ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 июля 2012 г. N 392-ПП
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ НАЧИНАЮЩИХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
И МАЛЫХ ИННОВАЦИОННЫХ КОМПАНИЙ
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области
от 01.01.2001 N 587-ПП, от 01.01.2001 N 616-ПП,
от 01.01.2001 N 12-ПП)
В соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Мурманской области от 01.01.2001 N 977-01-ЗМО "О содействии развитию и государственной поддержке малого и среднего предпринимательства в Мурманской области", постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства", с целью развития предпринимательства и снижения напряженности на рынке труда Мурманской области Правительство Мурманской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
- Программу мероприятий поддержки начинающих предпринимателей и малых инновационных компаний "Шаг за шагом" (далее - Мероприятия);
- Порядок предоставления грантов начинающим предпринимателям и малым инновационным компаниям на создание собственного бизнеса (далее - Порядок).
2. Комитету развития промышленности и предпринимательства Мурманской области ():
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 01.01.2001 N 12-ПП)
- осуществлять координацию и мониторинг реализации Мероприятий;
- организовать проведение конкурса бизнес-планов на предоставление грантов начинающим предпринимателям и малым инновационным компаниям на создание собственного бизнеса (далее - Конкурс);
- осуществить выплату грантов победителям Конкурса в соответствии с Порядком.
3. Министерству образования и науки Мурманской области () обеспечить информирование учреждений профессионального образования о Мероприятиях и возможностях проведения тренинг-курса "Начинающий предприниматель" для студентов, учащихся и выпускников образовательных учреждений.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 01.01.2001 N 12-ПП)
4. Управлению государственной службы занятости населения Мурманской области ():
- организовать обучение безработных граждан по программе тренинг-курса "Начинающий предприниматель" на базе бизнес-центров Управления государственной службы занятости населения Мурманской области;
- обеспечить подготовку и выдачу номерных сертификатов участникам, прошедшим обучение по программе тренинг-курса "Начинающий предприниматель".
(п. 4 введен постановлением Правительства Мурманской области от 01.01.2001 N 616-ПП)
5. Государственному областному бюджетному учреждению "Мурманский региональный инновационный бизнес - инкубатор":
- организовать обучение по программе тренинг-курса "Начинающий предприниматель" в муниципальных образованиях Мурманской области;
- организовать мониторинг реализации проектов начинающих предпринимателей и малых инновационных компаний и их консультационное сопровождение.
6. Рекомендовать органам местного самоуправления Мурманской области на подведомственных территориях:
- информировать начинающих предпринимателей и малые инновационные компании в местных средствах массовой информации о Мероприятиях;
- комплектовать группы из числа желающих участвовать в Мероприятиях;
- взаимодействовать с государственным областным бюджетным учреждением "Мурманский региональный инновационный бизнес-инкубатор" по вопросам организации и проведения тренинг-курса "Начинающий предприниматель";
- принять участие в организации обучения по программе тренинг-курса "Начинающий предприниматель" и обеспечении подготовки и выдачи номерных сертификатов участникам, прошедшим обучение по программе тренинг-курса "Начинающий предприниматель" (при наличии средств в бюджете муниципального образования).
(п. 6 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 01.01.2001 N 616-ПП)
7. Признать утратившим силу постановление Правительства Мурманской области от 01.01.2001 N 468-ПП "О государственной поддержке начинающих предпринимателей".
Врио Губернатора
Мурманской области
А. ТЮКАВИН
Утверждена
постановлением
Правительства Мурманской области
от 01.01.01 г. N 392-ПП
ПРОГРАММА
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДДЕРЖКИ НАЧИНАЮЩИХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ И МАЛЫХ
ИННОВАЦИОННЫХ КОМПАНИЙ "ШАГ ЗА ШАГОМ"
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области
от 01.01.2001 N 587-ПП, от 01.01.2001 N 616-ПП,
от 01.01.2001 N 12-ПП)
1. Общие положения
1.1. Программа мероприятий поддержки начинающих предпринимателей и малых инновационных компаний "Шаг за шагом" (далее - Мероприятия) разработана для координации деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области, некоммерческих организаций, учреждений профессионального образования при реализации мероприятий по поддержке начинающих предпринимателей и малых инновационных компаний.
1.2. Организатором Мероприятий является Комитет развития промышленности и предпринимательства Мурманской области (далее - Комитет).
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 01.01.2001 N 12-ПП)
1.3. Координатором Мероприятий является ГОБУ "Мурманский региональный инновационный бизнес-инкубатор" (далее - ГОБУ МРИБИ).
1.4. Организаторами обучения являются:
- Комитет развития промышленности и предпринимательства Мурманской области (далее - Комитет);
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 01.01.2001 N 12-ПП)
- органы местного самоуправления Мурманской области;
- Управление государственной службы занятости населения Мурманской области;
- Государственное областное бюджетное учреждение "Мурманский региональный инновационный бизнес-инкубатор".
(п. 1.4 введен постановлением Правительства Мурманской области от 01.01.2001 N 616-ПП)
2. Цели и задачи Мероприятий
2.1. Цели Мероприятий:
- вовлечение в предпринимательскую деятельность различных слоев населения через осуществление комплексной поддержки начинающих предпринимателей;
- развитие инновационной деятельности в сфере создания малых инновационных предприятий.
2.2. Задачи Мероприятий:
- информирование потенциальных предпринимателей и малых инновационных компаний о возможности участия в Мероприятиях;
- организация специализированного обучения начинающих предпринимателей и представителей малых инновационных компаний;
- обеспечение финансовой и консультационной поддержки начинающих предпринимателей и малых инновационных компаний;
- поддержка инновационных бизнес-планов для коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности;
- мониторинг реализации Мероприятий и оценка их эффективности.
3. Этапы Мероприятий
3.1. Проведение информационной кампании и набор претендентов для участия в Мероприятиях.
3.2. Организация специального обучения участников Мероприятий (не требуется прохождение обучения претендентов, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовки)).
3.3. Предоставление на конкурсной основе участникам Мероприятий стартовых грантов в виде субсидий на создание собственного бизнеса (далее - Субсидия).
3.4. Организация консультационного сопровождения и мониторинга реализации проектов участников Мероприятий.
3.5. Анализ и оценка эффективности Мероприятий.
4. Проведение информационной кампании
Информация о Мероприятиях размещается на портале Правительства Мурманской области (http://*****), сайтах Комитета развития промышленности и предпринимательства Мурманской области (http://krpp. *****), ГОБУ МРИБИ (http://www. *****) в течение 5 рабочих дней со дня утверждения Мероприятий. В случае внесения изменений в Мероприятия информация о внесенных изменениях размещается на указанных ресурсах в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего постановления Правительства Мурманской области.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 01.01.2001 N 12-ПП)
Кроме того, информация о Мероприятиях может быть размещена в средствах массовой информации Мурманской области, в том числе на интернет-ресурсах.
(абзац введен постановлением Правительства Мурманской области от 01.01.2001 N 12-ПП)
5. Набор участников Мероприятий
5.1. Участниками Мероприятий могут стать:
- граждане, проживающие на территории Мурманской области, желающие начать собственное дело;
- индивидуальные предприниматели и юридические лица - производители товаров, работ и услуг, соответствующие требованиям статьи 4 Федерального закона от 01.01.2001 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ), зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Мурманской области менее 1 (одного) года на дату подачи заявки на получение Субсидии, а также не осуществлявшие до этого предпринимательскую деятельность (с образованием юридического лица или без образования юридического лица) в течение последних 3 (трех) лет и не являющиеся учредителями (участниками) одного или нескольких юридических лиц, в том числе гражданами, имеющими контрольный пакет акций одного или нескольких акционерных обществ;
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 01.01.2001 N 12-ПП)
- субъекты малого предпринимательства (юридические лица), деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Мурманской области менее 1 (одного) года на дату подачи заявки на получение Субсидии.
5.2. Для участия в Мероприятиях претенденты подают заявление по месту фактического прохождения обучения (приложение N 1 к Мероприятиям):
- в ГОБУ МРИБИ , по или по электронной почте: *****@***ru;
- в филиал ГОБУ МРИБИ: ;
- в органы местного самоуправления Мурманской области (при участии органов местного самоуправления в организации обучения по программе тренинг-курса "Начинающий предприниматель" (далее - Тренинг-курс) и выдачи номерных сертификатов участникам, прошедшим обучение по программе Тренинг-курса);
- Управление государственной службы занятости населения Мурманской области
(п. 5.2 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 01.01.2001 N 616-ПП)
5.3. Специалисты ГОБУ МРИБИ, органов местного самоуправления Мурманской области (при участии органов местного самоуправления в организации обучения по программе Тренинг-курса), Управления государственной службы занятости населения Мурманской области формируют группы для проведения Тренинг-курса в городах и районах области с учетом пожеланий участников Мероприятий по датам и времени проведения.
(п. 5.3 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 01.01.2001 N 616-ПП)
6. Обучение начинающих предпринимателей и учредителя(-ей)
малых инновационных компаний
6.1. Обучение начинающих предпринимателей, учредителя(-ей) малых инновационных компаний осуществляется по специально разработанной программе Тренинг-курса (приложение N 2 к Мероприятиям), в рамках которой участники Мероприятий разрабатывают бизнес-план по созданию собственного дела.
6.2. Инициаторами проведения Тренинг-курса на территории муниципального образования могут выступать органы местного самоуправления и союзы (объединения) предпринимателей. В случае когда инициатором проведения Тренинг-курса выступают союзы (объединения) предпринимателей, для проведения Тренинг-курса они обращаются в ГОБУ МРИБИ. Организацию Тренинг-курса осуществляют Управление государственной службы занятости населения Мурманской области на базе бизнес-центров Службы занятости, органы местного самоуправления и ГОБУ МРИБИ в рамках основной деятельности.
(п. 6.2 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 01.01.2001 N 616-ПП)
6.3. Инициатор проведения Тренинг-курса выполняет следующие функции:
- формирует группу в составе не менее 25 человек (для населенных пунктов с численностью населения менее 7 тыс. человек - не менее 7 человек) для обучения в рамках Тренинг-курса;
- подает заявку на проведение Тренинг-курса в ГОБУ МРИБИ (приложение N 3 к Мероприятиям);
- обеспечивает помещение для проведения занятий;
- согласовывает даты и время проведения Тренинг-курса, удобные для участников Мероприятий.
6.4. Участники, прошедшие подготовку в рамках Тренинг-курса, получают номерной сертификат установленного образца организатора обучения (далее - Сертификат) (приложение N 5 к Мероприятиям). В случае когда организатором обучения является Комитет, подготовку номерных сертификатов осуществляет ГОБУ МРИБИ.
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 01.01.2001 N 616-ПП, от 01.01.2001 N 12-ПП)
6.5. Участники, получившие Сертификат, подготовившие в рамках Тренинг-курса бизнес-план создания собственного дела и получившие на него рецензию, имеют право участвовать в конкурсе на получение Субсидии (далее - Конкурс).
6.6. На весь период действия Программы поддержки начинающих предпринимателей участники, получившие Сертификат, но не сумевшие в рамках Тренинг-курса разработать бизнес-план по созданию собственного дела, имеют право разработать бизнес-план, получить рецензию у преподавателя (или специалиста ГОБУ МРИБИ) (приложение N 4) и представить их в ГОБУ МРИБИ для участия в Конкурсе.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 01.01.2001 N 12-ПП)
6.7. Рецензию на бизнес-план, в том числе повторную, безвозмездно дает преподаватель, проводивший Тренинг-курс, в течение 5 рабочих дней после получения бизнес-плана.
6.8. Участники, не проходившие обучение в соответствии с п. 3.2 настоящей Программы, разработавшие бизнес-план и получившие рецензию также имеют право участвовать в Конкурсе на получение Субсидии. Рецензию на бизнес-план, в том числе повторно, безвозмездно дает специалист ГОБУ МРИБИ в течение 5 рабочих дней после получения бизнес-плана.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 01.01.2001 N 616-ПП)
6.9. Предоставление Субсидий осуществляет ГОБУ МРИБИ в соответствии с Порядком предоставления грантов начинающим предпринимателям и малым инновационным компаниям на создание собственного бизнеса (далее - Порядок) за счет средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства, стимулирование инноваций в Мурманской области" на 2годы, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 01.01.2001 N 496-ПП (далее - Программа), а также средств, поступивших в бюджет Мурманской области из федерального бюджета на реализацию мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 01.01.2001 N 12-ПП)
6.10. Участник, выигравший конкурс на получение Субсидии, становится Получателем субсидии.
7. Анализ и оценка эффективности реализации Мероприятий
7.1. Анализ и оценку эффективности реализации Мероприятий осуществляет Комитет на основе отчетов, подготовленных ГОБУ МРИБИ.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 01.01.2001 N 12-ПП)
7.2. ГОБУ МРИБИ ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, направляет отчет о реализации Мероприятий (с учетом данных Управления государственной службы занятости населения Мурманской области и органов местного самоуправления, принявших участие в обучении участников) в Комитет по форме согласно приложению N 4 к Мероприятиям.
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 01.01.2001 N 616-ПП, от 01.01.2001 N 12-ПП)
7.3. Целевые показатели Мероприятий на год представлены в таблице:
Наименование показателя | Единица измерения | Значение показателя |
Количество участников Мероприятий, прошедших обучение по программе тренинг-курса "Начинающий предприниматель" | чел. | 650 |
в ред. постановления Правительства Мурманской области от 01.01.2001 N 12-ПП | ||
Количество созданных субъектов малого и среднего предпринимательства | ед. | 110 |
Количество созданных новых рабочих мест | ед. | 155 |
(п. 7.3 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 01.01.2001 N 616-ПП)
Приложение N 1
к Мероприятиям
ЗАЯВЛЕНИЕ
НА ОБУЧЕНИЕ ПО ПРОГРАММЕ ТРЕНИНГ-КУРСА "НАЧИНАЮЩИЙ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ"
(в ред. постановления Правительства Мурманской области
от 01.01.2001 N 616-ПП)
В ____________________________________
(Наименование организации, адрес)
от __________________________________,
(Ф. И.О.)
проживающего по адресу: _____________,
тел. _________________________________
(желательно мобильный)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу включить меня в группу по обучению начинающих предпринимателей в городе (поселке) _____________________.
Желательный период обучения ______________________.
Желательное время обучения ________________________.
О себе сообщаю следующее:
1 | Фамилия, имя, отчество (разборчиво, печатными буквами) | |
2 | Дата рождения | |
3 | Образование (наименование и год окончания образовательного учреждения) | |
4 | Место учебы (если учитесь, в том числе на заочной форме обучения) | |
5 | Место работы (для работающих граждан) | |
6 | Последнее место работы (для неработающих граждан) | |
7 | Семейное положение | |
8 | Несовершеннолетние дети (фамилия, имя, отчество, год рождения) | |
9 | Дополнительные сведения (дающие право на отнесение к приоритетной группе в соответствии с п. 3.5 Порядка предоставления грантов) | |
10 | Являюсь (не являюсь) СМСП (с указанием наименования и даты регистрации в качестве СМСП) |
Подпись ________________ Дата _____________________
Приложение N 2
к Мероприятиям
ПРОГРАММА
ТРЕНИНГ-КУРСА "НАЧИНАЮЩИЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ"
(в ред. постановления Правительства Мурманской области
от 01.01.2001 N 12-ПП)
Категория слушателей: начинающие предприниматели, учредитель(-ли) малых инновационных компаний.
Количество часов: 30 часов теоретического и практического курса;
20 часов индивидуальных консультаций.
Итоговый документ: сертификат.
N | Название блока. Краткое содержание | Всего (часов) | Лекции (часов) | Практика (часов) |
1 | ВВЕДЕНИЕ. Основные задачи Тренинг-курса | 0,5 | 0,5 | - |
2 | ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА | 7,5 | 3,5 | 4 |
2.1 | Выбор организационно-правовой формы, регистрация бизнеса. Документы, представляемые при государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, при государственной регистрации создаваемого юридического лица; процедура регистрации; принцип одного окна; открытие расчетного счета в банке; добровольная сертификация и обязательное подтверждение соответствия товаров и услуг (нормативная база); экспертиза товаров и услуг по качеству | 2 | 1 | 1 |
2.2 | Трудовое законодательство. Кадровая политика в сфере предпринимательства. Вопросы социального обеспечения в малом бизнесе. Законы, регламентирующие трудовые отношения; трудовой и гражданско-правовой договор; трудовая книжка; оформление приема на работу, унифицированные формы первичной учетной документации; прекращение трудового договора | 2 | 1 | 1 |
2.3 | Государственная финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства. Льготное микрокредитование для начинающего предпринимателя, гарантийный фонд (НКО "Фонд развития малого и среднего предпринимательства Мурманской области"); программы субсидирования малого бизнеса | 2 | - | 2 |
2.4 | Требования к предпринимателям со стороны контрольно-надзорных органов, поведение предпринимателя при проверке | 1,5 | 1,5 | - |
3 | БИЗНЕС-ПЛАНИРОВАНИЕ | 22 | 14 | 8 |
3.1 | Понятие бизнес-плана, его функции, сущность и задачи, структура и содержание бизнес-плана, примеры разработки бизнес-плана | 2 | 2 | - |
3.2 | Маркетинг. Целеполагание и миссия организации; позиционирование; STEP-анализ, анализ 5 сил по модели Портера, SWOT-анализ; основные направления, цели и методы маркетинговых исследований; инструменты маркетинга услуг; конъюнктура, емкость рынка; понятия и способы сегментирования; стратегия продвижения товаров на рынок; роль и место рекламы в предпринимательстве; подходы к ценообразованию; маркетинговые стратегии и целевые рынки с акцентом на особенности малобюджетного маркетинга. Конкуренция, рыночные барьеры, возможности, риски. (Темы рассматриваются на примере экономики Мурманской области) | 4 | 4 | - |
в ред. постановления Правительства Мурманской области от 01.01.2001 N 12-ПП | ||||
3.3 | Налогообложение, бухгалтерский учет. Бухгалтерский учет в малом бизнесе; понятия валового дохода, прибыли, чистой прибыли, издержек; системы налогообложения малого бизнеса: единый налог на вмененный доход, упрощенная система налогообложения, упрощенная система налогообложения на основе патента; организация взаимодействия налоговой инспекции с налогоплательщиками | 8 | 4 | 4 |
3.4 | Производственный план | 2 | - | 2 |
3.5 | Финансовое планирование (с акцентом на экономию ресурсов и их привлечение в условиях кризиса). Расчет денежных потоков, доходов/расходов, анализ финансовых результатов, привлечение заемных финансовых ресурсов, повышение финансовой устойчивости | 6 | 4 | 2 |
4 | КОНСУЛЬТАЦИИ ПО СОСТАВЛЕНИЮ БИЗНЕС-ПЛАНА | 20 | - | 20 |
ВСЕГО: | 50 | - | - |
Приложение N 3
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 |
