Теория государства и права

Министерство образования Московской области

Московский государственный областной

гуманитарный институт

юридический факультет

кафедра гражданско-правовых дисциплин

СОГЛАСОВАНО

___________________________

«____»________________2011 г.

Теория государства и права

программа

государственного аттестационного экзамена для студентов

специальностей 030501 «Юриспруденция»

и 050402 «Учитель права»

Редакционно-издательский отдел МГОГИ

2012

УДК 342(073)

ББК 67.0р30

С 59

Рецензенты:

к. ю.н., доцент

к. ф.н., доцент

С 59 Теория государства и права программа государственного аттестационного экзамена для студентов специальностей 030501 «Юриспруденция» и 050402 «Учитель права». – Орехово-Зуево: МГОГИ, 2011. – 24 с.

Программа разработана с учетом учебной программы утвержденной Советом по правоведению УМО университетов России по специальности «Юриспруденция».

Программа предназначена для студентов специальности 030501 «Юриспруденция» и 050402 «Учитель права» для подготовки и сдачи государственного аттестационного экзамена по дисциплине «Теория государства и права». Программа включает в себя вопросы и их краткое содержание, а также перечень литературы для подготовки к государственному экзамену. Содержание программы соответствует современным требованиям и в должной мере отражает нынешнее состояние российской юридической науки и реалии отечественного правопорядка. Для внутреннего пользования.

УДК 342(073)

ББК 67.0р30

Программа утверждена на заседании кафедры гражданско-правовых дисциплин, протокол от 10 марта 2011 г.

Заведующая кафедрой гражданско-правовых дисциплин

к. ю.н., доцент

Программа утверждена на заседании учебно-методического совета МГОГИ, протокол от 4 апреля 2011 г.

оглавление

Введение ………………………………………………………………………4

Содержание программы

итогового государственного экзамена……………………………………..5

Вопросы к государственному экзамену……………………………………19

Рекомендуемая литература………………………………………………….22

ВВЕДЕНИЕ

Вам предлагается программа государственного экзамена по теории государства и права. Программа разработана в соответствии с государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования.

Цель программы: оказание помощи студентам в обобщении и систематизации знаний в связи с подготовкой к государственному экзамену.

При подготовке к экзаменам мы рекомендуем использовать нормативно-правовые акты России, учебники, учебные пособия, методические рекомендации, научно-публицистическую литературу.

В ответе на вопрос экзаменационного билета следует изложить основное содержание темы, кратко раскрывая основные понятия, сущность и структуру государственно-правовых явлений и процессов, подробнее остановиться на одном-двух аспектах темы, проблемы, одной-двух теориях, технологиях и т. п.

Рекомендуем активно использовать в ответе результаты анализа правоохранительной, правоприменительной деятельности.

Заметим, что высоко оценивается аргументированное изложение ваших собственных правовых взглядов, синтезирующих в себе теоретические знания и практический опыт.

ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

РАЗДЕЛ I. ПРЕДМЕТ И МЕТОД ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

Тема 1. Предмет и методология Теории государства и права

Методологические основы общей теории государства и права. Предмет общей теории государства и права – общие закономерно­сти возникновения, развития и функционирования государства и права.

Объективность и научность исследования государства и права. Основ­ные подходы в изучении государства и права Диалектический подход в изучении госу­дарства и права. Деидеологизация методологии теории государства и пра­ва. Общегуманистический, социальный подход в изучении курса теории государства и права. Философский подход в изучении государства и права Современное понимание классового подхода в изучении государства и права. Соотношение классового и общегуманистического подходов в ис­следовании государства и права.

Логика процесса познания государства и права. Общенаучные методы научного познания (анализа и синтеза, индукции и дедукции, абстрагирование, логический и т. д.). Конкретные методы изучения государства и права. Метод сравнения. Социологические методы исследова­ния государства и права: метод анкетирования, интервью, социального эксперимента. Частнонаучные методы исследования (сравнительно-правовой, фор­мально-юридический, историко-правовой, метод правового моделирования и др.).

Место и роль теории государства и права в системе гуманитарных и юриди­ческих наук. Место теории государства и права в системе теоретико-исторических, отраслевых и специальных (прикладных) юридических дисциплин. Их общность, разли­чие, взаимодействие и взаимовлияние. Соотношение теории государства и права с философией, социологией, политологией. Функции теории государства и права. Обобщающая и методологическая функции теории государ­ства и права. Прогностическая функция теории государства и права.

Система курса теории государства и права. Роль теории государства и права в формировании юридического мировоззрения и правовой культуры современного юриста.

Отечественная теория государства и права, ее развитие.

РАЗДЕЛ II. ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА

Тема 2. Происхождение государства

Первобытное общество. Характеристика присваивающей экономики первобытного общества. Родовой строй. Органы социальной власти и нормы поведения при родовом строе. Общественная власть при родовом строе. Экономическая основа родового строя. Переход от присваивающего типа хозяйства к производящему. Возникно­вение частной собственности. Социальное расслоение общества, возникновение социального неравенства и конфликтов. Возникновение государства. Го­сударство как политическая, структурная, территориальная организация раннеклассового общества.

Дуализм в социальном назначении государства: государство как сред­ство управления обществом и орудие разрешения классовых конфликтов.

Государство как социальный институт, обеспечивающий производя­щую экономику.

Основные теории происхождения государства: материалистическая теория, естественно-правовая теория, органическая теория, теория наси­лия, психологическая теория, теологическая, технократическая, патриархальная, договорная и другие.

Формы происхождения государства: восточная, афинская, римская, германская и другие. Исторические пути происхождения государства: восточно-азиатский и западноевропейский.

Тема 3. Государство как особая политическая организация общества

Государство как особая политическая организация человеческого общежития. Сущность государства и ее эволюция: изменения в соотношении общесоциальных и классовых задач, решаемых государством на разных этапах его развития. Дуализм в социальном назначении государства. Государство как средство управления обществом и орудие разрешения классовых конфликтов.

Формирование признаков государства: публичная власть, территори­альное деление населения, налоги, займы, государственные долги. Государственность и суверенитет. Правотворчество как признак государства. Последовательность формирования признаков государства. Особенность становления государственности у разных пародов.

Государственная власть и ее определения. Разнообразие определений государства. Государство как политиче­ская, структурная и территориальная организация общества. Государство как публично-правовая общность. Государственный суверенитет. Нация и государство. Взаимосвязь государства и экономики. Взаимосвязь государства и церкви. Эволюция государственности. Эта­пы развития государства. Неравномерность развития государственности у разных народов.

Тема 4. Типология государства

Основные подходы к типологии государства. Формационный и цивилизационный подходы. Марксистская типология государства. Рабовладельческое, феодальное, буржуазное, социалистиче­ское государство. Смена исторических типов государства и переход от одного типа к другому. Государство переходного исторического типа.

Хронологический подход в периодизации государства. Государства древних веков, средних веков, нового и новейшего времени.

Советское государство: закономерности возникновения, этапы разви­тия, сущность. Переходное состояние современной государственности РФ.

Цивилизационный подход в типологии государства. Основания для типологии цивилизаций и их государственности. Государственность со­временной цивилизации. «Человеческое измерение» как критерий прогрес­са государственности.

Соотношение формационного и цивилизационного подходов в типологии государства.

Тема 5. Форма государства

Соотношение сущности, социального назначения и формы государст­ва. Понятие формы государства. Форма правления, форма национально-государст-венного и административно-территориального устройства и го­сударственно-политический режим.

Факторы, определяющие форму государства: географический, эконо­мический, политический, исторический, национальный, климатический. Преемственность формы государства. Влияние на форму государства дея­тельности выдающейся личности, политического опыта определенных государств, завоевания и религии. Соотношение типа и формы государства.

Форма правления. Монархия (абсолютная монархия, ограниченная монархия, восточная деспотия, раннефеодальная, сословно-представительная, дуа­листическая, парламентская монархии). Республика (аристократическая, демократическая, республика-город, парламентская, смешанная, президентская и т. д.). Форма государственного правления России и ее развитие в современных условиях.

Форма государственного устройства. Унитарное государство. Адми­нистра-тивно-территориальное деление государства. Федерация. Нацио­нально-государст-венное устройство. Федерации на национальной и терри­ториальной основе. Смешанные федерации. Федеративное устройство России: прошлое и современность. Конфедерации. Виды конфе­дераций. Институты цессии, сецессии, нуллификации. Отличие конфедерации от федерации. Иные государственные и межгосударственные образования: сообщества, содружества, империи, ассоциации.

Политический режим. Демократические и антидемократические полити­ческие режимы. Антидемократические политические режимы: деспотический, фашистский, тоталитарный, авторитарный, теократический, расистский, во­енной диктатуры. Демократические политические режимы: патерналистский, либерально-демократический, формально-демократический, религиозно-демократический. Особенность тоталитарного режима в советском государст­ве. Политический (государственный) режим современной России. Формы современного государства.

Тема 6. Функции государства

Понятие и содержание функций государства. Социальное назначение государства, задачи государства и его функции. Понятие функций госу­дарства и их классификация. Различные подходы и основания классифи­кации функций государства. Основные внутренние и внешние функции государства. Постоянные и временные функции государства. Социальные, экономические и политические функции государства.

Эволюция функций государства Российской Федерации на современном этапе. Экономиче­ская, социальная функции государства. Функции социальной защиты граждан, защиты прав человека, укрепления законности и правопорядка Эко­логическая функция. Культурно-воспитательная функция государства. Внешние функции государства. Функция защиты отечества, функция по сохранению мира. Функции экономического, культурного и технического сотрудничества с другими государствами, обеспечивающие интеграцию государства в мировую экономику.

Формы и методы осуществления функций государства. Правовые формы осуществления функций государства. Правотворческая, правоисполнительная и правоохранительная формы осуществления функций госу­дарства. Организационные формы осуществления функций государства.

Тема 7. Государственный аппарат

Понятие механизма государства. Его роль в осуществлении функций и задач государства. Соотношение механизма государства и государственного аппарата. Понятие государственного аппарата. Основные принципы устройства и функционирования государственного аппарата: разделение властей, интер­национализм, демократизм, профессионализм, принадлежность государст­венной суверенной власти народу, защита прав человека, законность и др.

Недопустимость узурпации власти государственным аппаратом. Понятие и сущность бюрократии. Демократический и бюрократический централизм. Борь­ба с бюрократизмом, коррупцией в деятельности государственного аппа­рата. Деформации во взаимоотношениях государства и общества, пути и методы их устранения. Закон о государственной службе. Кадры государст­венной службы, их классификация. Принципы подбора государственных служащих и предъявляемые к ним требования.

Орган государства, его признаки. Задачи, функции и компетенция го­сударственного органа. Властные полномочия государственного органа. Законодательные, исполнительные, судебные органы государства. Высшие и местные органы государства. Органы общей и специальной компетенции. Федеральные органы государства, государственные органы субъектов федерации, местные органы государственной власти.

Система государственных органов Российской Федерации. Местные органы государственного управления и самоуправления.

Тема 8. Государство в политической системе общества

Гражданское общество и политическая система. Власть и ее проявле­ния. Власть как социальный феномен, ее сущность в социальном, полити­ческом и организационном аспектах. Виды и типы власти. Отчуждение власти, пути и методы ее преодоления. Политическая власть и личность. Принципы власти, система ее построения, основные признаки. Легитим­ность и легальность власти.

Политическая система, ее сущность, объективный характер образова­ния и роль в политической жизни общества. Структура системы, группировка ее элементов, критерии их оценок. Функции политической системы.

Соотношение политической, экономической, социальной и правовой систем общества.

Признаки политической системы: базисная ориентация принципов го­сударственного устройства: «персоноцентризм», «системоцентризм» и их роль в политической жизни общества.

Место государства в политической организации общества. Государственная власть. Основные институты государственной власти, механизм ее реализации. Главные функции государственной власти, ее взаимодействие с другими элементами политической организации общества. Государственный аппарат и политиче­ская организация общества.

Государство и другие элементы политической организации. Государство и гражданское общество. Государство и политические партии. Формы участия партий в управлении государством. Правящая партия. Парламентская партия. Оппо­зиционная партия. Многопартийность – принцип устройства поли­тической организации общества.

Общественные движения, независимая печать, институты по изучению общественного мнения – элементы гражданского общества, их роль в по­литической жизни. Государство и трудовые коллективы. Госу­дарство и церковь. Светские и теократические государства.

Особенности эволюции политической системы РФ в современный пе­риод. Политическое сознание. Структура политического сознания. Поли­тическая идеология. Общественное мнение.

Тема 9. Правовое государство и гражданское общество

Правовое государство и его основные характеристики. Цели, задачи и функции правового государства. Социальное назначение правового госу­дарства. Политические и нравственные основы правового государства. Экономика правового государства.

Основные признаки правового государства. «Персоноцентризм» – глав­ный принцип социального устройства правового государства. Защищен­ность прав человека – свойство политического режима. Реальность прав и свобод, их гарантированность, обеспечение достойного и свободного су­ществования личности. Взаимная ответственность государства и личности.

Совпадение права и закона – свойство динамичной правовой системы правового государства. Незыблемость принципа законности и справедли­вости, верховенство закона, эффективность правовой системы.

Разделение властей, их равноправие, обеспечение четкого механизма сдержек и противовесов. Демократический, независимый, объективный суд. Обеспечение принципа: «Что не запрещено законом, то дозволено». Независимые средства массовой информации, изучение и использование общественного мнения в функционировании политической системы.

Наличие гражданского общества – как признак правового государства. Гражданское общество: понятие, структура, признаки. Идея формирования гражданского общества в России: концепция и реальность.

Теория и практика формирования демократического, светского, право­вого и социального государства в РФ. Основополагающие принципы дея­тельности: общественное согласие, политическая стабильность, экономическое развитие на благо всего народа, патриотизм, демократическое ре­шение вопросов государственной жизни. Верховенство Конституции и законов перед иными нормативными актами, связанность гражданина и государства взаимными правами и обязанностями.

РАЗДЕЛ III. ТЕОРИЯ ПРАВА

Тема 10. Понятие и сущность права

Происхождение права. Мононормы родового строя и переход от них к праву. Причины и основные способы формирования права. Назначение права. Признаки права. Связь права с государством.

Основные теории происхождения права: естественно-правовая, теоло­гическая, нормативистская, марксистская, психологическая, историческая и др.

Общая характеристика современного правопонимания. Право объек­тивное и право субъективное. Определение права. Нормативность, общеобязательность, формальная определенность, системность и волевой ха­рактер права как его основные признаки и сущностные черты. Право как государственный регулятор общественных отношений. Классовое, общесоциальное, религиозное, национальное, расовое в сущности права. Право и социально-экономический строй. Право и политика. Право и мораль. Право и религия. Принципы права: общеправовые, межотраслевые, отраслевые. Справедливость как главный принцип права. Соотношение убеждения и принуждения в праве. Статика и динамика права. Социальное назначение права. Инструментальная и гуманистическая ценность права.

Понятие функций права. Система функций права. Регулятивная и ох­ранительная, воспитательная и информативно-ориентирующая функции права.

Концепция различения права и закона сводится к формуле: «Право рождается в обществе, а возводится в закон государством».

Тема 11. Типы права и основные правовые системы современности

Понятие типа права. Взаимоотношение типа права с социально-экономи-ческим строем. Тип права с точки зрения формационного и цивилизационного подхода. Исторические типы права: рабовладельческий, феодальный, буржуазный и социалистический типы права. Хронологический подход к типологии права: право древних веков, право средних веков, право нового времени, право новейшего времени.

Правовая система общества: понятие и структура. Элементы правовой системы общества и их характеристики: юридическая наука, правовые понятия, юридическая техника. Юридическая практика. Классификация правовых систем совре­менности. Романо-германская правовая система, англосаксонская право­вая система, традиционные и религиозные правовые системы.

Право, правовая надстройка и правовая система общества. Национальная правовая система и международное право, их соотношение и взаимосвязь. Эволюция и соотношение современных государственных и правовых систем.

Тема 12. Право в системе нормативного регулирования

Система регулирования в обществе: индивидуальный и нормативный уровень. Индивидуальное регулирование. Нормативное регулирование общественных отношений Норма как мера сущего и должного. Социальные и технические нормы, их понятие, особенности и взаимосвязь. Технико-юридические нормы. Их роль и место в правовом регулировании. Юридическая природа стандартов.

Основания классификации со­циальных норм общества. Нормы права. Нормы обычаев и традиций. Деловые обыкновения. Обряды. Нормы морали. Нормы общественных организаций. Религиозные нормы. Политические нормы. Общее и особенное в соци­альных нормах общества. Взаимодействие, взаимовлияние и взаимопро­никновение социальных норм общества. Нормы права в системе социальных норм общества и их особенности.

Соотношение права и морали: единство, различие, взаимодействие. Противоречия между правом и моралью и пути их устранения. Роль права в развитии и укреплении нравственных основ общества. Значение морали в повышении правовой культуры и формировании уважения к праву.

Тема 13. Нормы права

Понятие нормы права. Норма права – образец, правило, мера, масштаб поведения. Признаки нормы права: формальная определенность, общеобяза­тельность, системность, многократность применения, неперсонофицированность адресата, устанавливаются и обеспечиваются государством. Связь правовых норм с государством. Возможность государственного принуждения в обеспечении реализации правовых норм.

Логическая структура правовой нормы. Гипотеза, диспозиция и санк­ция – логические элементы правовой нормы. Гипотеза правовой нормы – нормативное определение условий применения правовой нормы. Виды гипотез. Диспозиция правовой нормы – указание вида и меры возможного или должного поведения. Виды диспозиций. Санкция правовой нормы: мера ответственности, предупредительного воздействия, защиты, неблагопри­ятных последствий, возникающих в результате поведения субъекта права. Виды санкций. Абсолютно-определенные, относительно-определенные и альтернативные санкции.

Соотношение нормы права и статьи нормативного правового акта. Нор­ма права и нормативное предписание. Относительность структурных ха­рактеристик нормы права. Способы изложения норм права в статьях нор­мативного правового акта: прямой, бланкетный и отсылочный. Нетипичные нормативные предписания.

Виды норм права. Критерии классификации правовых норм: способ установления, юридическая сила, сфера действия, предмет регулирования, время действия, степень властности или метод правового регулирования, функции в механизме правового регулирования, формы выражения пред­писания.

Тема 14. Формы права

Соотношение понятий «форма» и «источник» права. Классификация форм права. Санкционированный обычай, судебный преце­дент, нормативный правовой акт. Доктрина как источник права. Норматив­ный договор как форма права. Взаимосвязь сущности и формы права, пре­емственность в праве. Рецепция права. Основные виды форм российского права.

Понятие и общая характеристика нормативных правовых актов. Отли­чия нормативных правовых актов от актов применения и толкования права. Виды нормативно-правовых актов, критерии их классификации. Виды нормативных правовых актов по юридической силе, сфере действия, по субъектам, их издающим, по времени действия. Система нормативных актов в России. Особенности соотношения нормативных актов в федеративном государстве.

Понятие закона. Право и закон. Верховенство законов. Виды законов. Конституция как основной закон государства. Законы, принятые народом на референдуме. Верховенство законов как важнейшее требование правового государства.

Указы Президента РФ. По­становления Правительства. Постанов­ления Конституционного суда и Верховного суда РФ. Международные договоры РФ. Нормативные правовые акты региональных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.

Понятие законодательства. Система права и система законодательства. Соотношение понятий правовая система, система права и система законо­дательства.

Действие нормативных актов во времени, пространстве и по кругу лиц. Обратная сила и «переживание» закона.

Тема 15. Правотворчество и систематизация нормативных правовых актов

Правообразование и правотворчество, понятие и соотношение. Общая характеристика правотворчества. Формирование права и право­творчество. Правотворчество в различных правовых системах. Правотвор­ческий процесс. Принципы правотворческой деятельности государства: демократизм, научный характер, законность и профессионализм и др.

Непосредственное правотворчество народа. Референдум. Понятие и стадии законодательного процесса. Законодательная инициатива. Состав­ление проекта закона. Согласование проекта. Обсуждение проекта закона. Принятие закона. Опубликование закона. Порядок опубликования и всту­пления в силу нормативных правовых актов.

Юридическая техника, ее значение для правотворческой деятельности. Язык и стиль закона. Правовая культура законодателей и ее роль в законотворческой дея­тельности. Специализация и унификация Российского законодательства.

Понятие систематизации нормативных правовых актов. Виды система­тизации. Кодификация законодательства и ее отличительные особенности. Ви­ды кодификационных актов: законы, кодексы, основы законодательств и т. д. Инкорпорация и ее разновидности (официальная и неофициальная, хронологическая, систематическая и предметная). Консолидация. Современные способы систематизации зако­нодательства. Систематизация российского законодательства и основные этапы кодификационной работы.

Учет законодательства и использование для этих целей электронно-вычислительной техники, компьютеризация законотворчества.

Тема 16. Система права

Понятие системы права. Структурные элементы системы права. Прин­ципы построения системы права. Соотношение понятий система права и система законодательства. Система права в различных национальных правовых системах. Отраслевое построение системы права РФ.

Критерии или основания деления права на отрасли: предмет, метод и способ правового регулирования общественных отношений. Норма права. Институт права. Межотраслевой и отраслевой институт права. Субинститут права. Подотрасль права. Отрасль права. Общая характеристика отраслей права. Публичное право и частное право. Материальное право и процессуальное право. Юридическая процедура. Виды юридических процессов. Соотношение международного и национального права. Приоритет международного права над национальным правом. Характеристика современного состояния российского законодательства РФ. Система законодательства и форма государственного устройства.

Тема 17. Правовое сознание и правовая культура

Правовое сознание – форма общественного сознания. Соотношение правосознания с другими формами общественного сознания: политиче­ским, правовым, нравственным и религиозным.

Формы взаимодействия права и правосознания. Структура правосоз­нания. Правовая идеология и правовая психология. Виды правового созна­ния. Общественное правосознание. Групповое правосознание и индивиду­альное правосознание. Профессиональное правосознание. Социально-правовая установка личности. Правосознание и юридически значимое по­ведение. Психология правомерного поведения. Теоретическое правосознание, обыденное правосознание, профессио­нальное правосознание.

Правовая культура: элементы, сфера и формы действия. Соотношение правовой и политической культуры. Общая характеристика правовой культуры. Содержание, элементы и функции правовой культуры. Правовая культура общества. Правовая культура юриста. Роль профессионального сообщества юристов в повышении правовой культуры общества.

Функции правовой культуры: познавательная, оценочная и регулятив­ная. Значение правовой культуры в формировании правового государства, законотворческой и правоприменительной деятельности.

Правовая культура общества и правовое сознание. Деформация право­сознания граждан. Правовой инфантилизм, нигилизм в правосознании личности.

Правовой нигилизм как состояние общества, причины правового ни­гилизма. Формы правового нигилизма и пути его преодоления Понятие, содержание и цели правового воспитания граждан. Механизм, формы и средства правового воспитания граждан в демократическом обществе.

Уважение к праву и процессы его формирования в современных условиях. Право как явление цивилизации и составная часть общечеловеческой культуры.

Тема 18. Правовые отношения

Правовые отношения. Понятие правовых отношений, их признаки. Правовые отношения – форма общественных отношений. Правовые отно­шения – форма реализации права. Реализация права вне правовых отноше­ний. Нормы права и правовые отношения.

Виды правоотношений. Критерии классификации правоотношений. Регулятивные и охранительные правоотношения. Общерегулятивные правоотношения. Классификация правовых отношений по отраслям права.

Структура правоотношения. Субъекты правоотношений, объекты пра­воот-ношений, содержание правоотношений. Понятие и содержание субъ­ективного права. Виды правомочий, правопритязание. Понятие, содержа­ние и виды юридической обязанности.

Субъекты правоотношений. Правоспособность, дееспособность, деликтоспособность субъектов права. Правосубъектность. Правовой статус. Компетенция. Характеристика субъектов права. Гражданин. Должностное лицо. Го­сударствен-ный орган. Общественная организация. Государство. Физиче­ские и юридические лица. Коммерческие и некоммерческие организации.

Объекты правоотношений. Монистическая теория объекта правоотно­шений. Поведение человека – единственный объект правового правоотно­шения. Плюралистическая теория объекта правоотношений. Предметы материального мира, продукты духовного творчества, личные неимущест­венные блага, поведение субъектов права и результаты поведения участ­ников правоотношений – объекты правовых отношений.

Фактическое и юридическое содержание правоотношений. Понятие, структура и виды субъективных прав и обязанностей как юридического содержания правоотношений.

Юридические факты. Юридические факты – основания возникнове­ния, изменения и прекращения правовых отношений. Классификация юридических фактов, право образующие, правоизменяющие и правопрекращающие юридические факты. События и действия. Правомерные и неправомерные действия. Преступления и проступки. Фактический юри­дический состав. Юридические состояния. Презумпции в праве. Юридические фикции.

Тема 19. Реализация права

Понятие реализации права, его формы и методы. Непосредственные (простые) формы реализации права. Соблюдение, исполнение и использо­вание права. Применение права – особая форма реализации права. Си­туации, в которых возникает необходимость в применении права. Приме­нение права, его признаки и особенности. Стадии применения права. Тре­бования, предъявляемые к процессу применения права. Установление фак­тических обстоятельств дела. Установление юридической основы дела. Выбор и анализ правовой нормы. Установление достоверности правовой нормы. Юридическая квалификация. Вынесение решения и его оформле­ние. Доведение решения до сведения заинтересованных лиц. Эффектив­ность применения права.

Субъекты применения права. Государственные органы, должностные лица, правоохранительные органы государства, общественные организа­ции. Правоприменительные акты. Понятие и виды правоприменительных актов. Исполнение актов применения права. Классификация правоприме­нительных актов по субъектам.

Тема 20. Толкование нормативных актов

Понятие толкования нормативных правовых актов. Уяснение и разъяс­нение содержания правовых норм. Виды толкования. Официальное и не­официальное толкование. Нормативное и казуальное толкование. Аутен­тическое, доктринальное, компетентное, обыденное толкование.

Субъекты толкования права. Государственные органы, издающие нормативные правовые акты. Юристы. Научные работники. Граждане.

Способы толкования права: грамматический, исторический, логиче­ский, систематический, политико-исторический, функциональный, телеологический, специально-юридический и др. Толкование права в зави­симости от объема: буквальное толкование права, ограничительное толко­вание права и расширительное толкование права.

Понятие пробела в пра­ве. Способы восполнения пробела в праве. Восполнение пробела в праве путем правотворческой деятельности. Институт аналогии в праве. Анало­гия закона и аналогия права. Условия и основания применения аналогии. Юридические коллизии и способы их разрешения.

Тема 21. Механизм правового регулирования

Правовые средства: понятие, признаки, виды. Правовое регулирование и правовое воздействие (информационно-психологическое, воспитательное, социальное).

Правовое регулирование и правовое воздействие. Понятие механизма правового регулирования. Стадии и основные элементы механизма правового регулирования. Роль норм права, юридических фактов, правоотноше­ний, актов реализации и правоприменительной деятельности в процессе правового регу­лирования.

Методы, способы, типы правового регулирования. Правовые режимы: межотраслевые и отраслевые, материальные и процессуальные, договорные и законные, временные и постоянные. Режим наибольшего благоприятствования.

Правовые стимулы и ограничения в механизме правового воздействия: понятие, признаки, виды. Заслуга. Соотношение поощрений и наказаний в праве. Правовые льготы: понятие, признаки, функции, виды.

Эффективность механизма правового регулирования и факторы, влияющие на эффективность механизма правового регулирования. Пути повышения эффективности правового воздействия в современной России.

Тема 22. Право и поведение

Правовое поведение. Понятие и признаки правового поведения. Мотивация поведения индивида и правовой фактор. Правомерное поведение, его структура. Воля, сознание и формы их проявления в правовой жизни индивида. Со­став правомерного поведения: объективные и субъективные стороны. Мо­тивы правомерного поведения. Виды правомерного поведения. Социально-правовая активность личности. Конформистское и маргинальное поведение. Законопослушание. Уважение к праву и правовая привычка. Стимулирование правомерных деяний. Психоло­гия правомерного поведения. Правовая установка и правовая культура как факторы формирования мотивов правомерного поведения.

Тема 23. Правонарушение и юридическая ответственность

Понятие отклоняющегося социального поведения. Понятие правона­ру-шения. Юридический состав правонарушения. Субъекты правонаруше­ния. Объекты правонарушения. Объективная сторона правонарушения. Субъективная сторона право­нарушения. Формы вины. Вред и причинная связь в правонарушении.

Основные признаки правонарушений. Виды правонарушений: преступления и проступки. Соци­альная природа и причины преступности, а также других правонарушений.

Юридическая ответственность и ее виды. Понятие и основные призна­ки юридической ответственности. Правонарушение – как основание для юри­диче-ской ответственности. Отличие юридической ответственности от мо­ральной и политической ответственности. Юридическая ответственность и правовые санкции.

Виды юридической ответственности. Основания освобождения от юридической ответственности. Презумпция невиновности, ее содержание. Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность. Необходимая оборона и крайняя необходимость как основания освобож­дения от юридической ответственности. Юридическая ответственность и иные меры государственного принуждения.

Тема 24. Законность, правопорядок, дисциплина

Понятие и принципы законности. Ее нормативные и социальные основы. Законы и законность. Место и роль Конституции в обеспечении закон­ности. Конституционная законность – основа законности и правопорядка.

Нарушения законности в современных государствах: причины, формы, пути преодоления. Законность и произвол. Формы нарушения законности в тоталитарных государствах.

Понятие, ценность и объективная необходимость правопорядка. Правопорядок и общественный порядок. Га­рантии и методы обеспечения законности и правопорядка. Понятие дисци­плины. Законность и дисциплина. Понятие и виды дисциплины. Исполнительная дисциплина, ее значение в работе государственного аппарата. Технологи­ческая дисциплина. Дисциплина в предпринимательской деятельности,

Тема 25. Юридическая практика

Юридическая практика: юридическая деятельность, социально-правовой опыт. Признаки юридической практики – составная часть правовой культуры, интегрирует правовую систему, порождает соответствующие юридические последствия, строится на основе норм права. Структура юридической практики: юридическая деятельность, социально-правовой опыт. Функции юридической практики. В зависимости от характера, способа преобразования общественных отношений. В зависимости от субъектов. В зависимости от функциональной роли.

Тема 26. Государство, право и личность

Положение личности в обществе. Гражданство. Гражда­нин и государство. Личность и государство. Правовой статус личности. Права и свободы гражданина: понятие и виды. Классификация прав чело­века. Классификация прав и свобод гражданина по Конституции РФ. От­ветственность личности. Юридические обязанности и ответственность личности перед обществом и государством, взаимная ответственность гражданина и государства. Социальная и юридическая защищенность лич­ности. Нарушения прав и свобод личности. Международная защита прав человека. Всеобщая декларация прав человека.

Тема 27. Государство, право и экономика

Ограниченность традиционного подхода советской науки к соотношению государства, права и экономики. Западная модель экономической свободы
. Роль государства и права в регулировании ранка. Меры государственно-правового регулирования экономики: издание законов по укреплению государственного сектора экономики; активизировать формы косвенного воздействия на экономику (государственный заказ); создать условия для развития мелкого и среднего предпринимательства; повысить юридическую ответственность за противозаконную деятельность (теневая экономика) и т. д.

Вопросы к государственному экзамену

«Теория государства и права»

Предмет, методология и функции общей теории государства и права. Место и роль теории государства и права в системе гуманитарных и юридических наук. Общество: понятие, признаки. Характеристика первобытного общества. Основные теории происхождения государства Причины происхождения государства. Исторические пути возникновения государства. Государство: понятие, признаки, сущность. Типология государства: понятие и общая характеристика Понятие формы государства. Факторы, определяющие форму государства. Форма государственного правления. Форма государственного устройства. Форма политического (государственного) режима. Демократический режим: понятие и общая характеристика Антидемократический режим: понятие и общая характеристика. Понятие, содержание и классификации функций государства. Формы и методы осуществления функций государства. Эволюция функций российского государства. Понятие государственного аппарата. Основные принципы его устройства и функционирования. Орган государства, его признаки и классификации. Система государственных органов России. Политическая система общества, ее структура, признаки и функции. Место и роль государства в политической организации общества. Правовое государство и его основные характеристики. Государственная власть как особая разновидность социальной власти. Формы и методы осуществления государственной власти. Гражданское общество: понятие, структура, признаки. Государство, право и личность. Связь личности с государством и правом. Демократия: понятие, принципы, основные институты Права человека: понятие, сущность, генезис. Гарантии соблюдения прав и свобод человека в законодательстве РФ. Международно-правовой механизм защиты прав и свобод человека и его эффективность. Сущность права. Понятие и признаки права. Функции права: понятие и общая характеристика. Принципы права: понятие и классификация. Основные теории происхождения права. Основные концепции правопонимания. Правовая система общества: понятие и общая характеристика. Характеристика национальной правовой системы России. Классификации правовых семей современности. Правовая система и правовая семья. Характеристика англо-саксонской правовой семьи Характеристика романо-германской правовой семьи Характеристика религиозной правовой семьи. Характеристика традиционной правовой семьи. Понятие типа права. Исторические типы права. Нормы права в системе социальных норм общества. Соотношение права и морали: единство, различие, взаимодействие. Понятие, признаки и виды правовых норм. Критерии классификации правовых норм. Логическая структура правовой нормы. Общая характеристика форм (источников) права. Понятие и общая характеристика нормативно-правовых актов, критерии классификации. Понятие, признаки и виды законов. Соотношение права и закона. Система права и система законодательства: понятия и их соотношения Действие нормативных правовых актов во времени, пространстве и по кругу лиц. Общая характеристика правотворчества. Непосредственное правотворчество народа. Понятие и стадии законодательного процесса. Особенности законодательной деятельности парламента Российской Федерации. Юридическая техника, ее значение для правотворческой деятельности. Язык закона. Систематизация нормативно-правовых актов: понятие и виды. Система права: понятие и структурные элементы. Критерии деления системы права на отрасли. Правовое сознание, понятие, виды и структура. Взаимодействие права и правосознания. Правовая культура: понятие и структура. Особенности правовой культуры российского общества на современном этапе. Правовой нигилизм и пути его преодоления. Правовое воспитание граждан: цели, содержание, формы. Правовое отношение: понятие, признаки и виды. Понятие и виды субъектов правоотношений. Субъекты правоотношений и субъекты права. Понятие и элементы правосубъектности. Субъективное право и юридическая обязанность как элементы содержания правоотношений. Объекты правоотношений: понятие и виды. Объекты правоотношений и объекты права. Юридические факты: понятие, классификация. Понятие реализации права, его формы, способы и методы. Применение права как особая форма реализации права. Стадии и субъекты применения права. Акты применения права: понятие, особенности и виды. Отличие нормативных правовых актов от актов применения права и от интерпретационных актов. Толкование нормативных правовых актов: понятие, функции, способы. Субъекты толкования нормативно-правовых актов. Виды толкования нормативных правовых актов. Пробелы в позитивном праве: понятие, виды и способы их устранения. Правовое регулирование: понятие, признаки, стадии. Методы, способы и типы правового регулирования. Механизм правового регулирования: понятие, стадии и элементы. Правомерное поведение: понятие, состав и виды. Правонарушение: понятие, признаки, виды. Юридический состав правонарушения. Юридическая ответственность: понятие, признаки, виды. Принципы юридической ответственности: понятие и содержание. Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность. Основания освобождения от юридической ответственности. Понятие и принципы законности. Нарушения законности в современных государствах: причины, формы, пути преодоления. Понятие правопорядка. Гарантии и методы обеспечения законности и правопорядка в обществе. Частное и публичное право, материальное и процессуальное право, международное и национальное право и их соотношение. Юридический процесс: понятие, виды. Юридические коллизии. Причины возникновения и способы разрешения. Подзаконные НПА: понятие, виды. Правовой статус личности: понятие и общая характеристика.

Рекомендуемая литература для подготовки

к государственному экзамену

по Теории государства и права

Основная литература:

1.  Конституция Российской Федерации. – М., 2010.

2.  Венгеров государства и права: учебник – 5-е изд. – М.: ОМЕГА-Л, 2008. – 607 с.

3.  Марченко государства и права: учебник. – 2-е изд. перераб. и доп. – М.: Проспект, 2011. – 640 с.

4.  Морозова государства и права. – М., 2005.

Дополнительная литература:

1.  Алексеев к праву. Поиски и решения. – М., 2001.

2.  Бахрах теории российского права. – М., 2008.

3.  Кашанина государства и права. – М., 2004.

4.  Керимов : актуальные проблемы теории. – М., 2003.

5.  Малюшин современного правового государства. – М., 2005.

6.  Марченко и право в условиях глобализации. – М.: Проспект, 2011. – 400 с.

7.  Матузов проблемы теории права. – Саратов, 2004.

8.  Новгородцев и Гегель в их учениях о праве и государстве. – М., 2000.

9.  Правоведение : учебник для студентов вузов / под ред. ­на. – Моск. гос. юрид. акад. – М.: Юристь, 2001.

10.  Рассолов теории государства и права. – М., 2007.

11.  Учебно-методический комплекс по уч. дисциплине «Теория государства и права» : уч.-мет. пособие/ ; МГОГИ, кафедра права. – Орехово-Зуево, 2008. – 142 с.

Использованная литература

О высшем и послевузовском профессиональном образовании: федер. закон от 22 августа 1996 года № 125-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 26.08.1996, № 35, ст. 4135. Об образовании: федер. закон от 10 июля 1992 года № 3266-1 // Ведомости СНД и ВС РФ, 30.07.1992, № 30, ст. 1797. Об утверждении правил разработки, утверждения и введения в действие государственных образовательных стандартов начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования: пост. Правительства РФ от 01.01.01 г. № 36// Российская газета, № 14, 27.01.2005. Об утверждении порядка разработки, утверждения и введения в действие федеральных компонентов государственных образовательных стандартов начального, общего, основного общего, среднего (полного) общего и начального профессионального образования: постан. Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000 // Собрание актов Президента и Правительства РФ, 07.03.1994, № 10, ст. 793. Об обеспечении единства образовательного пространства в системе послевузовского профессионального образования: приказ Министерства образования и науки РФ от 5 июля 2005 г. № 000 // Официальные документы в образовании, № 21, 2005. Типовое положение об образовательном учреждении высшего про­фессионального образования (высшем учебном заведении) Российской Федерации: пост. Правительства РФ от 5 апреля 2001 г. № 000 // Собрание законодательства РФ, 16.04.2001, № 16, ст. 1595. О внесении изменений и дополнений в государственные стандарты профессионального образования в части федеральных компонентов: письмо Министерство образования и науки РФ от 01.01.01 г. № АС-827/03 // ОВД. Межведомственный информационный бюллетень, № 14, 2005. Положение об итоговой государственной аттестации выпускников высших учебных заведений Российской Федерации: приказ Ми­нобразования РФ от 01.01.01 г. № 000.

Теория государства и права

программа

государственного аттестационного экзамена для студентов

специальностей 030501 «Юриспруденция»

и 050402 «Учитель права»

 

Подписано в печать 16.05.2012.

Усл. печ. л. 1,4. Тираж 35 экз. Заказ № 000.

Редакционно-издательский отдел

Московского государственного областного гуманитарного института.

Московская область, г. Орехово-Зуево, ул. Зеленая, д. 22.