количество социальных программ, в обсуждении и реализации которых принимают участие общественные объединения.
Целевые индикаторы Программы по годам представлены в приложении 1.
VII. План мероприятий Программы
Система мероприятий определяется основными целями и задачами Программы. В соответствии с ними мероприятия, предусмотренные Программой, распределяются по следующим основным направлениям:
3. Оптимизация функций исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики и внедрение особых механизмов регулирования в коррупционно опасных сферах деятельности исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики.
4. Повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики и органов местного самоуправления в Удмуртской Республике с гражданским обществом, а также повышение прозрачности и открытости деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления.
6. Формирование необходимого организационного, информационного, ресурсного и кадрового обеспечения административной реформы, создание эффективного механизма распространения успешного опыта государственного управления, в том числе в муниципальных образованиях в Удмуртской Республике.
План мероприятий Программы представлен в приложении 2.
VIII. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Необходимые для реализации Программы финансовые ресурсы и источники поступления приведены в таблице 1 и приложении 2.
Предполагаемые объемы финансирования из бюджета Удмуртской Республики, предусмотренные настоящей Программой, носят ориентировочный характер и подлежат ежегодной корректировке в соответствии с законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий год.
С 2008 года средства на реализацию мероприятий административной реформы в муниципальных образованиях в Удмуртской Республике могут предусматриваться в соответствующих бюджетах городских округов и муниципальных районов в Удмуртской Республике.
- "Программа информационного сопровождения мероприятий по реализации административной реформы в Удмуртской Республике";
- "Разработка и внедрение региональной системы обучения государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти, муниципальных служащих органов местного самоуправления и представителей гражданского общества, задействованных в реализации административной реформы".
Общий объем средств финансирования Программы будет уточняться в зависимости от принятых на федеральном уровне решений о результатах ежегодного отбора субъектов Российской Федерации и объемов выделяемых средств.
IX. Механизм реализации Программы
Выполнение мероприятий Программы будет осуществляться исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики в соответствии с планом мероприятий Программы.
К участию в выполнении мероприятий Программы будут привлекаться по согласованию органы местного самоуправления и территориальные органы федеральных органов исполнительной власти. Органы местного самоуправления, участвующие в реализации Программы, получат право на поставку технических средств и программного обеспечения, участие в образовательных программах. Кроме того, планируется предоставление межбюджетных трансфертов (субсидий) в соответствии с разработанной системой стимулирования для проведения административной реформы. Участие территориальных органов федеральных органов исполнительной власти возможно при создании многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
Выполнение отдельных мероприятий Программы будет осуществляться посредством заключения договоров между государственным заказчиком Программы и организациями. Отбор организаций будет осуществляться в соответствии с законодательством.
Для повышения заинтересованности исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики и органов местного самоуправления в реализации мероприятий Программы планируется осуществлять материальное стимулирование по итогам реализации этапов Программы.
X. Организация управления Программой
В соответствии с Законом Удмуртской Республики от 01.01.01 года N 44-РЗ "О республиканских и ведомственных целевых программах" управление реализацией Программы будет осуществляться государственным заказчиком - Администрацией Президента и Правительства Удмуртской Республики.
территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (по согласованию);
научные и иные организации, отбираемые государственным заказчиком Программы в соответствии с законодательством.
Уполномоченным государственным органом по проведению административной реформы и координатором ее реализации в Удмуртской Республике распоряжением Президента Удмуртской Республики от 5 марта 2007 года N 41-РП определена Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики. Этим же распоряжением из числа членов Республиканской комиссии определены ответственные за реализацию основных направлений административной реформы. Структурным подразделением, ответственным за проведение административной реформы, распоряжением Руководителя Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики от 5 июля 2006 года N 24 определено Управление государственной службы и кадровой работы.
Основными исполнителями Программы ежегодно будут разрабатываться планы мероприятий по проведению административной реформы в отраслях и в Удмуртской Республике.
XI. Контроль за реализацией Программы
Для обеспечения контроля за выполнением мероприятий Программы исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики, органы местного самоуправления, задействованные в реализации мероприятий Программы, ежеквартально будут представлять в Администрацию Президента и Правительства Удмуртской Республики отчеты о выполнении плана мероприятий Программы.
Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики как государственный заказчик Программы будет отчитываться о реализации Программы перед Правительством Удмуртской Республики и Государственным Советом Удмуртской Республики в порядке, установленном Законом Удмуртской Республики от 01.01.01 года N 44-РЗ "О республиканских и ведомственных целевых программах".
Оперативная информация о проведении мероприятий административной реформы, ходе ее реализации в органах государственной власти и местного самоуправления будет ежеквартально рассматриваться на заседаниях Республиканской комиссии по проведению административной реформы. По итогам реализации этапов Программы и представления отчетных материалов в Администрацию Президента и Правительства Удмуртской Республики сводный отчет с предложениями по применению мер стимулирования исполнителей Программы будет представляться Президенту Удмуртской Республики.
XII. Методика оценки эффективности Программы
Оценка эффективности Программы будет осуществляться путем сопоставления достигнутых в ходе ее реализации результатов целевым индикаторам и показателям эффективности для оценки хода реализации Программы.
Сбор информации для измерения показателей достижения результатов будет осуществляться:
по результатам социологических опросов по удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг в соответствии с методологией проведения социологических опросов, разработанной Администрацией Президента и Правительства Удмуртской Республики.
XIII. Оценка социальной, экономической,
повысить степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных услуг;
снизить доли издержек бизнеса на преодоление административных барьеров в выручке;
повысить место Удмуртской Республики в российских рейтингах по качеству государственного управления.
XIV. Технико-экономическое обоснование Программы
Технико-экономическое обоснование Программы представлено в приложении 3.
XV. Оценка рисков реализации Программы
Для получения средств из федерального бюджета планируется участие Удмуртской Республики в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации. Средства из федерального бюджета будут предоставляться только при условии финансирования мероприятий административной реформы из бюджета субъектов Российской Федерации (не менее 50%).
Конкурсный отбор проводится ежегодно. В 2007 году - в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2007 года N 140 "Об оказании поддержки проведения федеральными органами исполнительной власти и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации административной реформы в 2007 году".
В соответствии с Порядком проведения конкурсного отбора программ и планов мероприятий по проведению административной реформы и проектов реализации административной реформы высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации для оказания поддержки проведения административной реформы в 2007 году, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 01.01.01 года N 102, результат участия субъекта Российской Федерации в конкурсе зависит от наличия в субъекте Российской Федерации следующих элементов реализации реформы:
комиссии по проведению административной реформы, возглавляемой высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации;
средств в бюджете субъекта Российской Федерации по строке "Административная реформа".
Поскольку отбор осуществляется на конкурсной основе, то при невыполнении этих условий существует риск, что Удмуртская Республика не получит право на получение средств на поддержку проведения административной реформы из федерального бюджета.
Кроме того, выделение средств из федерального бюджета осуществляется только после представления в Минэкономразвития России отчета о реализации мероприятий административной реформы в субъекте Российской Федерации. В связи с этим существует также риск, что Удмуртская Республика лишится права на получение средств из федерального бюджета из-за возникновения проблем в реализации намеченных мероприятий.
N
| Мероприятие
| Срок исполнения
| Результат
| Исполнители
| Объем материально- технических и финансовых ресурсов, а также источники финансирования
|
1. Внедрение в исполнительных органах государственной власти и органах местного самоуправления в Удмуртской Республике принципов и механизмов управления по результатам
|
1.1
| Подготовка проекта индикативного плана социально - экономического развития Удмуртской Республики на 2годы и на 2009 - 2011 годы
| IV квартал ежегодно
| Указ Президента Удмуртской Республики
| Министерство экономики Удмуртской Республики; Территориальный орган государствен- ной статистики по Удмуртской Республике (по согласованию); исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики; Министерство внутренних дел по Удмуртской Республике (по согласованию); Удмуртская таможня (по согласованию); ГУ - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике (по согласованию); органы местного самоуправления в Удмуртской Республике (по согласованию); ГУ "Управтодор"
| Бюджет Удмуртской Республики из средств, предусмотренных на реализацию Указа Президента Удмуртской Республики от 23.06.2006 N 95: 2007 год - 0,77 млн. рублей; 2008 год - 0,77 млн. рублей; 2009 год - 1,05 млн. рублей
|
1.2
| Мониторинг индикаторов уровня жизни населения, социально - экономического положения Удмуртской Республики, видов деятельности, муниципальных районов, городских округов и органи - заций в Удмуртской Республике
| по итогам полугодия, 9 месяцев, года в целом (весь период)
| информация
| Территориальный орган государственной статистики по Удмуртской Республике (по согласованию); Министерство экономики Удмуртской Республики
| Бюджет Удмуртской Республики из средств, предусмотренных на реализацию Указа Президента Удмуртской Республики от 23.06.2006 N 95: 2007 год - 0,23 млн. рублей; 2008 год - 0,23 млн. рублей; 2009 год - 0,5 млн. рублей
|
1.3
| Подготовка изменений к Указу Президента Удмуртской Республики от 23 июня 2006 года N 95 "Об индикаторах уровня жизни населения, социально - экономического положения Удмуртской Республики, видов деятельности, муниципальных районов, городских округов и организаций в Удмуртской Республике"
| 2008 год
| Указ Президента Удмуртской Республики
| Министерство экономики Удмуртской Республики; исполнительные органы государст - венной власти Удмуртской; Республики Министерство внутренних дел по Удмуртской Республике (по согласованию); Удмуртская таможня (по согласованию); ГУ - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике (по согласованию); органы местного самоуправления в Удмуртской Республике (по согласованию); ГУ "Управтодор"
| |
1.4
| Организация дополнительных статистических обследований для муниципальных районов, городских округов в Удмуртской Республике
| ежегодно согласно срокам по договору
| информация
| Министерство экономики Удмуртской Республики; Территориальный орган государствен- ной статистики по Удмуртской Республике (по согласованию); органы местного самоуправления в Удмуртской Республике (по согласованию)
| Бюджет Удмуртской Республики из средств, предусмотренных на реализацию Указа Президента Удмуртской Республики от 23.06.2006 N 95: 2007 год - 0,5 млн. рублей; 2008 год - 0,5 млн. рублей
|
1.5
| Подготовка ежегодного доклада о результатах и основных направлениях деятельности Правительства Удмуртской Республики
| I квартал ежегодно
| доклад
| Министерство экономики Удмуртской Республики; исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики
| |
1.6
| Перевод в электронную форму регламента мониторинга и прогнозирования индикаторов уровня жизни населения, социально - экономического положения Удмуртской Республики, видов деятельности, муниципальных районов, городских округов и организаций в Удмуртской Республике
| 1 этап - 2008 год; 2 этап - 2009 год
| программный комплекс
| Министерство экономики Удмуртской Республики; Территориальный орган государствен- ной статистики по Удмуртской Республике (по согласованию); исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики; органы местного самоуправления в Удмуртской Республике (по согласованию)
| Бюджет Удмуртской Республики из средств, предусмотренных на финансирование РЦП "Административная реформа в Удмуртской Республике на 2годы": 2008 год - 1,0 млн. рублей; 2009 год - 2,0 млн. рублей
|
2. Разработка и внедрение административных регламентов государственных функций и административных регламентов услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики и органами местного самоуправления в Удмуртской Республике
|
2.1
| Создание межведомственной рабочей группы по организации разработки стандартов предоставления государственных и муниципальных услуг, администра- тивных регламентов
| I квартал 2007 года
| протокол заседания Республи - канской комиссии по проведению администра - тивной реформы
| Республиканская комиссия по проведению административной реформы; Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики
| |
2.2
| Формирование сводного перечня государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики
| I квартал 2007 года
| протокол заседания Республи - канской комиссии по проведению администра - тивной реформы
| Республиканская комиссия по проведению административной реформы; Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики
| |
2.3
| Разработка Плана - графика разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг, подлежащих первоочередной стандартизации и регламентации в 2007 году
| I квартал 2007 года
| протокол заседания Республи - канской комиссии по проведению администра - тивной реформы
| Республиканская комиссия по проведению административной реформы; Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики
| |
2.4
| Подготовка распоряжения Правительства Удмуртской Республики "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в Удмуртской Республике"
| II квартал 2007 года
| распоряжение Правитель - ства Удмуртской Республики
| Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики
| |
2.5
| Разработка методических рекомендаций по разработке административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в Удмуртской Республике
| I квартал 2007 года
| инструктив - ное письмо исполнитель- ным органам государст - венной власти Удмуртской Республики с методи - ческими рекоменда - циями
| Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики
| |
2.6
| Разработка проектов административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в Удмуртской Республике
| 2007 - 2009 годы в соответ- ствии с планом - графиком, ежегодно утвержда - емым рас - поряжением Правитель- ства Удмуртской Республики
| проекты администра - тивных регламентов
| исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики
| |
2.7
| Проведение экспертизы проектов административных регламентов и стандартов государственных услуг, разработанных исполнительными органами государственной власти и местного самоуправления
| в соответ- ствии с планом - графиком, ежегодно утвер - ждаемым распоряже- нием Пра - вительства Удмуртской Республики
| экспертные заключения; протоколы заседаний межведомст - венной рабочей группы
| межведомственная рабочая группа по организации разработки стандартов предоставления государственных и муниципальных услуг, административных регламентов
| |
2.8
| Проведение независимой экспертизы проектов административных регламентов и стандартов государственных услуг, разработанных исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики
| 2007 - 2009 годы по решению Республи - канской комиссии
| протоколы Республи - канской комиссии по проведению администра - тивной реформы; заключения независимых экспертов
| Республиканская комиссия по проведению административной реформы; исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики; независимые эксперты (на конкурсной основе)
| Бюджет Удмуртской Республики из средств, предусмотренных на финансирование РЦП "Административная реформа в Удмуртской Республике на 2годы": 2008 год - 0,25 млн. рублей; 2009 год - 1 млн. рублей
|
2.9
| Разработка Плана - графика разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг, подлежащих первоочередной стандартизации и регламентации на очередной год
| IV квартал 2007 года, IV квартал 2008 года
| протокол заседания Республи - канской комиссии по проведению администра - тивной реформы
| Республиканская комиссия по проведению административной реформы; Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики
| |
2.10
| Формирование перечня платных услуг, оказываемых исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики
| III квартал 2007 года
| протокол заседания Республи - канской комиссии по проведению администра - тивной реформы
| Республиканская комиссия по проведению административной реформы; Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики
| Федеральный бюджет из средств, выделенных на реализацию проекта "Разработка порядка проведения оценки стоимости и обоснования тарифов платных услуг, оказываемых исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления в Удмуртской Республике": 2007 год - 0,28 млн. рублей
|
2.11
| Разработка методических рекомендаций по определению себестоимости государственных и муниципальных услуг, критериев их качества и полезности
| III квартал 2007 года
| методические рекомендации
| Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики; привлеченные эксперты (на конкурсной основе)
| Бюджет Удмуртской Республики из средств, предусмотренных на проведение НИР "Разработка методической базы для проведения стандартизации, регламентации государственных услуг и обеспече - ния реализации административной реформы в Удмуртской Республике": 2007 год - 0,2 млн. рублей
|
2.12
| Разработка программного обеспечения проведения оценки (расчета) стоимости государственных услуг
| IV квартал 2007 года
| внедрение программного обеспечения
| Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики; привлеченные исполнители (на конкурсной основе)
| Федеральный бюджет из средств, выделенных на реализацию проекта "Разработка порядка проведения оценки стоимости и обоснования тарифов платных услуг, оказываемых исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления в Удмуртской Республике": 2007 год - 0,3 млн. рублей
|
2.13
| Разработка порядка формирования реестра платных услуг
| IV квартал 2007 года
| распоряжение Правитель - ства Удмуртской Республики
| Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики; привлеченные исполнители (на конкурсной основе)
| Федеральный бюджет из средств, выделенных на реализацию проекта "Разработка порядка проведения оценки стоимости и обоснования тарифов платных услуг, оказываемых исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления в Удмуртской Республике": 2007 год - 0,3 млн. рублей
|
2.14
| Формирование реестра платных услуг, оказываемых исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики
| IV квартал 2007 года - II квартал 2008 года
| реестр платных услуг, оказываемых исполнитель- ными органами государст - венной власти Удмуртской Республики
| Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики; исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики
| Федеральный бюджет из средств, выделенных на реализацию проекта "Разработка порядка проведения оценки стоимости и обоснования тарифов платных услуг, оказываемых исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления в Удмуртской Республике": 2007 год - 0,297 млн. рублей
|
2.15
| Подготовка нормативного правового акта, утверждающего реестр платных государственных услуг, оказываемых исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики
| III квартал 2008 года
| нормативный правовой акт
| Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики
| |
2.16
| Подготовка нормативных правовых актов органов местного самоуправления в Удмуртской Республике о порядке и графике формирования реестра платных муниципальных услуг, оказываемых органами местного самоуправления в Удмуртской Республике
| I - II кварталы 2008 года
| нормативные правовые акты органов местного самоуправ - ления в Удмуртской Республике
| органы местного самоуправления в Удмуртской Республике (по согласованию)
| |
2.17
| Формирование муниципальных реестров платных муниципальных услуг, оказываемых органами местного самоуправления в Удмуртской Республике
| IV квартал 2008 года
| муниципаль - ные реестры платных услуг
| органы местного самоуправления в Удмуртской Республике (по согласованию)
| |
2.18
| Информационно - коммуникационное объединение реестров платных услуг различных уровней
| IV квартал 2008 года - I квартал 2009 года
| сводный реестр платных услуг, оказываемых исполни - тельными органами государст - венной власти и органами местного самоуправ - ления в Удмуртской Республике
| Министерство экономики Удмуртской Республики; Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики
| Бюджет Удмуртской Республики из средств, предусмотренных на финансирование РЦП "Административная реформа в Удмуртской Республике на 2годы": 2008 год - 0,25 млн. рублей
|
2.19
| Подготовка предложений по созданию в Удмуртской Республике многофункциональ - ных центров по предоставлению государственных и муниципальных услуг
| IV квартал 2007 года
| решение Республи - канской комиссии по проведению администра - тивной реформы
| Республиканская комиссия по проведению административной реформы; Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики; исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики; органы местного самоуправления в Удмуртской Республике (по согласованию)
| |
2.20
| Создание в Удмуртской Республике многофункциональ - ных центров по предоставлению государственных и муниципальных услуг
| 2008 - 2009 годы (в соот - ветствии с планом - графиком)
| нормативный правовой акт Прави - тельства Удмуртской Республики
| Республиканская комиссия по проведению административной реформы; Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики; исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики; органы местного самоуправления в Удмуртской Республике (по согласованию)
| Бюджет Удмуртской Республики из средств, предусмотренных на финансирование РЦП "Административная реформа в Удмуртской Республике на 2годы", и внебюджетные источники: 2008 год - 10 млн. рублей; 2009 год - 12 млн. рублей. Федеральный бюджет из средств, выделенных на реализацию проек - тов, получивших финансирование на конкурсной основе (прогноз): 2008 год - 7 млн. рублей; 2009 год - 8 млн. рублей
|
2.21
| Разработка методики изучения мнения населения республики о результативности проведения административной реформы в Удмуртской Республике
| III квартал 2007 года
| методика
| Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики; привлеченные эксперты (на конкурсной основе)
| Бюджет Удмуртской Республики из средств, предусмотренных на проведение НИР "Разработка методической базы для проведения стандартизации, регламентации государственных услуг и обеспече - ния реализации административной реформы в Удмуртской Республике": 2007 год - 0,13 млн. рублей
|
2.22
| Проведение исследования мнения населения о качестве предоста- вления услуг исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики и органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, о результативности проведения административной реформы в Удмуртской Республике
| III квартал ежегодно
| отчет о результатах исследования
| Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики; привлеченные эксперты (на конкурсной основе)
| Бюджет Удмуртской Республики: - из средств, предусмотренных на проведение НИР "Разработка методической базы для проведения стандартизации, регламентации государственных услуг и обеспече - ния реализации административной реформы в Удмуртской Республике": 2007 год - 0,08 млн. рублей; - из средств, предусмотренных на финансирование РЦП "Административная реформа в Удмуртской Республике на 2годы": 2008 год - 0,09 млн. рублей; 2009 год - 0,1 млн. рублей
|
3. Оптимизация функций исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики и внедрение особых механизмов регулирования в коррупционно опасных сферах деятельности исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики
|
3.1
| Проведение анализа выполняемых функций исполни - тельными органами государственной власти
| | | | |
3.1.1. На соответствие закрепленных и выполняемых функций законодательству и выявление излишних, дублирующих и фиктивных функций
| III квартал 2008 года
| отчет о результатах анализа
| Государственный комитет Удмуртской Республики по труду; исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики
| Бюджет Удмуртской Республики из средств, предусмотренных на финансирование РЦП "Административная реформа в Удмуртской Республике на 2годы": 2008 год - 0,75 млн. рублей
|
3.1.2. Проведение классификации функций по следующим видам: политические, международные, нормативно - регулятивные, исполнительно - распорядительные, контрольные и надзорные, управление государственным имуществом, государственные услуги
| III квартал 2008 года
| нормативный правовой акт Правитель - ства Удмуртской Республики
| Государственный комитет Удмуртской Республики по труду; исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики
| Бюджет Удмуртской Республики из средств, предусмотренных на финансирование РЦП "Административная реформа в Удмуртской Республике на 2годы": 2008 год - 0,2 млн. рублей
|
3.1.3. Оценка взаимосвязи выполняемых функций с индикаторами социально - экономического развития Удмуртской Республики
| IV квартал 2008 года
| аналитиче - ская записка
| Министерство экономики Удмуртской Республики; Государственный комитет Удмуртской Республики по труду; исполнительные органы государст - венной власти Удмуртской Республики
| Бюджет Удмуртской Республики из средств, предусмотренных на финансирование РЦП "Административная реформа в Удмуртской Республике на 2годы": 2008 год - 0,1 млн. рублей
|
3.2
| Подготовка предложений по оптимизации функций исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики
| II квартал 2009 года
| проекты нормативных правовых актов Пра - вительства Удмуртской Республики
| Государственный комитет Удмуртской Республики по труду; Министерство экономики Удмуртской Республики; Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики
| |
3.3
| Выявление функций исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, возможных для передачи на аутсорсинг
| IV квартал 2008 года
| решения Республи - канской комиссии по проведению администра - тивной реформы
| Республиканская комиссия по проведению административной реформы; Государственный комитет Удмуртской Республики по труду; исполнительные органы государст - венной власти Удмуртской Республики
| Бюджет Удмуртской Республики из средств, предусмотренных на финансирование РЦП "Административная реформа в Удмуртской Республике на 2годы": 2008 год - 0,05 млн. рублей
|
3.4
| Формирование сводного реестра функций исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики и органов местного самоуправления в Удмуртской Республике
| III квартал 2009 года
| нормативный правовой акт Правитель - ства Удмуртской Республики
| Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики; Государственный комитет Удмуртской Республики по труду; исполнительные органы государст - венной власти Удмуртской Республики
| Бюджет Удмуртской Республики из средств, предусмотренных на финансирование РЦП "Административная реформа в Удмуртской Республике на 2годы": 2009 год - 0,1 млн. рублей
|
3.5
| Разработка методических материалов по установлению численности исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики и исполнительно - распорядительных органов местного самоуправления в Удмуртской Республике
| первый этап - 2007 год, второй этап - 2008 год
| методические материалы
| Государственный комитет Удмуртской Республики по труду
| Бюджет Удмуртской Республики: 2007 год - 0,3 млн. рублей (из средств, предусмотренных на проведение НИР "Разработка методической базы для проведения стандартизации, регламентации государственных услуг и обеспече - ния реализации административной реформы в Удмуртской Республике"); 2008 год - 0,3 млн. рублей (из средств, предусмотренных на проведение НИР "Разработка методических материалов по установлению численности исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики")
|
3.6
| Разработка методических рекомендаций по формированию организационных структур исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики и органов местного самоуправления в Удмуртской Республике
| IV квартал 2008 года
| методические рекомендации
| Государственный комитет Удмуртской Республики по труду
| |
3.7
| Реализация мероприятий, включенных в План реализации Программы противодействия коррупции в Удмуртской Республике на 2годы, утвержденной Указом Президента Удмуртской Республики от 20 апреля 2007 года N 62
| 2007 - 2009 годы
| отчеты о результатах реализации мероприятий
| Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики
| |
4. Повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики и органов местного самоуправления в Удмуртской Республике с гражданским обществом, а также повышение прозрачности и открытости деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления
|
4.1
| Информационное освещение реализации административной реформы в соответствии с утвержденной Программой информационного сопровождения мероприятий по реализации административной реформы в Удмуртской Республике на 2007 год
| в течение 2007 года
| информирова- ние общест - венности, создание благоприят - ного имиджа органов власти
| Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики
| Федеральный бюджет: 2007 год - 1,0 млн. рублей (из средств, выделенных на реализацию Проекта "Программа информационного сопровождения мероприятий по реализации административной реформы в Удмуртской Республике")
|
4.2
| Издание специализированных информационных материалов, распространение их на массовых мероприятиях по целевым группам
| в соответ- ствии с планом мероприя - тий по проведению админи - стративной реформы в Удмуртской Республике на 2006 - 2008 годы
| информирова- ние о государ - ственных услугах
| исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики; Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики
| Бюджет Удмуртской Республики из средств, предусмотренных на финансирование РЦП "Административная реформа в Удмуртской Республике на 2годы": 2008 год - 0,16 млн. рублей; 2009 год - 0,18 млн. рублей
|
4.3
| Работа Общественной палаты Удмуртской Республики
| сентябрь - октябрь 2007 года
| общественное обсуждение реформы, привлечение предприни - мательских структур, научных организаций и обществен- ных организаций, повышение уровня открытости власти
| Общественная палата Удмуртской Республики (по согласованию); Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики
| |
4.4
| Изучение мнения населения республики о результативности проведения административной реформы в Удмуртской Республике
| весь период
| обобщенные данные социологи - ческих исследований
| Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики
| |
4.5
| Цикл социологических исследований "Мониторинг оценки эффективности управления социально - экономическим развитием в Удмуртской Республике"
| сентябрь, декабрь 2008 года, сентябрь, декабрь 2009 года
| определение информиро - ванности населения о проведении администра - тивной реформы и ее конкретных результатах
| Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики
| Бюджет Удмуртской Республики из средств, предусмотренных на финансирование РЦП "Административная реформа в Удмуртской Республике на 2годы": 2008 год - 0,315 млн. рублей; 2009 год - 0,35 млн. рублей
|
4.6
| Разработка проекта распоряжения Президента Удмуртской Республики "Об организации территориального общественного самоуправления в Удмуртской Республике"
| I квартал 2008 года
| распоряжение Президента Удмуртской Республики
| Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики
| |
4.7
| Разработка и принятие проекта нормативного правового акта Правительства Удмуртской Республики о социальном заказе
| IV квартал 2008 года
| нормативный правовой акт Правитель - ства Удмуртской Республики
| Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики
| |
4.8
| Принятие Закона Удмуртской Республики "О республиканских грантах"
| IV квартал 2007 года
| Закон Удмуртской Республики
| Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики
| |
4.9
| Разработка и принятие распоряжения Президента Удмуртской Республики "О конкурсе программ общественных и некоммерческих организаций Удмуртской Республики"
| IV квартал 2007 года
| распоряжение Президента Удмуртской Республики
| Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики
| |
4.10
| Разработка и принятие Положения о создании Совета по развитию гражданского общества в Удмуртской Республике
| IV квартал 2007 года
| распоряжение Президента Удмуртской Республики
| Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики
| |
4.11
| Разработка и принятие Положения об общественных слушаниях в Удмуртской Республике
| IV квартал 2007 года
| распоряжение Президента Удмуртской Республики
| Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики
| |
4.12
| Разработка и принятие Положения об общественной экспертизе в Удмуртской Республике
| IV квартал 2007 года
| распоряжение Президента Удмуртской Республики
| Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики
| |
4.13
| Разработка и принятие Положения о проведении выставок-ярмарок социальных идей и проектов некоммерческих организаций
| IV квартал 2008 года
| распоряжение Президента Удмуртской Республики
| Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики
| |
4.14
| Выпуск информационно - методических материалов для министерств и органов местного самоуправления, направленных на повышение эффективности взаимодействия органов государственной власти, местного самоуправления с общественными объединениями и некоммерческими организациями
| III квартал 2008 года
| информа - ционно - методические материалы
| Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики
| |
4.15
| Формирование Общественной палаты Удмуртской Республики и поддержка ее деятельности
| 2007 - 2009 годы
| распоряжение Председателя Правитель - ства Удмуртской Республики "О мате - риальном обеспечении деятельности Общественной палаты Удмуртской Республики"
| Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики
| |
4.16
| Проведение конференций, семинаров, круглых столов по актуальным проблемам развития гражданского общества
| 2007 - 2009 годы
| | Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики
| |
4.17
| Проведение социологического исследования по проблеме развития гражданского общества в Удмуртской Республике и его участия в реализации социальных программ
| III квартал 2007 года
| отчет о результатах исследования
| Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики
| |
4.18
| Проведение республиканских выставок-ярмарок социальных идей и проектов некоммерческих организаций
| по отдельному плану
| | Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики
| |
4.19
| Проведение гражданских форумов по вопросам развития гражданского общества в Удмуртской Республике
| II квартал 2007 года, II квартал 2008 года, II квартал 2009 года
| протоколы
| Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики
| |
4.20
| Проведение грантовых конкурсов социальных проектов некоммерческих организаций
| I квартал 2008 года, I квартал 2009 года
| распоряжение Президента Удмуртской Республики
| Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики
| |
4.21
| Проведение обучающих семинаров для представителей органов государственной власти и местного самоуправления по вопросам взаимодействия с некоммерческими организациями, СМИ и иными институтами гражданского общества
| IV квартал 2007 года, IV квартал 2008 года, IV квартал 2009 года
| | Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики
| |
4.22
| Проведение мониторинга социально - экономического развития районов и городов республики в рамках сотрудничества некоммерческих организаций, бизнеса и государства
| IV квартал 2008 года, IV квартал 2009 года
| отчет о результатах исследований
| Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики
| |
4.23
| Проведение конференции с участием широкого круга специалистов и представителей гражданского общества с целью выработки рекомендаций по вопросам стратегии и мер предупреждения коррупции
| I квартал 2008 года
| решение участников конференции
| Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики
| |
4.24
| Разработка и реализация образовательных программ, направленных на привлечение общественности к борьбе с коррупцией
| I - II кварталы 2008 года
| образова - тельные программы
| Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики
| |
4.25
| Разработка Положения о проведении конкурса отчетов некоммерческих организаций о деятельности в социальной сфере и взаимодействии с органами государственной власти и местного самоуправления
| II квартал 2008 года
| распоряжение Президента Удмуртской Республики
| Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики
| |
4.26
| Проведение конкурса отчетов некоммерческих организаций о деятельности в социальной сфере и взаимодействии с органами государственной власти и местного самоуправления
| I квартал 2009 года
| распоряжение Президента Удмуртской Республики
| Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики
| |
5. Модернизация системы информационного обеспечения исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления
|
5.1
| Реализация Республиканской целевой программы "Электронная Удмуртия (2003 - 2010 годы)"
| 2007 - 2009 годы
| отчеты о результатах реализации мероприятий
| Министерство экономики Удмуртской Республики; исполнители мероприятий, указанные в Программе "Электронная Удмуртия (2003 - 2010 годы)"
| Бюджет Удмуртской Республики - в рамках средств, предусмотренных на реализацию мероприятий РЦП "Электронная Удмуртия (2003 - 2010 годы)"
|
6. Формирование необходимого организационного, информационного, ресурсного и кадрового обеспечения административной реформы, создание эффективного механизма распространения успешного опыта государственного управления, в том числе в муниципальных образованиях Удмуртской Республики
|
6.1
| Разработка Положения о Республиканской комиссии по проведению административной реформы в Удмуртской Республике
| I квартал 2007 года
| распоряжение Президента Удмуртской Республики
| Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики
| |
6.2
| Обеспечение деятельности межведомственной рабочей группы по организации разработки стандартов предоставления государственных и муниципальных услуг, административных регламентов
| 2007 - 2009 годы
| протоколы заседаний межведом - ственной рабочей группы
| Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики
| |
6.3
| Организация и проведение заседаний Республиканской комиссии по проведению административной реформы в Удмуртской Республике
| по плану работы Республи - канской комиссии по прове - дению админи - стративной реформы в Удмуртской Республики
| протоколы заседаний Республи - канской комиссии по проведению администра - тивной реформы
| Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики
| |
6.4
| Организация и проведение конкурсного отбора проектов по реализации мероприятий административной реформы исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления в Удмуртской Республике на поддержку из средств бюджета Удмуртской Республики
| I квартал ежегодно, с 2007 года
| Указ Президента Удмуртской Республики
| Республиканская комиссия по проведению административной реформы; Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики
| Бюджет Удмуртской Республики из средств, предусмотренных на финансирование РЦП "Административная реформа в Удмуртской Республике на 2годы": 2008 год - 5,0 млн. рублей; 2009 год - 5,5 млн. рублей
|
6.5
| Создание районных, городских комиссий по проведению административной реформы
| III квартал 2007 года
| нормативные акты органов местного самоуправ - ления в Удмуртской Республике
| органы местного самоуправления в Удмуртской Республике (по согласованию)
| |
6.6
| Организация работы с лицами, ответственными за проведение мероприятий, связанных с реализацией административной реформы в исполнительных органах государственной власти Удмуртской Республики
| весь период
| | Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики, консультанты по соответствующим направлениям административной реформы в Удмуртской Республике
| |
6.7
| Реализация проекта "Разработка и внедрение региональной системы обучения государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти, муниципальных служащих органов местного самоуправления и представителей гражданского общества, задействованных в реализации административной реформы"
| 2007 - 2009 годы
| | Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики
| Бюджет Удмуртской Республики - в рамках государственного заказа на обучение государственных гражданских и муниципальных служащих Удмуртской Республики: 2007 год - 0,475 млн. рублей; 2008 год - 1,075 млн. рублей; 2009 год - 1,183 млн. рублей. Федеральный бюджет: 2007 год - 0,467 млн. рублей (в рамках средств, на выделенных реализацию проекта "Разработка и внедрение региональной системы обучения государственных гражданских служащих исполни - тельных органов государственной власти, муниципальных служащих органов местного самоуправления и представителей гражданского общества, задействованных в реализации административной реформы")
|
6.8
| Рассмотрение практики проведения мероприятий административной реформы в исполнительных органах государственной власти Удмуртской Республики, органах местного самоуправления в Удмуртской Республике на заседаниях Республиканской комиссии по проведению административной реформы
| 2007 - 2009 годы (по графику)
| протоколы заседаний Республи - канской комиссии по проведению администра - тивной реформы
| Республиканская комиссия по проведению административной реформы; Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики; исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики; органы местного самоуправления в Удмуртской Республике (по согласованию)
| |
6.9
| Создание и внедрение системы формирования рейтингов: - качества государственного управления в исполнительных органах государственной власти Удмуртской Республики; - качества муниципального управления в органах местного самоуправления в Удмуртской Республике; - исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики и органов местного самоуправления в Удмуртской Республике по качеству и доступности предоставляемых ими государственных услуг
| III квартал 2008 года
| рейтинги
| Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики; Министерство экономики Удмуртской Республики; исполнительные органы государст - венной власти Удмуртской Республики; органы местного самоуправления в Удмуртской Республике (по согласованию)
| |
6.10
| Распространение успешного опыта государственного и муниципального управления
| весь период
| | Пресс-служба Президента и Правительства Удмуртской Республики
| |
6.11
| Информационное сопровождение раздела "Административная реформа" на официальном сайте Удмуртской Республики
| весь период
| ежегодный отчет на заседании Республи - канской комиссии по проведению администра - тивной реформы
| Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики
| |
6.12
| Создание и поддержка раздела "Административная реформа" на официальных сайтах органов местного самоуправления
| с августа 2007 года
| информиро - вание обще - ственности, обмен информацией между органами власти посредством сети Интернет
| органы местного самоуправления в Удмуртской Республике (по согласованию)
| |
6.13
| Подготовка предложений в бюджет Удмуртской Республики по финансированию мероприятий по административной реформе в Удмуртской Республике
| до 1 апреля ежегодно
| бюджетные заявки исполни - тельных органов государ - ственной власти Удмуртской Республики
| исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики
| |
6.14
| Подготовка предложений по включению исследований, планируемых по направлениям административной реформы, в перечень научно - исследовательских работ, выполняемых по государственным контрактам
| февраль ежегодно
| заявка на включение исследова - ний, планируемых по направле- ниям адми - нистративной реформы, в проект перечня научно - исследова - тельских работ, выполняемых по государ - ственным контрактам
| исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики
| |
6.15
| Подготовка заявок на ежегодный конкурсный отбор субъектов Российской Федерации для предоставления средств на стимулирование проведения административной реформы из средств федерального бюджета
| I квартал ежегодно
| конкурсные заявки
| Республиканская комиссия по проведению административной реформы; Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики; исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики; органы местного самоуправления в Удмуртской Республике (по согласованию); привлеченные эксперты (на конкурсной основе)
| Бюджет Удмуртской Республики из средств, предусмотренных на финансирование РЦП "Административная реформа в Удмуртской Республике на 2годы": 2008 год - 0,3 млн. рублей; 2009 год - 0,35 млн. рублей
|
6.16
| Материальное стимулирование работников исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, участвующих в проведении административной реформы
| IV квартал ежегодно
| решение Республи - канской комиссии по проведению администра - тивной реформы, приказы о премировании
| Республиканская комиссия по проведению административной реформы; исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики
| Бюджет Удмуртской Республики из средств, предусмотренных на финансирование РЦП "Административная реформа в Удмуртской Республике на 2годы": 2008 год - 0,21 млн. рублей; 2009 год - 0,24 млн. рублей
|