Градостроительная деятельность (стр. 2 )

Дидактические единицы (ДЕ)	Наименование тем	Максимальная нагрузка студентов, час.	Количество аудиторных часов при очно-заочной форме обучения	Самостоятельная работа студентов, час.
Лекции	Семинары	Лабораторные работы
1	2	3	4	5	6	7
ДЕ 1 (35 баллов)	Тема 1. Теоретические основы курса «Градостроительная деятельность»	4	1	1		2
Тема 2. Государственное регулирование градостроительной деятельности в РФ	4	1	1		2
Тема 3.Территориальное планирование. Зоны с особыми условиями использования территорий.	4	1	1		2
Тема 4. Генеральный план поселения, городского округа. Публичные слушания по проекту генерального плана	4	1	1		2
Промежуточный контроль	Контрольная работа
ДЕ 2 (35 баллов)	Тема 5. Нормативы градостроительного проектирования. Правила землепользования и застройки	6	1	1		4
Тема 6. Территориальные зоны, градостроительные регламенты. Подготовка и утверждение правил, публичные слушания	6	1	1		4
Тема 7. Подготовка и утверждение правил землепользования и застройки, публичные слушания. Изменение правил землепользования и застройки	6	1	1		4
Тема 8. Отклонение от градостроительного регламента	6	1	1		4
Тема 9. Планировка территории	6	1	1		4
Тема 10. Подготовка документации по планировке территории для поселения, городского округа, публичные слушания. Включение земельных участков в границы поселений	6	1	1		4
Промежуточный контроль	Тестирование
ДЕ 3 (30 баллов)	Тема 11. Архитектурно-строительное проектирование	5	1			4
Тема 12. Выдача разрешений на строительство. Строительный контроль	4				4
Тема 13. Саморегулируемые организации в сфере градостроительной деятельности	4				4
Тема 14. Информационное обеспечение градостроительной деятельности (ИСОГД)	4				4
Тема 15. Ответственность за нарушение законодательства о градостроительной деятельности	5	1			4
Промежуточный контроль	Тестирование
Итоговый контроль	Экзамен – 40 баллов
Итого часов	74	12	10		52

3. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

(дидактические единицы)

3.1 Содержание разделов учебной дисциплины

ДЕ 1

Тема 1. Теоретические основы курса «Градостроительная деятельность»

Аудиторное изучение: Понятие градостроительства. Градостроительная деятельность: определение, цели, задачи. Понятие расселения, единство расселения и размещения производства. Виды и формы расселения: городское и сельское, сосредоточенное и рассредоточенное, крупнопоселковое и мелкопоселковое, автономная и групповая. Взаимосвязь городского и сельского расселения. Классификация поселений. Особенности городских и сельских населенных мест, градообразующая база населенных мест. История градостроительства в России. Градостроительство в СССР. Современное градостроительство в России.

Самостоятельное изучение: Населенные места как общественное явление, их содержание и форма. Группы населения: градообразующая, несамодеятельная, обслуживающая.

Тема 2. Государственное регулирование градостроительной деятельности в РФ

Аудиторное изучение: Основные принципы законодательства о градостроительной деятельности. Законодательство о градостроительной деятельности. Градостроительный кодекс. Федеральные законы и иные нормативные правовые акты РФ. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ. Муниципальные правовые акты. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области градостроительной деятельности. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области градостроительной деятельности. Полномочия органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности

Самостоятельное изучение: Передача осуществления полномочий Российской Федерации в области градостроительной деятельности. Контроль за соблюдением органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности.

Тема 3. Территориальное планирование. Зоны с особыми условиями использования территорий в документах территориального планирования

Аудиторное изучение: Предмет и задачи территориального планирования. Виды и содержание документации, порядок подготовки.

Самостоятельное изучение: Согласование и утверждение документации. Понятие, виды, цель установления зон, ограничения, вводимые в границах зон. Нормативное обоснование ограничений.

Тема 4. Генеральный план поселения, городского округа. Публичные слушания по проекту генерального плана

Аудиторное изучение: Функциональное зонирование поселения, планировочная структура, инженерно-транспортная и социальная инфраструктура, рациональное использование природных ресурсов и охрана окружающей среды, перспективы территориального развития поселения за пределами расчетного срока. Цель публичных слушаний, порядок проведения, учет результатов, публикация (печатные органы, телевидение, радио, Интернет), выставки.

Самостоятельное изучение: Генеральный план городского округа, поселения. Публичные слушании, рассмотрение итогов публичных слушаний, утверждение проекта генерального плана.

ДЕ 2

Тема 5. Нормативы градостроительного проектирования. Правила землепользования и застройки

Аудиторное изучение: Правила землепользования и застройки населенных мест и межселенных территорий, градостроительное зонирование, нормативно-правовая основа использования территории. Карта градостроительного зонирования, разрешенные виды использования территорий, ограничения на их использование при осуществлении градостроительной деятельности. Зоны с особыми условиями использования территорий.

Самостоятельное изучение: Нормативы, применяемые при подготовке проектов градостроительных решений: федеральные нормативные технические документы; региональные и местные нормативы градостроительного проектирования. Применение правил землепользования и застройки, регулирование землепользования и застройки органами местного самоуправления.

Тема 6. Территориальные зоны, градостроительные регламенты. Подготовка и утверждение правил, публичные слушания.

Аудиторное изучение: Понятия, требования к установлению территориальных зон, состав регламента. Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства. Основные виды разрешенного использования недвижимости, условно разрешенные виды, вспомогательные виды. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Самостоятельное изучение: Виды территориальных зон, зависимость видов использования недвижимости в этих зонах от назначения зон, соответствие назначения территориальных зон функциональным зонам.

Тема 7. Подготовка и утверждение правил землепользования и застройки, публичные слушания. Изменение правил землепользования и застройки

Аудиторное изучение:Решение о подготовке проекта правил, публичные слушания. Учет положений документов территориального планирования, требований технических регламентов, результатов публичных слушаний, предложений заинтересованных лиц. Подготовка правил применительно к части территории поселения или городского округа. Комиссия по землепользованию и застройке.

Самостоятельное изучение: Рассмотрение проекта правил, заключения по проекту правил, публичные слушания, учет результатов слушаний, утверждение проекта, обжалование решения об утверждении. Основания для внесения изменений в правила землепользования и застройки, порядок принятия решения о подготовке проекта о внесении изменения в правила землепользования и застройки или об отклонении предложения.

Тема 8. Отклонение от градостроительного регламента

Аудиторное изучение: Разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства. Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов недвижимости.

Самостоятельное изучение: Проведение публичных слушаний при получении разрешений на отклонение от градостроительного регламента.

Тема 9. Планировка территории

Аудиторное изучение: Планировка территории, виды. Цель планировки территории. Подготовка документации по планировке территории по решению органов государственной власти, согласование и утверждение проектов планировки, подготовленных по решениям органов государственной власти. Планировка межселенных территорий.

Самостоятельное изучение: Виды и содержание документации, градостроительный план земельного участка. Границы территории общего пользования, зон различного назначения, красные линии, линейные объекты. Особенности подготовки документации по планировке территории по решению органов местного самоуправления.

Тема 10. Подготовка документации о планировке территории для поселения, городского округа, публичные слушания. Включение земельных участков в границы поселений

Аудиторное изучение: Инициаторы подготовки документации о планировке территории. Рассмотрение предложений, принятие решений о подготовке документации. Учет положений генерального плана, требований технических регламентов, результатов публичных слушаний, предложений. Публичные слушания по проектам планировки и проектам межевания территории, утверждение проектов.

Самостоятельное изучение: Обоснование границ застроенных и незастроенных земельных участков в проектах межевания территории. Порядок включения земельных участков в границы населенных пунктов, исключение земельных участков из границ населенных пунктов, особенности проведения публичные слушания.

ДЕ 3

Тема 11. Архитектурно-строительное проектирование

Аудиторное изучение: Инженерные изыскания для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Архитектурно-строительное проектирование. Государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий. Негосударственная экспертиза проектной документации и негосударственная экспертиза результатов инженерных изысканий.

Самостоятельное изучение: Особо опасные, технически сложные и уникальные объекты.

Тема 12. Выдача разрешений на строительство. Строительный контроль

Аудиторное изучение: Разрешение на строительство. Осуществление строительства объекта капитального строительства. Строительный контроль. Государственный строительный надзор. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Самостоятельное изучение: Осуществление реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства.

Тема 13. Саморегулируемые организации (СРО) в сфере градостроительной деятельности

Аудиторное изучение: Основные цели СРО и содержание их деятельности. Приобретение статуса СРО. Виды СРО. Документы СРО. Прием в члены СРО. Прекращение членства в СРО. Контроль СРО за деятельностью своих членов. Рассмотрение СРО жалоб на действия своих членов и обращений. Применение СРО мер дисциплинарного воздействия в отношении своих членов. Компенсационный фонд СРО. Государственный надзор за деятельностью СРО.

Самостоятельное изучение: Допуск к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Обеспечение СРО доступа к информации о своей деятельности и деятельности своих членов. Национальные объединения СРО.

Тема 14. Информационные системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД)

Аудиторное изучение: Федеральная и региональная информационные системы, информационные системы обеспечения градостроительной деятельности муниципальных образований, состав информационной системы муниципальных образований. Возмещение вреда, причиненного при осуществлении территориального планирования и градостроительного зонирования. Возмещение вреда, причиненного вследствие недостатков работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции.