НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ РАБОТА СИБИРСКОЙ АКАДЕМИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
ЗА ПЕРИОД 2005 – 2009 ГГ.
Научно-исследовательская работа (НИР) в Сибирской академии государственной службы проводится в соответствии с профилем Академии и является одним из важнейших условий, определяющих качество подготовки специалистов. В Академии выполняется значительный объем НИР, основная ее часть — в соответствии с планом вуза, планами кафедры и индивидуальными планами работы преподавателей.
Созданию условий для результативной НИР способствуют постоянное совершенствование ее структуры. В рассматриваемом периоде научно-исследовательский блок был представлен 18 кафедрами, отделом аспирантуры, отделом организации и сопровождения НИР (с 2009 г.) и Диссертационным советом (с 2008 г.). Координация деятельности подразделений научного блока возложена на проректора по науке. В Академии организован и работает Научно-экспертный совет (НЭС). Руководство научно-исследовательской деятельностью осуществляет проректор по научной работе.
С марта 2008 г. при СибАГС начал свою деятельность объединенный диссертационный совет ДМ 502.012.01 по защите кандидатских и докторских диссертаций по специальности 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (предпринимательство; муниципальная экономика и управление местным развитием). За полтора года в Совете защитили диссертации 16 соискателей, из них 11 человек – аспиранты и соискатели СибАГС.
За исследуемый период были созданы все необходимые документы, регламентирующие научную деятельность в СибАГС:
1. Положение об организации и проведении научной деятельности СибАГС;
2. Положение об отделе организации и сопровождения научных исследований Академии;
3. Положение о научно-образовательном центре;
4. Положение о научно-экспертном совете Академии;
5. Временное положение о конкурсе научных грантов Академии «По подготовке и написанию научных статей для публикаций в ведущих рецензируемых научных журналах»;
6. Временное положение о внутреннем конкурсе Академии «Лучшая кафедра по организации научно-исследовательской работы»;
7. Временное положение о конкурсе научно-исследовательских работ «Монографии СибАГС»;
8. Временное положение о внутреннем конкурсе Академии научных проектов «Организация со студентами научно-исследовательской работы на кафедре»;
9. Положение о порядке планирования, подготовки и проведения научных конференций в Академии;
10. Положение о научно-исследовательской работе студентов Академии и другие.
Основные направления НИР:
· проведение фундаментальных и прикладных исследований по профильной тематике, финансируемых из различных источников;
· проведение фундаментальных и прикладных исследований в рамках научно-образовательного центра комплексных исследований проблем государственного и муниципального управления СибАГС;
· создание и организация деятельности инновационной площадки по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации государственных и муниципальных служащих в СФО на базе СибАГС;
· подготовка кандидатских диссертаций;
· научно-исследовательская работа студентов и аспирантов;
· подготовка экспертно-аналитических материалов для органов государственной власти и местного самоуправления, хозяйствующих субъектов, индивидуальных исследователей;;
· разработка учебников, учебных пособий и монографий;
· подготовка монографий, сборников научных статей;
· организация и проведение научных мероприятий (конференции, семинары, "круглые столы", форумы и т. д.).
Подготовка кадров высшей квалификации ведется в СибАГС через аспирантуру Академии, аспирантуру РАГС, аспирантуры вузов России. За пять лет была проведена активная деятельность по открытию новых научных специальностей в аспирантуре СибАГС. К ранее существующей с 2001 годы аспирантуре по специальности 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством», открыты следующие специальности в 2007 г. 22.00.04 «Социальная структура, социальные институты и процессы» и 22.00.08 «Социология управления», а в 2008 г. 12.00.02 «Конституционное право; муниципальное право» и 23.00.02 «Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии».
Деятельность аспирантуры регулируется:
1) Положением «О подготовке научно - педагогических и научных кадров в системе послевузовского профессионального образования в федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Сибирская академия государственной службы»,
2) Положением «О порядке аттестации аспирантов и соискателей федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Сибирская академия государственной службы».
В 2009 году в аспирантуру СибАГС поступило 25 человек на все научные специальности. Контингент обучающихся в аспирантуре в 2009 г. самый большой за весь период существования аспирантуры – 55 человек (табл.1). В аспирантуре 17 аспирантов обучаются на бюджетной основе, 38 аспирантов – с полным возмещением затрат на обучение. В среднем на 100 студентов приведенного контингента приходится не менее 2 аспирантов. В Академии на 01.01.2010 год обучается студентов на очной форме - 1865, аспирантов 55 человек, количество аспирантов выше норматива по аккредитационным показателям.
Таблица 1 - Динамика обучающихся в аспирантуре СибАГС
Дата | Количество обучающихся в аспирантуре | Количество отчисленныхв данном году (в т. ч. выпуск) |
01.12.2005 | 44 | 11 |
01.12.2006 | 31 | 21 |
01.12.2007 | 29 | 15 |
01.12.2008 | 35 | 11 |
01.12.2009 | 55 | 10 |
За актуальность исследований 6 аспирантам в гг. присуждены именные стипендии от мэрии г. Новосибирска и администрации Новосибирской области (2007 год – ; 2008 год – ; 2009 год – ), а также стипендии администрации Новосибирской области (2005 год – , , 2009 год – )
Научная работа в СибАГС осуществляется в соответствии с ежегодно разработанными и утвержденными «Планами научной деятельности», включающими организацию научно-исследовательской деятельности ППС, сотрудников и студентов, организацию работы аспирантуры и обеспечение деятельности Диссертационного Совета. Организация научно-исследовательской работы в гг. осуществлялась в соответствии с утвержденными научными направлениям, ежегодно определяются научные темы в рамках каждого направления. Направления и темы определяются в соответствии с потребностями заказчиков, учитывают межкафедральное взаимодействие и специализацию кафедр.
В Академии сформировалось пять крупных научных направлений, включающих 12 докторов наук и 23 кандидата:
1) Системное управление развитием муниципального образования (д. с.н., проф. , д. т.н., проф. , к. э.н., доц. ).
2) Государственное регулирование экономического развития России (д. э.н., проф. , д. э.н., доц. , д. э.н., проф. ).
3) Процессы управления в социальных системах: социальная аналитика, социальная инженерия и семиотические аспекты анализа информации (д. ф.н., проф. , д. с.н., проф. , к. п.н., доц. ).
4) Конституционно-правовые основы развития и совершенствования правовой системы России (д. ю.н., проф. , д. ю.н. проф. , к. э.н., доц. ).
5) Взаимодействие федеральных, региональных органов государственной власти местного самоуправления в области экономической и бюджетной политики субъектов Федерации (д. э.н., проф. , к. э.н., доц. ).
За пятилетний период активная научная работа участников указанных направлений подтверждается защитой 3 докторских и 7 кандидатских диссертаций, публикацией 15 монографий и 80 статей в журналах, рекомендованных ВАК.
Особое внимание в деятельности Академии в течение гг. уделяется вопросам анализа технологии кадровой работы в органах государственной власти и местного самоуправления, а также создания и организации деятельности инновационной площадки по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации государственных и муниципальных служащих в СФО на базе СибАГС; разработке рекомендаций по долгосрочному планированию социально-экономического развития сельских территорий и реализации национальных приоритетных проектов в Сибирском федеральном округе, исследованию правового сознания населения и органов местного самоуправления и др.
Учитывая высокую степень заинтересованности органов государственной власти и местного самоуправления в данной тематике научных исследований и ограниченное бюджетное финансирование СибАГС осуществлял финансирование этих работ за счет собственных средств. За пятилетний период СибАГС направил в научные разработки около 10 млн. собственных средств и ресурсов (таблица 2).
Таблица 2 – Сведения по научно-исследовательским работам
Год | Вид НИР | Источник финансирования | Количество тем | Объем финансирования (тыс. рублей) |
2005 | Ф* | собственные средства | 3 | 121,3 |
средства различных российских научных фондов (РФФИ, РГНФ и др.) | 1 | 135 | ||
П** | собственные средства | 7 | 883,8 | |
Итого | 11 | 1140,1 | ||
2006 | Ф | средства различных российских научных фондов (РФФИ, РГНФ и др.) | 1 | 112 |
П | собственные средства | 10 | 2204,492 | |
средства хоздоговоров | 3 | 574,7 | ||
Р*** | собственные средства | 4 | 795,754 | |
Итого | 18 | 3686,4 | ||
2007 | П | собственные средства | 22 | 2814 |
средства других министерств | 3 | 1400 | ||
средства субъектов РФ, местных бюджетов | 4 | 424,3 | ||
средства других источников | 4 | 794,2 | ||
Итого | 33 | 5432,5 | ||
2008 | П | собственные средства | 21 | 1425 |
средства Минобрнауки | 1 | 160 | ||
средства других министерств | 1 | 800 | ||
средства различных российских научных фондов (РФФИ, РГНФ и др.) | 1 | 150 | ||
средства субъектов РФ, местных бюджетов | 3 | 190 | ||
средства хоздоговоров | 1 | 225 | ||
средства зарубежных контрактов и грантов | 3 | 2140 | ||
средства других источников | 3 | 1115 | ||
Итого | 34 | 6205,0 | ||
2009 | П | собственные средства | 6 | 1326 |
средства других министерств | 2 | 1010 | ||
средства субъектов РФ, местных бюджетов | 3 | 258 | ||
средства хоздоговоров | 4 | 425 | ||
средства других источников | 4 | 550 | ||
Итого | 19 | 3569 | ||
Итого | 115 | 20033,54 |
Ф* - фундаментальные
П** - прикладные
Р*** - разработки
Выполнение НИР финансируется из различных источников (таблица 2). За период гг. динамика объема и структуры источников финансирования НИР положительная.
За отчетный период ( с 2005 по 2009 гг.) общая сумма финансирования научно-исследовательской деятельности и средств освоенных при выполнении НИР составила около 20,0 млн. рублей, из них финансирование из внешних источников и средств Академии распределились примерно в равных долях (45 и 55%%).
В течение пяти лет научно-исследовательский коллектив СибАГС под руководством проф. выигрывает НИР, объявляемые Федеральной антимонопольной службой. Всего было выполнено 8 исследований с совокупным бюджетом 3, 5млн. рублей. Активная научная позиция наблюдается у д. с.н., проф. , д. т.н., проф. , д. э.н., проф. , д. с.н., проф. , к. э.н., доц. , к. п.н., доц. , к. э.н., доц. , к. э.н., доц. , к. э.н., доц. и др.
Следует отметить положительную динамику по объемам НИР, выполняемых по хоздоговорам с хозяйствующими субъектами и органами власти различных уровней..
В течение г. активизировалась научная деятельность по подготовке заявительных документов по участию в конкурсах Российского гуманитарного научного Фонда. 16 ученых и научных коллективов Академии направили свои заявки на участие в Федеральных целевых программах, негосударственных российских и зарубежных научных и образовательных Фондах.
За пять лет издано практически по всем научным направлениям 49 монографий, в 2007 и 2008 гг. были проведены конкурсы внутренних грантов по подготовке и написанию монографий с бюджетным фондом около 1 млн. рублей (таблица 3). С 2009 года стала выходить научная серия «Монографии СибАГС», в рамках которой издано 6 монографий, подготовленных в соответствии с научно-исследовательскими проектами, выполненными при поддержке грантов СибАГС.
Таблица 3 - Сведения о монографиях, изданных в СибАГС
Годы | Количество (шт.) | Объем (а. л.) | ||
всего | выполненных штатными преподавателями | всего | выполненных штатными преподавателями | |
2005 | 6 | 6 | 110,76 | 110,76 |
2006 | 9 | 8 | 147,6 | 93,6 |
2007 | 8 | 8 | 110,1 | 110,1 |
2008 | 13 | 11 | 226,28 | 183,88 |
2009 | 13 | 13 | 169,44 | 169,44 |
Всего | 49 | 46 | 764,18 | 667,72 |
Преподаватели всех кафедр участвуют в публикации научных статей и тезисов. Ежегодно профессорско-преподавательским составом и сотрудниками Академии в среднем публикуется 350 статей и тезисов. За гг. вырос объем научных статей подготовленных и опубликованных в научных журналах, рецензируемых ВАК. Так, если в 2005 г. сотрудниками Академии было опубликовано в научных журналах, рецензируемых ВАК 17 статей, а в 2009 г. – 55 статей. Общее количество данных публикаций составило 200 статей.
Большое внимание в Академии уделяется организации и проведению научно-практических конференций, форумов, круглых столов. За пятилетний период организовано и проведено 36 научно-практических конференций различного уровня (табл. 4) и семинаров, в которых приняли участие ППС, аспиранты и студенты Академии, руководители и специалисты органов управления, представители деловых кругов и общественных организаций, зарубежные ученые, эксперты и консультанты. По результатам большинства проводимых мероприятий (26) подготовлены и изданы тезисы научных докладов и статей.
Таблица 4 - Научные конференции СибАГС гг.
Годы | Количество проведенных конференций (шт.), всего | В т. ч. | |
студенческие | профессорско-преподавательские | ||
2005 | 5 | 3 | 2 |
2006 | 5 | 4 | 1 |
2007 | 8 | 4 | 4 |
2008 | 10 | 4 | 6 |
2009 | 9 | 4 | 5 |
Всего | 36 | 15 | 21 |
Стало хорошей традицией в Академии ежегодно проводить по одному-два крупному Международному форуму: в 2009 году проведена международная научно-практическая конференция «Подготовка кадров для государственной и муниципальной службы в условиях реформ: диалог власти, науки и образования» (23-25 апреля), в которой приняло участие около 150 человек, в том числе около 20 зарубежных участников. Следует отметить, что география заявленных участников конференции была представлена 14 субъектами Российской Федерации, а также гостями из Академий государственного управления при Президенте Республики Казахстан, Киргизстан, Узбекистан, Болгарии и др.
Представители научного сообщества и студенты СибАГС приняли активное участие в организации и проведении Межвузовской площадки «Молодежная политика и инновационное образование: формирование кадрового потенциала Сибири» в рамках Первого международного молодежного инновационного форума «Интерра – 2009».
Постоянно увеличивается сумма средства, направляемых на участие ученых Академии в международных, национальных и региональных научных мероприятиях. Только за период с 2007 по 2009 гг. на эти цели было направлено 1,4 млн. рублей.
В СибАГС активно развивается научно-исследовательская работа студентов. Доля студентов, участвующих в выполнении НИРС, постоянно увеличивается, практически все студенты очной формы обучения участвуют в различных формах НИРС (рис. 1).
Рисунок 1 – Динамика численности студентов очной формы обучения, участвовавших в научно-исследовательской работе, чел.
В Академии совместно с Новосибирским государственным университетом (НГУ) проводится большая работа по организации ежегодной Международной научно-практической студенческой конференции «Студент и научно-технический прогресс», пользующейся заслуженным уважением среди студентов и аспирантов многих вузов Сибирского федерального округа. На базе Академии работают две секции — «Управление» и «Государство и право». В организации конференции ведущая роль принадлежит молодым преподавателям и Научно-исследовательскому студенческому обществу СибАГС, ответственным за научно-исследовательскую работу студентов от кафедр. В 2009 году в мероприятиях этой конференции приняло участие 373 человека, в т. ч.: 328 студентов и 45 аспирантов из 60 вузов России и Ближнего Зарубежья.
На базе СибАГС ежегодно проходит Межвузовская научная студенческая конференция «Интеллектуальный потенциал Сибири», секция «История и политология».
Ежегодно с 2005 года в Академии проводятся внутривузовские научные студенческие конференции «Научный потенциал факультетов СибАГС» (факультеты: государственное и муниципальное упавление, экономика, юриспруденция). В течение пяти последних лет на базе СибАГС проходит Международный студенческий образовательный форум «Форос Сибирь» в рамках долгосрочного образовательного проекта «Политика XXI век. Будущая элита СНГ».
Седьмой год Академия вошла в программу Потанинского фонда, в рамках которого поддерживается научная и интеллектуальная инициатива студентов и молодых преподавателей.
Активизировалась в Академии научно-исследовательская работа студентов – второй год СибАГС принимает участие во «Всероссийском открытом конкурсе на лучшую студенческую научную работу студентов вузов по естественным, техническим и гуманитарным наукам», в котором в 2009 г. приняли участие 35 студентов. В рамках данного конкурса (группа 07132) получила диплом базового вуза – Российского государственного педагогического университета им. за лучшую научно-исследовательскую работу студентов. Студентка группы 0601 стала лауреатом Всероссийского конкурса научно-исследовательских и творческих работ молодежи «Меня оценят в XXI веке». Студенты СибАГС стали стипендиатами различных номинаций и фондов: (группа 0404) стала стипендиатом Правительства РФ, (группа 0308) – стипендиат мэрии города Новосибирска, (группа 0601) – стипендиат Свободного университета Берлина «Память, ответственность, будущее».
Ведется активная работа по интеграции студентов в межвузовский студенческий обмен, в научных конференциях, конкурсах; олимпиадах других вузов приняли участие за 5 лет около 150 студентов, а за последний год около 50 молодых исследователей. Только за три последних года на студенческие научные командировки затрачено 365 тыс. рублей.
Общее количество студентов, принявших участие в различных направлениях научно-исследовательской работе, представлено в таблице 5.
Таблица 5 - Участие студентов СибАГС в научно-исследовательской работе за период гг.
Годы | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 |
Международная научная студенческая конференция «Студент и научно-технический прогресс» | 120 | 101 | 108 | 110 | 118 |
Межвузовская научная студенческая конференция «Интеллектуальный потенциал Сибири» | 22 | 13 | 19 | 21 | 23 |
Внешние научные мероприятия (конкурсы; международные, всероссийские, региональные научно-практические конференции; олимпиады; семинары; конкурсы и прочее) | н\д | 86 | 118 | 269 | 260 |
Динамика объемов финансирования научно-исследовательской деятельности студентов за период гг. представлена на рисунке 2.
Рисунок 2 – Динамика объемов финансирования научно-исследовательской деятельности студентов за период гг., тыс. рублей
Вывод:
Научно-исследовательская работа преподавателей проводится в соответствии с профилем Академии и находит отражение в монографиях, научных статьях, докладах на научных и научно-практических конференциях, учебных пособиях. Результаты НИР используются в учебном процессе и совершенствовании образовательных программ. Основным проблемным вопросом остается недостаточная грантовая активность ППС Академии.
