Комментарий к государственной консолидированной услуге
«Содействие в создании условий безопасности проживания граждан при эксплуатации жилых строений и при предоставлении жилищно-коммунальных услуг на территории Самарской области»
Жилищный кодекс Российской Федерации, вступивший в силу с 1 марта 2005 года, полностью изменил систему взаимоотношений в сфере управления жильем. Граждане должны взять на себя ответственность за содержание собственного имущества и управление им.
Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Поскольку управление многоквартирным домом является обязанностью собственников помещений, то они должны обеспечить надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме независимо от выбранного способа управления многоквартирным домом, обеспечивающее:
- соблюдение установленных обязательных характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;
- безопасность для жизни или здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества;
- благоприятные условия пользования гражданами жилыми (нежилыми) помещениями и помещениями общего пользования;
- соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных проживающих в многоквартирном доме граждан;
- готовность находящихся внутри многоквартирного дома инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования к предоставлению коммунальных услуг проживающим в многоквартирном доме гражданам в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг;
- поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией.
Однако, пассивность собственников помещений является одной из существенных проблем организации управления жильем, что может привести к негативным последствиям при эксплуатации жилых строений. В тоже время, такая форма управления многоквартирными домами как управление управляющей организацией находится в начальной стадии развития.
Учитывая социальную значимость вопросов обеспечения безопасности проживания граждан при эксплуатации жилых строений и при предоставлении жилищно-коммунальных услуг, уполномоченными федеральными органами исполнительной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляется государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, а также соответствием жилых помещений и коммунальных услуг установленным требованиям.
Приоритетным направлением реализации данного государственного контроля на территории нашей области является предоставление населению государственной консолидированной услуги «Содействие в создании условий безопасности проживания граждан при эксплуатации жилых строений и при предоставлении жилищно-коммунальных услуг на территории Самарской области», ключевую роль, в реализации которой, занимает государственная жилищная инспекция Самарской области, на которую возложен контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности.
Предоставление государственной консолидированной услуги «Содействие в создании условий безопасности проживания граждан при эксплуатации жилых строений и при предоставлении жилищно-коммунальных услуг на территории Самарской области» осуществляется в соответствии административным регламентом предоставления государственной услуги, Положением о государственной жилищной инспекции Самарской области.
Получателем государственной услуги является население Самарской области.
Конечным результатом предоставления государственной услуги является получение заявителем по его обращению о предоставлении государственной услуги мотивированного ответа и, при необходимости, Акта результатов проведения мероприятий по контролю. Проводимые в рамках предоставления государственной услуги мероприятия по контролю осуществляются путем проведения визуального, инструментального обследования и (или) документарной проверки.
