Программа дисциплины «Конституционное право» (стр. 2 )

Тема 1. Конституционное право как отрасль российского права

Конституционное право как отрасль российского права, как наука и учебная дисциплина. Место конституционного права в системе общественных и юридических наук. Место конституционного права в системе Российского права.

Предмет конституционного права. Метод конституционно-правового регулирования. Система и источники конституционного права. Общепризнанные принципы и нормы международного права как источник конституционного права РФ.

Конституционно-правовые нормы, их особенности и виды. Конституционно-правовые институты.

Конституционно-правовые отношения: специфика и виды. Субъекты конституционно-правовых отношений, их особенности.

Конституционно-правовая ответственность: понятие, особенности и виды.

конституционно-правовой ответственности

Тема 2. Теоретические основы учения о конституции и современном конституционализме

Основные теоретические положения общего учения о конституции. Понятие конституционализма. Понятие, свойства и функции конституции.

Понятие и сущность конституции. Фактическая и юридическая конституции. Верховенство и высшая юридическая сила. Конституционное и правовое государство: соотношение и проблемы государственно-правой практики.

Этапы конституционного развития в Российской Федерации. Виды и форма конституций в Российской Федерации.

Тема 3. Конституция России 1993 г. как правовой базис современного российского права

Структура и содержание Конституции России. Учредительная, политическая, юридическая, ограничительная, воспитательная функции Конституции России. Юридические свойства и основные черты конституции. Социальная ценность Конституции.

Конституция и текущее законодательство. Непосредственное действие норм Конституции Российской Федерации. Толкование Конституции Российской Федерации.

Особый механизм охраны Конституции. Порядок принятия конституции и внесения конституционных поправок.

Тема 4. Основы конституционного строя Российской Федерации

Понятие и содержание конституционного строя России. Соотношение конституционного, государственного и общественного строя. Характерные черты и принципы конституционного строя. Конституци­онные гарантии государственности. Понятие суверенитета.

Конституционно-правовые основы организации и деятельности Российского государства. Конституционные основы организации публичной власти в РФ. Экономические и политические основы конституционно строя Российской Федерации. Социальные и культурно-духовные начала конституционного строя России.

Тема 5. Народовластие — основа конституционного строя России

Понятие народовластия. Институты прямой демократии в системе государственного управления.

Формы непосредственной демократии и их краткая характеристика: референдум, выборы, собрание и сход граждан, конференция граждан (собрание делегатов), публичные слушания, территориальное общественное самоуправление, правотворческая инициатива граждан, обращения граждан в органы местного самоуправления, опрос граждан.

Институт отзыва выборного лица, депутата.

Тема 6. Конституционные основы федеративного устройства России

Исторические этапы российского федерализма. Понятие, признаки и формы национально-государственного устройства.

Общая характеристика современного российского федерализма. Основные принципы современного российского федерализма. Конституционно-правовой статус Российской Федерации: принципы, содержание и особенности. Разграничение полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами.

Верховенство федеральной Конституции и федеральных законов. Равноправие субъектов федерации. Национальный и государственный суверенитет. Государственная целостность России. Единство системы государственной власти.

Административно-территориальное устройство и виды субъектов Российской Федерации. Конституционные основы равноправия субъектов РФ. Федеральные округа как административное образование.

Равноправие и самоопределение народов в Российской Федерации.

Тема 7. Конституционно-правовой статус личности в России

Понятие "человек", "личность", "гражданин". Концепция прав человека и отражение ее в Конституции РФ. Международно-правовой базис прав личности. Государство и личность.

Конституционно-правовой статус личности: понятие и принципы. Основные элементы конституционно-правового статуса личности.

Понятие основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина, их отличие от не основных. Права человека и права гражданина.

Гражданство Российской Федерации как неотъемлемый элемент правового статуса граждан. Понятие и принципы гражданства России. Гражданство и подданство.

Гражданство как субъективное право. Гражданство как особое правоотношение физического лица с государством. Правовое регулирование вопросов гражданства в Российской Федерации. Документы, удостоверяющие гражданство России.

Правовое положение отдельных физических лиц: иностранные граждане, лица без гражданства, беженцы и вынужденные переселенцы.

Тема 8. Система конституционных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина

Система и виды прав и свобод человека и гражданина. Понятие прав и свобод. Признание человека, его прав и свобод высшей ценностью. Соответствие прав и свобод личности общепризнанным принципам и нормам международного права.

Классификация конституционных прав и свобод человека и гражданина: личные, политические, социально-экономические и культурные права и свободы.

Основные конституционные обязанности граждан и их виды. Единство прав и обязанностей личности.

Механизм защиты прав и свобод человека и гражданина. Конституционно-правовые гарантии прав и свобод человека и гражданина и их ограничения.

Тема 9. Конституционная система органов государственной власти в Российской Федерации

Конституционные принципы организации и деятельности органов государственной власти в России. Система органов государственной власти России. Разделение властей как один из важнейших принципов организации и деятельности органов государственной власти в Российской Федерации, его содержание и значение. Механизм "сдержек" и "противовесов" в современной конституционной практике России.

Государственный аппарат и механизм государства, их соотношение. Основные направления совершенствования деятельности государственного аппарата в Российской Федерации.

Понятие и признаки государственного органа. Виды государственных органов. Конституционные основы классификации государственных органов Российской Федерации в зависимости от вида государственной деятельности.

Общая характеристика федеральных органов государственной власти Российской Федерации:

Глава государства – Президент России;

Федеральное Собрание - Высший законодательный орган Российской Федерации;

Исполнительная власть – Правительство России;

Понятие и конструкционные принципы правосудия, система и виды судебных органов России. Особенности Конституционного суда и его место в системе судебных органов России.

Прокуратура России и ее место в системе органов власти.

Тема 10. Избирательная система России

Понятие избирательной системы и избирательного права. Принципы избирательного права. Виды избирательных систем. Значение выборов в демократическом государстве.

Система правовых актов о выборах и референдуме. Международно-правовые стандарты в избирательном праве России.

Избирательный процесс. Порядок организации и проведение выборов.

Референдум - как основная форма непосредственной демократии. Понятие и виды референдумов. Организация и проведение референдума. Юридическая сила решений референдума.

Особенности избирательных систем и референдума в субъектах Российской Федерации

Правовой статус депутата представительного органа власти. Права и обязанности депутата. Основные гарантии депутатской деятельности.

Тема 11. Конституционно-правовой статус Президента Российской Федерации

Понятие главы государства. Глава государства в системе властей.

Конституционно-правовой статус Президента РФ. Президент России как глава государства. Символы президентской власти. Порядок избрания Президента Российской Федерации. Требования, предъявляемые к кандидату на должность Президента. Процедура вступления Президента РФ в должность. Присяга Президента.

Полномочия Президента РФ в различных сферах государственной деятельности. Полномочия Президента во взаимоотношениях с Парламентом. Президент и исполнительная власть. Взаимодействия Президента с Судебной властью. Полномочия Президента в области законотворчества. Вето Президента. Досрочное прекращение полномочий Президента РФ. Добровольная отставка, неспособность по состоянию здоровья исполнять обязанности главы государства. Основания и порядок отрешения Президента от должности.

Институт полномочных представителей Президента России

Юридическая природа актов Президента. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации.

Тема 12. Законодательная власть Российской Федерации

Исторические корни принципа народного представительства. Законодательная власть в РФ. Место и роль парламента в системе органов власти. Федеральное Собрание - Российский Парламент. Особенности конституционного статуса парламента РФ.

Структура Федерального Собрания.

Совет Федерации: порядок формирования, состав, компетенция.

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации: порядок избрания, состав, полномочия. Регламент Государственной Думы. Совет Государственной Думы: порядок образования, компетенция, функции и решения. Депутатские объединения. Фракции и депутатские группы, порядок их формирования, регистрации и назначение. Руководители фракций и депутатских групп. Основные организационно-правовые формы депутатской деятельности в Государственной Думе Федерального Собрания. Комитеты и комиссии Государственной Думы Федерального Собрания: назначение, порядок формирования, компетенция, акты. Вопросы, отнесенные к исключительному ведению Государственной Думы. Основания и порядок роспуска Государственной Думы.

Органы законодательной (представительной) власти в субъектах РФ.

Законодательный процесс и его стадии. Особенности принятия Федеральных конституционных законов и законов о поправках к Конституции РФ. Порядок опубликования и вступления в силу федеральных конституционных, федеральных законов Российской Федерации и иных актов палат Федерального Собрания Российской Федерации.

Тема 13. Конституционные основы исполнительной власти

Понятие исполнительной власти и ее особенности. Место Правительства Российской Федерации в системе органов государственной власти.

Порядок формирования и состав Правительства РФ. Взаимоотношения Правительства РФ с Президентом Российской Федерации и Федеральным Собранием РФ. Порядок назначения и конституционно - правовой статус Председателя Правительства РФ.

Структура федеральных органов исполнительной власти. Заместители Председателя Правительства и министры (члены) Правительства.

Понятие, принципы построения, правовой статус и виды органов исполнительной власти.

Принципы и основные направления деятельности Правительства РФ.

Право законодательной инициативы Правительства РФ. Компетенция и ответственность Правительства России. Досрочное сложение полномочий Правительства Российской Федерации. Основания и порядок отставки Правительства. Полномочия Правительства РФ по руководству работой федеральных министерств и ведомств, координация деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Акты Правительства Российской Федерации и их юридическая природа. Порядок принятия, опубликования и вступление в силу.

Тема 14. Конституционно-правовые основы организации и деятельности судебной власти

Понятие и функции конституционной юстиции и ее место в системе государственного управления. Становление конституционной юстиции в России. Роль судов в правовом и демократическом государстве.

Понятие судебной власти и виды судебных систем. Судебная система России. Конституционно-правовые основы организации и деятельности судебной власти в РФ. Место судебной власти в системе органов государственной власти России. Единство судебной системы Российской Федерации. Специфические признаки, отличающие судебную власть от других ветвей власти государства. Свойства судебной власти: самостоятельность, исключительность, под законность, полнота. Требования, предъявляемые к судьям. Институт народных, присяжных и арбитражных заседателей. Конституционные принципы правосудия в Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации в системе судебной власти. Структура и организация деятельности Конституционного Суда Российской Федерации. Основные принципы и формы деятельности Конституционного Суда. Юридическая сила актов Конституционного Суда. Решения Конституционного Суда.

Верховный Суд Российской Федерации и иные федеральные суды.

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации.

Мировые судьи.

Судебно-правовые акты.

Тема 15. Место и роль прокуратуры в системе государственной власти России

История прокуратуры.

Органы прокурорского надзора и их место в механизме государства Конституционно-правовые основы организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации. Основные принципы организации и деятельности прокуратуры РФ. Правовое регулирование деятельности прокуратуры.

Система органов прокуратуры Российской Федерации. Понятие прокурорского надзора его цели и виды. Формы реагирования прокурора на нарушение закона. Протест, представление, постановление прокурора.

Тема 16. Понятие и конституционные принципы местного самоуправления

Понятие и история муниципального управления.

Основные теории возникновения местного самоуправления. Теория свободной общины. Теория общественного самоуправления. Теория государственного самоуправления. Теория дуализма. Теория социального обслуживания.

Международное законодательство по вопросам местного самоуправления.

Развитие местного самоуправления в России. Дореволюционный период в развитии местного самоуправления. Советский этап местного управления. Современный период самоуправления в России.

Конституционное регулирование местного самоуправления. Функции местного самоуправления. Понятие и виды принципов местного самоуправления. Общеправовые принципы в организации местного самоуправления. Организационные принципы деятельности органов местного самоуправления.

Местное самоуправление в системе народовластия. Формы прямого волеизъявления населения муниципального образования. Правовые акты органов местного самоуправления и их должностных лиц.

Тема 17. Конституционно-правовые основы местного самоуправления в России

Конституционные основы местного самоуправления в РФ.

Соотношение местного самоуправления и государственной власти. Разграничение предметов ведения между органами государственной власти субъекта Федерации и органами местного самоуправления.

Понятие и развитие правовых основ местного самоуправления.

Территориальные основы местного самоуправления. Принципы территориальной организации местного самоуправления. Понятие территориальной организации населения. Модели территориальных образований.

Организационные основы местного самоуправления. Периоды развития организационных основ местного самоуправления. Системы органов местного самоуправления.

Конституционные гарантии местного самоуправления: понятие и виды.

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления.

4.4. Темы и вопросы семинарских занятий

Семинарское занятие включает вводную часть, основную часть и подведение итогов. При подготовке к семинарскому занятию 3-4 студентам заблаговременно предлагается подготовить доклады по тематике обсуждаемых на семинаре вопросов.

В вводной части преподаватель доводит до студентов тему и вопросы семинара, объявляет последовательность обсуждения вопросов и выступающих с докладами, назначает оппонентов докладчикам. В качестве оппонентов докладчику может быть назначена группа студентов из 3 – 5 человек

В основной части занятия перед обсуждением каждого основного вопроса семинара студентам предоставляется возможность выступления с докладом, после которого оппоненты задают вопросы докладчику и выступают с критическими замечаниями и дополнениями по содержанию доклада. После этого переходят к обсуждению вопроса семинара.

После обсуждения теоретических вопросов занятия студентам предлагается выполнить практические задания: решение задач и/или тесты.

В заключительной части занятия преподаватель дает оценку выступлениям студентов по обсуждаемым вопросам и сделанным докладам, работе группы оппонентов и ставятся задачи для дополнительной работы над вопросами, которые вызвали трудности в ходе семинара.

Семинар 1. Конституционное право как отрасль российского права

Место конституционного права в системе Российского права.

Предмет и метод конституционно-правового регулирования.

Система и источники конституционного права.

Общепризнанные принципы и нормы международного права как источник конституционного права РФ.

Конституционно-правовые нормы и институты, их особенности и виды.

Конституционно-правовые отношения: специфика и виды.

Субъекты конституционно-правовых отношений, их особенности.

Конституционно-правовая ответственность: понятие, особенности и ее виды.

Семинар 2. Теоретические основы учения о конституции и современном конституционализме

Понятие конституционализма. Основные теоретические положения общего учения о конституции.

Этапы конституционного развития в Российской Федерации.

Понятие, свойства и функции конституции.

Фактическая и юридическая конституции.

Виды и форма конституций в Российской Федерации.

Семинар 3. Конституция России 1993 г. как правовой базис современного российского права

Структура и содержание Конституции России.

Учредительная, политическая, юридическая, ограничительная, воспитательная функции Конституции России.

Юридические свойства и основные черты конституции.

Социальная ценность Конституции.

Конституция и текущее законодательство.

Непосредственное действие норм Конституции Российской Федерации.

Толкование Конституции Российской Федерации.

Особый механизм охраны Конституции.

Семинар 4. Основы конституционного строя Российской Федерации

Понятие и содержание конституционного строя России.

Соотношение конституционного, государственного и общественного строя.

Характерные черты и принципы конституционного строя.

Конституци­онные гарантии государственности.

Понятие суверенитета.

Конституционно-правовые основы организации и деятельности Российского государства.

Семинар 5. Народовластие — основа конституционного строя России

Понятие народовластия и институты прямой демократии в системе государственного управления.

Формы непосредственной демократии и их краткая характеристика: референдум, выборы, собрание и сход граждан, конференция граждан (собрание делегатов), публичные слушания, территориальное общественное самоуправление, правотворческая инициатива граждан, обращения граждан в органы местного самоуправления, опрос граждан.

Институт отзыва выборного лица, депутата.

Семинар 6. Конституционные основы федеративного устройства России

Исторические этапы российского федерализма.

Понятие, признаки и формы национально-государственного устройства.

Основные принципы современного российского федерализма.

Конституционно-правовой статус Российской Федерации: принципы, содержание и особенности.

Административно-территориальное устройство и виды субъектов Российской Федерации.

Национальный и государственный суверенитет и государственная целостность России.

Конституционные основы равноправия и самоопределения народов России.

Федеральные округа как административное образование.

Семинар 7. Конституционно-правовой статус личности в России

Понятие "человек", "личность", "гражданин".

Концепция прав человека и отражение ее в Конституции РФ.

Международно-правовой базис прав личности. Государство и личность.

Конституционно-правовой статус личности: понятие, принципы и основные элементы.

Виды основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина, их отличие от не основных.

Гражданство Российской Федерации как неотъемлемый элемент правового статуса граждан: понятие, принципы и правовое регулирование вопросов гражданства.

Семинар 8. Система конституционных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина

Понятие и система прав и свобод человека и гражданина. Единство прав и обязанностей личности.

Классификация конституционных прав и свобод человека и гражданина: личные, политические, социально-экономические и культурные права и свободы.

Основные конституционные обязанности граждан и их виды.

Механизм защиты прав и свобод человека и гражданина.

Конституционно-правовые гарантии прав и свобод человека и гражданина и их ограничения.

Семинар 9. Конституционная система органов государственной власти в Российской Федерации

Конституционные принципы организации и деятельности органов государственной власти в России.

Система органов государственной власти России.

Механизм "сдержек" и "противовесов" в современной конституционной практике России.

Государственный аппарат, понятие и признаки государственного органа.

Конституционные основы классификации государственных органов России.

Семинар 10. Избирательная система России

Понятие избирательной системы и избирательного права.

Принципы избирательного права. Виды избирательных систем.

Система правовых актов о выборах и референдуме.

Семинар 11. Конституционно-правовой статус Президента Российской Федерации

Понятие главы государства и его место в системе властей.

Конституционно-правовой статус Президента РФ. Президент России как глава государства. Символы президентской власти.

Порядок избрания Президента Российской Федерации. Требования, предъявляемые к кандидату на должность Президента.

Полномочия Президента РФ в различных сферах государственной деятельности.

Юридическая природа актов Президента. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации.

Семинар 12. Законодательная власть Российской Федерации

Исторические корни принципа народного представительства.

Место и роль парламента в системе органов власти.

Особенности конституционного статуса Федерального Собрания РФ.

Структура Федерального Собрания: Совет Федерации и Государственная Дума.

Основные организационно-правовые формы депутатской деятельности в Государственной Думе Федерального Собрания.

Органы законодательной (представительной) власти в субъектах РФ.

Законодательный процесс и его стадии.

Семинар 13. Конституционные основы исполнительной власти

Понятие исполнительной власти ее особенности и место Правительства Российской Федерации в системе органов государственной власти.

Порядок формирования и состав Правительства РФ.

Структура федеральных органов исполнительной власти.

Понятие, принципы построения, правовой статус и виды органов исполнительной власти.

Принципы и основные направления деятельности Правительства РФ.

Компетенция и ответственность Правительства России.

Акты Правительства Российской Федерации и их юридическая природа.

Семинар 14. Конституционно-правовые основы организации и деятельности судебной власти

Понятие и функции конституционной юстиции и ее место в системе государственного управления.

Понятие судебной власти и виды судебных систем.

Конституционно-правовые основы организации и деятельности судебной власти в РФ.

Свойства судебной власти: самостоятельность, исключительность, под законность, полнота.

Конституционный Суд Российской Федерации в системе судебной власти.

Верховный Суд Российской Федерации и иные федеральные суды.

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации.

Мировые судьи.

Судебно-правовые акты и их юридическая сила.

Семинар 15. Место и роль прокуратуры в системе государственной власти России

Понятие прокурорского надзора его цели и виды.

Конституционно-правовые основы и принципы организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации.

Система органов прокуратуры Российской Федерации.

Формы реагирования прокурора на нарушение закона.

Семинар 16. Понятие и конституционные принципы местного самоуправления

Основные теории возникновения местного самоуправления.

Международное законодательство по вопросам местного самоуправления.

Развитие местного самоуправления в России.

Понятие и виды принципов местного самоуправления.

Функции местного самоуправления.

Правовые акты органов местного самоуправления и их должностных лиц.

Семинар 17. Конституционно-правовые основы местного самоуправления в России

Конституционные основы местного самоуправления в РФ.

Соотношение местного самоуправления и государственной власти.

Понятие и развитие правовых основ местного самоуправления.

Территориальные основы местного самоуправления.

Организационные основы местного самоуправления и система органов местного самоуправления.

Конституционные гарантии местного самоуправления: понятие и виды.

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления.

4.5. Самостоятельная работа студентов

Самостоятельная работа студентов включает проработку и дополнение конспекта лекций, изучение соответствующих разделов учебника, нормативных актов по пройденной теме, подготовка выступления на семинарском занятии и решение тестовых задач.

Объем учебного материала предполагает активную внеаудиторную самостоятельную работу студентов как с учебной литературой, так и с нормативными, методическими и справочными материа­лами. Для качественного усвоения учебного материала задача студентов в процессе изучения дисциплины заключается в не­обходимости отслеживания изменений, происходящих в области государственного управления и правотворчества. Это позволит более полно и глубоко осмысливать и исполь­зовать накопленные в процессе обучения знания, соответственно корректируя их с учетом происходящих изменений в общественной жизни.

Вопросы для самостоятельной работы студентов

Как соотносятся нормы-принципы и нормы-цели с юридическими фактами и конкретными правонарушениями?

Какие критерии позволяют определить предмет конституционного права как отрасли права?

В чем выражается практическое применение принципа прямого действия Конституции РФ?

Могут ли применяться на территории Республики Татарстан акты текущего законодательства Федерации, противоречащие Конституции Республики Татарстан?

Каким Вам представляется оптимальный механизм реализации актов Конституционного Суда РФ?

Чем отличаются основы конституционного строя от правовых основ конституционного строя?

Можно ли вынести на всероссийский референдум вопрос о выходе Чечни из состава РФ?

Какие меры воздействия могут применяться к общественным объединениям, действующим вне правового поля России?

Сформулируйте конституционные основы рыночных отношений.

Как изменилась социальная структура российского общества за гг.? Существуют ли в России компрадоры? Являлось ли неизбежным разгосударствление социальных отношений?

Как соотносятся права человека и права гражданина? Что такое позитивация естественных прав человека?

В каких случаях гражданин РФ может быть лишен российского гражданства?

Предусматривает ли законодательство РФ участие иностранцев и апатридов в выборах представительных органов и глав администрации?

Что нового внес Федеральный Договор от 01.01.01 г. в правовую природу Российской Федерации? Почему Республика Татарстан не подписала этот Договор?

В чем состоят принципиальные правовые различия между декларациями о государственном суверенитете бывших союзных республик и декларациями бывших автономных республик?

Может ли быть одно и то же государство субъектом двух федераций одновременно? Какая историко-правовая ситуация может иллюстрировать Ваш ответ?

Является ли принцип состязательности непременным условием проведения выборов на всей территории России?

Могут ли кандидаты, включенные в списки избирательных объединений, одновременно баллотироваться в мажоритарных избирательных округах?

Считаете ли Вы, что органы государственного контроля составляют самостоятельный вид органов государства?

Сохраняются ли элементы императивного мандата в статусе депутатов где-либо на территории России?

Считаете ли Вы, что иммунитет должен быть сохранен за депутатами на всех уровнях представительных органов государственной власти?

Устраивает ли Вас существующий порядок формирования палат Федерального Собрания РФ и формирования Госсовета РТ, а если нет, то почему?

Можно ли утверждать, что в структуре Госсовета РТ существует скрытая двухпалатность, а если да, то почему?

Обязательно ли участие Совета Федерации в повторном рассмотрении закона, который ранее был правомерно принят Госдумой без рассмотрения в Совете Федерации, но отклонен Президентом РФ?

Согласны ли Вы с тем, что в формировании правительства РФ должна участвовать Государственная Дума? Если да, то в каких пределах? Следует ли сохранить право Президента отправлять Правительство в отставку без согласия парламента?

Могут ли суды общей юрисдикции принимать решения, устанавливающие неконституционность правовых актов?

Ваше отношение к вопросу о предоставлении Генеральному прокурору РФ права законодательной инициативы в Федеральном Собрании.

Что такое муниципальное образование?

Что такое местное территориальное самоуправление граждан?

5. Образовательные технологии

В ходе реализации программы учебной дисциплины «Конституционное право» наряду с учебной деятельностью академического типа: лекций, семинарских занятий и самостоятельной работы студентов, в ходе занятий активно используются такие образовательные технологии как разбор конкретных правовых ситуаций, деловые игры.

Перечень обязательных видов работы студента:

- посещение аудиторных занятий – лекций и семинаров;

- ответы на теоретические вопросы на семинаре;

- коллоквиумы по отдельным темам;

- решение практических задач, тестов на семинаре;

- выполнение контрольных работ и решение тестовых задач;

- выполнение домашних заданий и работ;

- подготовка докладов, рефератов, эссе;

- участие в студенческой научной конференции.

При изучении теоретического курса на лекциях предусматривается возможность изложения учебного материала в виде презентации, как одной из форм интерактивных образовательных технологий.

Некоторые разделы теоретического курса могут изучаться с использованием опережающей самостоятельной работы: студенты получают задания на ознакомление с новым материалом до его изложения на лекциях.

6. Оценочные средства для текущего контроля знаний и промежуточной аттестации

6.1. Традиционная система контроля знаний и промежуточной аттестации

Контроль усвоения учебного материала может осуществляться как в ходе лекции путем постановки контрольных вопросов для выяснения степени включенности студента в учебный процесс и понимания излагаемого учебного материала, так и на семинарских занятиях для проверки уровня знаний по пройденным темам. На семинарском занятии также проверяется качество и полнота выполнения домашнего задания. Для самопроверки знаний в процессе и по окончанию изучения учебного материала тем и дисциплины в целом студентам может быть предложено решить тестовые задания и/или выполнить контрольную работу.

Контроль усвоения студентами учебного материала может быть сплошной – при котором обеспечивается сто процентный охват студентов или выборочный – проверяется до половины численности учебной группы.

Итоговая оценка усвоения учебного материала, предусмотренного программой дисциплины осуществляется в ходе сдачи студентом экзамена, который является промежуточным контролем (по итогам изучения учебной дисциплины). Итоговая оценка выставляется по шкале - отлично, хорошо, удовлетворительно, неудовлетворительно.

Контрольные вопросы для итоговой проверки формируются исходя из тематики учебной программы и относятся к разным разделам учебного материала. Перечень контрольных вопросов доводится до студентов за месяц до итоговой проверки.

Экзамен проводится в форме устного ответа (собеседования) на билет, состоящий из двух вопросов разных разделов учебного курса дисциплины или тестирования.

При проведении экзамена для подготовки студента к ответу отводиться 20 минут, в течение которых ему предоставляется возможность сделать для себя письменные пометки по существу вопросов билета и составить план ответа. Для непосредственного ответа на поставленные в билете вопросы отводится до 10 минут. По результатам ответа в случае необходимости преподаватель может задать дополнительные вопросы с целью уточнения отдельных положений ответа студента и проверки глубины его знаний для определения конечной оценки ответа.

При тестовом варианте проведения итоговой проверки тест должен содержать вопросы, охватывающие не менее 50 % учебного материала дисциплины. Общее количество вопросов при тестовом варианте проведения зачета определяется из расчета 2-3 контрольных вопроса-тестовых заданий по каждой темы лекционного курса дисциплины. На решение тестового задания отводится 1-2 минуты на один вопрос и 5 минут на оформление ответов. Результаты выполнения тестового задания проверяются преподавателем сразу после сдачи выполненного задания. При этом оценка определяется в следующем порядке:

отлично – правильно выполнено более 80% заданий,

хорошо - правильно выполнено более 60 до 80%,

удовлетворительно - правильно выполнено от 50 до 60 %,

неудовлетворительно - правильно выполнено менее 50 %.

При выведении итоговой оценки учитыва­ются результаты текущего и промежуточного контроля, активность работы студента на семинарских занятиях, наличие и качество конспектов лекций, выполнения домашних заданий и контрольных работ.

6.2. Рейтинговая система

Вид контроля	Форма учебной работы
Текущий	Решение тестовых задач
Выполнение домашних заданий
Обобщающий	Контрольные работы
Эссе, реферат
Коллоквиум
Промежуточный (по итогам изучения учебной дисциплины)	Экзамен – устный ответ на билет Зачет – собеседование или тестирование.

В качестве оценки уровня усвоения учебного материала по дисциплине преподавателем может применяться рейтинговая (балльная) система. При рейтинговой системе все знания, умения и навыки, приобретаемые студентами в ходе изучения дисциплины, оцениваются в баллах.

Оценка качества работы в рейтинговой системе является накопительной и используется для оценивания отработки студентом учебного материала в течение всего периода изучения учебной дисциплины.

В процессе обучения студент может заработать баллы за следующие виды работ.

1. Лекции.

За систематическое посещение лекционных занятий и наличие конспекта лекций в течение семестра студент получает 2 балла (максимально).

2. Семинарские занятия.

- за систематическое посещение семинарских занятий студент получает 2 балла (максимально).

- за активное участие в обсуждении вопросов и положительные ответы на семинарском занятии (на «хорошо» и «отлично») – 1 балл.

- за подготовку доклада – 1 балл.

3. Коллоквиум.

Каждый коллоквиум может включать только теоретическую часть (собеседование) или теоретическую часть и выполнение практического задания по пройденным темам, которые вынесены на коллоквиум. При положительном итоге работы студента в ходе коллоквиума один коллоквиум оценивается в 2 балла.

4. Контрольная работа.

Контрольная работа может проводиться в аудитории или выполняться как домашнее задание. Вид и форма контрольной работы выбирается преподавателем исходя из особенностей тематики занятий: эссе, реферат, решение тестового задания.

Успешно выполненная контрольная работа (на «хорошо» и «отлично») в аудитории оценивается в 2 балла, дома – 1 балл.

5. Домашнее задание.

Программой учебной дисциплины по каждой теме предусматривается выполнение домашнего задания, которое может заключаться в подготовке доклада для выступления на семинаре, решение тестовых задач, составлении конспекта главы или параграфа учебника (учебного пособия), нормативно-правового акта, составление тестового задания, схем, таблиц, и т. п.

Каждая домашнее задание, выполненное своевременно, успешно и в полном объеме оценивается в 2 балла.

6. Курсовая работа (проект).

Написание и защита курсовой работы является одной из форм научно-практической работы студента, которая демонстрирует уровень практического применения теоретических знаний студента в профессиональной сфере в соответствии со специальностью. За качественное (в соответствии с предъявляемыми требованиями) и своевременное выполнение курсовой работы студенту начисляется 3 балла при ее защите на «отлично» и 1 балл на «хорошо».

7. Участие в научно-практической конференции.

Одной из задач обучения студентов является развитие навыков научно-практической работы в качестве инструмента углубления знаний, получаемых в процессе обучения и выработке навыков их применения на практике.

Каждое участие студента в различных научно-практических конференциях и положительной оценки научной работы студента (диплом, грамота, публикация работы студента в сборнике конференции) оценивается в 5 баллов.

8. Промежуточная аттестация («срез знаний).

Промежуточная аттестация проводиться с целью определения уровня усвоения студентом учебного материала и уровня остаточных знаний. При положительном итоге промежуточной аттестации студенту начисляется 1 балл.

«Премиальные» баллы.

За общую активность при изучении учебной дисциплины, посещаемость, поведение, индивидуальное выступление на семинаре и т. д. допускается присвоение студенту дополнительных "премиальных" баллов. Сумма всех премиальных баллов составляет не более 5. Премиальные баллы учитываются только при определении итоговой рейтинговой оценки.

«Штрафные» баллы.

Преподаватель может использовать «штрафы» в виде уменьшения набранных баллов за пропуск лекционных и семинарских занятий, за не выполнение, не качественное (формальное) выполнение, нарушение сроков выполнения заданий, за отказ отвечать на семинарских занятиях и т. п. Размер «штрафных» баллов соответствует количеству баллов, которые могли быть начислены за выполнение работы.

Студент может ликвидировать задолженность до зачетной недели. При этом ему могут быть начислены баллы в 50 % соотношении от установленного количества, если задолженность имела место без уважительных причин. В случае, когда задолженность возникла по уважительной причине, студенту могут быть начислены соответствующие баллы в полном размере при качественном выполнении установленного объема работы.

Учет набранных студентом в процессе обучения баллов ведется преподавателем с целью определения уровня усвоения и отработки студентом учебного материала дисциплины. Сведения о количестве набранных студентом баллов доводятся преподавателем до студентов по итогам промежуточных аттестаций проводимых в вузе.

Количество баллов набранных студентом в течение семестра учитываются при решении вопроса о допуске к экзамену или зачету.

Соответствие рейтинговых баллов и академических оценок:

«Отлично» - 81-100 % от максимального количества баллов.

«Хорошо» - 71-80 % от максимального количества баллов.

«Удовлетворительно» - 60-70 % от максимального количества баллов.

«Неудовлетворительно» – менее 50 % от максимального количества баллов.

В случае, когда студент набирает 80 % и более от максимального количества баллов преподаватель вправе принять решение о выставлении студенту соответствующей оценки «автоматически» на экзамене или «автоматически» выставить зачет с соответствующей записью в зачетной книжке студента.

6.3. Тест для текущей проверки усвоения учебного материала

1. Предмет конституционного права РФ:

а) субординация в армии;

б) основные общественные отношения;

в) дипломатические отношения.

2. Конституционное право как отрасль права:

а) изучает общественные отношения;

б) определяет технику конституционного законодательства;

в) закрепляет и регулирует определенные общественные отношения.

3. Конституционное право РФ как наука:

а) регулирует общественные отношения;

б) изучает общественные отношения.

4. Источники конституционного права РФ как отрасли права:

а) акты применения права;

б) любые нормативные правовые акты;

в) нормативные акты, содержащие нормы конституционного права.

5. Нормы:

а) непременно состоят из гипотезы, диспозиции и санкции;

б) могут выступать как нормы-принципы.

6. Субъекты конституционных правоотношений:

а) только органы государства;

б) только субъекты Российской Федерации;

в) любые государственные и муниципальные образования, их органы, физические, юридические и должностные лица, а также общественные объединения, участие которых допускается конституционным законодательством.

7. Конституционное право РФ в системе отраслей права:

а) занимает ведущее место;

б) входит в систему международного права;

в) стоит над правовой системой.

8. Санкции:

а) иногда устанавливаются непосредственно в нормах конституционного права;

б) применяются только санкции, установленные нормами других отраслей права;

в) вообще не применяются.

9. Первая Конституция СССР была принята:

а) в 1918 г.;

б) в 1922 г.;

в) в 1924 г.

10. Действующая Конституция РФ может быть изменена:

а) только посредством референдума;

б) Государственной Думой;

в) обеими палатами Федерального Собрания в особом порядке.

11. Изменения могут вноситься:

а) в любую главу Конституции РФ;

б) только в главы с третьей по восьмую;

в) только в главы 1, 2 и 9.

12. Действие Конституции может быть приостановлено:

а) Президентом РФ;

б) Постановлением Совета Федерации;

в) посредством референдума.

13. Конституция РФ может быть принята:

а) только народом;

б) только Конституционным собранием;

в) исчерпывающий ответ законодательство не дает.

14. Конституционный контроль:

а) то же, что и конституционный надзор;

б) проверка конституционности нормативных актов посредством конституционного судопроизводства;

в) контроль за соблюдением Конституции, осуществляемый Федеральным Собранием и Президентом.

15. Постановления Конституционного Суда:

а) могут быть приостановлены Президентом РФ;

б) окончательны, отмене и изменению не подлежат;

в) могут быть отменены Федеральным Собранием в особом порядке.

6.4. Тестовые задания для промежуточной проверки усвоения учебного материала (зачета)

1. Правовые основы конституционного строя:

а) основные общественные отношения;

б) нормы Конституции, закрепляющие основные общественные отношения;

в) правосознание и правопорядок.

2. В систему политической организации общества входят:

а) все институты народовластия;

б) только органы государства и местного самоуправления;

в) только политические партии.

3. Общественные объединения подлежат обязательной государственной регистрации:

а) во всех случаях;

б) только политические общественные объединения;

в) только общероссийские объединения;

г) только региональные объединения.

4. Конституция РФ закрепляет:

а) плановое хозяйство;

б) рыночную экономику, не регулируемую государством;

в) рыночную экономику под контролем государства.

5. Формы собственности:

а) равны перед законом;

б) установлен приоритет государственной собственности;

в) установлен приоритет частной собственности.

6. Монополии:

а) ограничены мерами законодательного и экономического регулирования;

б) запрещены.

7. Социальная основа государства:

а) союз рабочего класса, крестьянства и трудовой интеллигенции;

б) понятие социальной основы государства не конституировано.

8. Социальное государство:

а) аналог социалистического государства;

б) государство, которое обеспечивает социальную защиту граждан.

9. Основы правового положения личности:

а) аналог основных прав, свобод и обязанностей;

б) институт конституционного права, устанавливающий основы отношений между личностью, обществом и государством;

в) аналог гражданства.

10. Натурализация:

а) приобретение гражданства по праву крови;

б) приобретение гражданства по праву почвы;

в) приобретение гражданства иностранцем или лицом без гражданства.

11. Может быть лишено гражданства:

а) лицо, совершившее преступление;

б) лицо, выехавшее на постоянное жительство в другую страну, или вступившее в брак с иностранцем;

в) лицо, получившее гражданство в порядке натурализации, если обнаружится, что оно скрыло обстоятельства, препятствовавшие получению гражданства.

12. Гражданство республики в составе РФ:

а) существует независимо от гражданства РФ;

б) может быть сохранено после выхода из гражданства РФ;

в) может быть предоставлено иностранцу, не являющемуся гражданином РФ;

г) предоставляется гражданам РФ, проживающим в республике.

13. Основные права и свободы:

а) приобретаются на основе актов текущего законодательства;

б) действуют, потому что установлены Конституцией и международным правом исходя из естественных прав человека;

в) приобретаются индивидуальными усилиями гражданина.

14. Личное право:

а) право на отдых;

б) право на информацию;

в) право на неприкосновенность жилища.

15. Социально-экономическое право:

а) право на труд;

б) свобода совести;

в) избирательное право.

16. Политическое право:

а) право на жизнь;

б) свобода демонстраций;

в) право частной собственности.

17. Российская Федерация:

а) парламентская республика;

б) президентская республика;

в) республика со смешанной формой правления.

18. Государственный суверенитет РФ распространяется:

а) на всю ее территорию;

б) только на территории краев, областей и автономных образований;

в) только на территории субъектов, которые признают суверенную власть России.

19. Национальный суверенитет в РФ:

а) право нации на самоопределение вплоть до отделения и образования самостоятельного государства;

б) право нации на самоопределение в границах России.

20. Органы местного самоуправления:

а) входят в систему органов государства;

б) не входят в систему органов государства;

в) входят в систему общественных объединений.

21. Муниципальные образования - это:

а) форма национальной автономии;

б) поселение или иная территория, на которой проживает самоуправляющееся сообщество;

в) низовое звено государственного аппарата.

22. Верхний уровень местного самоуправления определяется:

а) Президентом РФ;

б) Советом Федерации;

в) законами субъектов Федерации.

23. Местное территориальное самоуправление граждан - это:

а) то же, что и местное самоуправление;

б) самоуправление граждан на территориях, подчиненных муниципальным образованиям;

в) форма территориального самоопределения малочисленных народов.

24. Собственность муниципальных образований:

а) может отчуждаться в административном порядке;

б) может отчуждаться только по суду;

в) не может отчуждаться ни при каких обстоятельствах.

25. Акты органов местного самоуправления:

а) могут быть опротестованы прокуратурой;

б) не могут быть опротестованы прокуратурой;

в) могут быть отменены по соображениям целесообразности.

6.5. Примерные вопросы для подготовки к зачету (экзамену).

1. Источники российского конституционного права.

2. Развитие советского и постсоветского конституционного законодательства в Российской Федерации.

3. Развитие советского и постсоветского конституционного законодательства в Республике Татарстан.

4. Основные принципы Конституции РФ 1993 г.

5. Конституционный Суд Российской Федерации.

6. Формы реализации народного суверенитета в Российской Федерации.

7. Политические партии Российской Федерации: система, классификация, место в политической организации общества.

8. Конституционные основы регулирования рыночных отношений в РФ.

9. Социальная структура современного российского общества и конституционные основы регулирования социальных отношений.

10. Гражданство Российской Федерации: принципы и основы правового регулирования.

11. Понятие, система и виды основных прав, свобод и обязанностей личности в Российской Федерации.

12. Государственный и национальный суверенитет, особенности его реализации в РФ.

13. Становление и развитие советской и постсоветской федерации.

14. Государственно-правовые особенности Российской Федерации и ее субъектов.

15. Правовой статус республики в составе РФ.

16. Понятие и виды автономии. Автономия в Российской Федерации.

17. Избирательная система Российской Федерации.

18. Правовой статус депутата в Российской Федерации.

19. Формирование, структура и компетенция палат Федерального Собрания РФ.

20. Законодательный процесс в Федеральном Собрании РФ.

21. Правовой статус и акты Президента РФ.

22. Правительство России: порядок формирования, компетенция, акты, его место в системе органов власти.

23. Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации.

24. Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации.

7. Учебно-методическое обеспечение дисциплины

7.1 Рекомендуемая литература

Основная:

1. Комкова право Российской Федерации : учебник / ­кова, , . — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт ; ИД Юрайт, 2011.

2. Стрекозов, право России : учебник для бакалавров / . — 4-е изд., перераб. и доп. — М. : Издательство Юрайт; ИД Юрайт, 2012.

3. Авакьян право России: Учебный курс: В 2 т. Т.2 / Авакьян Сурен Адибекович; Рец. , ; МГУ им. М.В. Ломоносова. Юридический факультет. - 3-е изд.,стер. - М.: Юристъ, 2010.

4. Баглай право Российской Федерации: Учебник для вузов / . - 6-е изд.,изм. и доп. - М.: НОРМА, 2007.

Дополнительная:

1. Конституция РФ с комментариями для изучения и понимания/ , - М.:ИНФРА-М, 2003.

2. Конституционное право зарубежных стран: Учебник для вузов / , , и др.; МГИМО (Университет) МИД РФ; Под общ. ред. и др. - 2-е изд.,перераб. - М.: НОРМА, 2008.

3. Правоведение: Учебник / , , и др.; Отв. ред. . - 2-е изд.,перераб. и доп. - М.: Юрайт-Издат, 20с.

4. Правоведение: Учебник / , , и др.; Под общ. ред. . - М.; Ростов н/Д: Дашков и К: Наука-Пресс, 20с. - Лит.:с.475.

7.2. Рекомендуемые Интернет-ресурсы

http: //lib. ***** – сайт библиотеки университета "Дубна";

www. ***** - Система «Гарант», правовые базы российского законодательства;

www. ***** - Общероссийская сеть распространения правовой информации (Консуль­тант-Плюс);

www. ***** - РИА «РосБизнесКонсалтинг»;

www. ***** - Право в области информационных технологий;

www. ***** - сервер «Российской газеты»;

www. ***** – журналы AIP.

8. Материально-техническое обеспечение дисциплины

Программное обеспечение современных информационно-коммуникационных технологий:

= для проведения практических и лекционных занятий используется программное обеспечение MS OFFICE: PowerPoint, Word, Exсel;

= доступ к ресурсу Интернет.

В целях обеспечения качественного современного учебного процесса аудитории для проведения занятий должны быть оборудованы следующими техническими средствами обучения:

- Персональный компьютер (ноутбук)

- Мультимедийный проектор

- Экран проекционный

- Стенд для графических работ с комплектом цветных маркеров.

- Коллекции слайдов и видеофильмов по отдельным разделам дисциплины в соответствии с тематикой лекционно-семинарских занятий.