Стенограмма (стр. 2 )

Второе. Перевозка между субъектами Российской Федерации несовершеннолетних осуществляется родителями или иными законными представителями несовершеннолетних, работниками детских учреждений. Перечень таких учреждений устанавливается нормативно-правовым актом субъекта Российской Федерации.

Третье. Администрация специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в которое помещается несовершеннолетний, незамедлительно уведомляет родителей или их законных представителей либо администрацию детского учреждения о месте нахождения ребенка.

Четвертое. Не позднее пяти суток после доставления в детское учреждение несовершеннолетнего, самовольно ушедшего из указанного учреждения, руководитель учреждения уведомляет об этом администрацию специализированного учреждения, а также уведомляет о необходимости нахождения ребенка в специализированном учреждении, если он имеет те или иные заболевания.

Следующее. Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, между субъектами Российской Федерации осуществляется сотрудниками центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел.

Следующее. Перечень документов, необходимых для осуществления перевозки между субъектами Российской Федерации несовершеннолетних, условия перевозки, формы и порядок отчетности о деятельности, связанной с перевозкой, утверждаются органом, уполномоченным на эти действия Правительством Российской Федерации.

Порядок осуществления перевозки несовершеннолетних в пределах территорий государств – участников СНГ устанавливается Соглашением о сотрудничестве государств – участников СНГ. Порядок осуществления перевозки несовершеннолетних в пределах территории субъекта Федерации устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации.

Уважаемые коллеги, в ходе обсуждения данного закона к нам поступило достаточное количество предложений и поправок, которые касаются и этого закона, и необходимости разработки дополнительного законодательства по рассматриваемому вопросу. Одно из них диктуется необходимостью создания специального органа, который будет регулировать всю эту работу.

Второй вопрос, который коллеги поднимали во время дискуссии на заседании комитета, следующий: если осуществляется перевозка, то кем – сотрудником МВД, сотрудником реабилитационного центра, врачом? И какова мера ответственности в случае, если ребенок заболел, убежал при перевозке и так далее? То есть все это необходимо прописать, и нужно, чтобы на каждый вопрос был ответ.

Следующий момент. По данному вопросу, по перевозке детей, мы просили Правительство Российской Федерации определить некие общие рамки регулирования основных, базисных вопросов между субъектами Российской Федерации, потому что иначе законодательство местное, региональное, может в одном регионе очень серьезно отличаться от законодательства другого субъекта, где будут также приняты свои собственные законы.

Однако закон этот, безусловно, очень важный, он наводит порядок в этой сфере, дает возможность, прежде всего, заботиться о таких детях. И, конечно, его нужно принимать. Безусловно.

Поэтому комитет обратился к Председателю Совета Федерации, к Совету палаты в отношении протокольного поручения (оно Вам передано, Сергей Михайлович), которое как раз и касается тех вопросов, о которых я вам сказала: прежде всего рассмотреть вопрос о необходимости в кратчайшие сроки определить уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, а также перечень документов, необходимых для осуществления перевозки несовершеннолетних между субъектами Российской Федерации, условия перевозки, формы и порядок отчетности о деятельности, связанной с рассматриваемым вопросом.

Уважаемые коллеги, на заседании присутствует Максим Анатольевич Топилин, заместитель Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Прошу вас одобрить данный закон. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Есть вопрос. Борис Исаакович Шпигель, пожалуйста.

, председатель Комиссии Совета Федерации по вопросам развития институтов гражданского общества, представитель в Совете Федерации от правительства Пензенской области.

, у меня такой вопрос. В пункте 5 статьи 251 данного закона четко определены прямые нормы, я обращаю внимание, не отсылочные, а именно прямые нормы, когда детей можно перевозить в специализированное учреждение. И здесь, в подпункте 2, обратите, пожалуйста, внимание, написано: "обращение несовершеннолетнего в возрасте старше 10 лет к администрации специализированного учреждения…" Правильно ли я понимаю… Допустим, ребенок из неблагополучной семьи, условно говоря, или другой категории сбежал из какого-то учреждения, его поймали и привезли, то к кому вообще должен обращаться ребенок старше 10 лет? Обращение несовершеннолетнего старше 10 лет… Как он может сам обратиться, если он не хочет возвращаться в семью? Это первое.

И там дальше есть еще ссылка на то, что… (Микрофон отключен.)

Председательствующий. Включите микрофон.

Борис Исаакович, одна минута на вопрос. Пожалуйста, заканчивайте.

. Вот такие вопросы…

. Я второй вопрос не услышала до конца, Борис Исаакович. Извините. Просто микрофон отключили.

Председательствующий. Еще раз повторите вторую часть вопроса.

. Вопрос следующий. В пункте 5 статьи 251 закона прямо указаны нормы, согласно которым ребенка можно возвращать в специализированное учреждение. Одна из них – это обращение самого несовершеннолетнего старше 10 лет к администрации с тем, что он не хочет возвращаться в семью. Как Вы к этому относитесь?

. Я поняла. Борис Исаакович, это абсолютно оправданная и правильная норма, потому что она требует дополнительного расследования, если ребенок жалуется, относительно того, что происходит в этой семье. И в дальнейшем по результатам проверок, которые будут проведены, и будет приниматься решение. Уже в судебном порядке. Потому что мы не можем не учитывать точку зрения ребенка, даже если он несовершеннолетний. Это и есть его защита – и физическая, и психологическая. Поэтому эта норма очень важна в силу необходимости отстаивания прав детей на нормальную жизнь и защиту их прав.

Председательствующий. Спасибо.

Уважаемые коллеги, прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних". Идет голосование.

Результаты голосования (10 час. 46 мин. 29 сек.)

За 133 чел. 79,2%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 1 чел. 0,6%

Голосовало 134 чел.

Не голосовало 34 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Пункт 10 повестки дня – о Федеральном законе "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации". Докладчик – член Комитета Совета Федерации по правовым и судебным вопросам Рудик Газизович Искужин. Пожалуйста.

, заместитель председателя Комиссии Совета Федерации по контролю за обеспечением деятельности Совета Федерации, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Башкортостан.

, уважаемые коллеги! Суть названного закона заключается в том, что число мировых судей и количество судебных участков в Вологодской области увеличиваются с 66 до 68. Таким образом, число мировых судей и количество судебных участков увеличиваются на две единицы.

Согласно норме, предусмотренной в пункте 4 статьи 4 Федерального закона "О мировых судьях в Российской Федерации", судебные участки создаются из расчета численности населения на одном участке от 15 до 23 тысяч человек. Представленный вам закон соответствует этому критерию, который установлен базовым законом о мировых судьях.

В основу законодательных изменений заложены идеи по снижению увеличивающейся нагрузки на мировых судей. Из ранее согласованного между Правительством, Верховным Судом и Судебным департаментом при Верховном Суде лимита в количестве 961 штатной единицы на увеличение числа мировых судей остаток на сегодняшний день составляет 79 единиц.

Комитеты по правовым и судебным вопросам, по бюджету, по делам Федерации и региональной политике, по делам Севера и малочисленных народов, рассмотрев на своих раздельных заседаниях данный закон, приняли согласующиеся между собой решения рекомендовать Совету Федерации его одобрить. Прошу поддержать это предложение.

Председательствующий. Спасибо.

Есть вопросы. Юрий Никифорович Солонин, пожалуйста.

. Рудик Газизович, а что, там увеличилось население? И почему первоначально это не было предусмотрено? Аж два мировых судьи вводятся.

. Произошло перераспределение нагрузки между мировыми судьями, и сочли необходимым и возможным увеличить их число на две единицы. Это соответствует критерию, о котором я сказал, от 15 до 23 тысяч человек на один участок.

Председательствующий. Спасибо.

Уважаемые коллеги, прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации". Идет голосование.

Результаты голосования (10 час. 49 мин. 32 сек.)

За 126 чел. 75,0%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 126 чел.

Не голосовало 42 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Пункт 12 повестки дня – об итогах Международной экономической конференции в рамках Байкальского экономического форума. Докладчик – заместитель Председателя Совета Орлова. Пожалуйста.

, заместитель Председателя Совета Федерации, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Кемеровской области.

, уважаемые коллеги! Вы знаете, что мы уделяем последовательное и серьезное внимание Дальнему Востоку и Сибири. Мы ежегодно проводим либо форум, либо конференцию. В этом году мы проводили конференцию. Она состоялась в Улан-Удэ 8–10 июля. Очень активное участие в ней приняли практически все регионы Сибири и Дальнего Востока.

Девиз конференции был "Роль Сибири и Дальнего Востока в глобальном развитии". Активными участниками конференции были члены Правительства Российской Федерации, в том числе Заместитель Председателя Правительства Кудрин, представители министерств сельского хозяйства, транспорта, Министерства образования и науки. Очень много было приглашено иностранных гостей. Приехали представители таких стран, как Китай, Монголия, Япония, Республика Корея, Казахстан.

Был принят ряд очень серьезных решений, рекомендаций. Обсуждались вопросы и, естественно, кризиса, и развития экономики, и сохранения окружающей среды Дальнего Востока и Сибири. Были приняты серьезные предложения по сохранению озера Байкал. И я вам хочу сказать, коллеги, что вместе с этим программа Правительства о сохранении Байкала, о чистой воде, сегодня уже внесена, и часть поправок мы с вами подготовили. Поэтому мы считаем, что эта конференция прошла очень эффективно, и чтобы дальше нам с вами готовиться к форуму… На следующий год у нас там Байкальский форум… Это наша площадка. Это серьезная площадка. Поэтому мы предлагаем (вчера на Совете палаты рассматривали) принять постановление Совета Федерации "Об итогах Международной экономической конференции в рамках Байкальского экономического форума".

Председательствующий. Уважаемые коллеги, у нас есть проект постановления "Об итогах Международной экономической конференции в рамках Байкальского экономического форума", документ № 388. Предлагается принять его в целом. Прошу подготовиться к голосованию за принятие постановления в целом. Идет голосование.

Результаты голосования (10 час. 52 мин. 00 сек.)

За 133 чел. 79,2%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 133 чел.

Не голосовало 35 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Пункт 13 повестки дня – о внесении изменений в План мероприятий и мониторинга правового пространства и правоприменительной практики, проводимых Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, на осеннюю сессию 2009 года. Докладчик – первый заместитель Председателя Совета Торшин. Пожалуйста.

, первый заместитель Председателя Совета Федерации, представитель в Совете Федерации от Правительства Республики Марий Эл.

Спасибо большое, уважаемый Сергей Михайлович.

, уважаемые коллеги! У вас на руках проект постановления Совета Федерации "О внесении изменений в План мероприятий и мониторинга правового пространства и правоприменительной практики, проводимых Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, на осеннюю сессию 2009 года". Вчера на Совете палаты мы подробно обсудили эти вопросы. Совет палаты согласился с этими изменениями. Прошу поддержать внесенное постановление.

Если есть вопросы, готов ответить.

Председательствующий. Спасибо.

Уважаемые коллеги, у вас на руках проект постановления, документ № 389. Прошу подготовиться к голосованию за принятие постановления в целом. Идет голосование.

Результаты голосования (10 час. 53 мин. 12 сек.)

За 124 чел. 73,8%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 124 чел.

Не голосовало 44 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Пункт 14 повестки дня – о внесении изменений в Регламент Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Докладчик – председатель Комиссии Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности Николай Петрович Тулаев. Пожалуйста.

. Спасибо.

Уважаемые коллеги, мне очень трудно что-либо добавить к той информации, которую уже озвучил по этому вопросу Председатель Совета Федерации. Единственное, хочу сказать, что эти нормы мы урегулировали в рамках действующего Регламента, где определены полномочия аналогичных представителей Совета Федерации в органах государственной власти, в общественных объединениях и так далее.

Просьба поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Уважаемые коллеги, у вас имеется проект постановления, документ № 390. Прошу подготовиться к голосованию за принятие постановления в целом.

Извините, давайте отменим. Был вопрос, я не увидел.

Пожалуйста, Евгений Викторович, Ваш вопрос.

. Сергей Михайлович, очень важная, конечно, эта организация – Межпарламентская Ассамблея государств – участников Содружества Независимых Государств, я ее поддерживаю, но у нас же есть и несколько других организаций, которые не прописаны в Регламенте.

Председательствующий. Например?

. В ПАСЕ мы не будем назначать своего представителя, у нас есть делегация, но есть в том числе Шанхайская организация сотрудничества (мы только что голосовали за ратификацию Соглашения)... Может быть, не только в МПА, а еще в каких-то других организациях можно будет?..

Председательствующий. Евгений Викторович, я считаю, что это вполне возможно, вносите предложение. Я внес предложение именно по Межпарламентской Ассамблее государств – участников Содружества Независимых Государств, потому что считаю, что там хорошо бы иметь постоянного представителя от нашей палаты. Поэтому вносите предложение, будем рассматривать. Спасибо.

Уважаемые коллеги, прошу подготовиться к голосованию за принятие постановления, документ № 390, в целом. Идет голосование.

Результаты голосования (10 час. 55 мин. 19 сек.)

За 129 чел. 76,8%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 129 чел.

Не голосовало 39 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Пункт 15 повестки дня – об изменениях составов комитетов и комиссий Совета Федерации. Докладчик – Николай Петрович Тулаев. Можно с места. Пожалуйста.

. Настоящий проект постановления у вас имеется. Изменений, замечаний, дополнений нет. Просьба поддержать.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, у вас на руках проект постановления, документ № 383. Прошу подготовиться к голосованию за принятие постановления в целом. Идет голосование. Будьте внимательны.

Результаты голосования (10 час. 56 мин. 01 сек.)

За 120 чел. 71,4%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 120 чел.

Не голосовало 48 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Уважаемые коллеги, на следующем заседании, которое состоится 21 октября, предлагается в рамках "правительственного часа" рассмотреть вопрос "Информация Правительства Российской Федерации о состоянии и мерах по улучшению экологической безопасности Российской Федерации" и пригласить выступить по данному вопросу Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации Юрия Петровича Трутнева.

Это предложение Совета палаты. Предлагается его утвердить решением нашей палаты. Прошу подготовиться к голосованию по этому вопросу. Идет голосование.

Результаты голосования (10 час. 56 мин. 49 сек.)

За 123 чел. 73,2%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 123 чел.

Не голосовало 45 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Уважаемые коллеги, я предлагаю сейчас принять протокольное решение о продлении нашего заседания на малый перерыв. Я думаю, что мы скорее всего ровно в 12 часов и закончим, но на всякий случай, чтобы нам потом не прерываться, прошу подготовиться к голосованию за предложение о продлении нашего заседания на малый перерыв до исчерпания вопросов повестки дня. Идет голосование.

Результаты голосования (10 час. 57 мин. 28 сек.)

За 124 чел. 100,0%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 124 чел.

Не голосовало 0 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Уважаемые коллеги, мы с вами очень хорошо идем по графику. Я опасался, что к концу заседания уйду, но я к 12 часам уйду. Поэтому сейчас, пока подходит Игорь Иванович Шувалов, я хотел бы сделать те приятные объявления, которые мы делаем обычно в конце заседания.

Уважаемые коллеги! 4 октября Московская область отмечала
80-летие со дня образования. Давайте мы поздравим с этой юбилейной датой наших коллег Игоря Юрьевича Брынцалова и Николая Павловича Чуркина.

Мы вас поздравляем, коллеги. (Аплодисменты.)

5 октября День республики праздновала Республика Адыгея. Наши поздравления Аслану Азметовичу Хаширу и Вячеславу Николаевичу Шверикасу. Поздравляем. (Аплодисменты.)

Коллеги, 4 октября отмечался День космических войск. Поздравляем с этим праздником Виктора Константиновича Глухих и желаем ему всего самого наилучшего. (Аплодисменты.)

5 октября наша страна отмечала День учителя. Давайте от всей души поздравим Сергея Мажитовича Бекова, Анатолия Тихоновича Васькова, Геннадия Александровича Горбунова, Зинаиду Федоровну Драгункину, Анатолия Антоновича Коробейникова, Андрея Ивановича Лаврова, Александра Николаевича Лоторева, Светлану Юрьевну Орлову, Олега Евгеньевича Пантелеева, Валентину Александровну Петренко, Юрия Никифоровича Солонина, Леонида Васильевича Тягачева, Александра Яковлевича Школьника, Бориса Исааковича Шпигеля — всех тех, кто имел непосредственное отношение к этой благородной, замечательной профессии. Коллеги, с прошедшим вас Днем учителя! (Аплодисменты.)

Коллеги, за прошедшее время у нас были дни рождения.

30 сентября день рождения был у Николая Федоровича Пожиткова. Наши поздравления и наилучшие пожелания. (Аплодисменты.)

3 октября день рождения был у Анатолия Антоновича Коробейникова. Наши поздравления. (Аплодисменты.)

4 октября день рождения был у Виктора Николаевича Маслова. Наши поздравления. (Аплодисменты.)

4 октября день рождения был у Евгения Викторовича Бушмина.

Евгений Викторович, мы Вас поздравляем. (Аплодисменты.)

Вчера, 6 октября, день рождения был у Виталия Анатольевича Богданова. Наши поздравления. (Аплодисменты.)

Уважаемые коллеги, также я хочу сделать объявление: по окончании заседания Совета Федерации в холле 2-го этажа состоится открытие выставки сельскохозяйственного плаката, приуроченной к празднованию Дня работника сельского хозяйства. Должен сказать, что эти плакаты – из личной коллекции нашего коллеги, члена Совета Федерации, первого заместителя председателя Комитета по аграрно-продовольственной политике и рыбохозяйственному комплексу Сергея Федоровича Лисовского. Так что, уважаемые коллеги, прошу ознакомиться. Я думаю, что многие из вас не смогли пройти мимо и уже полюбопытствовали.

Николай Иванович, с удовольствием даю Вам слово для объявления.

Включите микрофон Николаю Ивановичу Рыжкову.

, председатель Комиссии Совета Федерации по естественным монополиям, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Белгородской области.

Спасибо, Сергей Михайлович. Сергей Михайлович, я воспользуюсь тем, что Вы сейчас делаете объявление...

Дорогие друзья, мы договорились 29 сентября, что после окончания пленарного заседания спустимся в столовую на 1-й этаж, я буду очень рад встрече с вами, по-видимому, вы мне тоже что-то скажете там. Поэтому я просил бы…

Сергей Михайлович, я понимаю, у Вас есть…

Председательствующий. Я приду.

. Когда?

Председательствующий. Дело в том, что мы, наверное, где-то в 12 часов закончим, и в 12 часов начнем подписание… Ну, 15–20 минут… вот так.

. Значит, в 12 часов 20 минут. Сергей Михайлович назначает время, приглашаю всех. Спасибо.

Председательствующий. Хорошо. Спасибо.

Уважаемые коллеги, теперь я объявляю "правительственный час". Я напоминаю, что мы рассматриваем вопрос о мерах Правительства Российской Федерации по подготовке к проведению саммита АТЭС в 2012 году в городе Владивостоке. С докладом выступит Первый заместитель Председателя Правительства Российской Шувалов. Также я хочу объявить, что при обсуждении этого вопроса присутствуют губернатор Приморского края Сергей Михайлович Дарькин, председатель Законодательного Собрания Приморского края Виктор Васильевич Горчаков и глава администрации города Пушкарев.

А теперь слово предоставляется Игорю Ивановичу Шувалову.

Игорь Иванович, с Вашего позволения, 15 минут у нас обычно на доклад, 45 минут – на вопросы. Если нужно больше времени, Вы скажите, мы добавим.

, Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации.

Я постараюсь, если нужно будет, более детально отвечать, я готов.

Председательствующий. Да, пожалуйста.

. ! Я хотел бы вначале присоединиться к вашим поздравлениям в адрес Николая Ивановича Рыжкова.

Николай Иванович, я еще студентом очень внимательно следил за тем, как развивается Ваша карьера, за тем, как Вы работали, и всегда относился к Вам с большим уважением. Большое Вам спасибо. И хочу сказать, что молодое поколение управленцев и тех, кто работает в Правительстве, помнят все, что Вы делали. Примите мои искренние поздравления. (Аплодисменты.)

Уважаемые коллеги! Вы знаете, что было принято решение о проведении во Владивостоке саммита АТЭС. Мы будем принимать саммит в 2012 году. И я понимаю так, что моя задача рассказать о том, что мы будем делать не только по подготовке к проведению саммита, но и в целом по преобразованию города Владивостока, как мы создаем совершенно новую инфраструктуру в городе Владивостоке и в целом в Приморском крае.

Вы знаете, что у нас есть уже достаточно успешный опыт проведения саммита "восьмерки" в Петербурге. Мы этот саммит проводили в 2006 году. Про формат "восьмерки" я рассказывать не буду, вы про него хорошо знаете. А по формату АТЭС я два слова скажу.

Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество – это организация, которая была создана в 1989 году, и в 1998 году к нему присоединилась Россия. В настоящий момент в эту организацию входят государства и так называемые экономики, это Гонконг и Тайвань, – всего 21 участник. Россия с 1998 года принимает очень активное участие в этом формате, играя важную роль.

Во время проведения саммита в Австралии в 2007 году было принято решение о том, что саммит 2012 года по заявке России будет проходить в Российской Федерации, в городе Владивостоке. Также хочу сказать, что нам предстоит принимать саммит после того, как он состоится в текущем году в Сингапуре, затем в Японии и в Соединенных Штатах Америки. То есть перед нами стоит достаточно сложная задача: подготовиться к проведению саммита на самом высоком уровне, поскольку проведение его до нас будет обеспечено, могу вас заверить, высокопрофессионально и странами, которые уже не единожды принимали этот форум. У нас была возможность в этом году ознакомиться с тем, как готовится к проведению саммита Сингапур, тем более что в Сингапуре находится секретариат этой организации. И, вы знаете, Сингапур обладает всей разветвленной инфраструктурой для того, чтобы принимать гостей: самыми современными отелями, бизнес-холлами и так далее. У них есть возможность это сделать при существующей инфраструктуре.

Во Владивостоке же было принято решение принимать саммит с учетом того, что такой инфраструктуры нет, ее надо создавать почти с нуля. Нет гостиниц, нет конференц-залов, достаточно слабая транспортная инфраструктура, устаревший аэропорт. И вы знаете (это постоянно обсуждается на страницах печати), что в городе Владивостоке отсутствует современная система очистных сооружений, и почти все сточные воды направляются в Амурский залив, часть – в Уссурийский. И по этому поводу существует реальная обеспокоенность как у руководства страны, так и у граждан, проживающих во Владивостоке. Было принято решение разработать соответствующую программу, она была разработана, и по этой программе из федерального бюджета для создания такой современной инфраструктуры требуется 202 млрд. рублей.

В то время, когда мы готовились к изменениям бюджета 2009 года, было много призывов к тому, чтобы сократить расходы на проведение саммита 2012 года, не проводить его во Владивостоке. Были призывы обойтись малой кровью, построить небольшое количество объектов, даже если это будет в самом Владивостоке. Однако руководство страны приняло решение не сокращать первоначально запланированные расходы, оставить их в том же объеме, исходя из того, что все эти мероприятия мы проводим не ради саммита, а ради развития Дальнего Востока. И мы исходим из того, что тот закон о проведении саммита, который был принят, называется законом не только об организации проведения саммита, но и о развитии города Владивостока как центра международного сотрудничества Российской Федерации со странами Азиатско-Тихоокеанского региона.

Теперь о том, что мы к настоящему моменту сделали.

Начну с аэропорта. В городе Владивостоке было две взлетно-посадочные полосы, одна из которых была непригодна к использованию, и с ремонта этой полосы мы начали реконструкцию аэропорта. В настоящий момент основные работы по ее реконструкции завершены, и мы считаем, что к празднованию 150-летия города Владивостока, которое состоится летом будущего года, полоса может быть сдана в эксплуатацию. После этого мы приступим к реконструкции основной взлетно-посадочной полосы, которая будет готова принимать самолеты уже в 2011 году. Таким образом, к саммиту 2012 года у нас будет самая современная инфраструктура по взлетно-посадочным полосам, рулевым дорожкам и так далее.

Сама инфраструктура аэропорта не дает возможность принимать большое количество высоких гостей и сопровождающих лиц, да и в целом обслуживать большие, плотные потоки туристов. Мы надеемся, что с самим саммитом придет большое количество туристов и после проведения саммита туристический бизнес будет активно развиваться.

Было принято решение о строительстве нового терминала. Для этого контрольный пакет акций аэропорта был передан в уставной капитал компании "Шереметьево". По этому поводу был принят указ Президента. Земельный участок для строительства этого терминала был специально определен, выделен из земель Министерства обороны. И к настоящему моменту уже завершены проектные работы по строительству этого терминала. Мы считаем, что до конца года мы приступим непосредственно к строительству терминала. Это будет один из самых современных терминалов, какие существуют в международных аэропортах. Его проектирование осуществлялось при помощи международных консультантов, голландская компания участвовала в этом. Если будут конкретные вопросы, я также по этому поводу готов ответить.

Мы считаем, что в принципе мы будем в состоянии создать современную инфраструктуру по обслуживанию свыше 3 миллионов пассажиров ежегодно. То есть мы этот аэропорт строим в соответствии с определенным планом развития, в соответствии с планом развития города.

Так как городская дорожная инфраструктура не отвечает требованиям по пассажиропотоку, по потоку автомобильного транспорта, по обеспечению безопасности дорожного движения, было принято решение об инвестировании значительных средств в обустройство дорог, дорог федерального, регионального и муниципального значения. Таким образом, к 2012 году будет построен полный цикл дорог с самым современным покрытием, от аэропорта, с двумя мостами через две бухты, через два пролива, с выходом на острове Русский. Эти дороги будут построены в срок, по определенной части дорожного строительства работы уже ведутся.

По строительству мостов можно увидеть наглядно, что к настоящему моменту создано: мост через бухту Золотой Рог уже имеет определенные очертания, а что касается моста через пролив Босфор Восточный, то здесь уже ведутся работы на 35 опорах. Мост этот тоже очень сложный, как специалисты говорят, уникальный, аналогов в мире не существует. Тем не менее работы ведутся самым активным образом, и уже можно наблюдать реальные очертания в виде столбов, опор.

Кстати, нами создан специальный сайт (он обновляется ежедневно), адрес его мы вам предоставим, на котором в режиме реального времени благодаря возможностям камер можно наблюдать, какие изменения происходят на каждом из объектов города.

По очистным сооружениям, поскольку они крайне необходимы для города, ведутся работы в полном соответствии с теми графиками, которые были утверждены. Работы эти сложные, поскольку приходится обеспечивать помимо строительства самих очистных сооружений еще и реверс всех сточных вод. То есть всё, что работало в городе в течение 150 лет, необходимо повернуть вспять, направить в определенное место, где строятся новые очистные сооружения. Работа по этим объектам также ведется.

Самый большой и сложный объект находится на острове Русский. Было принято решение, что после проведения саммита АТЭС в 2012 году нам необходимо оставить современную инфраструктуру для развития учебного и научного потенциала. Вы знаете, что руководством страны было принято решение о том, что после проведения саммита мы предоставим весь этот комплекс зданий для нужд Дальневосточного университета. Это очень современное строительство, оно в настоящий момент уже ведется. Это очень объемное строительство. Одно дело, когда на бумаге мы смотрели все эти планы и проектировали, и другое дело – уже с выездом на место, я увидел готовящиеся площадки и фундаменты. По объему – это большой московский микрорайон. В совокупности это будет порядка полумиллиона квадратных метров, из которых 200 тыс. кв. метров предназначено на цели самого университета: это учебные и административные корпуса и здания общежитий из расчета на 10 тысяч студентов.

Также мы исходим из того, что на те средства, которые были предусмотрены по программе на строительство медицинского центра, мы построим как часть университета клинику и медицинский факультет с тем, чтобы это был единый комплекс (как это принято в мире). Это будет удобно и для проживающих во Владивостоке, и в целом для концентрации интеллектуального потенциала вокруг самого университета.

Далее. В городе нет гостиниц, и было принято решение о том, что мы выделяем около 7,5 млрд. рублей для того, чтобы построить в городе два пятизвездочных отеля. Уже определены площадки для возведения этих гостиниц, ведутся переговоры с сетевыми компаниями, которые возьмут эти гостиницы в управление (одна из них – это "Shangri-La", и есть предложение от "Four Seasons"), с тем чтобы они уже к 2012 году обеспечили работу этих отелей.

Если говорить вкратце, то мы исходим из того, что сейчас находимся в графике, выполняем все планы. Иногда эти планы мы выполняем таким образом, что стройка начинается без согласования всех необходимых документов, и мы не соблюдаем все формальности. Но мы вынуждены торопиться, поскольку если мы войдем в цикл оформления всех необходимых документов, то к 2012 году вряд ли объекты будут готовы в полном объеме.

Для того чтобы ускорить строительство дорог, мы по одной части дороги передали средства субъекту, Приморскому краю, с тем чтобы они обеспечили строительство этой дороги. По наиболее сложным участкам ведет строительство, отвечает за эти работы Росавтодор.

Работа непростая, поскольку мы входили в цикл принятия решений и по ценам, и по строительству отдельных объектов в тот момент, когда в стране мы работали над снижением закупочных цен и изменением бюджета в сторону снижения расходов. И на этом фоне нам приходилось вести с подрядными организациями переговоры о том, чтобы они снижали запрашиваемые цены на возводимые объекты. Нам представляется, что удалось добиться значительной экономии средств, поскольку первоначально, до наступления кризиса, 1 кв. метр университета, например, оценивался в сумме 4,8 тысячи условных единиц, и в настоящий момент мы договорились с подрядной организацией и строим площадь университета исходя из 2,2 тысячи условных единиц за квадратный метр. То есть мы обеспечили снижение стоимости объектов вдвое. Считаем, что будут применяться самые современные технологии, которые будут достаточно безопасны, с тем чтобы соблюдать требования по сейсмоустойчивости.

Мы исходим из того, что в городе Владивостоке сейчас, на фоне того, что во многих субъектах Российской Федерации наблюдались значительный промышленный спад и понижение регионального валового продукта, в Приморском крае в целом ситуация достаточно спокойная, нормальная и у людей хорошее настроение. Много людей занято на строительных объектах, при этом используется в том числе и сила рабочих-мигрантов. И тот малый бизнес, например, который значительно пострадал от наших решений по запрету ввоза подержанных автомобилей (вы знаете, были сложности в Приморском крае, в целом на Дальнем Востоке в начале 2009 года), сейчас находит применение своим силам исходя из того, что федеральный и региональные бюджеты тратят значительные средства и могут своей помощью участвовать вместе с нами в создании необходимой инфраструктуры. Времени осталось немного. Мы исходим из того, что в начале 2012 года у нас должно быть всё готово, опробовано, и к лету 2012 года мы будем готовы провести саммит.