Б.1В.1 Конституционное право в России как отрасль права, наука и учебная дисциплина.
Б.1В.2 Основные черты республиканской формы правления в РФ.
Б.2В.1 Особенности конституционно-правовых отношений.
Б.2В.2 Основные черты РФ, как правового государства.
Б.3В.1 Предмет и метод конституционно-правового регулирования.
Б.3В.2 Основные черты РФЮ, как демократического гос-ва.
Б.4В.1 Особенности конституционно-правовых норм.
Б.4В.2 Основные черты РФ, как социального гос-ва.
Б.5В.1 Система конституционного права России.
Б.5В.2 Основные черты РФ, как светского гос-ва.
Б.6В.1 Источники конституционного права РФ.
Б.6В.2 Характеристика экономических, социальных и культурных прав и свобод.
Б.7В.1 Понятие и сущность Конституции РФ.
Б.7В.2 Характеристика политических прав и свобод.
Б.8В.1 Конституционное развитие РФ.
Б.8В.2 Конституционные обязанности человека и гражданина.
Б.9В.1 Юридические свойства Конституции РФ.
Б.9В.2 Классификация прав и свобод человека и гражданина.
Б.10В.1 структура Коституции РФ.
Б.10В.2 Понятие юридических гарантий прав и свобод человека и гражданина.
Б.11В.1 Понятие и основы конституционного строя РФ.
Б.11В.2 Конституционный статус Президента РФ и его функции.
Б.12В.1 Конституционные принципы функционирования публичной власти.
Б.12В.2 Уполномоченный по правам человека в РФ, его полномочия.
Б.13В.1 Система органов гос. власти РФ.
Б.13В.2 конституционные принципы рыночной экономики.
Б.14В.1 Федеральные органы исполнительной власти.
Б.14В.2 Конституционный принцип идеологического и политического собрания.
Б.15В.1 Роль прокуратуры в защите прав и свобод граждан.
Б.15В.2 Конституционный принцип неприкосновенности собственности.
Б.16В.1 Характеристика личных (гражданских) прав и свобод.
Б.16В.2 Федеральное собрание РФ: конституционно-правовой статус.
Б.17В.1 Общая хар-ка конституционно-правового статуса личности.
Б.17В.2 Судебная защита прав и свобод граждан.
Б.18В.1 Конституционно-правовой статус Президента РФ.
Б.18В.2 Обращения граждан а гос. органы и к должностным лицам.
Б.19В.1 Судебная власть в РФ.
Б. 19В.2 Государственная символика РФ.
Б.20В.1 Правительство РФ: конституционно-правовой статус.
Б.20В.2 Федеральное устройство России. Состав РФ.
Б.21В.1 Законодательный процесс в РФ.
Б.21В.2 Разграничение полномочий между РФ и ее субъектами.
Б.22В.1 Конституционный суд РФ, его компетенция и решения.
Б.22В.2 Порядок проведения референдума РФ.
Б.23В.1 Конституционные основы местного самоуправления.
Б.23В.2 Проведение выборов (избирательный процесс).
Б.24В.1 Понятие избирательной системы и избирательного права.
Б.24В.2 Порядок роспуска Гос. Думы Федерального Собрания РФ.
Б.25В.1 Компетенция Гос. Думы Федерального Собрания и ее структура.
Б.25В.2 Принципы избирательного права (избирательной системы).
Б.26В.1 Статус Члена Совета Федерации и депутата Гос. Думы.
Б.26В.2 Правовой статус иностранцев и лиц без гражданства в РФ.
Б.27В.1 Компетенция Совета Федерации Федерального Собрания и его структура.
Б.27В.2 Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в РФ.
Б.28В.1 Основания и порядок прекращения Российского гражданства.
Б.28В.2 Конституционно-правовой статус судей в РФ.
Б.29В.1 Основания и порядок приобретения Российского гражданства.
Б.29В.2 Порядок внесения поправок и пересмотра Конституции РФ.
Б.30В.1 Гражданство РФ: понятие и принципы.
Б.30В.2 Конституционно-правовой статус субъекта РФ.
Б.1В.1 Конституционное право в России как отрасль права, наука и учебная дисциплина.
КП - ведущая отрасль российского права. Право это единство норм, оно подразделяется на различные отрасли: на основные и вторичные. Среди основных отраслей права КП занимает ведущую роль (это публичная отрасль права КП появилась только с появлением последней Конституции в СССР, КП не было, т. к. интереса к правам и свободам личности не было, не было интереса к построению гражданского общества. Конституционно-правовое регулирование гораздо шире гос.-правового регулирования. КП должно вырабатывать принципы устройства страны. КП в России появилось в результате демократич. реформ (конституц. реформа) 80-е годы. Человеку стали уделять больше внимания. Произошло признание м/н норм права. КП - это более высокий в демократическом, соц., политич. смыслах, степень развития права.
КП выступает одновременно и отраслью правоведения и государствоведения. Предмет КП как науки: т. к. это отраслевая наука, то она имеет своим предметом изучение КП как отрасли права, раскрывает его место в системе др. отраслей права, формирует его осн. понятия, которые оперируют современным конституционным законодательством. Занимается исследованием конституционно-правовых норм, анализом их источников и анализом процессов, связанных с реализацией ПН. К предмету КП относят и конституционно-правовые отношения с их спецификой. Выявляет эффективность деятельности КПН, предлагает науч. рекомендации, связанные с дальнейшим развитием КП в целом и конституц. закон-ва. Также КП изучает практику гос мех.
Задачи КП как науки.
1) Научное обоснование формирования в России новой отрасли права как КП.
2) Второй блок проблем связан с понятием, формальным содержанием Конституции.
3) КП как наука - это система взглядов, принципов, идей, представлений юридических, политологич., государствоведч. знаний, выраженных через научные понятия и категории, дефиниции о КПН, и регулируемых ими обществ. отношениях, охватывающих основы организации современного российского общ-ва и гос-ва, принципы конституционного строя, основы правового положения личности, орг-ции и формы осуществления гос власти РФ.
Б.1В.2 Основные черты республиканской формы правления в РФ.
Основные принципы сформулированы в ст.5 К. РФ:
1. Равноправие субъектов РФ - в К. перечислены равноправные субъекты РФ: республики, края, области, города федерального значения, автономная область и автономные округа. Равноправие здесь имеется в виду не в смысле равных прав, а в смысле равноправие субъектов РФ во взаимоотношениях с федеральными органами госй власти.
2. Гос целостность РФ - территория РФ неделима и её субъекты правом сецессии не обладают.
3. Единство системы госй власти - она одна и представляет собой единую систему, дробление которой приведет к ее уничтожению.
4. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами госй власти РФ и субъектами РФ. В мировой практике известны несколько способов разграничения:
a. Дается исчерпывающее определение федеральной сферы ведения, а все остальное относится к ведению субъектов.
b. Исчерпывающе определяется сфера ведения субъектов.
c. Выделяется федеральная сфера и сфера совместного ведения, все остальное принадлежит субъекту (именно такие отношения закреплены в К. РФ).
5. Равноправие и самоопределение народов в РФ - это значит, что каждая национальность может самоопределяться, но без сепарации (отделения от РФ).
Политическая система российского общества - это механизм народовластия, при помощи которого политическая воля народа преобразуется в его политическую власть. В состав политической системы входят институты политической власти и в первую очередь гос-во. Среди институтов политической власти оно занимает особое место, так как только оно обладает возможностями осуществлять свою власть суверенно, т. е. верховенство, независимо и самостоятельно. В необходимых случаях его власть опирается на аппарат принуждения. При этом гос-во - это основной субъект правотворчества: без него не могут издаваться правовые нормы.
Современное российское гос-во - это гос-во демократическое, т. е. выражающее волю большинства народа. В идеале же оно должно стать правовым К. гос-вом, т. е. не просто демократическим, но и функционирующим на основе реального верховенства права, ограждающего граждан от произвола власти. Оно также является социальным, т. е. должно обеспечивать социальное равенство и социальную справедливость. Наконец, российское гос-во является светским, поскольку церковь от него отделена.
По форме правления Российская Фед - президентская республика, прежде всего потому, что именно всенародно избираемый Президент определяет основные направления политики гос-ва. Вместе с тем она содержит и некоторые черты парламентской республики (наличие председателя Привит-ва, возможность роспуска парламента, выражения парламентского недоверия Правительству и др.)
Демократической сущностью гос-ва обеспечивается развитие гражданского общества - системы, способной развиваться в условиях относительной самостоятельности, когда каждый индивидуум ощущает себя не только физическим лицом, но и самодеятельным членом общества. Гражданское общество не допускает тоталитарного вмешательства гос-ва во все сферы жизни, способно к самоуправлению. Само же демократическое гос-во, в отличие от тоталитарного, не противостоит обществу и человеку, оно существует для общества и человека, обслуживает их потребности.
В рамках политической системы с демократическим гос-вом тесно взаимодействуют многочисленные общественные объединения: политические партии, социально-экономические организации работников и предпринимателей, творческие и иные ассоциации, строящие свою организацию и деятельность на строго добровольной основе. Общественные объединения не ставят перед собой чисто коммерческие или конфессиональные (религиозные) цели. Они могут возникать самостоятельно, но те из них, которые не желают регистрироваться в органах Министерства юстиции, не получают прав юридического лица, т. е. не могут непосредственно вступать в правоотношения.
Б.2В.1 Особенности конституционно-правовых отношений.
Гос-правовые отношения обладают рядом особенностей:
1. Первая особенность связана с особым регулированием в гос-правовых отношениях - они регулируются, прежде всего, Конституцией и законами, а, кроме того, и указами Президента, постановлениями палат Федерального собрания.
2. Также специфика состоит в том, что гос-правовые отношения складываются по поводу реализации народного суверенитета или народовластия.
Гос-правовые отношения - это урегулированные нормами госго права общественные отношения, которые складываются в сфере реализации народом суверенитета или в процессе народовластия.
Гос-правовые отношения (как и любые другие), имеют свои:
1. Субъекты.
2. Объекты.
3. Содержание - это взаимные права и обязанности их участников.
Субъекты гос-правовых отношений обладают гос-правовой правоспособностью, т. е. нормативный акт закрепляет меры возможного поведения за субъектом. Субъект правоотношений также должен обладать дееспособностью. Дееспособность - это способность субъекта реализовать предоставленные ему права и обязанности, а также приобретать своими действиями новые права и обязанности. Деликтоспособность - это способность субъекта отвечать за свои неправомерные действия. Поэтому конституционная правосубъектность лица вытекает из гос-правовой правоспособности, дееспособности и деликтоспособности.
Объекты гос-правовых отношений. Объект гос-правовых отношений в зависимости от содержания делится на простой и сложный. Сложный объект можно подразделить на основной и факультативный (простой объект содержит только основной). Основной - это власть и мотив власти (например, когда наши сограждане хотят избирать депутатов). Факультативный объект - особый статус лица, например, депутатская неприкосновенность. Другим факультативным объектом могут быть материальные ценности, возможность заниматься особым родом деятельности (этим правом к сожалению пользуются немногие, только те кто хочет что-то улучшить). Факультативный объект может лежать за пределами гос-правовых отношений. Факультативный объект тесно связан с основным.
Б.2В.2 Основные черты РФ, как правового государства.
Правовое государство – это государство, подчиняющее свою деятельность праву и главной целью считает обеспечение реальности прав и свобод личности.
Данное понятие содержит множество компонентов: верховенство закона, широкие конституционные права граждан, независимый и высокоавторитетный суд и тд. Оно отражает подчинение государства праву, связанность нормами права всех общественных отношений, защиту граждан от не правовых, произвольных действий органов гос-ва. В правовом гос-ве право основано на признании и осуществлении общечеловеческих ценностей.
Основой организации гос власти в правовом государстве является принцип единства государственной власти и разделения властей ветвей власти.
Б.3В.1 Предмет и метод конституционно-правового регулирования.
Главным критерием определения отраслей права явл-ся предмет и метод правового регулирования. Предмет КП - совокупность опред. Обществ. Отношений, урегулирующих или объективно подлежащих регулированию конституционно-правовые нормы (КПН). КПН явл-ся регулятивными в своем большинстве. Общественное отшение, ~ явл-ся предметом КП - это не части общественных отношений, ~ связаны с фундаментальными основаниями. В отличии от др. отраслей права, например ~ регулирпуют те или иные обществ. Отношения в целом, но его, например, регулируют лишь тот срез обществ. отношений, ~ относятся к базовым и фундаментальным, ~ составляют основу современного развития и функционирования современного росс. общ-ва, т. е. м. сказать, что КП - это совокупность общих принципов всей правовой сис-мы страны и всех входящих в нее отраслей права. Предмет - круг общ. отношений, связанный с основами конституционного строя РФ; основами конституционно-правового статуса человека и гражданина РФ; с гос. устройством РФ, ее федеративной формой, субъективным составом, с конституционными основами организации и функционирования гос. власти РФ в соответствии с принципами разделения властей, системой и правовым статусом фед. органов гос. власти; отношения, связанные с поправками и пересмотром конституции РФ.
Метод КП - это метод конституц. регулирования нормами КП обществ. отношений. Метод обеспечивания наиб. юр. силой обеспечивает охрану прав и свобод личности, общ-ва и гос-ва.
Б.3В.2 Основные черты РФЮ, как демократического гос-ва.
Демократическое государство, выражающееся в народном суверенитете, разделении властей, идеологическом и политическом многообразии, в признании и гарантировании местного самоуправления и др.
В демократическом гос-ве его основные органы должны выражать волю и защищать интересы народа (а не определенного класса), обеспечивать партиципацию (участие) населения в управлении общественными и гос делами.
В России существует демократический гос режим.
Б.4В.1 Особенности конституционно-правовых норм.
Юр. содержание, сущность КП, как отрасли, раскрывающейся прежде всего через анализ норм ее составляющих, а также регулируемой этими нормами обществ. отношений.
Нормы КП охватывают в своем регулировании наиболее важные, фундаментальные, общественные отношения, связанный с современным развитием и функционированием российского общества и гос-ва.
Нормы КП носят первичный учредительный хар-р. Они юридически первичны. С др. стороны, др. нормы тоже влияют на развитие КП. КП - центр юр. сис-мы. Главным источником КП явл-ся Конституция РФ. Конституция явл-ся также базовым источником и для др. отраслей, но не главным.
КПН свойственны все те же признаки, ~ хар-ся нормами права вообще, но КПН обладают и определенной спецификой, обусловленной особенностями предмета прав. регул-ния.
Особенности.
1) особое содержание регулируемых обществ. отношений (фундам.)
2) правовые источники (внешняя форма закрепления и выражения КПН). Источники КП занимают верхнюю ступень в иерархии источников п. н.
3) КПН носят первичный, учредительный хар-р.
4) Своеобразие видов КПН. (Общезакрепленные нормы: нормы-принципы, нормы-цели, нормы-дефинации, нормы-задачи и т. д., регулятивные нормы, связанные с власти-отношениями фед. хар-ра.
5) Особенность во внутр. стр-ре.
6) Обеспечение реализации с помощью особого мех-зма (конституц. мех-зм реализации КПН).
Б.4В.2 Основные черты РФ, как социального гос-ва.
Термин “социальное гос-во” появился в конце 19-го, начале 20-го века в Германии. Идеологи социальной правовой госсти говорят, что, прежде всего, важен человек, поэтому гос-во должно обеспечивать не только свободу, но и минимальные материальные гарантии для реализации свобод.
Принцип социального гос-ва закреплён в ст.7 К. РФ, но в нашей стране этот принцип остается декларативным в силу неразвитости экономики. В западных странах дикий рынок уже преодолен, повысилась роль гос-ва в руководстве экономикой и увеличилась доля прибавочного продукта, из которого можно черпать ресурсы для проведения социальной политики.
Для построения социального гос-ва необходимо:
1. Чтобы существовал рост экономики.
2. Обеспечение граждан прожиточным минимумом.
3. Прекращение массового обнищания населения.
4. Ликвидация резких различий в социально-экономическом уровне жизни населения и т. п.
И только после выполнения всех этих условий можно говорить о формировании социального гос-ва, появлении среднего класса и т. д
Б.5В.1 Система конституционного права России.
К. п. является частью правовой системы РФ и в свою очередь состоит из огромного числа различных правовых норм. Они содержатся не только в КРФ,.но и в других норм. актах: ФКЗ, ФЗ, постановления правительства, президента, диклорациях, договорах и др. Надо отметитьсхожесть стстемы КРФ и системы К. п., система К. п. включает систему КРФи дополнена в свою очередь положениями других нрм. актов. Система отрасли выражается в её внутреннем строение. В ней отражаются основные линии взаимодействия и связи конституционно-правовых норм. Поскольку общ. отнош. связанны с разными сферами жизни, каждая из кот. имеет свою специфику, то и нормы, регулирующие эти отношения, не могут не проявлять соответствующие им специфические свойства. В системе К. п. принято выделять следующие инст. , кот. составляют основные элементы отрасли и обьединяют нормы, закрепляющие:1. основы К. п. ( исходные начала правового регулирования), 2. оновы правового статуса человека и граждонина ( права, свободы и обязонности), 3. федеративное устройство гос., 4. систему орг. гос. власти и орг. местного самоуправления. Для ситстемы отросли характерен более высокий уровень обобщения норм по их предметному содержанею, чем в КРФ.
Б.5В.2 Основные черты РФ, как светского гос-ва.
В мире есть разные государства и различный порядок взаимоотношений государства и церкви, так государства делятся на:
· Светские - церковь отделена от государства.
· Клерикальные или теократические - где церковная и государственная власть друг от друга не отделены, и государственная власть подчинена церковной, например, Ватикан.
· Средний тип государства - государство выступает с патронатом (опекой) над церковью. Такими государствами были: Российская Империя (до 1917 года), Финляндия. Однако церковь может осуществлять некоторые функции государства: общественное призрение (социальная помощь) и запись актов гражданского состояния, но глава церкви назначается государственной властью.
В РФ с юридической точки зрения нет официальной религии, но фактически государство оказывает содействие православной церкви, т. е. получается, что мы дрейфуем между светским и средним типом государства.
Свобода совести и вероисповедания. По-нашему мнению, термин “свобода совести” является лишним, поскольку совесть это категория исключительно моральная, она характеризует самооценку действий человека и их последствий, т. е. при свободе совести нельзя осудить, например, за хулиганство (т. к. это проявление крайнего неуважения к обществу), человек сам себя осуждает. Поэтому необходимо оставить только свободу вероисповедания.
Б.6В.1 Источники конституционного права РФ.
КПРФ - это ведущая отрасль российского права, представляющая собой совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих основы конституц. строя РФ, основы правового статуса личности, фед. гос. устройства РФ, основы орг-ции и функционирования российской гос. власти и отношения, связ. с направлением и пересмотрением Конституции РФ.
Юр. формы, в ~ выражены и закреплены НКП, назыв-ся источниками КП как отрасли. (В России это нормативно-правовые акты-законы и т. д., но только, если они содержат хотя бы одну норму КП.
Сис-ма нормат.-правовых актов, ~ явл-ся источниками КП, достаточно многообразны в зависимости от формы содержания и юр. силы делятся на 4 группы:
1. Конституция РФ, Конституция республик, уставы др. субъектов РФ.
2. Декларация, ~ содержит нормы КП о гос суверенитете РСФСР 90 г., декларация прав и свобод человека 91 г., декларация о гос суверенитете отдельн. республик.
3. Федеративный договор 21.03.92 о разграничении предметов ведения и полномочий между фед органами власти и органами гос власти субъектов РФ + 50 двусторонных договоров о том же.
4. Значит. кол-во фед Конституционных законов, и фед законов + з-ны субъектов РФ.
ФКЗ о прав-ве РФ
ФКЗ о судебной сис-ме РФ
ФКЗ о Референдуме
ФЗ об осн. гарантиях
ФЗ о выборах президента РФ
ФЗ о выборах депутатов Госдумы.
ФЗ о гражданстве РФ
ФЗ о порядке формирования совета федерации (Верхняя палата фед собрания)
5. Нормативные постановления палат федерального собрания (регламент Госдумы и регламент совета федерации)
6. М. б. отдельные нормативные уклады президента РФ (указ о порядке формирования в силу актов РФ, формимироания прав-ва).
7. Акты, принимаемые Конституционным судом РФ в порядке осуществления им Конституционного контроля, постановления, касаемые толкования Конституции.
8. Общепринятые принципы и, например, м/н права и м/н договоры РФ, касающиеся Конституционно-правовых отношений (м/н права человека и гражданина).
Б.6В.2 Характеристика экономических, социальных и культурных прав и свобод.
Экономические: право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимат. и иной не запрещенной з-ном экон. деят., право ч /с, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, право наследования, право ч /с на землю, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, свобода труда, право на индивид. и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку. Социальные права и свободы: право на отдых, право на социальное обеспечение, право на жилище. вправо на охрану здоровья и медицинскую помощь. право на благоприятную окружающую среду. достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением, право на образование Культурные права и свободы: свобода литературного, музыкального, научного, технического ( и других видов творчества, преподавания, право на днгеллектуальную собственность, право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.
Б.7В.1 Понятие и сущность Конституции РФ.
Конституция - явление сложное, многоплановое и сложное, разл. теор. аспекты этого явления составляют учение о Конституции. Конституция явл-ся предметом изучения философских, историч., политологич. и юр. наук. Конституция составляет правовую основу КП, явл-ся его источником => явл-ся предметом его изучения. Вопросит. Формы содержания Конституции, его исторического назначения до сих пор явл-ся дискуссионными. Конституция (лат. constitucio) - устройство, установление, учреждение. В Ср. Века такими актами, как Конституция, закреплялись права феодалов.
Современное понятие Конституция приобрела 200 лет назад. Впервые Конституция была принята в 1787 в США, затем в 1791 во Франции, Польше. Конституция, как осн. закон гос-ва появ-ся в историч. Эпоху, хар-ся наступлением юр. рав-ва граждан и подданных и олицетворяла собой эти рав-ва, закрепляя права и свободы человека, ограничивала всевластие гос монархии.
1) Сущность Конституции в том, что это осн. з-н гос-ва вообще и осн. з-н насчет избират. права, представляет учреждения, их компетенцию и прочее, выражающее действительное соотношение сил в классовой борьбе. (Ленин).
2) Конституция - универсальный правовой акт высшего юр. ранга, ~ регулирует устройство гос-ва, принципы его орг-ции.
3) Конституция - совок-ть и т. д. правоположений, определяющих внешние органы гос-ва, порядок призвания их и отправление их функции, их взаимные отношения и компетенцию, а также принципиальное положение индивида по отношению к гос власти. Это центр правовой сис-мы => осн. ывсшая норма, что предполагает признание недействительными норм, выработанных без соблюдения форм и процедур, предусмотренных Конституцией. Конституция утверждает превосходство учредительной власти над учрежденной.
4) Питер Хотт (Канада). Конституция - это закон об осуществлении власти органами гос-ва. Это зеркало, отражающее душу нации, что она д. защищать ценности нации.
Конституция - осн закон или сис-ма законов, закрепляющих основы обществ. и гос. устройства страны, сис-му ее гос. органов, осн. начала их орг-ции и дея-ти, основы правового статуса человека и гражданина, и устанавливающие порядок внесения в Конституцию поправок, изменений и дополнений.
Б.7В.2 Характеристика политических прав и свобод.
Свобода мысли и слова, право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов, право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования, право участвовать в управлении делами гос-ва, право избирать и быть избранными в органы госй власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме, право равного доступа к госй и муниципальной службе, право участвовать в отправлении правосудия, право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
Б.8В.1 Конституционное развитие РФ.
Этапы К развития России
В Российском государстве основой К строя и акты, которые закрепляли данные институты возникают лишь в начале 20 в. Первым законодательным актом, имевшим К значение стал манифест от 01.01.01 г, под названием Об усовершенствовании гос порядка, который провозглашал введения гражданских свобод, а так же создание законодательного орана в виде ГосДумы. В апреле 1906г были приняты гос законы, которые определяли 2-х палатную систему парламента - ГосДумы и Госсовет, однако данные законы устанавливали, что вместе с парламентом законодательную деятельность осуществляет и император, без утверждения которого ни 1 закон не имеет юр силы. До 1917 г был принят ряд законов, развивающих положение основных гос законов:
1) Закон о военно-полевых судах
2) Об уравнении крестьян с другими сословиями
3) Новое положение о выборах
4) Закон о порядке издания законов и постановлений.
Первой советской К является К, принятая 10.07.1918 г на 5 Всероссийском съезде советов. В данной К были закреплены положения:
1) Провозглашающие диктатуру пролетариата и полновластия советов рабочих, солдатских и крестьянских и матросских депутатов. К устанавливает социалистическую собственность на средства производства и орудия труда, а так же ликвидация эксплуатации человеком человека. данная К являлась образцом для К других независимых советских республик - Белорусской и Украинской, принятых в 1919 г, Азербайджанской 1921 г, и Армянской и Грузинской 1922г.
Следующим этапом К развития является принятие на основе декларации и договора фоб образовании СССР от 01.01.01 г первой общесоюзной К СССР 1924 г. 1925 г появляется новая К РСФСР.
В декабре 1936 г на чрезвычайном 8 съезде советов СССР была принята новая общесоюзная К, на основе которой в 1937 г принимается новая К РСФСР. Данная К отражает факт победы социализма в стране, закрепило господство социалистической системы хозяйства и социалистической собственности на средства и орудие производства. Так же закрепляло перерастание гос диктатуры пролетариата, в общенародное гос-во. Устанавливало принцип равенства граждан и отменяло все ограничения избирательных прав.
В 1977 г, в связи с провозглашением построения социализма и общенародного гос-ва в СССР после всенародного обсуждения была принята новая К. В 1978 г на её основе принимается новая К. Данная К с изменениями, принятыми в 1г была заменена К 1993 г.
Б.8В.2 Конституционные обязанности человека и гражданина.
Каждый чел должен нести К обязанности, выполненение которых необходимо для норм. развития общ. В отличие от прежней К новая К, 1) закрепляет лишь наиболее важные К обязанности, 2) не увязывает их столь жестко с К правами и свободами. К обязанностями в РФ явл: - обязанность соблюдать К и з-ны РФ; сохранять природу и окруж среду, бережно относиться к природным богатствам; платить налоги и сборы; заботиться о сохранении историч. и культ. наследия, беречь памятники истории и культ; защита Отечества, обязанность родителей заботиться о своих детях, воспитывать их и, соответственно, обязанность трудоспособных детей, достигших 18 лет, заботиться о трудоспособных родителях.
Б.9В.1 Юридические свойства Конституции РФ.
Юр. св-ва конст. - важнейшие правовые черты и признаки К., отличающие ее от др. законов и иных правовых актов.
Св-ва:
1) Юридическое верховенство Конст. (обладает высш. юр. силой). Кроме того юр. верховенство Конст. проявл. в том, что все законы и подзаконн. акты принимаются органами указ. в Конст. и в порядке установленном ею.
2) Конст. явл. основой, базой всей правотворческой и законотворческой деятельности, нормы К. носят первичный, учредительный хар-р.
3) К. характеризует особый порядок принятия, внесения в нее поправок, изменений и дополнений. (Простой закон принимается (изменяется) простым большинством членов законодат. органа, а Конст. поправки квалифицированным большинством).
Б.9В.2 Классификация прав и свобод человека и гражданина.
1) по природе происхождения прав и свобод-а) естественные, неотъемлемые, неотчуждаемые права и свободы (право на жизнь, на достойное существование, на семью, на родину, на свободу мысли и слова, своб. совести, и др. б) так называемые приобретенные права и свободы чел. и гражд.( право избирать и быть избранным в органы государственной власти и местногo самоуправления; право участвовать в управлении государственными делами, . право участвовать в отправлении правосудия, право на объединение в общественные организации, политические партии и т. д)Никто и ничто не м. лишать чел. естеств. прав т. к. они даны ему от рожд., а приобр. права есть результат деятельности законодателя.
2) по мат-ному содержания прав и свобод-а) гражданские права и свободы б) политические права и свободы; .в) экономические нрава и свободы г) социальные права и свободы д) культурные права и свободы е) иные права и свободы.
Б.10В.1 структура Коституции РФ.
Конституция РФ состоит из 2-х разделов и преамбулы. В преамбуле излагаются основные цели принятия данной К.. 2-й раздел называется “заключение и переходные положения”.
2-й раздел закрепляет:
1. порядок вступления К. в действие;
2. соотношение К. и ранее принятых источников права;
3. процесс реформирования органов госй власти и реформирования законодательства.
:
Первый раздел состоит из 9 глав:
1 глава “ строя” - основами можно назвать кодифицированный нормативный акт, закрепляющий принципы правового регулирования в той или иной сфере.
2 глава “Права и свободы человека и гражданина” - посвящена статусу индивида. Здесь говорится об обязанностях и гарантиях статуса индивида.
3 глава “Фед устройство” - без комментариев.
4 глава “Президент РФ” - без комментариев.
5 глава “Фед собрание” - без комментариев.
6 глава “Привит-во РФ” - без комментариев.
7 глава “Судебная власть” -
8 глава “Местное самоуправление” - без комментариев.
9 глава “Конституционные поправки и пересмотр К.” - без комментариев.
Б.10В.2 Понятие юридических гарантий прав и свобод человека и гражданина.
Юридические гарантии. Наиболее общей гарантией такого рода явл-ся существование правового гос-ва. Важнейшее значение для правовых гарантий имеют способы осущ-я конституц прав и свобод: явочный порядок, заявительный, регистрационный, разрешительный, режим судебных санкций.
Б.11В.1 Понятие и основы конституционного строя РФ.
Понятие “основы” оценивают по-разному. Основы это кодифицированный нормативно-правовой акт, который содержит основы правового регулирования в той или иной сфере. Так под основой можно понимать конституцию в целом, но вынесение этой категории невозможно без толкования понятия “К. строй”. К. строй - это такой порядок организации власти в государстве, при котором на основе К. происходит соблюдение прав и свобод человека, разделение властей, равноправие форм собственности, а так же судебная защита прав и свобод индивида. Соотношение гос-го строя и К. строя. Гос строй - это фактическая конституция общества. К. строй - это гос строй в условиях реальной К.. Если конституция фиктивна, то К. строя не будет. Хотя даже конституция тоталитарного строя может создавать К. строй, т. к. для юридической науки не важно содержание, важна сама форма. Если гос строй укладывается в реалии К., он К.. По содержанию К. строй делится на демократический (правовой, справедливый) и антидемократический.
Б.11В.2 Конституционный статус Президента РФ и его функции.
Конституционные функции Пр. РФ - это основные, главные направления его деятельности, определяемые и закрепляемые конституционными нормами.
Функции Пр. (в соотв. с К.): 1) Пр. - глава РФ, высшее должностное лицо страны. главное действующее лицо в гос. иерархии. 2) Пр. РФ - гарант Конституции РФ, прав и свобод Ч. и Г., гос. суверенитета РФ, её независимости и гос. целостности. 3) Пр. - арбитр, координатор согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти федерального и субъектного уровня. 4) Пр. РФ выполняет стратегическую функцию, определяя основные направления внутр. и внеш. политики РФ, облекая их в форму ежегодных посланий Федеральному Собранию РФ. 5) Пр. РФ - лидер страны, он представляет РФ как внутри страны, так и в международных отношениях. + Б.18В.1
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 |
