Государственная программа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Управление государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2014 – 2020 годы» (стр. 1 )

Приложение

к постановлению Правительства

Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры

от 5 сентября 2013 года

Государственная программа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Управление государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2014 – 2020 годы» (далее – государственная программа)

Паспорт государственной программы

Наименование государственной программы	Управление государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на годы.
Дата утверждения государственной программы	Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ___________2013 г. №____ «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Управление государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2014 – 2020 годы»
Ответственный исполнитель государственной программы	Департамент по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Депимущества Югры).
Соисполнитель государственной программы	Департамент управления делами Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Департамент управделами Югры).
Цель государственной программы	Формирование эффективной системы управления государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее также – автономный округ), позволяющей обеспечить оптимальный состав имущества для исполнения полномочий органами государственной власти автономного округа, достоверный учет и контроль использования государственного имущества автономного округа.
Задачи государственной программы	1. Совершенствование системы управления государственным имуществом автономного округа. 2. Обеспечение условий для выполнения государственных функций, возложенных на Депимущества Югры.
Подпрограммы и (или) отдельные мероприятия	Мероприятиями государственной программы являются: 1. Управление и распоряжение государственным имуществом автономного округа. 2. Предоставление субсидии в целях обеспечения страховой защиты имущества муниципальных образований. 3. Обеспечение надлежащего уровня эксплуатации государственного имущества автономного округа, управление которым возложено на Департамент управделами Югры. 4. Организационно-техническое и финансовое обеспечение Депимущества Югры. 5. Организация деятельности и финансовое обеспечение выполнения государственного задания казенного учреждения «Центр организации торгов».
Целевые показатели государственной программы (показатели непосредственных результатов)	1. Увеличение доли объектов управления государственного имущества, для которых определена целевая функция (%), в том числе: государственные унитарные предприятия автономного округа (от 0% до 100%); хозяйственные общества, акции (доли) которых находятся в собственности автономного округа (от 0% до 100%); объекты государственной казны автономного округа (от 0 % до 100%); государственные учреждения автономного округа (от 0% до 100%). 2. Снижение удельного веса неиспользуемого недвижимого имущества в общем количестве недвижимого имущества автономного округа (с 11% до 5%). 3. Снижение удельного веса расходов на предпродажную подготовку имущества в общем объеме средств, полученных от реализации имущества, в том числе от приватизации государственного имущества (от 7% до 1%). 4.  Коэффициент технической готовности автомобильного транспорта, предоставляемого органам государственной власти автономного округа (не менее 0,85). 5.  Снижение объема по потребления энергетических ресурсов бюджетным учреждением «Дирекция по эксплуатации служебных зданий» (далее – Дирекция) (в сопоставимых условиях объема (не менее 3% в год).
Сроки реализации государственной программы	Реализация программы предусмотрена в 2014 – 2020 годах.
Финансовое обеспечение государственной программы	Общий объем финансирования государственной программы на 2годы составит 12 480 162,4 тыс. рублей, из них: 2014 год – 2 ,1 тыс. рублей; 2015 год – 1 ,3 тыс. рублей; 2016 год – 1 722 775,2 тыс. рублей; 2017 год – 1 722 775,2 тыс. рублей; 2018 год – 1 722 775,2 тыс. рублей; 2019 год – 1 722 775,2 тыс. рублей; 2020 год – 1 722 775,2 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации государственной программы (показатели конечных результатов)	Приведение состава имущественного комплекса автономного округа в соответствие с выполняемыми полномочиями - 100 %.

Раздел 1 «Характеристика текущего состояния в сфере управления государственным имуществом автономного округа»

Управление государственным имуществом является неотъемлемой частью деятельности Правительства автономного округа по решению экономических и социальных задач, укреплению финансовой системы, развитию эффективной конкурентной экономики, обеспечивающей повышение уровня и качества жизни населения автономного округа. Государственное имущество создает материальную основу для реализации государственных полномочий автономного округа и предоставления государственных услуг гражданам и организациям, вследствие чего вопросы формирования эффективного управления имуществом являются приоритетными для автономного округа.

Управление государственным имуществом охватывает широкий круг отношений: от непосредственной реализации прав владения и пользования закрепленным имуществом органами государственной власти и учреждениями до отношений по распоряжению государственным имуществом, возникающих в связи с реализацией прав собственника, участника, акционера в организациях, созданных с участием автономного округа, созданием новых объектов, безвозмездным приемом и передачей их на другие уровни собственности, приватизацией и отчуждением по иным основаниям, передачей во владение и пользование, реорганизацией и ликвидацией предприятий, государственных учреждений, иными правомочиями. Порядок управления государственным имуществом автономного округа установлен Законом автономного округа от 01.01.2001 «Об управлении и о распоряжении имуществом, находящимся в государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

По состоянию на 01.01.2013 стоимость имущества, учтенного в реестре государственного имущества автономного округа (далее – реестр), составила 310,92 млрд. рублей, что в 21 раз выше, чем в 2000 году. Динамика стоимости имущества автономного округа с 2000 года по 2012 год представлена на рисунке 1. Тенденция увеличения стоимости государственного имущества сохраняется в связи с приобретением, строительством объектов, а также перераспределением полномочий между уровнями власти.

Рис. 1. Динамика стоимости имущества автономного округа.

Имущественный комплекс автономного округа разнообразен по своему составу. На 01.01.2013 общее количество организаций с участием автономного округа составило 340 (таблица 1).

Таблица 1

Информация о количестве организаций

с участием автономного округа за период гг.

№ п/п	Организации	2000 г.	2004 г.	2008 г.	2011 г.	2012 г.	Отклонение
1	Государственные учреждения	61	83	270	262	260	-2
1.1	в том числе автономные учреждения	-	-	7	28	30	+2
1.2	в том числе казенные учреждения	-	-	-	95	97	+2
1.3	в том числе бюджетные учреждения	61	83	263	139	133	-6
2	Органы власти	26	29	39	38	36	-2
3	Государственные унитарные предприятия	73	44	13	11	9	-2
4	Хозяйственные общества с участием автономного округа	53	72	48	41	28	-13
5	Некоммерческие организации (кроме государственных учреждений)	-	-	-	7	7	0
	Итого организаций	213	228	370	359	340	-19

Анализ динамики структуры имущества за прошедшие 5 лет приведен в таблице 2 и свидетельствует о том, что значительных изменений в структуре не произошло. При этом максимальный удельный вес более 65 % стоимости государственного имущества приходится на имущество некоммерческого использования.

Таблица 2

Анализ динамики структуры имущества учтенного в реестре

автономного округа за период гг.

	2008	2009	2010	2011	2012
млр. руб.	%	млр. руб.	%	млр. руб.	%	млр. руб.	%	млр. руб.	%
Имущество, находящееся в оперативном управлении	123,6	64,1	132,5	64,4	151,6	64,9	209,9	68,7	202,8	65,2
Имущество государственной казны	60,6	31,4	63,4	30,8	74,0	31,7	92,8	30,4	101,0	32,5
Имущество, находящееся в хозяйственном ведение	8,7	4,5	9,8	4,8	7,9	3,4	3,0	1,0	7,1	2,3
Всего балансовая стоимость имущества	192,9	100,0	205,6	100,0	233,6	100,0	305,8	100,0	310,9	100,0

Общая площадь недвижимого имущества, находящегося в собственности автономного округа (за исключением земельных участков), составляет 5 526 952,5 кв. м. Площадь недвижимого имущества (за исключением земельных участков) по формам его использования приведена на рисунке 3.