С квартирой и… долгами
Молодые семьи, вступившие в программу «Молодежи – доступное жилье» на годы и купившие квартиру в ипотеку, остались без поддержки государства, на которую они так расчитывали
Редакции
Областной общественно-политической газеты
«Тамбовский курьер»
Уважаемая редакция!
Я, , обращаюсь к Вам с просьбой услышать и осветить сложную ситуацию, в которую попала моя молодая семья и многие семьи тамбовчан.
Моя семья, как и многие другие молодые семьи Тамбова, не имела возможности самостоятельно решить жилищный вопрос, поэтому мечтала стать участником программы «Молодежи – доступное жилье», которая была призвана помочь молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий. Мы обратились жилищный комитет администрации города Тамбова, собрали необходимые документы и в начале 2007 года были включены в программу. Нам сообщили, что ждать «заветного сертификата» (на получение социальной выплаты) придется года три-четыре, а пока, чтобы не скитаться по съемным квартирам, посоветывали взять жилье в ипотеку. Когда же наша очередь подойдет, погасить сертификатом часть основного долга по ипотеке.
Так мы и поступили: летом 2010 года приобрели квартиру в ипотеку, занялись ремонтом. Но новая редакция Правил предоставления молодым семьям социальных выплат, вступившая в силу в феврале 2011 года, лишила нас помощи со стороны государства: пункт, в котором говорилось о том, что сертификатом можно оплатить часть основного долга по ипотечному кредиту в новой программе отсутствует. Фактически многие семьи по всей стране брошены на произвол судьбы и оставлены один ан один с возникшей проблемой. Если этот пункт не включат в новую редакцию правил (а сделать это региональные власти в силах), нам придется полностью погашать ипотечный кредит за счет своих собственных средств.
Обращаюсь к Вам не только от своего имени, но и от имени всех семей, попавших в эту непростую ситуацию.
06.04.2011
Такое письмо пришло к нам в редакцию в начале апреля. Мы не могли оставить его незамеченным, ведь это настоящий крик души, и решили разобраться в сложившейся ситуации.
Шаг 1
Знакомство с проблемой
Письмо, где изложена суть проблемы, – одно дело, а живой разговор с «пострадавшими», эмоции и детали произошедшего - совсем другое. Первое, что мы сделали, - отправились в гости к семье Назаровых, чтобы лично познакомиться с ними, увидеть купленную в ипотеку квартиру и выслушать их обстоятельный рассказ о том, что же произошло.
Ул. 60 лет Октября, девятиэтажна, похожая на многие стоящие рядом. Поднимаемся и заходим в нужную нам квартиру. Нас уже ждут: глава семьи – Сергей Назаров, хранительница домашнего очага – Оксана и пятилетний сын Вовка. Приветливые, улыбчивые члены семьи, предложившие провести экскурсию по дому, мгновенно расположили к себе.
Двухкомнатную квартиру семья Назаровых взяла в ипотеку летом 2010-го. За короткий срок уже успели сделать ремонт в кухне и в одной из комнат.
-Сынишка помогал, как мог, - рассказывает Сергей. – С серьезным видом штукатурил стены, убирал строительный мусор. Он очень радовался новому дому, а потому хотел внести свою лепту в наведении красоты и порядка в новой квартире.
- Да и мы радовались как дети, переехав на новое место жительства, - поддерживает мужа Оксана. - Теперь это наше жилище, и нам больше не придется мыкаться по съемным квартирам, размышляли мы, с умилением глядя на сына.
Мечты о собственных квадратных метрах Назаровы вынашивали с 2005 года, то есть с тех пор, как у них родился Вовка. Оксана сидела с сыном, а Сергей работал до позднего вечера, чтобы прокормить семью и заплатить за съемную квартиру. Было непросто, а потому в 2006 году Назаровы решили вступить в программу «Молодежи – доступное жилье». Верили, что помощь государства (социальная выплата) станет реальной поддержкой в покупке своего жилья. Их признали нуждающимися в улучшении жилищных условий, и в начале 2007 года включили в очередь на получение соцвыплаты.
- Конечно же, мы были рады тому, что нас включили в программу, ведь это означало, что государство нам обязательно поможет в приобретении жилья, - признается Сергей. - Мы полагались на государство, а потому были уверены в своих силах. Ведь еще в мае 2006 года Правительство гарантировало нуждающимся семьям денежную субсидию «на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья, или строительство индивидуального жилого дома» (Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000), - рассказывает наш герой.
Только в ходе беседы я смогла разглядеть: в глазах улыбчивой Оксаны читалась грусть, а во взгляде Сергея – напряженность и сосредоточенность на проблеме, которую ему как главе семьи предстоит решить.
Последовав совету специалистов жилищного комитета администрации города Тамбова, молодая семья приобрела квартиру в ипотеку (условия программы «Молодежи – доступное жилье» гг. позволяли погашать часть основного долга по ипотеке сертификатом на получение социальной выплаты по этой программе) и «попала»…
«Сюрприз»
В декабре 2010 года своим Постановлением № 000 от 01.01.2001 г. Правительство РФ преподнесло неожиданный «подарок» для многих молодых семей. Данным постановлением была утверждена новая федеральная программа «Жилище» на 2011 – 2015 гг. (и подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей»), а в ее составе и новые Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использование.
На региональном уровне была разработана и принята своя программа, которая приведена в соответствие с федеральной.
В 2011 году для семей, которые стояли в очереди на получение сертификатов по программе «Молодежи – доступное жилье» гг., пришла пора писать заявление о вступлении в новую программу гг. Однако, выяснилось, что теперь «ипотечники» (так между собой называют друг друга те, кто, ожидая своей очереди на получение социальной выплаты по программе, взял квартиру в ипотеку) не имеют права вступить в нее. Согласно новым правилам в пункте №2 Подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП (федеральной целевой программы) «Жилище» на 2011 – 2015 гг., утвержденной Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000 отсутствует возможность выплаты субсидий на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам. То есть теперь те, кто стоял несколько лет в очереди, просто из нее исключаются…
- Получается, что государство, гарантировавшее нам помощь, отказывается выполнять свои обязательства, - говорит Сергей Назаров. – Я все понимаю: денег на финансирование программы в бюджете на так много, как хотелось бы, но исключать нас из очереди не справедливо.
Считаю, что было бы честно тем, кто по условиям прежней программы стоял в очереди и приобрел жилье в ипотеку, выплатить субсидии. Ну а тем, кто вступает в новую программу только сейчас, придется следовать изменившимся условиям.
Кроме того, как сообщил нам глава семьи Назаровых, субъекты сами могут внести изменения в этот пункт.
- В письме за подписью заместителя директора Департамента жилищной политики Министрерства регионального развития говорится о том, что «субъект Российской Федерации вправе сам предусмотреть в региональной программе использование социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредитам или займам, предоставленным для приобретения или строительства индивидуального жилого дома, в том числе по ипотечным жилищным кредитам, в случае если вышеуказанные мероприятия будут финансироваться за счет средств субъекта Российской Федерации». Почему же на уровне области не внести изменения относительно «ипотечников»? – задает вопрос Сергей Назаров.
Просто не повезло?
Встав на очередь в начале 2007 года, Назаровы рассчитывали получить социальную выплату в 2011 или 2012 году (так как в жилищном комитете сказали, что ждать очереди придется 3-4 года). Они рассчитали, если выплату не получат, то каждый месяц будут платить по ипотеке 20 тысяч рублей. Если же долгожданный сертификат окажется в руках, то платить придется существенно меньше – 13 тысяч в месяц.
Сегодня наш герой всерьез обеспокоен финансовым вопросом, ведь отдавая по 20 тысяч в месяц из 30 тысяч заработанных (согласитесь для Тамбова неплохая зарплата) на семью их трех человек останется всего 10, а здесь и коммуналка, и еда, и одежда, и детский садик, и много чего еще…
Приходится молодому папе искать дополнительные источники дохода, чтобы прокормить свою семью.
Сдаваться и мириться с существующим положением дел Сергей не собирается. Почти каждый понедельник он приходит в жилищный комитет города Тамбова, куда относит письма и прошения относительно сложившейся ситуации.
- Пробиться к специалисту просто невозможно, - жалуется он. – Приемный день только понедельник. И в этот самый понедельник набивается в тесном коридоре больше ста человек. А из этих ста, пришедших написать заявление, в день принимают только половину. Зная об этом, люди занимают очередь чуть ли не с четырех часов утра! Неужели нельзя увеличить количество приемных дней?
К сожалению, информацией о том, сколько «ипотечников» насчитывается у нас, мы не располагаем. Знаем лишь, что в конце 2010 года на очереди стояло более двух тысяч семей и наверняка многие из них взяли квартиру в ипотеку…
Акт протеста
Узнав об изменившихся условиях программы, и о том, что «ипотечников» не принимают в новую программу, Сергей начал активную деятельность по поиску единомышленников и товарищей по несчастью. В Интернете он узнал о том, что волна недовольства прокатилась по всей стране, ведь подобная ситуация сложилась во многих городах. Так, в Тольятти, где в очереди на получение социальной выплаты стоят порядка 7,5 тысяч молодых семей, одна тысяча «ипотечников».
- 23 апреля недовольные сложившейся ситуацией молодые семьи собираются провести Всероссийскую акцию протеста, - рассказал нам наш герой. - Я в этот день пытаюсь организовать пикет у филармонии в 12.00, цель которого - обратить внимание властей и горожан на существующую проблему и попытаться что-то изменить.
Шаг 2
Что говорят чиновники
Чтобы объективно осветить сложившуюся ситуацию, за комментариями мы обратились к представителям властных структур, которые как раз таки занимаются разработкой программ на региональном и местном уровнях. Где, как ни здесь, мы должны получить ответы на все интересующие нас вопросы. Хотелось из первых уст узнать мнение чиновников по поводу изменений условий предоставления социальных выплат молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, и имеют ли на самом деле субъекты РФ вносить свои изменения в программу и правила предоставления социальных выплат.
- Мы отказываемся комментировать действия федеральных органов, - заявил и. о. начальника управления инвестиций администрации Тамбовской области Андрей Борисович Чернецов.
Признаемся честно, ожидали другого ответа… Что ж, попытаем счастья жилищном комитете администрации города Тамбова.
Председатель комитета Наталья Николаевна Афонасова от комментариев не отказалась. Вот что нам удалось узнать от нее:
- Наша программа принята в соответствии с федеральной программой и поэтому пункта, предусматривающего возможность оплаты долга по ипотеке жилищным сертификатом в ней тоже нет. Но стоит сказать о том, что Тамбовская область , чтобы поддержать молодые семьи. Сейчас мы ждем ответа.
Что же касается очередей, то замечу: по закону на обработку и рассмотрение документов нам дается 10-дневный срок. И если в неделю (по понедельникам) мы будем принимать не по пятьдесят человек, как мы сейчас принимаем, а по сто-сто пятьдесят, то просто физически не сможем справиться со своей работой в отведенный срок.
Заявления на вступление в программу гг. для тех, кто состоял в программе гг., будут приниматься в течение продолжительного времени (порядка полугода), а потому создавать ажиотажа вокруг этого вопроса не следует. Люди, кто стоит в очереди с гг., о том, что необходимо прийти и написать заявление, будут уведомлены письменно и приниматься специалистами в первую очередь. Та очередь, что существовала на конец 2010 года (2046 семей), станет основой для формирования очереди гг.
Начальник отдела по учету и предоставлению жилья жилищного комитета администрации города Чепрасов добавил:
- Участники программы гг., имеют право стать участниками новой программы гг., если они соответствуют условиям новой программы. «Ипотечники» права на вступление в новую программу не имеют, так как этим условиям уже не соответствуют. В связи с тем, что финансирование было недостаточным, не все участники программы гг., смогли получить выплаты, в том числе и «ипотечники». На муниципальном уровне решить эту проблему мы не можем, посмотрим, что правительство ответит на письмо управления инвестиций.
А если говорить о том, что субъект вправе предусмотреть в региональной программе использование социальной выплаты на погашение ипотечных кредитов, то об этом я не слышал.
ВСТАВКА
Молодые семьи просят внести изменения в п. 2 Подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» на 2011 – 2015 гг., утвержденную Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000 и включить в этот пункт возможность выплаты субсидий на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам.
ВСТАВКА
За 4 года субсидию на улучшение жилищных условий в Тамбове получили 264 семьи. Самым урожайным был 2009 год: сертификат получили 139 семей.
ВСТАВКА
«Ипотечники» все же могут вступить в новую программу, при том условии, что они приобрели жилье меньше учетной нормы или в семье родился ребенок и обеспеченность квадратными метрами стала меньше учетной нормы.
ВСТАВКА
Свою очередь и дату постановки на учет можно посмотреть на сайте www. cityadm. ***** в разделе администрация города – жилищный комитет – ЖКХ - «Молодежи-доступное жилье»
