Российские СМИ о МЧС (стр. 1 )

Российские СМИ о МЧС

Мониторинг за 25 июня 2010 г.

ОГЛАВЛЕНИЕ

РУКОВОДСТВО МЧС. ПОЗИТИВНЫЕ И НЕЙТРАЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ... 5

1.  Сергей Шойгу осматривает новые владения (Новокузнецкое Независимое Телевидение, 24.06.2010) 5

2.  Часть техники российских горноспасателей устарела и нуждается в замене, констатируют в МЧС (ИТАР-ТАСС, 24.06.2010) 5

3.  Сергей Шойгу провел совещание в Прокопьевске с руководителями подразделений ВГСЧ (Новости Кузбасса, 24.06.2010) 6

4.  Часть техники горноспасателей нуждается в замене. (РИА-Новости, 24.06.2010) 7

5.  Шойгу инспектирует кузбасских спасателей (Сибирский деловой портал, 24.06.2010) 8

6.  Подробности о приезде Шойгу (novokuznetsk. su, 24.06.2010) 8

7.  В. Путин провел совещание по ликвидации последствий аварий на шахте «Распадская», (*****, 24.06.2010) 8

8.  Владимир Путин пообещал провести объективное расследование причин аварии на шахте "Распадская" (СибИнфо, 24.06.2010) 14

9.  Путин в Кузбассе встретился со вдовами погибших на «Распадской» (Тайга. info, 24.06.2010) 15

10.  Путин не остановит «Распадскую», пока не найдут шахтеров (Финанс-online, 24.06.2010) 16

11.  Владимир Путин вновь приехал на "Распадскую" (Вести. Ру, 24.06.2010) 16

12.  Владимир Путин провел в Кузбассе совещание (ИА "Regnum", 24.06.2010) 17

13.  Владимир Путин вновь приехал на "Распадскую" (Новосибирская ГТРК, 24.06.2010) 18

14.  Путин в Кузбассе встретился со вдовами погибших на «Распадской» (Тайга. info, 24.06.2010) 18

15.  Пензенские депутаты просят поддержки в создании SMS-центров для инвалидов у Сергея Шойгу (*****, 24.06.2010) 19

16.  Международный Арктический форум начнется в сентябре (*****, 24.06.2010) 19

17.  Левада-центр: рейтинги доверия президенту и премьеру РФ по-прежнему высоки (Голос России online, 24.06.2010) 20

18.  В Кабардино-Балкарии открылся первый на Северном Кавказе диализный центр для детей (Кавказский узел, 24.06.2010) 20

19.  Киргизский тупик (Коммуна, 24.06.2010) 21

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ МЧС В ФЕДЕРАЛЬНЫХ СМИ.. 25

20.  В Подмосковье обсудили вопросы применения федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (*****, 24.06.2010) 25

21.  В Москве снова ловят убежавшую от хозяина рысь (*****, 24.06.2010) 26

22.  В Москве во второй раз ловят одну и ту же рысь (Газета. Ру, 24.06.2010) 26

23.  Байдарочница пострадала при столкновении с катером на Москве-реке (РИА "Новости", 24.06.2010) 26

24.  В Москве второй раз ловят одну и ту же рысь (РИА "Новости", 24.06.2010) 27

25.  Домашняя рысь второй раз сбегает от хозяина в Москве (Правда. ru, 24.06.2010) 27

26.  На Москве-реке катер врезался в байдарку: пострадала девушка (Вести. Ру, 24.06.2010) 28

27.  Байдарочница пострадала при столкновении с катером на Москве-реке (Газета. Ру, 24.06.2010) 28

28.  Катер протаранил байдарку на Москве-реке (Правда. ru, 24.06.2010) 28

29.  Локализован пожар в центре Москвы (Взгляд, 24.06.2010) 28

30.  Потушен пожар в центре Москвы (Взгляд, 24.06.2010) 29

31.  Пожар в центре столицы потушен (Правда. ru, 24.06.2010) 29

32.  Путин передал горно-спасательные службы в ведение МЧС (Взгляд, 24.06.2010) 29

33.  В. Путин подписал постановление о передаче горноспасательных отрядов в МЧС (Прайм-ТАСС, 24.06.2010) 30

34.  В. Путин подписал распоряжение о передаче функций управления горноспасательными службами МЧС России. (РосБизнесКонсалтинг, 24.06.2010) 30

35.  Путин распорядился передать горно-спасательные службы в ведение МЧС РФ (РИА "Новости", 24.06.2010) 31

36.  Путин требует в сжатые сроки завершить расследование по "Распадской" (РИА "Новости", 24.06.2010) 32

37.  В Марьино водитель BMW обстрелял автобус с пассажирами (Росбалт, 24.06.2010) 32

38.  В. Путин: Восстановительные работы на "Распадской" начаты. (РосБизнесКонсалтинг, 24.06.2010) 32

39.  От редакции: Осторожно: жара (Ведомости, 25.06.2010) 33

40.  Путин «подставит плечо» (Ведомости, 25.06.2010) 34

41.  В СТРАНЕ И МИРЕ (Вечерняя Москва, 25.06.2010) 35

42.  МОСКОВСКОЕ ВРЕМЯ (Вечерняя Москва, 25.06.2010) 35

43.  Автокатастрофа в Омске (Время новостей, 25.06.2010) 36

44.  АВТОБУС С ДЕТЬМИ ПОПАЛ В ДТП (Известия, 25.06.2010) 36

45.  Владимир ПУТИН - о руководителях шахты "Распадская": "Если случилась трагедия - значит, мало тратили на безопасность" (Комсомольская правда, 25.06.2010) 37

46.  ДЕСЯТЬ МИЛЛИАРДОВ НА "РАСПАД" (Московский комсомолец, 25.06.2010) 39

47.  РЫСЬ ДЕРЖАЛА В СТРАХЕ ЦЕЛЫЙ РАЙОН (Московский комсомолец, 25.06.2010) 40

48.  Посторонним въезд запрещен (Парламентская газета, 25.06.2010) 41

49.  Водитель пытался сбежать (Российская газета, 25.06.2010) 45

50.  Тяжелые пласты (Российская газета, 25.06.2010) 45

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ МЧС В РЕГИОНАЛЬНЫХ СМИ.. 48

51.  Излюбленные места отдыха казанцев горят (*****, 24.06.2010) 48

52.  Череповец. Тревожный звоночек. (*****, 24.06.2010) 48

53.  В Екатеринбурге почти три часа тушили новостройку (JustMedia, 24.06.2010) 48

54.  Из-за аномальной жары в Курской области возможно возникновение ЧС (KURSKCiTY, 24.06.2010) 48

55.  На оборудованных пляжах Рязанской области люди не тонут (*****, 24.06.2010) 49

56.  На пляжах Перми купаться можно, но с опаской (*****, 24.06.2010) 49

57.  МЧС посчитало пожарные гидранты в регионе (*****, 24.06.2010) 50

58.  Африканская чума охватила юг России (*****, 24.06.2010) 50

59.  Из-за сложной пожароопасной ситуации ГУ МЧС России по Рязанской области обращается к жителям региона с просьбой не посещать леса в эти выходные (Агентство 7 новостей, 24.06.2010) 51

60.  В регионе зафиксирована максимальная продолжительность жаркой погоды (ГТРК Пенза, 24.06.2010) 51

61.  В Псковской области появится учебно-методический центр по ГО и ЧС (ИА "Regnum", 24.06.2010) 52

62.  Через Воронежскую область пройдет автопробег современной пожарно-спасательной техники (ИА "Воронеж-Медиа", 24.06.2010) 52

63.  Обстановка с лесными пожарами на территории Хабаровского края стабилизировалась (ИА "Татар-информ", 24.06.2010) 53

64.  В Южной Осетии движение по Транскаму временно заблокировано (Кавказский узел, 24.06.2010) 54

65.  МЧС-ники рекомендуют туристам в ближайшее время не ездить через перевал Кату-Ярык (Республика Алтай) (ПолитСибРу, 24.06.2010) 54

66.  В аэропорту Воронежа экстренно сел пассажирский самолет (Правда. ru, 24.06.2010) 55

67.  В Петербурге празднуют 207-летие пожарной охраны (Росбалт, 24.06.2010) 55

68.  Ростехнадзор утвердил Декларацию безопасности СШ ГЭС (Соловей, 24.06.2010) 56

69.  Ростехнадзор утвердил Декларацию безопасности Саяно-Шушенской ГЭС (Тайга. info, 24.06.2010) 57

70.  Пожарная эволюция (Аргументы и факты - Рязань, 23.06.2010) 58

71.  «Из искры возгорится пламя...» (Вестник Приобья, 24.06.2010) 58

72.  Приказано выжить... и победить! (Вестник Приобья, 24.06.2010) 59

73.  Заставляют сплиты сети замыкаться (Вечерний Ростов, 24.06.2010) 60

74.  Сроки оплаты штрафов на особом контроле (Вечерний Ростов, 24.06.2010) 60

75.  ЛЮДЕЙ УНОСИЛО В МОРЕ (Колымский РегиоN, 24.06.2010) 61

76.  Ах, лето... (Коммуна, 24.06.2010) 61

77.  На выходные в Нижегородской области ожидается рекордная жара до +36? (Ленинская смена, 24.06.2010) 62

78.  Летний пожароопасный период (Махачкалинские известия, 25.06.2010) 63

79.  НОВОСТИ (Вечерняя Уфа, 25.06.2010) 64

80.  Потерялись в лесу? Не паникуйте! (Вечерняя Уфа, 25.06.2010) 65

81.  Каждая погода благодать, если вовремя ее предугадать (Махачкалинские известия, 25.06.2010) 66

РУКОВОДСТВО МЧС. ПОЗИТИВНЫЕ И НЕЙТРАЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ

Сергей Шойгу осматривает новые владения (Новокузнецкое Независимое Телевидение, 24.06.2010)

С рабочим визитом побывал в Кузбассе и министр по чрезвычайным ситуациям Сергей Шойгу. В ходе поездки он вместе с другими представителями МЧС посетил военизированные горноспасательные отряды в Новокузнецке, Прокопьевске и Киселевске, ознакомился с инфраструктурой и оснащением частей. С

толь пристальное внимание к работе горноспасателей со стороны Министерства вызвано президентским указом от 6 мая текущего года. Согласно ему военизированные горноспасательные части отныне передаются в ведение МЧС России. До  этого они находились в структурах сразу трех ведомств - Минпромторга, Ростехнадзора и Минэнерго...

Сергей Шойгу, глава МЧС России: "Конечно, рассматриваем вопросы по оснащению, по финансированию, рассматриваем всё, что связано с социальной защитой и совершенствованием законодательства. Я надеюсь, что к сентябрю у нас появится стройный, ясный план по тому, что мы совместно будем делать дальше..."

Часть техники российских горноспасателей устарела и нуждается в замене, констатируют в МЧС (ИТАР-ТАСС, 24.06.2010)

Часть техники горноспасателей устарела и нуждается в замене. Об этом говорилось сегодня на совещании, которое провел глава МЧС с начальниками военизированных горноспасательных отрядов в Кемеровской области, сообщила ИТАР-ТАСС начальник Управления информации МЧС РФ Ирина Андрианова.
"Министр в ходе рабочей поездки в Кемеровскую область накануне познакомился с работой отдельного военизированного горноспасательного отряда, а сегодня – с работой Прокопьевского отряда. В целом он остался доволен материально-технической базой горноспасателей. Тем не менее, на совещании были выявлены проблемные вопросы, которые необходимо решить для повышения эффективности работы горноспасательных отрядов", - сказала Андрианова.

В частности, несмотря на стопроцентную их укомплектованность оборудованием, большая часть техники устарела и не отвечает современным требованиям в области проведения спасательных работ. "Речь идет о замене дыхательных аппаратов, первичных средств пожаротушения для работы под землей, необходимо внедрять новые технологии при возведении перемычек в шахтах, так как во всем мире для этого широко используется пневмоопалубка", - отметила представитель МЧС.

"Министр считает целесообразным внедрить планы оперативного реагирования для более быстрого прибытия горноспасателей к месту происшествия", - добавила Андрианова. Кроме того, до конца года планируется привести работу горноспасателей в полное соответствие с нормативно-правовой базой МЧС.

На совещании был затронут и вопрос обучения горноспасателей. "Было отмечено, что в настоящее время подготовка специалистов в области горноспасательного дела не ведется. В ближайшее время необходимо наладить подготовку таких специалистов на базе учебных заведений МЧС России", - сообщила представитель ведомства.
Ранее существовали два научных заведения в области горноспасательного дела, но сегодня они стали коммерческими предприятиями. "Шойгу поставил задачу проработать вопрос об их возвращении в общую систему научно-учебных заведений МЧС России", - сказала Андрианова.

На совещании также были рассмотрены и вопросы социальной защиты горноспасателей.
6 мая этого года президент РФ подписал указ, согласно которому военизированные горноспасательные части общей численностью около 5 тысяч человек переданы в ведение МЧС России. До этого они находились в ведении одновременно Минпромторга, Ростехнадзора и Минэнерго.

11 июня глава МЧС посетил отряд быстрого реагирования Военизированной горно-спасательной части в Новомосковске Тульской области. Тогда он дал поручения подготовить план работы по адаптации этих подразделений в системе министерства на этот и будущий годы.

Сергей Шойгу провел совещание в Прокопьевске с руководителями подразделений ВГСЧ (Новости Кузбасса, 24.06.2010)

Министр ознакомился с материально-техническим оснащением горноспасательных подразделений, с социальными и другими проблемами горноспасателей. В Прокопьевске он провел рабочее совещание с начальниками военизированных горноспасательных отрядов Кемеровской области.
На совещании обсуждались проблемные вопросы, которые необходимо решить для повышения эффективности работы горноспасательных подразделений. Так, несмотря на стопроцентную укомплектованность оборудованием, большая часть техники морально устарела и не отвечает современным требованиям в области проведения спасательных работ. В частности, необходима замена дыхательных аппаратов и первичных средств пожаротушения для работы под землей. Одним из приоритетных направлений станет внедрение в работу горноспасательных отрядов робототехнических комплексов, которые могут применяться в сложных условиях и опасных для людей средах.
На совещании Сергей Шойгу отметил, что считает целесообразным разработать планы оперативного реагирования для более быстрого прибытия горноспасателей к месту ЧС и происшествий. Кроме того, до конца года планируется привести работу горноспасателей в полное соответствие с нормативно-правовой базой МЧС России.
Министр обратил особое внимание на отсутствие высших учебных заведений по подготовке горноспасателей. В ближайшее время планируется предусмотреть подготовку таких специалистов в высших учебных заведениях МЧС России (в настоящее время их – 7). Обсуждался вопрос о совершенствовании горноспасательной науки, которая бы обеспечивала развитие новых технологий и разработку нового, более совершенного оборудования, использующегося при проведении аварийно-спасательных работ. Ранее существовало два научных заведения в области горноспасательного дела, но сегодня они стали коммерческими предприятиями. Сергей Шойгу поставил задачу проработать вопрос об их включении в общую систему научно-учебных заведений МЧС России.

Часть техники горноспасателей нуждается в замене. (РИА-Новости, 24.06.2010)

Часть техники российских горноспасателей устарела и нуждается в замене, хотя укомплектованность техникой и оборудованием у них стопроцентная, считают участники совещания, которое провел глава МЧС РФ Сергей Шойгу с начальниками военизированных горноспасательных отрядов в Кемеровской области.

Об этом журналистам в четверг сообщила начальник Управления информации МЧС Ирина Андрианова.

"Речь идет о замене дыхательных аппаратов, первичных средств пожаротушения для работы под землей, необходимо внедрять новые технологии при возведении перемычек в шахтах, так как во всем мире для этого широко используется пневмоопалубка", - сказала представитель МЧС.

По ее словам, глава МЧС, который отправился с рабочей поездкой в Кемеровскую область, в среду познакомился с работой отдельного военизированного горноспасательного отряда, а в четверг - с работой Прокопьевского.

"В целом он остался доволен материально-технической базой горноспасателей. Тем не менее, на совещании были выявлены проблемные вопросы, которые необходимо решить для повышения эффективности работы горноспасательных отрядов", - сказала Андрианова.

"Министр считает целесообразным внедрить планы оперативного реагирования для более быстрого прибытия горноспасателей к месту происшествия", - отметила она также.

Кроме того, по ее словам, до конца года планируется привести работу горноспасателей в полное соответствие с нормативно-правовой базой МЧС.

На совещании был затронут и вопрос обучения горноспасателей.

"Было отмечено, что в настоящее время не ведется подготовка специалистов в области горноспасательного дела. И в ближайшее время необходимо наладить подготовку таких специалистов на базе учебных заведений МЧС России", - сказала представитель МЧС.

Ранее существовали два научных заведения в области горноспасательного дела, но сегодня они стали коммерческими предприятиями.

"Шойгу поставил задачу проработать вопрос об их возвращении в общую систему научно-учебных заведений МЧС России", - сказала Андрианова.

На совещании также были рассмотрены и вопросы социальной защиты горноспасателей.

Президент РФ 6 мая этого года подписал указ, согласно которому военизированные горноспасательные части общей численностью около 5 тысяч человек переданы МЧС России. До этого времени они находились в ведении сразу трех ведомств - Минпромторга, Ростехнадзора и Минэнерго.

Глава МЧС 11 июня посетил отряд быстрого реагирования военизированной горноспасательной части в Новомосковске Тульской области. Тогда он дал поручение подготовить план работы по адаптации этих подразделений в системе министерства на этот и будущий годы.

Шойгу инспектирует кузбасских спасателей (Сибирский деловой портал, 24.06.2010)

23-24 июня Министр Российской Федерации по чрезвычайным ситуациям Сергей Шойгу в ходе рабочей поездки в Кемеровскую область посетил военизированные горноспасательные отряды в городах Новокузнецк, Прокопьевск и Киселевск. Он ознакомился с инфраструктурой и оснащением отрядов.

Как сообщили СибДеПо в пресс-службе МЧС России, 6 мая текущего года Президент Российской Федерации подписал указ, согласно которому военизированные горноспасательные части общей численностью около 5 тысяч человек переданы в ведение МЧС России. До этого времени они находились в ведении сразу трех ведомств - Минпромторга, Ростехнадзора и Минэнерго.

Кроме того, Сергей Шойгу посетил пожарные части Кемеровской области, встретился с их руководством и личным составом. Пожарной части №4 Новокузнецкого гарнизона Министр вручит новый пожарный автомобиль.

В этой же пожарной части Сергей Шойгу будет присутствовать на открытии «теплодымокамеры» - учебно-тренировочного комплекса предназначенного для подготовки пожарных и спасателей. Он оснащен новейшим оборудованием и приборами, позволяющими создать условия, приближенные к реальному пожару и чрезвычайной ситуации.

Подробности о приезде Шойгу (novokuznetsk. su, 24.06.2010)

Министр Российской Федерации по чрезвычайным ситуациям Сергей Шойгу в ходе рабочей поездки в Кемеровскую область планирует посетить военизированные горноспасательные отряды в городах Новокузнецк, Прокопьевск и Киселевск. Он ознакомится с инфраструктурой и оснащением отрядов, а также проведет рабочие совещания, сообщает пресс-служба МЧС.

6 мая текущего года Президент Российской Федерации подписал указ, согласно которому военизированные горноспасательные части общей численностью около 5 тысяч человек переданы в ведение МЧС России. До этого времени они находились в ведении сразу трех ведомств - Минпромторга, Ростехнадзора и Минэнерго.

Кроме того, Сергей Шойгу посетит пожарные части Кемеровской области, встретится с их руководством и личным составом. Пожарной части №4 Новокузнецкого гарнизона Министр вручит новый пожарный автомобиль. В этой же пожарной части Сергей Шойгу будет присутствовать на открытии «теплодымокамеры» - учебно-тренировочного комплекса предназначенного для подготовки пожарных и спасателей. Он оснащен новейшим оборудованием и приборами, позволяющими создать условия, приближенные к реальному пожару и чрезвычайной ситуации.

В. Путин провел совещание по ликвидации последствий аварий на шахте «Распадская», (*****, 24.06.2010)

Председатель Правительства Российской Путин провел совещание по ликвидации последствий аварий на шахте «Распадская», оказанию помощи пострадавшим, семьям погибших и дальнейших мерах по обеспечению безопасности работ при освоении угольных месторождений

«Очевидно, нам необходима реальная, а не фиктивная система государственного надзора и контроля в сфере потенциально опасных производств. Ростехнадзор будет теперь непосредственно, напрямую подчиняться Правительству Российской Федерации. Этот шаг призван повысить самостоятельность и ответственность этой структуры».

На совещании по ликвидации последствий аварий на шахте «Распадская»

Вступительное слово :

Добрый день, уважаемые коллеги!

Прошло полтора месяца со дня трагедии на шахте «Распадская». Трагедии, которая унесла жизни десятков людей. Всё это время вопросы помощи семьям погибших, пострадавшим, ход аварийных работ, находятся под постоянным контролем. Была создана специальная правительственная комиссия, которая занимается всеми этими проблемами.

Сегодня нам предстоит подвести промежуточные итоги проделанной работы. Говорю именно промежуточные, потому что, к сожалению, пожар на шахте еще не остановлен. Поговорим о том, как реализованы поручения Правительства, которые были даны федеральным и региональным органам власти.

Перед нашим заседанием я встречался с шахтерами, с вдовами погибших шахтеров, с родственниками погибших шахтеров на шахте «Распадская». Первоочередная, экстренная помощь пострадавшим и семьям погибших оказана. Деньги из федерального и регионального бюджетов перечислены, произведены выплаты и из средств самого предприятия.

Но сейчас людей волнует - что будет дальше, не останутся ли они забытыми и без дальнейшей поддержки, а также что будет с самой шахтой «Распадская», угольной отраслью в целом?

Поэтому, как я неоднократно говорил, нужно системно заниматься вопросами социальной поддержки пострадавших семей, решением проблем, связанных с жильём, с учёбой детей, с трудоустройством. Здесь никого нельзя забыть.

И прошу губернатора, Амана Гумировича Тулеева, пожалуйста, информировать нас сегодня подробно о том, как ведётся эта работа. И, как мы договаривались на встрече с членами семей погибших шахтеров, нужно будет еще раз провести приём каждой семьи. Есть частные вопросы, их много. Нужно дойти до каждой проблемы и каждую проблему решить. Я знаю, что Вы в состоянии это сделать и прошу это довести до конца.

Есть еще одна проблема. 23 шахтёра по-прежнему числятся без вести пропавшими. Мы знаем то, как регулирует такие случаи действующее законодательство. Хочу поблагодарить руководство шахты, губернатора за то, что принято решение о выплате этим семьям денежных средств в объеме средней заработной платы. В случае признания этих людей погибшими, их семьям должна быть незамедлительно оказана помощь в полном объеме, предусмотренном нашими решениями.

Прошу Министерство здравоохранения и социального развития совместно с другими ведомствами взять на себя урегулирование правовых нюансов, связанных со скорейшей выплатой семьям этих граждан всех положенных им компенсаций.

Теперь о расследовании причин аварии и о тех выводах, которые мы обязаны сделать. На сегодня пока нет конечных оценок МЧС и Ростехнадзора о причинах двух взрывов. Работа специалистов будет продолжена до тех пор, пока все обстоятельства случившегося не будут установлены. Я обращаю внимание Ростехнадзора на то, что эта работа должна быть проведена на высоком профессиональном уровне, но в сжатые сроки. Эти сроки не могут быть растянуты бесконечно. Прошу интенсифицировать работу. Так же как и надеюсь на то, что такая же работа, такого же качества, такого же объема и уровня будет проделана и следственными органами.

Вместе с тем уже проведённый анализ показал очевидную необходимость системных изменений в угольной промышленности.

И сегодня прошу Сергея Ивановича Шматко, Министра энергетики, доложить о тех решениях, которые призваны обеспечить стабильное максимально безопасное развитие угольной отрасли, её технологическую модернизацию.

Считаю, что необходимо серьёзно усилить персональную ответственность и руководителей, и акционеров предприятий за нарушения требований безопасности.

Бесспорно, коммерческие структуры нацелены на получение прибыли. Однако обеспечение безопасности является при организации любой работы, в том числе работы, связанной с повышенным риском, приоритетом номер один - безусловным приоритетом.

Я говорил это сейчас на встрече с шахтерами, которые продолжают работу в сложных условиях по выходу из аварии. Говорил им о том, что ничто не может быть ценнее жизни человека. И прежде всего хочу эти же слова обратить и к акционерам, и к руководителям предприятия, и к руководителям отрасли.

Между тем в прошлом году на предприятиях по добыче полезных ископаемых было выявлено свыше 5 тыс. нарушений техники безопасности. Более того, руководство некоторых предприятий пытается скрывать факты несчастных случаев, причём - это вообще выходит за рамки понимания, за рамки здравого смысла, - пытаются скрывать даже случаи со смертельным исходом.

Очевидно, нам необходима реальная, а не фиктивная система государственного надзора и контроля в сфере потенциально опасных производств. Ростехнадзор будет теперь непосредственно, напрямую подчиняться Правительству Российской Федерации. Этот шаг призван повысить самостоятельность и ответственность этой структуры. Все необходимые документы подготовлены и будут реализованы в самое ближайшее время.

Кроме того, изменятся принципы организации работы горноспасательных служб, которые прежде курировались разными ведомствами. Теперь функции управления этими подразделениями будут сосредоточены в одних руках - в Министерстве по чрезвычайным ситуациям. Вчера мною подписано соответствующее распоряжение Правительства.

Вслед за этим должны последовать конкретные меры по совершенствованию правил безопасности на шахтах, а также ужесточён контроль за их исполнением. Вплоть до того, что горный надзор получит право самостоятельно принимать решения о приостановке работ в опасных шахтах и отстранении должностных лиц от занимаемых постов за грубые нарушения правил промышленной безопасности, причём ещё до вступления в силу соответствующих решений судебных инстанций.

Далее. Нужны как административные, так и экономические стимулы, понуждающие бизнес вкладывать деньги в развитие горного дела, техническое перевооружение, в том числе в сфере безопасности.

Необходимо создать систему страхования гражданской ответственности владельцев опасных объектов. Да, это связано с дополнительными финансовыми издержками, с дополнительной финансовой нагрузкой, но такой шаг, считаю, необходим. При этом нужно чётко определить, какие именно объекты будут подлежать обязательному страхованию. Соответствующий законопроект в Государственную Думу внесён. Буду просить депутатов ускорить работу над этим документом.

Мы сейчас с шахтерами встречались. Надо отдать должное их мужеству, их выдержке, спокойствию. Они объективно оценивают ситуацию на «Распадской», обращают внимание на то, что много было уделено внимания вопросам безопасности в последние годы, в том числе и техническому оснащению.

Но я им сказал и здесь хочу повторить: если трагедия произошла - значит, было сделано в недостаточном объеме.

Как я уже сказал, соответствующий законопроект в Госдуму внесен. Будем его продвигать. И, конечно, он должен быть выверенным, сбалансированным.

Однако нужно исключить здесь всякого рода лоббистские игры вокруг этого законопроекта, попытки «замотать» закон под предлогом его преждевременности или ненадобности. Как показывает мировая практика, именно страховые механизмы серьёзно подстегивают руководителей предприятий инвестировать в надёжность и безопасность.

Считаю, что вопросы обеспечения безопасности, технического перевооружения надо более тщательно учитывать и при выдаче лицензий на недропользование. Если хочешь расширить дело, расширить бизнес, наращивать объёмы - сначала нужно навести порядок и обеспечь цивилизованные условия на уже действующих предприятиях.

И, может быть, самое главное - нужно обратить внимание на мировой опыт в этой сфере, сложной сфере, но тем не менее регулируемой государством.

Что считаю здесь принципиальным? Социальные обязательства руководителей, собственников, акционеров должны быть такими по объему, чтобы выгоднее было вкладывать деньги в обеспечение безопасности. Вот так в некоторых странах вопросы обеспечения безопасности и решаются.

Конечно, необходимо до конца довести работу по изменению формулы расчёта заработных плат. Доход шахтёра не ниже чем на 70% должен состоять из гарантированной зарплаты, а остальные 30% - формироваться за счёт выработки.

На этот счет мы разговаривали со всеми акционерами «Распадской». Я знаю, что вы поддерживаете это решение, хочу вас за это поблагодарить. И, надеюсь, что это правило будет распространено на всю отрасль.

Подчеркну, что решения по формуле оплаты труда касаются 158 тыс. горняков, занятых сегодня на шахтах России, членов их семей, поэтому все вопросы здесь должны быть урегулированы с участием государства, профсоюзов и работодателей.

Теперь о будущем шахты «Распадская». Как мы и говорили, она должна быть восстановлена. Восстановительные работы, по сути, уже начались. В полную силу они будут развернуты, и могут быть развернуты, только после полной ликвидации самой аварии и ее последствий, после получения соответствующих результатов экспертиз.

Обращаю внимание: когда подготовка проекта восстановления шахты будет завершена, прошу Минрегион рассмотреть его в самые кратчайшие сроки, не затягивать.

Давайте начнем работать. Слово - Виктору Алексеевичу Зубкову. Пожалуйста.

: ! Уважаемые коллеги!

С момента образования Правительственной комиссии она сосредоточила все свое внимание на выполнении поручений, данных Вами в связи с аварией на шахте «Распадская». Особое внимание комиссия сосредоточила на решении вопросов финансовой, социальной поддержки пострадавших, семей погибших шахтеров и горных спасателей, оказании своевременной необходимой медицинской помощи, решении других важных вопросов и проблем, которые возникли в связи с этой аварией.

Необходимо сказать, что те обязательства, которые Вы давали по прямой финансовой помощи за счет средств федерального бюджета, исполнены комиссией полностью, Владимир Владимирович. В том числе учтены вопросы поддержки 23 семей шахтеров, о которых Вы тоже сейчас говорили, и, к сожалению, тела которых еще пока не подняты.

Правительственной комиссией совместно с руководством шахты принято решение о выплате каждой семье за счет работодателя средней заработной платы ежемесячно, пока горняки не будут подняты на поверхность. Как только это будет исполнено, этим 23 семьям сразу же будет выплачена предусмотренная помощь из федерального бюджета. Необходимые средства комиссией уже направлены правительству Кемеровской области (по 1 млн рублей) и так же будут выплачены все те суммы, которые должны выплатить и регион, и работодатели.

Как я уже говорил, комиссия организовала дополнительную финансовую помощь за счет средств правительства Кемеровской области и работодателя. Помимо прямой финансовой помощи оказано содействие по погашению кредитов, решению жилищных вопросов. На сегодняшний день приобретено 26 квартир, выплачено 11 ипотечных...

: По моим данным 28 (квартир). Здесь ошибка какая-то? Или это неточные данные?

: Да, 28.

: 28.

: Выплачено 11 ипотечных, 115 потребительских кредитов. Рассмотрение вопросов о выделении конкретным семьям погибших, нуждающимся в жилье, денежных средств для его приобретения, продолжается. И сегодня Вы давали еще дополнительное поручение об этом губернатору области ().

Освобождены от оплаты за обучение в вузах все студенты из семей погибших - это 29 человек. В рамках работы комиссии организовано санаторно-курортное лечение пострадавших, членов семей погибших.

Работа здесь ведется постоянно, цифры меняются - вот эта динамика пока идет. Надо сказать, что потребовалось оказать медицинскую помощь всего 138 обратившимся. Надо сказать, что сегодня всего девять человек осталось на излечении. К сожалению, один - тяжелый, а восемь человек находятся в удовлетворительном состоянии.

Я думаю, подробнее о тех решениях вопросов, которые связаны с жильем и помощью, доложит губернатор Кемеровской области Аман Гумирович Тулеев.

О расследовании обстоятельств и причин аварии. Здесь продолжается работа Следственного комитета при Генеральной прокуратуре, Ростехнадзора, МЧС. Изымается и изучается техническая и иная документация, связанная с работой шахты. Опрашиваются технические специалисты, работники шахты, их родственники. Окончательные результаты и выводы по вероятным причинам аварии будут представлены комиссией после завершения всех следственных действий и направления материалов расследования в установленном порядке в судебные органы.

Идет работа по разведке и обследованию горных выработок и локализаций последствий пожара. В связи с неконтролируемым развитием пожара и ухудшением аэрогазовой ситуации принято решение о подтоплении горных выработок с одновременным нагнетанием атмосферного воздуха.

Теперь об исполнении комиссией поручений, направленных на комплексное решение проблем отрасли, - ужесточение требований безопасности, повышение социальной защищенности труда шахтеров. Как Вы уже сказали, Указ Президента готов, и, я думаю, что он будет подписан буквально на днях.

До 5 июля планируется завершить работу по увеличению до 70% доли условно постоянной составляющей в структуре оплаты за труд шахтеров. Мы отдельно, в широком кругу, с участием профсоюзов детально проработали этот вопрос. Общее мнение - для решения этого вопроса принятие отдельного нормативного правового акта не требуется. Это вопрос социального партнерства и регулируется отраслевым соглашением.

В этой связи проведены консультации с профсоюзными организациями и владельцами угольных шахт, разрезов о внесении необходимых корректировок в отраслевое и тарифное соглашения.

Но сегодня при встрече с шахтерами был поднят еще ряд вопросов, связанных с отпусками. Я думаю, что нам надо, наверно, продолжить работу с профсоюзами и владельцами шахт и в комплексе посмотреть и этот вопрос.

В соответствии с подготовленным графиком, 15 июня 2010 года Рострудом начаты проверочные мероприятия на 146 угольных предприятиях во всех регионах России на предмет целевого использования средств, направляемых работодателями на реализацию мероприятий в сфере охраны труда, и их достаточности для обеспечения безопасности работников. О предложениях по итогам этой работы комиссия доложит дополнительно. Я думаю, что примерно в августе мы Вам об этом доложим в отдельном докладе.

О внесении изменений в действующее законодательство, направленных на повышение безопасности на предприятиях добывающих отраслей промышленности. Подготовлен законопроект, который наделяет сотрудников Ростехнадзора полномочиями приостанавливать работы на угледобывающих предприятиях, в случае выявления нарушений требований промышленной безопасности, создающих угрозу жизни или здоровью людей или способных привести к возникновению аварии, причинению существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды, также в случае аварии.