включения их в единую очередь по области с целью предоставления им социальной выплаты для приобретения жилых помещений. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7.05.2008 г. № 000 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны годов» (с изменениями от 9.01.2010), Федеральным законом от 01.01.2001г. «О ветеранах» 12 ветеранов ВОВ получили социальную выплату для приобретения жилых помещений и улучшили свои жилищные условия:

в 2009 г. – 1 ветеран ВОВ,

в 2010 г. – 11 ветеранов.

В 2011 г. сертификаты, удостоверяющие право на получение социальной выплаты, получили еще 3 ветерана ВОВ, которые в настоящее время занимаются подбором вариантов и оформлением документов по купле-продаже жилых помещений.

В соответствии с Федеральными законами от 01.01.2001г. «О ветеранах» и от 01.01.2001г. «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Законом Тамбовской области от 01.01.2001г. «О предоставлении мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет в органах местного самоуправления до 1 января 2005 года» 2 гражданина (член семьи погибшего военнослужащего и инвалид 2 группы) в 2009 году получили субсидии за счет субвенций из федерального бюджета и приобрели жилые помещения.

Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа в соответствии с постановлением администрации Тамбовской области от 01.01.2001г. № 000 «Об утверждении положения о порядке предоставления социальной выплаты на приобретение жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа» имеют право на получение социальной выплаты на приобретение жилых помещений. В 2010 году 2 гражданина, относящихся к этой категории, получили социальную выплату за счет средств областного бюджета и улучшили свои жилищные условия.

В рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на годы 1-му гражданину, подвергшемуся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в 2010 году была предоставлена за счет средств федерального бюджета социальная выплата на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

В рамках реализации подпрограммы «Молодежи – доступное жилье» федеральной целевой программы «Жилище» на годы в 2009 году 10 молодых семей получили социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения (5 из них проживали в городе), в 2010году – 7 молодых семей смогли улучшить свои жилищные условия с помощью социальной выплаты, право на получение которой удостоверяется свидетельством.

1.7. Жилищно-коммунальное хозяйство

Эта сфера, которая волнует всех жителей города, и где, пожалуй, больше всего вопросов, требующих решения. Это и водоснабжение, и тепло в наших домах и в учреждениях, и благоустройство дворов и улиц города.

В 2010 году не произошло изменений в операторах, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги на территории города. Деятельность в этой сфере оказывают 4 предприятия: Уваровский филиал , , единого заказчика», -эксплуатационная компания».

Основная масса жителей оплачивает потребленные коммунальные услуги по приборам учета. В нашем городе один из самых высоких показатель установки приборов учета ресурсов. Происходит увеличение доли энергетических ресурсов, расчеты, за потребление которых осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме энергетических ресурсов:

В городе 380 многоквартирных домов По способу управления многоквартирный жилищный фонд в 2010 году распределяется следующим образом:

на 171 многоквартирном доме - Управляющая компания (45,6%), а в 2009 году было (46,5%)

на 41 многоквартирном доме - управление товариществом собственников жилья (10,7 %), в 2009 – 10,2%;

на 41 многоквартирном доме - непосредственное управление (43,7 %), а в 2009 – 43,1%.

Вместе с тем, долги за жилищно-коммунальные услуги постоянно растут. На 1 января 2011 года задолженность населения составила 25,9 млн. рублей, а на 1 января 2010 года была -16,8 млн. руб. Произошло снижение уровня собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги с 98,9 до 95,3%. Это связано с увеличением стоимости за жилищно-коммунальные услуги.

Сравнительный анализ роста тарифов с 2005 по 2010 год по городам Тамбовской области показал, что тариф по водоснабжению в городе – не самый высокий в отличии от канализации. Все это связано с влиянием субъективных факторов, таких как загруженность мощностей, протяженность, способ прокладки и диаметр трубопроводов и удаленность от объекта снабжения.

Основными причинами увеличения тарифов явиляется изменение федеральных ценообразующих факторов:

·  -рост оптовой цены на газ;

·  цены покупки электрической энергии на технологические цели с учетом поставок электрической энергии по нерегулируемым ценам;

·  учет результатов деятельности организаций в предыдущий период регулирования;

·  снижение полезного отпуска потребителям;

·  увеличение затрат по содержанию оборудования.

Действенной мерой поддержки социально незащищенного населения являются субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Они рассчитываются исходя из стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг и перечисляются гражданам на персонифицированный счета. Установленная максимальная доля расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи составила 15 и 22%. В 2010 году 2390 семей (4066 человек) получили субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, из них со среднедушевыми доходом ниже величины прожиточного минимума 1455 человек. Выплаченная сумма составила 29606,4 тыс. руб. Численность населения с доходами ниже прожиточного минимума выросла с 1254 человека на 16,03 %.

Величина прожиточного минимума в целом по Тамбовской области на 4 квартал 2010 года на душу населения составила 4199 рублей (для трудоспособного населения - 4624 руб., пенсионеров – 3280 руб., детей – 4080 руб.).

В 2010 году, за счет Фонда реформирования ЖКХ, было капитально отремонтировано 8 многоквартирных домов (основные виды работ такие как кровельные работы и замена инженерных сетей) на сумму 6,3 млн. руб., а в 2009 году по этой программе было капитально отремонтировано 54 дома на сумму 45,8 млн. руб.

В 2010 году раздел 05 «Жилищно-коммунальное хозяйство» в целом профинансирован на сумму 50815,6 тыс. рублей, в том числе:

- из Фонда содействия реформирования ЖКХ – 5000,0 тыс. рублей,

- из городского бюджета – 15652,5 тыс. рублей,

- из областного бюджета – 30163,1 тыс. рублей,

что составляет 57 % от уточненного годового плана (89650,5 тыс. рублей) и 109 % от фактических затрат (46809,2 тыс. рублей), погашалась задолженность прошлых лет.

Расходы на финансирование ЖКХ в 2010 году уменьшились к уровню 2009 года на 51%, в суммовом выражении на 49503,1 тыс. рублей. В 2010 году уменьшились ассигнования на капитальный ремонт многоквартирных домов на 37885,6 тыс. рублей (денежные средства Фонда содействия реформирования ЖКХ, городского и областного бюджетов) и на 11614,5 тыс. рублей (средства областного бюджета) на федеральную целевую программу «Жилище» Подпрограмма «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» (МОКИ). Но возросли расходы из городского бюджета на статью «Благоустройство» на 54% в суммовом выражении на 3928,0 тыс. рублей.

Наибольший удельный вес в финансировании общих затрат на ЖКХ из бюджета города приходится на статью «Благоустройство» - 71,5 %. В 2010 году на указанную статью было выделено 11190,8 тыс. рублей, что на 3928,0 тыс. рублей больше, чем за тот же период прошлого года (7262,8 тыс. рублей). Для удобства жителей во всех микрорайонах города организованы кассы для оплаты ЖКУ, услуги оплачиваются по единому платежному документу.

Также по рекомендации администрации города УК «СЕЗ» проводятся ежемесячные выездные приемы в каждом микрорайоне города. В УК «СЕЗ» действует сайт для посещения собственниками с целью ознакомления с информацией о видах работ на каждом МКД, а также о всех расходах, связанных с управлением МКД. На сайте администрации города имеется подраздел ЖКХ, в котором можно ознакомиться со всеми нормативно-правовыми актами в сфере предоставления ЖКУ и управлению общим имуществом.

Улучшается и качество уличного освещения, появляются новее линии электропередач. В 2009 году оплата за уличное освещение составила 238 рублей, техобслуживание техобслуживание уличного освещения составило 14 рублей, а в 2010 году оплата за уличное освещение составила 241 рублей, техобслуживание – 99 рублей. Анализ показывает, что больше стало выполнятся заявок жителей по замене ламп уличного освещения.

1.8. Организация муниципального управления

Бюджет города за 2010 год исполнен в целом по доходам на 100,9 % к уточненным годовым назначениям, поступило 322,3 млн. рублей. По сравнению с 2009 годом доходы бюджета г. Уварово уменьшились на 62,4 млн. рублей. Снижение доходной части бюджета в первую очередь связано с тем, что в 2010 году средства на выплату льгот ветеранам труда, ветеранам Тамбовской области, реабилитированным, отдельным категориям граждан, предоставление мер социальной поддержки многодетных семей, выплату субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг из областного бюджета поступали в Комплексный центр социального обслуживания населения по Уваровскому району и городу Уварово, тогда как в 2009 году данные средства поступали в бюджет города и составили 69,7 млн. рублей. Кроме того поступление средств на капитальный ремонт многоквартирных домов уменьшилось на 37,0 млн. рублей.

В структуре поступивших доходов за 2010 год на долю доходов без учета безвозмездных поступлений приходится 38,3 % или 123,5 млн. рублей.

Исполнение городского бюджета за 2010 год по собственным доходным источникам составило 102,8 % к уточненному плану и 116,8 % к уровню 2009 года.

Основным доходным источником, наполняющим городской бюджет является налог на доходы с физических лиц. Доля в общем объеме поступлений составляет 35,6 %, в суммовом выражении это 44,0 млн. рублей. По сравнению с прошлым годом поступление НДФЛ увеличилось на 2,7 млн. рублей.

Несмотря на то, что администратором этого доходного источника является Федеральная налоговая служба, администрацией города так же ведется постоянная работа по контролю за его поступлением.

В течении года проводились заседания трехсторонней комиссии по регулированию трудовых отношений, на которых рассматривались вопросы повышения среднемесячной заработной платы, положение на рынке труда в городе и привлечения работников, находящихся под риском увольнения (простой, отпуск без сохранения заработной плате) на общественные работы согласно Программе дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда области на 2010 год.

Финансовым управлением ведется реестр плательщиков налога. Проводится анализ по срокам уплаты, сумме вносимого налога в городскую казну.

Важным для города источником дохода является единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности. Его поступления в истекшем году составили 12,3 млн. рублей и увеличились по сравнению с предыдущим годом на 1,5 млн. рублей. Доля в общем объеме поступлений составила10,0%.

Плановые назначения налога на имущество физических лиц исполнены на 104,5 % , по сравнению с прошлым годом поступления налога увеличились на 1,0 млн. рублей.

Рост поступлений по данному доходному источнику в основном связан с ежегодным увеличением поправочного коэффициента для уточнения оценки строений, принадлежащих гражданам на праве собственности.

При плановых назначениях по земельному налогу в 16,8 млн. рублей фактически поступило 16,9 млн. рублей, что на 8,0 млн. рублей больше, чем за 2009 год. Увеличение поступлений по данному доходному источнику связано с отменой в 2010 году льгот по уплате земельного налога бюджетным учреждениям. Доля в общем объеме поступлений составила 13,7%.

Работа по взысканию налога на имущество и земельного налога всегда была наиболее трудоемкой и в плане учета налогоплательщиков, и контроля за поступлением.

Одной из проблем сбора налога на имущество физических лиц и земельного налога является своевременное вручение налоговых уведомлений каждому налогоплательщику.

Администратором этих налогов также является Федеральная налоговая служба. Но поскольку мы непосредственно заинтересованы в поступлении этих средств, в целях оказания помощи в проведении этой работы налоговой службе, из числа работников администрации была сформирована рабочая группа, которая вручала налоговые уведомления под роспись каждому налогоплательщику.

Госпошлины в истекшем году поступило 7,7 млн. рублей, что на 5,0 млн. рублей больше, чем за аналогичный период прошлого года. Рост поступлений связан с увеличением размера госпошлины за регистрацию транспортных средств. Доля в общем объеме поступлений составила 6,3%.

Доходы от использования имущества занимают в структуре неналоговых доходов 31,2 %.

Имущественные отношения сложились следующим образом

По состоянию на 01.01.2011 года заключено 64 договора аренды имущества, площадью 4102 кв. м., общая сумма начислений в 2010 году составила 3400 тыс. руб.

В 2010 году было проведено 11 торгов, из них 5 торгов на продажу права аренды муниципальных объектов, уже находящихся в аренде, и 6 аукционов на продажу права аренды на новые объекты, годовая арендная плата – 445 тыс. руб., аренда в текущем году - 224 тыс. руб.

План поступлений по аренде имущества на 2010г. составляет 3413 тыс. руб., в том числе от объектов ЖКХ – 447 тыс. руб., фактически поступило 3312 тыс. руб., в том числе от объектов ЖКХ 447 тыс. руб., в целом план выполнен на 97%.

Всего зарегистрировано 188 объектов недвижимого имущества, из них 159 недвижимость, 32 земельные участки.

В 2010 году закончено проведение кадастрового учета земельных участков под многоквартирными жилыми домами в рамках федерального закона № 000 ФЗ. В рамках этого же закона, с целью включения в график капитального ремонта в 2010 году, а также для дальнейшей приватизации жильцами жилых помещений, проведена большая работа по переводу 6 общежитий в многоквартирные жилые дома. Данная работа также позволит снизить затраты городского бюджета на содержание данных общежитий. В 2010 году приватизировано 336 квартир (в 20,

В 2010 году было реализовано 11 объектов недвижимости, в том числе: 5 объектов недвижимого имущества, 6 единиц транспортный средств на сумму 1414 тыс. руб., фактически в городской бюджет поступило 1443 тыс. руб.

Из проданных объектов один продан с правом преимущественного выкупа в соответствии с федеральным законом . Транспортные средства длительное время не использовались по назначению и не приносили никакого дохода. Таким образом, казна не только избавилась от не эффективного имущества, но и получила 1443 тыс. руб. дополнительного дохода.

По сравнению с предыдущими годами можно сказать, что кол-во проданных объектов и поступления от их продажи с каждым годом увеличиваются. В 2006 году поступило 430 тыс. руб., в тыс. руб., в 2тыс. руб., Начиная с 2009 года поступления от продажи снижаются, так в 2009 г. поступило 1769 тыс. руб., в 2010 году поступило 1443 тыс. руб.

В 2010 году было продано 156 земельных участков на сумму 794 тыс. руб., в том числе в городской бюджет 637 тыс. руб., фактически поступило 1388 тыс. руб., в том числе в городской бюджет – 1110 тыс. руб. Если сравнивать показатели по продаже земли за аналогичный период прошлого года, то количество проданных участков снизилось на 41, общая сумма от продажи земли снизилась на 1188 тыс. руб. Фактические поступления в городской бюджет снизились на 533 тыс. руб.

В 2010 году первоначальный план по аренде земли в консолидированный бюджет составлял 7937 тыс. руб., в том числе в городской бюджет – 6350 тыс. руб., уточненный план - 9637 тыс. руб. в консолидированный бюджет или 7710 тыс. руб. в городской бюджет. Фактически в 2010г. поступило 10031 тыс. руб. в консолидированный бюджет или 8025 тыс. руб. в городской бюджет, т. е. план выполнен на 104 %. Дополнительный доход в городской бюджет от первоначального плана составил 1675 тыс. руб., от уточненного плана составил 315 тыс. руб.

Если сравнивать поступление аренды по годам, то видно что, начиная с 2007 года поступления хоть и незначительно, но снижаются. Фактическое поступление по аренде земли в 2010 году ниже, чем в 2009 году всего лишь на 94 тыс. руб. или на 1%.

	2004г.	2005г.	2006г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010г.	Откл.
Поступило аренды земли в консолид. Бюджет (тыс. руб.)	7400	11732	13266	10840	10425	10125	10031	-94

По сравнению с другими городами Тамбовской области по г. Уварово уверенно занимает 3 место после г. Тамбова и г. Рассказово и по плановым назначениям и по фактическому поступлению аренды земли за 2009 год.

В 2010 году закончена инвентаризация гаражей на территории города.

Всего проинвентаризировано 4744 земельных участка под гаражами, в том числе 3100 гаражный массив в 1 мкр.

В результате предварительной работы, проведенной с владельцами гаражей, оформлено 128 новых договоров аренды земли, в том числе в 2010 году 35, новых договоров купли-продажи – 35, в том числе в 2010 году 6. Поступило платы за землю в размере 384 тыс. руб., в том числе в городской бюджет 307 тыс. руб. По предварительным подсчетам в случае оформления земельных участков под гаражами, которых более 1000, бюджет может получать около 400 тыс. руб. дополнительного дохода ежегодно.

План по доходам от оказания платных услуг был определен в размере 18,6 млн. рублей и исполнен в сумме 18,9 млн. рублей, что на 1,5 млн. рублей больше, чем в прошлом году. Доля в общем объеме собственных доходов составляет 15,3%.

План по штрафным санкциям определен в размере 4,0 млн. рублей и исполнен в сумме 4,3 млн. рублей. Доля в общем объеме собственных доходов 3,5%. Сравнивая поступления 2010 и 2009 годов, поступления в текущем году уменьшились на 0,1 млн. рублей. Это связано со снижением поступлений штрафов за административные правонарушения, наложенных милицией общественной безопасности, а также с 2010 года штрафы административной комиссии по благоустройству поступают в областной бюджет.

Расходная часть бюджета города исполнена на 87,5% от уточненных назначений (план 328,0 млн. рублей, кассовое исполнение 287,0 млн. рублей). По сравнению с прошлым годом расходы уменьшились на 95,4 млн. рублей, за счет безвозмездных поступлений из областного бюджета.

На долю заработной платы с начислениями направлено 128,6 млн. рублей или 44,8 % от общей суммы произведенных расходов, что больше прошлого года на 1,4 млн. рублей.

Расходы на оплату коммунальных услуг составили 30,9 млн. рублей или 10,8 % от всех расходов, увеличение от прошлого года составило 5,7 млн. рублей.

Расходы по разделу «Образование» выросли на 14,4млн. рублей, по разделу «Здравоохранение, физическая культура и спорт» на 8,3 млн. рублей, по разделу «Культура, кинемотография, средства массовой информации» на 1,0 млн. рублей.

Расходы на финансирование жилищно-коммунального хозяйства в 2010 году уменьшились на 50,7 %, в суммовом выражение на 49,4 млн. рублей.

Уменьшились в 2010 году расходы на проведение капитального ремонта многоквартирных домов на 37,9 млн. рублей.

В 2009 году выделялись средства на закупку автотранспортных средств (коммунальной техники) в сумме 3,6 млн. рублей, за счет средств федерального бюджета было направлено 8,6 млн. рублей на программу «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры». В 2010 году таких расходов не производилось.

За 2010 года в городе Уварово проведено 550 культурно – досуговых мероприятий. Доля населения, участвующего в платных культурно - досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за 2010 года составила 127% (для сведения за 2009 года 115%).

Услуги учреждений культуры остаются достаточно востребованными населением области. Источник доходов от продажи услуг отдела культуры – родительская плата в музыкальной школе и стоимость входных билетов на дискотеки.

В 2010 году значительно увеличился объем оказания платных услуг населению, расширился их спектр, общая сумма от которых составила ,00 руб.

По прежнему остаются без изменений показатели уровня фактической обеспеченности клубами и учреждениями клубного типа – 100%, библиотеками -100%, парками культуры и отдыха -0%.

Особое внимание в 2010 году уделялось реализации городских целевых программ, направленных на решение ключевых задач. В 2010 году расходы бюджета на реализацию городских программ составили 29,0 млн. рублей, что на 24,4 млн. рублей больше, чем в предыдущем году.

За 2010 год в Центр занятости города по вопросу трудоустройства обратилось 774 человека, снижение к 2009 году 88,6%. Трудоустроено 469 человек или 60, 6 % от обратившихся, а в 2009 году доля составляла 59,4%. Планируется увеличения данного показателя до 63%.

За 2010 год безработными признаны 581 человек, что на 193 чел. или на 25% меньше чем за 2009 год. Снято с учета 655 человек, из них: в связи с трудоустройством 318 чел. (48,5%), приступили к профобучению по направлению центра занятости 100 человек (17,2%), назначена досрочная пенсия 12 чел. (2,2%), другие причины 225 чел. (38,7%).

Число безработных на 01.01.2011г. составило 203 чел., уровень безработицы 1,57%.

В городе в 2010 году реализовывалась Программа дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда. Реализация этих направлений позволило стабилизировать ситуацию на рынке, число безработных на конец года 203 чел., снижение в сравнении с началом года 26,7%, позволило участникам Программы — это 805 человек иметь реальную занятость и получать заработную плату, всего затраты составили 14048,7 тыс. руб.

Программа реализовывалась по следующим направлениям:

1.Организация общественных работ. Всего участвовало 12 работодателей, 661 человек из числа лиц работающих неполный рабочий день, неделю или находящихся в простое и отпусках без сохранения заработной платы, 48 чел. - безработных граждан.

2. Организация самозанятости безработных граждан. Эта программа позволила 64 безработным гражданам зарегистрироваться в качестве индивидуальных предпринимателей. Из 64 человек, 4 человека выбрали вид деятельности оказание бытовых услуг (6%), 37 чел.- выращивание с/х животных и птицы (58%), 3 человека - торгово-закупочная деятельность (5%), 4 чел. — ремонт автотранспорта (6%), 5 человек -- производство мебели, все они получили субсидию на открытие собственного дела в размере 58,8 тыс. руб. каждый, всего затраты по этому разделу составили 3763,2 тыс. руб., освоение 100% от Программы. Создано дополнительно 17 рабочих мест. Из числа безработных 9 чел. по итогам областного конкурса получили «грант» по 250 тыс. руб. на занятие предпринимательской деятельностью.

3. Реализация подпрограммы организации стажировки выпускников учебных заведений позволила трудоустроить 37 выпускников 2010 года выпуска, из них 4- с высшим образованием, 26 - среднее- профессиональное и 7 — начальное профессиональное образование. Рабочие места для организации стажировки были созданы на 10 предприятиях и организациях, период стажировки от 1 до 6 месяцев. Зарегистрированных безработных из числа выпускников учебных заведений в центре занятости 1 человек. Затраты составили 914,8 тыс. руб., выполнение 100% от программы.

4. Реализация подпрограммы — содействие трудоустройству инвалидов. Всего создано 3 рабочих места: 2 места в МУЗ ЦРБ и 1 место – в администрацию г. Уварово. трудоустроено 3 инвалида.

5. Реализация подпрограммы опережающего профессионального обучения позволила провести обучение 4 чел. работников ДСУ-4 по профессии «водитель кат. Е». Лица, прошедшие обучение, трудоустроены на том же предприятии.

Наибольшую долю в среднесписочной численности работников составляют работники бюджетной системы - здравоохранения и предоставления социальных услуг (21,4%), второе место образование (17,7%), а работники обрабатывающего производства занимают третью позицию (16,8%).

Согласно Федеральному закону от 01.01.2001 г. и Распоряжению правительства Российской Федерации от 01.01.2001 года выделено 5 этапов перехода на предоставление муниципальных услуг в электронном виде. Соответственно: в 2009 году муниципальные услуги в электронном виде не предоставлялись, а по состоянию на 01.01.2011 заявители могут получить информацию 3 первоочередных муниципальных услугах.

До 01.01.2012 года планируется обеспечение возможности для заявителей в целях получения услуги представлять документы в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) для 31 муниципальной услуги.

Всего вместе с 3 информационными услугами 34 муниципальной услуги;

До 01.07.2012 года планируется обеспечение возможности для заявителей в целях получения услуги представлять документы в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) для 11 муниципальных услуг:

Всего вместе с 2011 годом 45 муниципальных услуг;

До 01.01.2014 года планируется обеспечение возможности обеспечение возможности получения результатов предоставления услуги в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) для всего перечня муниципальных услуг, в количестве 65 ед.

1.9. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности.

Проведен анализ по приборам учета по всем бюджетным учреждениям города Уварово, на 3-х учреждениях, где была необходимость установки приборов учета, они установлены в ноябре-декабре 2010 года, согласно требованиям 261-ФЗ. За всеми бюджетными учреждениями закреплены ответственные люди приказами по учреждениям. Экономический эффект, который должен быть 3% экономии в год, согласно 261-ФЗ, выполнен и указан в справках по фактическому потреблению топливно-энергетических ресурсов бюджетными учреждения города. В муниципальной целевой программе «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Уварово Тамбовской области на годы и на период до 2020 года» была заложена сумма, необходимая для реализации 261-ФЗ, 620 тысяч рублей из средств городского бюджета. Данное условие выполнено, из бюджета города Уварово израсходовано 854144 руб..

В конце 2010 года были проведены собрания, где в повестку дня был включен вопрос установки общедомовых и индивидуальных приборов учета (ПУ). Администрацией города Уварово всем были разосланы письма о необходимости установки приборов учета, согласно 261-ФЗ. По итогам собраний в самой крупной управляющей компании города Уварово (УК =105 домов) вопрос был решен положительно только на 6-ти домах, в связи с 307 постановлением Правительства Российской Федерации и возникновением в результате разницы показаний между общедомовым и индивидуальными приборами учета («дельта»), чем недовольны жители города Уварово. Хотя стоит сказать о том, что на электричество установлены 100% общедомовых и индивидуальных ПУ, на тепло 80% общедомовых ПУ. Ведется работа с жителями города по установке ПУ на холодную воду (ХВС) и на горячую воду (ГВС), но сложность в работе связана с «дельтой». Также ведется работа и по установке индивидуальных ПУ: в 2010 году на ХВС и ГВС было установлено и заменено 5000 индивидуальных ПУ, соответственно по 2500 штук на каждый энергетический ресурс. В частном секторе установлено 1455 ПУ на ХВС и 4421 ПУ на газ. Ресурсоснабжающие организации, также, как и администрация города ведут работу с жителями нашего города по установке ПУ в частном жилом секторе.

В бюджетном секторе: экономия средств в 2010 году составила: электричество-4,9%; тепло и ГВС-11,9%;газ-3,9%, т. е. выполнение условия 3% экономии, согласно 261-ФЗ, обеспечивается в сравнении с 2009 годом.

1.10. Деятельность по вопросам организации сбора, вывоза и переработки бытовых и промышленных отходов, благоустройства и озеленения территории.

В городе Уварово разработана и принята программа по благоустройству города Уварово на годы. Цель программы: улучшение санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, повышение комфортности проживания жителей, поддержание единого архитектурного стиля города Уварово. В 2010 году город Уварово вошел в «Генеральную схему санитарной очистки населенных пунктов Тамбовской области», где на схеме «Местоположение объектов захоронения ТБО и станций перегруза и зоны их обслуживания» город отмечен «условным обозначением» - местоположение объекта захоронения (муниципальный район, в котором планируется устройство межмуниципального полигона, строительство которого предусмотрено на первую очередь – до 2015 г.). На основании постановления администрации города Уварово № 000 от 1.04.2010 года в городе был объявлен месячник санитарной очистки города с 8 апреля по 8 мая 2010 года.. 24 апреля был проведен общегородской субботник, в котором приняло участие свыше 3 тысяч жителей города. В городе Уварово создана комиссия по благоустройству. Члены комиссии по благоустройству ежедневно осуществляют объезд и контроль за состоянием территории. В 2010 году в городе Уварово по благоустройству были выполнены следующие работы:

- благоустройство улиц, тротуаров, пешеходных дорожек: 15811,82 тыс. руб.;

-ремонт фасадов зданий и жилых домов: 18241,3 тыс. руб.;

-устройство и ремонт детских и спортивных площадок: 1150,0 тыс. руб.;

- посадка деревьев и кустарников: 165,9 тыс. руб.;

- обустройство мест отдыха: 291,1 тыс. руб.;

-установка урн, контейнеров: 15,7 тыс. руб.;

-устройство газонов, цветочных клумб: 425,2 тыс. руб.;

-ремонт автобусных остановок: 51,03 тыс. руб.;

- ремонт уличного освещения: 2074,3 тыс. руб.;

- устройство ливневой канализации и водоотводов: 38,6 тыс. руб.;

-содержание и устройство фонтанов: 284,3 тыс. руб.;

-содержание кладбищ: 50,0 тыс. руб.;

-содержание пляжей: 30,о тыс. руб..

Всего затрат на благоустройство, в том числе финансирование за счет городского бюджета и внебюджетных средств: 38628,63 тыс. руб., из них средств городского бюджета 12960,0 тыс. руб.

Положительным моментом работы за 2010 год является награждение города по итогам конкурса на звание "Самый благоустроенный населенный пункт Тамбовской области " премией в 1 млн. руб. за хорошую работу в развитии городского хозяйства. Эта победа неслучайна, она является результатом большой работы, проводимой в городе за прошедшие годы.