ТЕМА: Применение международных избирательных стандартов и рекомендаций в национальных законодательствах и избирательной практике государств
Выступление
профессора Дипломатической академии МИД России,
члена Научно-методического совета при ЦИК России
И.Н. ПАНАРИНА
Уважаемые коллеги, несколько лет назад, когда я еще работал в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, в Президент-отеле состоялась первая встреча европейских и российских экспертов. И, мне кажется, что сегодня, на этой конференции, мы сделали совместный с Европой (потому что Россия - это часть европейской цивилизации) стратегический шаг на пути к будущему, к свободному и открытому волеизъявлению всех европейских народов.
Мы здесь услышали различные точки зрения. Я согласен с представителем Австрии, который сказал: «Никто не претендует на то, чтобы быть идеалом». Россия не претендует. Но вместе с тем у России есть различные точки зрения на различные избирательные процессы в различных странах Европы. Здесь госпожа из Голландии поддержала представителя Литвы, который критиковал Белоруссию. Но я хотел бы процитировать пункт 2.3 статьи 4 «Справедливые выборы» проекта Европейской конвенции, в котором сказано, что при проведении справедливых выборов обеспечивается «гласное, своевременное и в полном объеме финансирование выборов». При этом обращаю ваше внимание на то, что в Украине по официальному заявлению руководства ЦИК Украины недофинансирование составило 30 процентов, а численность избирателей уменьшилась на 1368 тысяч человек за год. Так что, конечно, в Белоруссии, думаю, не все было идеально, но и в других странах тоже есть проблемы. Поэтому, мне кажется, основной нашей задачей является поиск неких критериев, а они, на мой взгляд, уже в этом проекте существуют, и наш сегодняшний открытый диалог может привести нас к общему знаменателю. Мне кажется, что ЦИК России, где существует единая команда профессионалов, открыто декларирующая свои принципы, демонстрирует готовность к диалогу. И то, что большинство выступивших на сегодняшнем заседании поблагодарили Россию, свидетельствует, что Россия сегодня стала площадкой для такого конструктивного диалога, и наш непростой разговор послужит дальнейшему прогрессу всей европейской демократии. Мне кажется, что мы должны лучше слышать друг друга, принимать во внимание различные точки зрения, меньше реагировать на взаимную критику, и тогда мы действительно продвинемся на пути к более высоким ценностям демократии.
