Вводная часть (стр. 1 )

Вводная часть.

Общие характеристики бюджета. Термины и понятия:

бюджет - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления;

доходы бюджета - поступающие в бюджет денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с настоящим Кодексом источниками финансирования дефицита бюджета;

расходы бюджета - выплачиваемые из бюджета денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с настоящим Кодексом источниками финансирования дефицита бюджета;

дефицит бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами;

бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется главным распорядителем бюджетных средств (главным администратором источников финансирования дефицита бюджета) в соответствии с настоящим Кодексом в целях исполнения бюджета по расходам (источникам финансирования дефицита бюджета);

бюджетные ассигнования - предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств;

государственный или муниципальный долг - обязательства, возникающие из государственных или муниципальных заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, установленными настоящим Кодексом, принятые на себя Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием;

расходные обязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности публично-правового образования (Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования) или действующего от его имени казенного учреждения предоставить физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию, субъекту международного права средства из соответствующего бюджета;

бюджетные обязательства - расходные обязательства, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году;

публичные обязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом расходные обязательства публично-правового образования перед физическим или юридическим лицом, иным публично-правовым образованием, подлежащие исполнению в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный указанным законом, актом порядок его определения (расчета, индексации);

публичные нормативные обязательства - публичные обязательства перед физическим лицом, подлежащие исполнению в денежной форме в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный порядок его индексации, за исключением выплат физическому лицу, предусмотренных статусом государственных (муниципальных) служащих, а также лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, работников казенных учреждений, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву (обладающих статусом военнослужащих, проходящих военную службу по призыву), лиц, обучающихся (воспитанников) в государственных (муниципальных) образовательных учреждениях;

денежные обязательства - обязанность получателя бюджетных средств уплатить бюджету, физическому лицу и юридическому лицу за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки, заключенной в рамках его бюджетных полномочий, или в соответствии с положениями закона, иного правового акта, условиями договора или соглашения;

межбюджетные отношения - взаимоотношения между публично-правовыми образованиями по вопросам регулирования бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса;

бюджетные полномочия - установленные настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, права и обязанности органов государственной власти (органов местного самоуправления) и иных участников бюджетного процесса по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса

кассовое обслуживание исполнения бюджета - проведение и учет операций по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета;

государственное (муниципальное) задание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ);

главный распорядитель бюджетных средств (главный распорядитель средств соответствующего бюджета) - орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, а также наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено настоящим Кодексом;

распорядитель бюджетных средств (распорядитель средств соответствующего бюджета) - орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, казенное учреждение, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств;

(в ред. Федерального закона от 01.01.2001 N 83-ФЗ)

получатель бюджетных средств (получатель средств соответствующего бюджета) - орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, находящееся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств казенное учреждение, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени публично-правового образования за счет средств соответствующего бюджета, если иное не установлено настоящим Кодексом;

(в ред. Федерального закона от 01.01.2001 N 83-ФЗ)

казенное учреждение - государственное (муниципальное) учреждение, осуществляющее оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных (муниципальных) функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы;

(в ред. Федерального закона от 01.01.2001 N 83-ФЗ)

бюджетная смета - документ, устанавливающий в соответствии с классификацией расходов бюджетов лимиты бюджетных обязательств казенного учреждения;

ведомственная структура расходов бюджета - распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных законом (решением) о бюджете, по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов бюджетов либо по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам и (или) целевым статьям (государственным (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов;

(в ред. Федерального закона от 01.01.2001 N 104-ФЗ)

администратор доходов бюджета - орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом, Центральный банк Российской Федерации, казенное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом;

администратор источников финансирования дефицита бюджета (администратор источников финансирования дефицита соответствующего бюджета) - орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом, иная организация, имеющие право в соответствии с настоящим Кодексом осуществлять операции с источниками финансирования дефицита бюджета;

главный администратор источников финансирования дефицита бюджета (главный администратор источников финансирования дефицита соответствующего бюджета) - определенный законом (решением) о бюджете орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом, иная организация, имеющие в своем ведении администраторов источников финансирования дефицита бюджета и (или) являющиеся администраторами источников финансирования дефицита бюджета;

государственная или муниципальная гарантия (государственная гарантия Российской Федерации, государственная гарантия субъекта Российской Федерации, муниципальная гарантия) - вид долгового обязательства, в силу которого соответственно Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование (гарант) обязаны при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств соответствующего бюджета в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром;

обоснование бюджетных ассигнований - документ, характеризующий бюджетные ассигнования в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);

лимит бюджетных обязательств - объем прав в денежном выражении на принятие казенным учреждением бюджетных обязательств и (или) их исполнение в текущем финансовом году (текущем финансовом году и плановом периоде);

(в ред. Федерального закона от 01.01.2001 N 83-ФЗ)

текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом;

плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом;

отчетный финансовый год - год, предшествующий текущему финансовому году;

временный кассовый разрыв - прогнозируемая в определенный период текущего финансового года недостаточность на едином счете бюджета денежных средств, необходимых для осуществления кассовых выплат из бюджета.

Межбюджетные отношения между администрацией Покровского сельского и другими участниками бюджетного процесса осуществляются на основании заключаемых соглашений. В часности с администрацией Октябрьского района по вопросам реализации отдельных полномочий в области архитектуры и градостроительства.

Основные показатели развития экономики отражаются в прогнозе социально-экономического развития Покровского сельского поселения и на г. г..

ПРОГНОЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ на годы 1.Общие показатели № п/п Показатель ед. изм. 2011 факт 2012 прогноз прогноз 1 Число сельских населенных пунктов ед. 10 10 10 2 Территория поселения га 47470 47470 47470 2.Демографические показатели № п/п Показатель ед. изм. На 01.01.10 факт На 01.01.11 факт На 01.01.2012 оценка  1 Численность населения поселение, всего чел. 15162 14936 14920  2 Родилось чел. 250 250 230  3 Умерло чел. 250 250 250 3.Показатели сельского хозяйства № п/п Показатель ед. изм. На 01.01.11 факт На 01.01.12 оценка прогноз 1 Количество сельскохозяйственных  предприятий, всего ед. 12 12 12 2 Численность работающих на сельскохозяйственных предприятиях, всего чел. 260 260 480 3 Количество крестьянских (фермерс) хозяйств ед. 18 24 24 4 Численность работающих в крестьянских (фермерских) хозяйствах чел. 104 104 120 5 Численность личных подсобных хозяйств ед. 5577 5729 5735 6 В них поголовье скота по видам: 7 - КРС гол. 976 982 1000 8 - Свиньи гол. 430 429 450 9 - Овцы и козы гол. 740 742 750 10 - Птица гол. 10650 18590 18500 11 Проведение осенней сельскохоз. ярмарки  ед. 1 3 3 4.Показатели торговли и общественного питания № п/п Показатель ед. изм. 2011 факт) 2012 прогноз прогноз  1 Число предприятий розничной торговли ед. 150 146 152  2 Число предприятий общественного питания ед. 12 20 13 5.Финансовые показатели № п/п Показатель ед. изм. 2011 факт 2012 прогноз 2013 прогноз  1 Налоговые доходы руб. 19120,0 21520,0 16530  2 Неналоговые доходы руб. 4250,0 3980,0 1690,0  3 Безвозмездные поступления 7871,2 17079,84 6301,0  4 Расходы бюджета руб. 31863,9 51341,84 25670,0  5 Дефицит бюджета руб. 622,7 2170,0 1149,0 6.Показатели предприятий бытового обслуживания населения № п/п Показатель ед. изм. 2011 факт 2012 прогноз прогноз 1 Предприятия бытового обслуживания населения, всего ед. 38 56 40 2 по видам услуг: - ремонт обуви ед. 3 2 5 3 - ремонт сложной бытовой техники и автомобилей ед. 4 10 5 4 - услуги парикмахерских ед. 10 17 12 7.Показатели жилищного фонда № п/п Показатель ед. изм. 2011 факт 2012 прогноз прогноз 1 Общая площадь жилищного фонда, всего кв. м. 310000 320000 310000 2 Число домов индивидуального типа ед. 3249 3243 3249 3 Оборудование жилищного фонда: 4 Водопроводом % 72 72 72 5 Канализацией % 71 71 71 6 Центральным отоплением % 30 30 30 7 Газом % 22 22 22 8 Ваннами (душем) % 70 70 70 9 Число приватизированных жилых помещений ед. 30 30 30 10 Общая площадь приватизированного жилья кв. м 900 1435,75 900 11 Число семей улучшивших жилищные условия ед. 10 10 10 8.Показатели коммунального хозяйства № п/п Показатель ед. изм. 2011 факт 2012 прогноз прогноз  1 Котельные ед. 19 19 19  2 Мощность водопроводных сооружений тыс. куб. м в сутки 1,3 1,0 1,3  3 Протяженность водопроводной сети км 42,2 59,6 42,2  4 Уличных водопроводов ед. 55 55 55  5 Водонапорные башни ед. 2 2 2 9. Показатели уличного освещения № п/п Показатель ед. изм. 2011 факт 2012 прогноз прогноз  1 Уличных светильников ед. 275 275 275 10. Показатели благоустройства № п/п Показатель ед. изм. 2011 факт 2012 прогноз прогноз  1 Контейнера для сбора ТБО Ед. 82 93 82  2 Урны для мусора Ед. 427 436 427  3 Номера строений  в населенных пунктах Ед. 2191 2191 2191  4 Общественные колодцы Ед. 56 56 56  5 Количество полигонов для ТБО (свалок) ед. 7 7 7  6 Содержание мест захоронений ед. 8 8 8 11.Показатели банно-прачечного хозяйства № п/п Показатель ед. изм. 2011 факт 2012 прогноз прогноз  1 Баня ед. 1 1 1 12.Показатели дорожного хозяйства № п/п Показатель ед. изм. 2011 факт 2012 прогноз прогноз  1 Постановка на учет улично-дорожной сети поселения км 72,2 72,2 72,2 13.Показатели связи № п/п Показатель ед. изм. 2011 факт 2012 прогноз прогноз  1 Число телефонных аппаратов телефонной сети общего пользования или имеющих на нее выход, всего: ед. 3680 3700 3710  2 - в т. ч. домашних ед. 3080 3090 3095  3 Таксофонов поселковой телефонной сети ед. 11 11 11 14.Показатели образования № п/п Показатель ед. изм. 2011 факт 2012 прогноз прогноз  1 Число дошкольных учреждений ед. 6 6 6  2 Численность детей, посещающих дошкольные учреждения чел. 640 640 640  3 Численность педагогических работников дошкольных учреждений чел. 40 40 40  4 Число дневных общеобразовательных школ  всего: ед. 7 7 7  5 Численность учащихся в общеобразовательных учреждениях чел. 1670 1670 1670  6 Численность преподавателей общеобразовательных школ чел. 165 165 165  7 Проведение мероприятий для молодежи ед.  - - - 15.Показатели здравоохранения № п/п Показатель ед. изм. 2011 факт 2012 прогноз прогноз  1 ФАП ед. 8 8 8  2 Амбулаторно-поликлинические учреждения ед. 2 2 2  3 Численность врачей всех специальностей в т. ч. чел. 49 59 50  4 Численность среднего медицинского персонала чел. 158 185 160 16.Показатели спорта № п/п Показатель ед. изм. 2011 факт 2012 прогноз прогноз  1 Число спортивных сооружений ед. 38 38 38  2 - Плоскостные спортивные сооружения ед. 26 26 26  3 Число детских и подростковых физкультурно-спортивных клубов ед. 7 7 7  4 Проведение мероприятий  ед. 3 5 3 17. Показатели культуры № п/п Показатель ед. изм. 2011 факт 2012 прогноз прогноз  1 Дома культуры, клубы ед. 6 6 6  2 Массовые библиотеки ед. 6 6 6  3 Музеи ед. 1 1 1  4 Парки ед. 1 1 1  5 Кружки для взрослых и детей по интересам ед. 37 43 41

Основные характеристики бюджета Покровского сельского поселения на 2013 год: