СТАНДАРТ предоставления государственной услуги
«Прием заявлений и выплата материальной и иной помощи для погребения»
1. Наименование государственной услуги
Прием заявлений и выплата материальной и иной помощи для погребения.
2. Наименование органа исполнительной власти Ростовской области, непосредственно предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется министерством труда и социального развития Ростовской области и органами социальной защиты населения муниципальных районов (городских округов) в виде денежной выплаты, если обращение последовало не позднее 6 месяцев со дня смерти.
При предоставлении государственной услуги могут принимать участие в качестве источников получения документов, необходимых для предоставления услуги, или источников предоставления информации, технологического обеспечения для проверки сведений, предоставляемых заявителям, следующие органы и учреждения, в соответствии с полномочиями, возложенными на них:
территориальные органы записи актов гражданского состояния (ЗАГС) по Ростовской области;
Государственное учреждение - Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации и его территориальные управления;
Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области и его территориальные органы;
кредитные организации;
организации федеральной почтовой связи;
иные организации, осуществляющие деятельность по доставке социальных выплат.
3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления гражданам государственной услуги является:
а) назначение материальной и иной помощи на погребение и перечисление органом социальной защиты населения денежных средств на счет получателя государственной услуги в банке, почтовые либо доставочные организации;
б) отказ в предоставлении государственной услуги и возврат представленных документов.
4. Сроки предоставления государственной услуги
Государственная услуга предоставляется единовременно и выплачивается при условии обращения до истечения 6 месяцев со дня смерти.
Прием, регистрация заявления о предоставлении социального пособия на погребение осуществляется ответственным сотрудником территориального органа социальной защиты населения в день обращения с заявлением и необходимыми документами, либо в день поступления заявления и документов в электронной форме или почтой (заказным письмом, курьером).
Максимальный срок рассмотрения заявления о предоставлении социального пособия на погребение (принятие решения о предоставлении государственной услуги или отказ) – 10 рабочих дней.
Информирование заявителя о результате предоставления государственной услуги и направление результата предоставления государственной услуги заявителю осуществляется в течение 1 рабочего дня.
5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации от 01.01.01 года (Российская газета», 25.12.1993, № 000);
Федеральным законом от 01.01.2001 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации 06.10.2003, №40, ст.3822).
Федеральным законом -ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 18.10.1999, №42, ст.5005).
Федеральным законом -ФЗ Законом Российской Федерации «О погребении и похоронном деле» (Собрание законодательства Российской Федерации, 15.01.1996, №3, ст.146);
Указом Президента Российской Федерации «О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших»;
Областным законом -ЗС «О предоставлении материальной и иной помощи для погребения умерших за счет средств областного бюджета» (в ред. Областных законов -ЗС, -ЗС, -ЗС, -ЗС, -ЗС, -ЗС, -ЗС, -ЗС) (Принят Законодательным Собранием Ростовской области 22.04.2005, «Наше время», № 000, 05.05.2005);
Областным законом -ЗС «О порядке рассмотрения обращений граждан» (в ред. Областного закона -ЗС) (Принят Законодательным Собранием Ростовской области 08.09.2006, «Наше время», № 000-177, 16.05.2007);
Постановлением Правительства Ростовской области «О расходовании средств областного бюджета на предоставление гражданам в целях оказания социальной поддержки субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, материальной и иной помощи для погребения, мер социальной поддержки гражданам в соответствии с отдельными нормативными правовыми актами социальной направленности, а также об условиях и порядке их предоставления» (в ред. Постановления Правительства РО ) («Наше время», № 000-641, 27.12.2011, 22.02.2012).
6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, и порядок их представления
Выплата социального пособия на погребение производится на основании заявления по форме согласно приложению №1 и документов:
Для мертворожденных:
- справка о смерти (подлинник) по форме, установленной Правительством Российской Федерации;
- копия или выписка из паспорта обратившегося родителя.
Для не работавшего, не являвшегося пенсионером:
- справка о смерти по форме, установленной Правительством Российской Федерации;
- копия или выписка из паспорта обратившегося
- копия или выписка из трудовой книжки (при ее наличии).
Для детей до 18 лет (в случае, если оба родителя не работают):
- справка о смерти (подлинник) по форме, установленной Правительством Российской Федерации;
- копия или выписка из паспорта обратившегося родителя;
- копия или выписка из трудовой книжки обоих родителей (при ее наличии).
Для лиц без определенного места жительства:
- справка о смерти (подлинник) по форме, установленной Правительством Российской Федерации;
- акты выполненных работ (оказанных услуг).
В случае смерти гражданина, являвшегося на день смерти индивидуальным предпринимателем, дополнительно представляется справка из территориального управления Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации о том, что умерший на день смерти не был зарегистрирован в качестве страхователя и не уплачивал страховые взносы.
В случае смерти гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации для выплаты социального пособия на погребение могут быть приняты справки о смерти, выданные консульскими учреждениями Российской Федерации, либо документ, выданный компетентным органом иностранного государства в удостоверение смерти (свидетельство о смерти и пр.), легализованный в установленных случаях и переведенный на русский язык. Удостоверенная копия такого иностранного документа приобщается к материалам дела, а на обороте подлинника делается отметка о выплате социального пособия на погребение, которая заверяется подписью должностного лица и оттиском печати органа социальной защиты.
7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Специалист отказывает гражданину в приеме документов:
1) если они не отвечают требованиям пункта 6 настоящего административного регламента, а также при предоставлении документов, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
2) при отсутствии в заявлении необходимых сведений (фамилии, имени, отчества обратившегося, адреса);
3) если текст письменного заявлению не поддается прочтению.
В случае подачи заявления в электронном виде основанием для отказа является некорректное заполнение данных электронной формы заявления.
8. Исчерпывающие перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги:
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
1) непредставление заявителем полного пакета требуемых документов;
2) выявление в представленных документах недостоверной или искаженной информации;
3) обращение за предоставлением государственной услуги после истечения 6 месяцев со дня смерти.
Орган социальной защиты населения отказывает в предоставлении государственной услуги в случае погребения:
1) умершего, который на момент смерти подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и (или) являлся пенсионером;
2) несовершеннолетнего, если один из родителей или иной член семьи умершего на день смерти этого несовершеннолетнего зарегистрирован в качестве лица, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию.
9. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
Для получения государственной услуги заявитель выбирает форму предоставления государственной услуги:
Очная форма предоставления государственной услуги;
Заочная форма предоставления государственной услуги;
Предоставление государственной услуги через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ).
Заявитель выбирает вариант предоставления документов: в бумажном, электронном или бумажно-электронном виде.
При очной форме предоставления государственной услуги заявитель обращается в орган социальной защиты населения:
по почте или с помощью курьера;
с использованием электронной почты;
посредством отправки факсимильного сообщения;
через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
через региональную государственную информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области»;
портал муниципальных услуг муниципального образования (далее в тексте – Портал).
При выборе предоставления услуги через МФЦ заявитель лично или через доверенное лицо обращается к сотруднику МФЦ и выбирает вариант предоставления документов.
При выборе очной, заочной формы предоставления государственной услуги или при выборе предоставления государственной услуги через МФЦ часть документов, которая не требует участия заявителя, может быть получена в рамках межведомственного документооборота следующим образом:
в качестве бумажных документов при отсутствии системы межведомственного электронного взаимодействия (далее – СМЭВ);
в качестве электронных документов при наличии СМЭВ.
При обращении в орган социальной защиты населения или МФЦ заявитель или доверенное лицо предъявляет:
оригинал заявления,
оригинал паспорта гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность,
оригинал справки о смерти,
копию трудовой книжки (при ее наличии) либо справку с места жительства, о том, что умерший не работал,
справку органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о неполучении умершим пенсии,
справку о том, что умерший на день смерти не зарегистрирован в качестве лица, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию.
10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
Министерством труда и социального развития Ростовской области, органом социальной защиты населения и МФЦ государственная услуга предоставляется гражданам бесплатно.
12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги отсутствует.
Срок получения результата предоставления государственной услуги соответствует року получения услуги, указанному в пункте 4 настоящего административного регламента.
13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
Заявления о предоставлении государственной услуги, поступившие в письменной и электронной форме, регистрируются органом, предоставляющим государственную услугу, в день поступления в журнале по форме, указанной в приложении №6.
При направлении заявления через портал государственных и муниципальных услуг регистрации электронного заявления производится в автоматическом режиме и не требует участия должностного лица муниципального образования.
14. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
В помещении органа социальной защиты населения или МФЦ для работы с гражданами размещаются информационные стенды, содержащие информацию по условиям предоставления государственной услуги, графику работы специалистов, образцам заполняемых документов, а также информацию, касающуюся порядка предоставления государственной услуги.
Для ожидания приема в министерстве и органе социальной защиты населения или многофункциональном центре гражданам отводятся места, оборудованные стульями, столами для возможности оформления документов.
Специалисты, ведущие прием граждан, обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) и (или) настольными табличками.
Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
Прием граждан осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
В местах предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников министерства, органов социальной защиты населения.
В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов).
15. Показатели доступности и качества государственной услуги
Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
расположенность органов, предоставляющих государственную услугу, в зоне доступности к основным транспортным магистралям, хорошие подъездные дороги;
наличие полной и понятной информации о местах, порядке и сроках предоставления государственной услуги в общедоступных местах помещений органов, предоставляющих государственную услугу, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), средствах массовой информации, информационных материалах (брошюрах, буклетах и т. д.);
наличие необходимого и достаточного количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется предоставление государственной услуги в целях соблюдения установленных Административным регламентом сроков предоставления государственной услуги.
Качество предоставления государственной услуги характеризуется:
отсутствием жалоб на некорректное, невнимательное отношение специалистов к заявителям (их представителям).
16. Иные требования
Информация о государственной услуге размещается в Сводном реестре государственных и муниципальных услуг и на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
Для заявителей обеспечивается возможность осуществления мониторинга хода предоставления услуги с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.
Обеспечивается возможность результата предоставления услуги в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги по предоставлению
материальной и иной помощи для погребения
Форма Начальнику органа
социальной защиты населения
_________________________________
(город, район)
от ______________________________
_________________________________
фамилия, имя, отчество
Адрес: __________________________
_________________________________
Паспортные данные: ______________
_________________________________
(серия, номер, когда и кем выдан)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу назначить мне социальное пособие на погребение за умершего ____________________________________________________________________________,
На день смерти умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае
рождения мертворожденного ребенка по истечении 196 дней беременности (нужное подчеркнуть).
Выплату прошу осуществлять
____________________________________________________________________________
(N счета и отделения Сберегательного банка Российской Федерации или № почтового отделения)
Я, __________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
даю согласие на использование и обработку моих персональных данных по технологиям обработки документов, существующим в органах социальной защиты с целью осуществления социальной выплаты.
Срок действия моего согласия считать с момента подписания данного заявления, на срок: бессрочно.
Отзыв настоящего согласия в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 01.01.01 года N 152-ФЗ "О персональных данных", осуществляется на основании моего заявления, поданного в органы социальной защиты населения.
"___" ______________ 20__ г. _________________________________________
(подпись заявителя)
Сведения, указанные в заявлении соответствуют документу, удостоверяющему личность.
«____» ________________20___г. _________________________________________
(подпись специалиста)
Расписка-уведомление
Документы и заявление гражданина _________________ Регистрационный N ______
принял ______________________________________ подпись _____________________
(Ф. И.О. специалиста органа социальной защиты населения)
дата приема документов "___" ______________ 20__ г.
Начальник отдела
жилищных субсидий
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги по предоставлению
материальной и иной помощи для погребения
Форма
Распоряжение
на выплату социального пособия на погребение
« »_________20__ г.
Ф. И.О. получателя пособия______________________________________________________
Ф. И.О. умершего_______________________________________________________________
Способ выплаты ________________________________________________________
наименование кредитного учреждения, № л/счета, иное
Сумма ___________ руб.
Сумма прописью_______________________________________________________________
Специалист ____________ ________________
(Ф. И.О.)
Начальник отдела ____________ ________________
(Ф. И.О.)
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги по предоставлению
материальной и иной помощи для погребения
СВЕДЕНИЯ ОБ УЧРЕЖДЕНИЯХ, УЧАСТВУЮЩИХ В ПРОЦЕДУРЕ ПРЕДОСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СОЦИАЛЬНОГО ПОСОБИЯ НА ПОГРЕБЕНИЕ
№ п/п | НАИМЕНОВАНИЕ | АДРЕС | ТЕЛЕФОН | ЭЛЕКТРОННЫЙ АДРЕС |
1. | «Департамент социальной защиты населения города Ростова-на-Дону» |
г. Ростов-на-Дону, | (863) | *****@***ru |
2. | «Управление социальной защиты населения Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону» |
г. Ростов-на-Дону, ул. Королева, 18/1 | (863) | *****@***ru |
