Безопасность жизнедеятельности населения на радиоактивно загрязненных территориях

Федеральное агентство по техническому регулированию И МЕТРОЛогии
	национальныЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ	ГОСТ Р 22.11.XX (проект, редакция первая)

Безопасность в чрезвычайных ситуациях

БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НА РАДИОАКТИВНО ЗАГРЯЗНЕННЫХ ТЕРРИТОРИЯХ

Обеспечение объектами социальной инфраструктуры населенных пунктов в зависимости от категории населенного пункта.

Основные положения

Настоящий проект стандарта не подлежит применению до его утверждения

Москва

Стандартинформ

2013

Предисловие

Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 01.01.01 г. «О техническом регулировании», а правила применения национальных стандартов Российской Федерации – ГОСТ Р 1.0–2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения»

Сведения о стандарте

1  ПОДГОТОВЛЕН Федеральным государственным бюджетным учреждением «Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций» (Федеральный центр науки и высоких технологий) с использованием результатов работ, выполненных по заказам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) в рамках реализации целевых программ по решению проблем преодоления последствий радиационных аварий и катастроф.

2  ВНЕСЕН техническим комитетом по стандартизации ТК 71 «Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций»

3  Утвержден И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 20 г. №_____

5 В настоящем стандарте реализованы нормы Федерального закона «О радиационной безопасности населения (с изменениями на 19 июля 2011 года)» от 9 января 1996 г.

Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодно издаваемом информационном указателе «Национальные стандарты», а текст изменений и поправок – в ежемесячно издаваемых информационных указателях «Национальные стандарты». В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ежемесячно издаваемом информационном указателе «Национальные стандарты». Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования – на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет

Ó Стандартинформ, 2013

Настоящий стандарт не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания без разрешения Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии

Содержание

1 Область применения................................................................................ 1

2 Нормативные ссылки............................................................................... 2

3 Термины и определения........................................................................... 3

4 Общие положения. Уровень обеспеченности социальной инфраструктурой………………………………………………………………..4

5 Общие принципы организации и зонирования территории при градостроительном проектировании на РЗТ………………………………….5

6 Нормативы градостроительного проектирования жилых зон............... 7

7 Плотность населения жилой застройки……………………………………...9

8 Нормативы обеспеченности учреждениями и предприятиями социальной инфраструктуры………………………………………………………………..10

9 Расчетные показатели для планирования размещения объектов социальной инфраструктуры………………………………………………….12

Библиография…………………………………………………………………..20

национальный стандарт Российской федерации

Безопасность в чрезвычайных ситуациях.

Безопасность жизнедеятельности населения на радиоактивно загрязненных территориях.

Обеспечение объектами социальной инфраструктуры населенных пунктов в зависимости от категории населенного пункта.

Основные положения.

Safety in emergency. Human life safety of population on radioactive nuclide contaminated areas.

Providing social infrastructure of settlements depending on the category of the village. Basic principles.

Дата введения –

1. Область применения

Настоящий стандарт устанавливает общие требования к обеспечению объектами социальной инфраструктуры населенных пунктов в зависимости от категории населенного пункта, с учетом правил градостроительного проектирования для планировки жилых зон населенных пунктов. Нормативы разработаны с учетом Градостроительного кодекса Российской Федерации и Федерального Закона № 3 «О радиационной безопасности населения», в соответствии с требованиями государственных стандартов, санитарных норм и правил и других нормативных документов Российской Федерации и предназначены для использования субъектами градостроительной деятельности, осуществляющими свою деятельность на радиоактивно загрязненных территориях, в том числе при подготовке схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений и городских округов, документации по планировке территории.

Нормативы содержат минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения.

2. Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты:

2.1 ГОСТ Р 1.0-2004 Государственная система стандартизации Российской Федерации. Основные положения.

2.2 ГОСТ Р 1.2-2004 Государственная система стандартизации Российской Федерации. Порядок разработки государственных стандартов.

2.3 ГОСТ Р 1.5-2004 Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные Российской Федерации. Правила построения, изложения, оформления и обозначения.

2.4 ГОСТ Р 1.12-2004 Стандартизация в Российской Федерации. Термины и определения.

2.5 ГОСТ 1.5-2001 Межгосударственная система стандартизации. Стандарты межгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации. Общие требования к построению, изложению, оформлению, содержанию и обозначению.

Примечание – При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов и классификаторов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте национального органа Российской Федерации по стандартизации в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям, опубликованным в текущем году. Если ссылочный документ заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться замененным (измененным) документом. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.

3. Термины и определения

В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:

3.1 Социальная инфраструктура – комплекс объектов обслуживания и взаимосвязей между ними, наземных и дистанционных, в пределах поселения. К социальной инфраструктуре относятся: жилье и его строительство; объекты социально-культурного назначения; предприятия и организации систем здравоохранения, образования, дошкольного воспитания; предприятия и организации, связанные с отдыхом и досугом; розничная торговля, общественное питание, сфера услуг, спортивно-оздоровительные учреждения.

3.2 Санитарно-эпидемиологические требования – обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами [1].

3.3 Радиоактивно загрязненная территория (РЗТ) – участок территории, представляющий опасность для здоровья населения и для окружающей среды, подлежащий реабилитации после радиоактивного загрязнения в результате техногенной деятельности или размещения на данном участке территории снятых с эксплуатации особо радиационно-опасных объектов.

3.4 Градостроительное зонирование – зонирование территорий муниципальных образований, в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов.

3.5 Градостроительная деятельность – деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства

4. Общие положения

4.1 Категоризация и типология городских округов и поселений:

- городские округа и городские поселения с численностью населения свыше 14 тыс. чел. – большие города;

- центры муниципальных районов и городские поселения с численностью населения менее 12 тыс. чел.;

- большие сельские населенные пункты с численностью населения более 3 тыс. чел.;

- средние сельские населенные пункты с численностью населения от 1 до 3 тыс. чел.;

- малые сельские населенные пункты с численностью населения менее 1 тыс. чел.

4.2 Категории зон радиоактивного загрязнения[4]:

Действие настоящего Закона [2] распространяется на территории, подвергшиеся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС:

- из которых в 1986 году и в последующие годы проведена эвакуация и отселение граждан;

- на которых начиная с 1991 года среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения превышает 1 мЗв (0,1 бэр);

- на которых начиная с 1991 года плотность радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 превышает 1 Ки/км2.

 

4.3 Указанные территории подразделяются на следующие зоны:

·  зона отчуждения;

·  зона отселения;

·  зона проживания с правом на отселение;

·  зона проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Границы этих зон и перечень населенных пунктов, находящихся в них, устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Правительством Российской Федерации не реже чем один раз в пять лет.

4.4 Земли зон отчуждения и безусловного (обязательного) отселения выведены из хозяйственного оборота, ограждены от соседних территорий и переведены в категорию радиационно-опасных земель. Законодательная трактовка термина радиационно-опасные земли, следующая: это земли, на которых невозможно дальнейшее проживание населения, получение сельскохозяйственной и другой продукции и продуктов питания, которые бы соответствовали республиканским и международных допустимым уровням содержания радиоактивных веществ, или которые нецелесообразно использовать за экологическими условиями.

4.5 Зона проживания с правом на отселение. Режим проживания населения в указанной зоне [3], порядок добровольного отселения из нее жителей, осуществления на этой территории хозяйственной и иной деятельности, проведения мероприятий по охране здоровья и снижению риска заболеваемости населения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

4.6 Зона проживания с льготным социально-экономическим статусом. В данной зоне создается хозяйственно-экологическая структура, обеспечивающая улучшение качества жизни населения выше среднего уровня, компенсирующая отрицательное воздействие психоэмоциональной нагрузки.

5. Общие принципы организации и функционального зонирования территорий при градостроительном проектировании на РЗТ.

5.1 На территории городских округов, городов и поселений органами местного самоуправления вводится функциональное и градостроительное зонирование.

При этом Органами местного самоуправления устанавливаются следующие зоны:

- жилые;

- общественно-деловые;

- производственные;

- инженерной и транспортной инфраструктур;

- сельскохозяйственного использования;

- рекреационного назначения;

5.2 Состав, местонахождение и параметры развития функциональных зон устанавливается для городских округов, поселений и населенных пунктов документами территориального планирования (генеральными планами городских округов, поселений и населенных пунктов) с учетом правовых и нормативных актов. В пределах одной функциональной зоны могут размещаться различные (в том числе и не совпадающие с основным назначением зоны) объекты капитального строительства при соблюдении санитарно-гигиенических, экологических, противопожарных и иных требований.

5.3 В пределах одной функциональной зоны могут выделяться территории, особенности использования которых определяются с учетом ограничений, установленных земельным и градостроительным законодательством, иными правовыми и нормативными актами.

5.4 Функциональное зонирование территории является основой градостроительного зонирования, устанавливаемого Правилами землепользования и застройки.

5.5 Правилами землепользования и застройки для городских округов, поселений и населенных пунктов устанавливается состав, границы и регламенты использования территориальных зон.

5.6 Границы территориальных зон устанавливаются с учетом:

- местонахождения и параметров планируемого развития функциональных зон;

- сложившегося использования территорий и земель;

- планируемых изменений границ земель различных категорий в соответствии с документами территориального планирования и

документацией по планировке территории;

5.7 Размещение объектов капитального строительства в зонах сельскохозяйственного использования допускается производить в соответствии с утвержденными генеральными планами поселений, схемами территориального планирования муниципальных районов и проектами внутрихозяйственного землеустройства сельскохозяйственных предприятий при соблюдении режимов градостроительного регулирования использования территории, установленных на областном и муниципальном уровне.

6. Нормативы градостроительного проектирования жилых зон

6.1 Жилые зоны предназначены для размещения жилой застройки домами усадебного типа, коттеджного типа, блокированными домами, многоквартирными, в том числе секционными домами, а также иными зданиями, предназначенными для постоянного и временного (общежития) проживания населения.

6.2 Расчетные показатели обеспеченности общей площадью жилых помещений устанавливаются на одного проживающего и составляют не менее:

- в многоквартирном, в том числе секционном, доме – 30 кв. м;

- в малоэтажном доме – согласно [5]

- в общежитии – 6 кв. м.

6.3 Расчетные показатели жилищной обеспеченности для малоэтажной индивидуальной застройки не нормируются

6.4 В жилых зонах помимо жилой застройки могут размещаться:

- улично-дорожная сеть;

- территории, предназначенные для ведения дачного хозяйства и садоводства;

- территории общего пользования, в том числе, озелененные;

- здания, сооружения и линейные объекты инженерного обеспечения (трансформаторные и распределительные подстанции, тепловые пункты, насосные, трубопроводы и пр.).

6.5 В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов общественно-делового, социального, коммунально-бытового назначения; торговли, здравоохранения, общественного питания; объектов дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования; спортивных сооружений; культовых зданий; стоянок автомобильного транспорта; гаражей для индивидуального транспорта; иных объектов, не оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, включая шум, вибрацию, магнитные поля, радиационное воздействие, загрязнение почв, воздуха, воды, иные вредные воздействия.

6.6 При предварительном определении потребности в площади жилых зон устанавливаются нормативы площади.

Нормативы площади жилых зон в городских округах и поселениях в расчете на 1000 человек в зависимости от типа застройки с учетом озеленения, благоустройства, инженерного оборудования:

- застройка индивидуальными домами усадебного типа – 40 га;

- застройка домами коттеджного типа – 25 га;

- малоэтажная застройка блокированными домами– 20 га;

- застройка блокированными домами типа при применении плотной малоэтажной застройки и в условиях реконструкции – 10 га;

- среднеэтажная застройка домами до 4-х этажей и многоэтажная до 8-ми этажей – 8 га;

- многоэтажная застройка домами от 9-ти этажей и выше – 7 га.

6.7 Допускается размещение встроенных и встроено-пристроенных помещений общественного назначения в цокольном, а также на первом и втором этажах жилого здания. Помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от входов в жилые помещения здания. В жилых зданиях не допускается размещение объектов, оказывающих вредное воздействие на человека в соответствии с требованиями [6] и [7].

7. Плотность населения жилой застройки

7.1 Численность населения на расчетный срок следует определять на основе данных о перспективах развития поселения в системе расселения с учетом демографического прогноза естественного и механического прироста населения и маятниковых миграций [8].

7.2 Рекомендуемая минимальная расчетная плотность населения жилого района в зависимости от типа поселения и градостроительной ценности территории. При определении плотности населения:

- из расчетной площади территории микрорайона должны быть исключены площади участков объектов районного и общегородского значения, объектов, имеющих историко-культурную и архитектурно-ландшафтную ценность, объектов повседневного пользования предназначенных для обслуживания населения смежных микрорайонов в нормируемых радиусах доступности (пропорционально численности обслуживаемого населения);

- в расчетную площадь территории микрорайона должны быть включены площади участков объектов повседневного пользования, обслуживающих расчетное население, в том числе расположенных на смежных территориях, а также в подземном и надземном пространствах.

- при реконструкции сложившейся застройки в расчетную территорию микрорайона следует включать территорию улиц, разделяющих кварталы и сохраняемых для пешеходных передвижений внутри микрорайона или для подъезда к зданиям.

- в зонах чрезвычайной экологической ситуации и в зонах экологического бедствия, определенных в соответствии с «Критериями оценки экологической обстановки территорий» Министерства природных ресурсов Российской Федерации, не допускается увеличение существующей плотности жилой застройки без проведения необходимых мероприятий по охране окружающей среды.

7.3 Площадь земельного участка для размещения жилых зданий на территории жилой застройки должна обеспечивать возможность дворового благоустройства (размещение площадок для игр детей, отдыха взрослого населения, занятия физкультурой, хозяйственных целей и выгула собак, стоянки автомобилей и озеленения). Обеспеченность площадками дворового благоустройства (состав, количество и размеры), размещаемыми в микрорайонах (кварталах) жилых зон, устанавливается в задании на проектирование с учетом демографического состава населения и нормируемых элементов.

8. Нормативы обеспеченности учреждениями и предприятиями социальной инфраструктуры.

8.1 К учреждениям и предприятиям социальной инфраструктуры относятся учреждения образования, здравоохранения, социального обеспечения, спортивные и физкультурно-оздоровительные учреждения, учреждения культуры и искусства, предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания, организации и учреждения управления, проектные организации, кредитно-финансовые учреждения и предприятия связи, научные и административные организации и другие (далее учреждения и предприятия обслуживания).

8.2 Учреждения и предприятия обслуживания всех видов и форм собственности следует размещать с учетом градостроительной ситуации, планировочной структуры городских округов и поселений, деления на жилые районы и микрорайоны (кварталы) в целях создания единой системы

обслуживания. Учреждения и предприятия обслуживания необходимо размещать с учетом следующих факторов:

- приближения их к местам жительства и работы;

- увязки с сетью общественного пассажирского транспорта.

8.3 При формировании системы обслуживания предусматриваются следующие уровни обеспеченности учреждениями и объектами повседневного, периодического и эпизодического обслуживания:

- повседневного обслуживания – учреждения и предприятия, посещаемые населением не реже одного раза в неделю, или те, которые должны быть расположены в непосредственной близости к местам проживания и работы населения;

- периодического обслуживания – учреждения и предприятия, посещаемые населением не реже одного раза в месяц;

- эпизодического обслуживания – учреждения и предприятия, посещаемые населением реже одного раза в месяц (специализированные учебные заведения,

больницы, универмаги, театры, концертные и выставочные залы и др.).

Перечень объектов по видам обслуживания приведен в таблице № 2.

8.4 Перечень показателей минимальной обеспеченности социально-значимыми объектами повседневного (приближенного) обслуживания приведены в таблице № 1.

Таблица № 1 Перечень показателей минимальной обеспеченности социально-значимыми объектами повседневного (приближенного) обслуживания.

Предприятия и учреждения повседневного обслуживания	Единицы измерения	Минимальная обеспеченность
Дошкольные образовательные учреждения	мест на 1000 жителей	35-42
Общеобразовательные школы	мест на 1000 жителей	109
Торговые объекты по продаже продовольственных товаров	кв. м торговой площади на 1000 жителей	70
Торговые объекты по продаже непродовольственных товаров	кв. м торговой площади на 1000 жителей	30
Аптечный пункт	объект на жилую группу	1
Отделение банка	объект на жилую группу	1
Отделение связи	объект на жилую группу	1
Предприятия бытового обслуживания (мастерские, парикмахерские и т. п.)	рабочих мест на 1000 жителей	2
Приемный пункт прачечной, химчистки	объект на жилую группу	1
Общественные туалеты	прибор на 1000 жителей	1
Учреждения культуры	кв. м общей площади на 1000 жителей	50
Закрытые спортивные сооружения	кв. м общей площади на 1000 жителей	30
Пункт охраны порядка	кв. м общей площади на жилую группу	10

9. Расчетные показатели для планирования размещения объектов социальной инфраструктуры.

9.1 Расчет количества, вместимости, площадей земельных участков учреждений и предприятий обслуживания следует принимать согласно таблице № 2.

Таблица № 2 Нормы расчета учреждений и предприятий обслуживания и размеры земельных участков.

Учреждения, предприятия, сооружения	Единица измерения	Рекомендуемая обеспеченность на 1000 жителей (в пределах минимума)	Размер земельного участка, кв. м/единица измерения	Примечание
городской округ, городское поселение	сельское поселение
I Учреждения образования
Дошкольное образовательне учреждение	1 место	Расчет по демографии с учетом уровня обеспеченности детей дошкольными учреждениями для ориентировочных	Для отдельно стоящих зданий - 40, при вместимости до 100 мест - 35. Для встроенных при вместимости более 100 мест - не менее 29	Уровень обеспеченности детей (1-6 лет) дошкольными учреждениями: городские округа и городские поселения - до 70-85 %; сельские поселения - до 70-85 %
35-42	22-31
Общеобразовате льная школа, лицей, гимназия, кадетское училище	1 место	Расчет по демографии с учетом уровня охвата школьников для ориентировочных расчетов	При вместимости: до 400 мест -мест -мест -мест -мест -мест - 17 (в условиях реконструкции возможно уменьшение на 20%)	Уровень охвата школьников I-XI классов - 100 % Спортивная зона школы может быть объединена с физкультурно­оздоровительным комплексом жилого образования
109	100
в том числе для X - XI классов
14	11
Учреждения начального профессиональн ого образования	1 место	По заданию на проектирование с учетом населения города-центра и доли городских округов и городских поселений в системе	200-300 мест - 70 300-500 мест - 65 500 и более мест - 45	Размеры жилой зоны, учебных и вспомогательных хозяйств, полигонов и автодромов в указанные размеры не входят
Высшие учебные заведения	1 место	По заданию на проектирование	Зоны высших учебных заведений (учебная зона), га, на 1 тыс. студентов: университеты, вузы технические - 4-7; сельскохозяйственн ые - 5-7; медицинские, фармацевтические - 3-5; экономические, педагогические, культуры, искусства, архитектуры - 2-4; институты повышения квалификации и заочные вузы - соответственно профилю с коэффициентом 0,5; специализированна я зона - по заданию на проектирование; спортивная зона - 1-2; зона студенческих общежитий - 1,5-3. Вузы физической культуры - по заданию на проектирование	Размер земельного участка вуза может быть уменьшен на 40 % в условиях реконструкции. При кооперированном размещении нескольких вузов на одном участке суммарную территорию земельных участков учебных заведений рекомендуется сокращать на 20 %.
II Учреждения здравоохранения и социального обеспечения
Стационары всех типов с вспомогательны ми зданиями и сооружениями	1 койка	По заданию на проектирование, определяемому органами здравоохранения	При вместимости: до 50 коек - коек - 300­200 100-200 коек - 200­140 200-400 коек - 140­100 400-800 коек - 100­80 коек - 80­60 свыше 1000 коек - 60 (в условиях реконструкции и в крупнейших городах возможно уменьшение на 25 %). Размеры для больниц в пригородной зоне следует увеличивать: инфекционных и онкологических - на 15 %; туберкулезных и психиатрических - на 25 %; восстановительного лечения для взрослых - на 20 %, для детей - на 40%	Число коек (врачебных и акушерских) для беременных женщин и рожениц рекомендуется при условии их выделения из общего числа коек стационаров - 0,85 коек на 1 тыс. жителей (в расчете на женщин в возрасте 15­49 лет) Норму для детей на 1 койку следует принимать с коэффициентом 1,5 Площадь участка родильных домов следует принимать с коэффициентом 0,7
Амбулаторно - поликлиническа я сеть, диспансеры без стационара	1 посеще ние в смену	По заданию на проектирование, определяемому органами здравоохранения	0,1 га на 100 посещений в смену, но не менее 0,3 га на объект	Размеры земельных участков стационара и поликлиники, объединенных в одно лечебно - профилактическое учреждение, определяются раздельно по соответствующим нормам и затем суммируются
Аптека групп: I-II III-V VI-VIII	кв. м общ. площади	По заданию на проектирование	0,3 га на объект 0,25 га на объект 0,2 га на объект	Возможно встроенно - пристроенное. В сельских поселениях, как правило, при амбулатории и ФАП
50,0	14,0
Молочные кухни (для детей до 1 года)	порций в сутки на 1 ребенка	4	0,015 га на 1 тыс. порций в сутки, но не менее 0,15 га	Размещение возможно при лечебном учреждении, предпочтительно в областном центре или в больших городских округах
Станция (подстанция) скорой помощи	1 автомобиль	1	0,05 га на 1 автомобиль, но не менее 0,1 га	В пределах зоны 15-минут­ной доступности на специальном автомобиле
Дом-интернат для престарелых с 60 лет и инвалидов	1 место	3	По заданию на проектирование	Размещение возможно в пригородной зоне Нормы расчета следует уточнять в зависимости от социально - демографических особенностей
Специализирова нный дом - интернат для взрослых (психоневролог ический)	1 место	3	При вместимости: до 200 мест - мест - мест - 80	Размещение возможно в пригородной зоне Нормы расчета следует уточнять в зависимости от социально - демографических особенностей
III Учреждения культуры и искусства
Танцевальные залы	1 место	6	По заданию на проектирование	По заданию на проектирование
Видеозалы, залы аттракционов и игровых автоматов	кв. м общей площа ди	3
Универсальные спортивно­зрелищные залы, в том числе с искусственным льдом	1 место	6-9
IV Физкультурно-спортивные сооружения
Спортивный зал общего пользования	кв. м площади пола зала	60-80	По заданию на проектирование	Физкультурно-спортивные сооружения сети общего пользования следует объединять со спортивными объектами образовательных школ и других учебных заведений, учреждений отдыха и культуры с возможным сокращением территории. Для малых поселений нормы расчета залов и бассейнов необходимо принимать с учетом минимальной вместимости объектов по технологическим требованиям. Комплексы физкультурно­оздоровительных площадок предусматриваются в каждом поселении. В поселениях с числом жителей от 2 до 5 тыс. следует предусматривать один спортивный зал площадью 540 кв. м. Доступность физкультурно-спортивных сооружений городского значения не должна превышать 30 мин. Долю физкультурно­спортивных сооружений, размещаемых в жилом районе, следует принимать от общей нормы, %: территории - 35, спортивные залы - 50, бассейны - 45
Спортивно­ тренажерный зал повседневного обслуживания	кв. м общей площади	70-80	По заданию на проектирование
Бассейн (открытый и закрытый общего пользования)	кв. м зеркала воды	20-25	По заданию на проектирование
V Торговля и общественное питание
Торговые объекты по продаже продовольствен ных товаров	кв. м	Нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, устанавливаются в составе документов, определяющих направления социально-экономического развития согласно Правилам установления нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2010 г. N 754.	Торговые центры местного значения с числом обслуживаемого населения, тыс. чел.: от 4 до 6 - 0,4-0,6 га на объект; от 6 до,6-0,8 - на объект; от 10 до,8-1,1 - на объект; от 15 до,1-1,3- на объект;	В норму расчета магазинов непродовольственных товаров в городах входят комиссионные магазины из расчета 10 кв. м торговой площади на 1000 чел. Возможно встроенно - пристроенные.
Торговые объекты по продаже непродовольств енных товаров	кв. м
VI Учреждения и предприятия бытового и коммунального обслуживания
Предприятия бытового обслуживания населения	1 рабочее место	4-5	на 10 рабочих мест для предприятий мощностью, рабочих мест: 10,1 -0,2 га; 50-,05-0,08	Возможно встроенно-пристроенное
Предприятия по химчистке	кг/ смену	2-4	0,5-1,0 га на объект	Располагать предприятие предпочтительно в производственно-коммунальной зоне
Банно-оздоровительный комплекс	1 промы вочное место	5-7	0,2-0,4 га на объект	В городских округах и поселениях, обеспеченных благоустроенным жилым фондом, нормы расчета вместимости бань и банно-оздоровительных комплексов на 1 тыс. чел. Допускается уменьшать до 3 мест, а для поселений - новостроек - увеличивать до 10 мест
Гостиница	1 место	6	При числе мест гостиницы: от 25 до ; св. 100 до ; св. 500 до 1;	В городских округах и поселениях, обеспеченных благоустроенным жилым фондом.
Пожарное депо	1 пожарный автомо биль	0,4-0,2 в зависимости от размера территории города	0,5-2,0 га на объект	Расчет произведен по НПБ 101-95. Радиус обслуживания 3 км
Общественный туалет	1 прибор	1	По заданию на проектирование	В местах массового пребывания людей
Кладбище	га	0,24	По заданию на проектирование	Размещается за пределами городских округов и поселений
VII Административно-деловые и хозяйственные учреждения
Административно-управленческое учреждение	1 рабочее место	По заданию на проектирование	При этажности здания: 3-5 этажей - 44-18,5; 9-12 этажей - 13,5­11; 16 и более этажей - 10,5 областных, городских, районных органов власти при этажности: 3-5 этажей - 54-30; 9-12 этажей - 13-12; 16 и более этажей - 11 Сельских органов власти при этажности 2-3 этажа - 60-40	В городских округах и городских поселениях городского значения.
Отделение полиции	1 объект	По заданию на проектирование	0,3-0,5 га	В городских округах и городских поселениях городского значения. В сельской местности может обслуживать комплекс сельских поселений
Участковый пункт полиции (1 участковый на 3,0-3,5 тыс. чел. Плюс один старший участковый уполномоченный на 3-4 участковых и 1,5 тыс. чел.)	1 объект	1 на 15 тыс. жителей	35-40 кв. м. на 1 объект	Возможно встроенно-пристроенное
Жилищно-эксплуатационн ые организации	1 объект	1 на 20-50 тыс. жителей	0,3 га	Возможно встроенно-пристроенное
Ремонтно- производственн ая база	1 объект	По заданию на проектирование	500 кв. м на объект	Возможно встроенно-пристроенное
Производственное помещение для обслуживания внутриквартальных коллекторов	1 объект	1 на жилой район	500-700 кв. м на объект	Возможно встроенно-пристроенное
Банк, коммерческо-деловой объект	1 объект	По заданию на проектирование	По заданию на проектирование	В городских округах и городских поселениях городского значения. Возможно встроенно-пристроенное значения.
Отделение связи	1 объект	1 на 9-25 тыс. жителей	По заданию на проектирование	Размещение отделений, узлов связи, почтамтов, агентств Роспечати, телеграфов, междугородных, городских и сельских телефонных станций, абонентских терминалов спутниковой связи, станций проводного вещания, объектов радиовещания и телевидения, их группы, мощность (вместимость) и размеры необходимых участков принимать в соответствии с действующими нормами и правилами.
Областной суд	1 рабочее место	1 член суда на 60 тыс. чел.	По заданию на проектирование	В городских поселениях.
Районный суд	1 судья	1 на 30 тыс. жителей	0,2-0,5 га на объект (по количеству судей)	Расположение предпочтительно в межрайонном центре
Юридическая консультация	1 юрист, адвокат	1 на 10 тыс. жителей	По заданию на проектирование	Возможно встроенно-пристроенное
Нотариальная контора	1 нотариус	1 на 30 тыс. жителей	По заданию на проектирование	Возможно встроенно-пристроенное

Библиография

[1] Федеральный Закон РФ от 01.01.01 г. « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

[2] Федеральный Закон РФ от 01.01.01 г. № 000-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» С изменениями и дополнениями от: 2 июля 2013 г.

[3] Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. N 1008 "О режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (с изменениями и дополнениями).

[4] Нормы радиационной безопасности НРБ-99/2009. Санитарные правила и нормативы СанПиН 2.6.1.25.23-09.

[5] Санитарные правила СП . Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства.

[6] Строительные нормы и правила СНиП . «Здания жилые многоквартирные».

[7] Санитарные правила и нормативы СанПиН 2.1.2.2645-10. «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

[8] Строительные нормы и правила СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений (утв. постановлением Госстроя СССР от 01.01.01 г. N 78).

УДК 365.22:629.039.58: 614.876:006.35	ОКС 13.200 Т00 13.280

Ключевые слова: рдиационная безопасность, социальная инфраструктура, радиоактивно загрязненная территория, градостроительная деятельность

Руководитель организации-разработчика

ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ)

Начальник института ____________

Руководитель

разработки

Зам. начальника института ____________

Исполнитель

Заместитель начальника 8 НИЦ ____________