Ивановской областной думы
Избирательная комиссия Ивановской области
РАБОЧИЙ БЛОКНОТ
участковой избирательной комиссии
на выборах депутатов
Ивановской областной Думы
Иваново 2013
Членам участковых избирательных комиссий
Избирательная комиссия Ивановской области, учитывая опыт разработки рабочих блокнотов на федеральных выборах Центральной избирательной комиссией Российской Федерации и Российским центром обучения избирательным технологиям при ЦИК России, подготовила в целях оказания помощи участковым избирательным комиссиям Рабочий блокнот участковой избирательной комиссии на выборах депутатов Ивановской областной Думы, который содержит разъяснения отдельных вопросов организации и обеспечения деятельности участковых избирательных комиссий и действий в проблемных ситуациях, которые могут возникнуть при организации работы УИК, проведении голосования, подсчете голосов избирателей и подведении итогов голосования на выборах депутатов Ивановской областной Думы.
Избирательная комиссия Ивановской области в целях обеспечения единообразного применения участковыми избирательными комиссиями норм Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и
Закона Ивановской области «О выборах депутатов Ивановской областной Думы» рекомендует членам участковых избирательных комиссий в своей практической деятельности руководствоваться разъяснениями, включенными в настоящий Рабочий блокнот.
Обращаем ваше внимание на безусловное выполнение требований, изложенных в вышеуказанных федеральных законах, а также Инструкции по организации единого порядка установления итогов голосования, составления протоколов избирательных комиссий, определения результатов выборов, получения, передачи и обработки информации с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» при проведении выборов депутатов Ивановской областной Думы, утвержденной постановлением Избирательной комиссии Ивановской области.
Настоящий Рабочий блокнот состоит из трех частей.
Часть первая. Общие положения о работе участковой избирательной комиссии до дня голосования.
Часть вторая. Организация и проведение голосования.
Часть третья. Подсчет голосов избирателей.
Содержание
стр. | ||
ЧАСТЬ I. Общие положения о работе участковой избирательной комиссии до дня голосования | 5 | |
Деятельность УИК в вопросах и ответах | 42 | |
Бланки документов к Части I | 47 | |
Часть II. Организация и проведение голосования | 79 | |
Деятельность УИК в вопросах и ответах | 86 | |
Схема основных избирательных действий УИК | 96 | |
Перечень документов, необходимых для работы УИК в день голосования | 104 | |
Бланки документов к Части II | 106 | |
Часть III. Подведение Итогов голосования | 126 | |
Деятельность УИК в вопросах и ответах | 126 | |
Схема основных избирательных действий УИК | 131 | |
Бланки документов к Части III | 144 | |
ЧАСТЬ I.
Общие положения о работе участковой избирательной комиссии до дня голосования
1. ОБЩИЕ положения
1.1. Полномочия участковой избирательной комиссии. Основы организации работы участковой избирательной комиссии
В соответствии со статьей 27 Федерального закона «О гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации (далее – Федеральный закон) участковая избирательная комиссия (далее – УИК):
- информирует население об адресе и о номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;
- уточняет список избирателей, участников референдума, производит ознакомление избирателей, участников референдума с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;
- обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;
- обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших списки кандидатов, информирование участников референдума о вопросах референдума на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии;
- контролирует соблюдение на территории избирательного участка, участка референдума порядка проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума;
- выдает открепительные удостоверения;
- организует на избирательном участке, участке референдума голосование в день голосования, а также досрочное голосование;
- проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, участке референдума, составляет протокол об итогах голосования и передает его в территориальную комиссию;
- объявляет итоги голосования на избирательном участке, участке референдума и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
- рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение настоящего Федерального закона, иных законов и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
- обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.
Председатель УИК назначается на должность из числа ее членов с правом решающего голоса и освобождается от должности вышестоящей ТИК.
Заместитель председателя и секретарь УИК избираются членами комиссии тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса.
Заседания УИК созываются председателем комиссии по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.
Член УИК с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии.
Заседание УИК является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного ТИК числа членов комиссии с правом решающего голоса. Например, если ТИК приняла решение о формировании УИК в количестве девяти членов с правом решающего голоса, то заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее пяти членов комиссии.
По вопросам компетенции УИК принимает решения.
При принятии УИК решения (решение принимается большинством голосов) в случае равного числа голосов членов комиссии с правом решающего голоса, поданных «за» и «против», голос председателя комиссии (председательствующего на заседании) является решающим. Данное правило не применяется при проведении тайного голосования, а также в случаях, когда решение принимается большинством голосов от установленного числа членов УИК.
На всех заседаниях УИК ведется протокол.
1.2. Задачи и функции председателя, заместителя председателя
и секретаря УИК
Председатель УИК:
- созывает заседания комиссии и председательствует на них;
- распределяет между членами комиссии обязанности для организации работы по исполнению ее полномочий и по принимаемым решениям;
- обеспечивает информирование вышестоящей избирательной комиссии о времени проведения заседания комиссии;
- представляет избирательную комиссию в отношениях с государственными органами, должностными лицами, избирательными объединениями, органами местного самоуправления, избирателями, а также в судебных органах;
- распоряжается средствами, выделенными из федерального бюджета на подготовку и проведение выборов, и несет ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательной комиссии по финансовым вопросам и за представление в ТИК отчетов о расходовании средств с приложением первичных учетных документов в сроки, установленные законодательством Российской Федерации о выборах;
- издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции;
- подписывает решения и протоколы заседаний избирательной комиссии, дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам комиссии;
- заключает договоры с юридическими и физическими лицами на выполнение работ и оказание услуг, связанных с проведением выборов.
Заместитель председателя УИК:
- оказывает содействие в осуществлении председателем комиссии возложенных на него полномочий;
- выполняет его поручения;
- в отсутствие председателя комиссии выполняет его функции;
- организует работу комиссии по контролю за соблюдением участниками избирательных кампаний порядка и правил ведения предвыборной агитации на территории избирательного участка;
- организует работу комиссии по рассмотрению жалоб (заявлений) на нарушения избирательного законодательства;
- организует взаимодействие с правоохранительными органами, политическими партиями и их структурными подразделениями, избирательными объединениями и иными общественными объединениями, а также средствами массовой информации;
- дает поручения членам комиссии в пределах своих полномочий;
- организует работу по повышению правовой культуры избирателей и участников выборов;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, Регламентом УИК.
Секретарь УИК:
- обеспечивает организационно-техническое и документационное обеспечение заседаний комиссии;
- организует планирование деятельности комиссии, контролирует ход выполнения плана работы;
- оформляет принятые решения, протоколы заседаний комиссии и другие документы;
- организует ведение делопроизводства, регистрирует все поступающие и исходящие документы;
- заблаговременно извещает о заседании комиссии членов комиссии и других лиц, определенных законодательством;
- организует информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий;
- ведет учет рабочего времени членов комиссии, привлеченных работников;
- обеспечивает сохранность документов и их передачу в ТИК;
- подписывает решения и протоколы заседаний комиссии;
- выполняет поручения председателя комиссии.
В случае временного отсутствия заместителя председателя или секретаря избирательной комиссии решением УИК их обязанности могут быть возложены на одного из членов комиссии с правом решающего голоса.
В случае досрочного освобождения от должностей заместителя председателя или секретаря комиссии их обязанности решением комиссии могут быть возложены на других членов комиссии с правом решающего голоса до избрания нового заместителя председателя или секретаря комиссии.
(Статья 28 Федерального закона)
1.3. Статус члена УИК
Член комиссии с правом решающего голоса и член комиссии с правом совещательного голоса:
1) заблаговременно извещаются о заседаниях УИК;
2) вправе выступать на заседании УИК, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;
3) вправе задавать другим участникам заседания УИК вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
4) вправе знакомиться с документами и материалами УИК (в том числе со списком избирателей, избирательными бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, открепительных удостоверений, списка избирателей, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий;
5) вправе удостовериться в правильности подсчета по списку избирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки избирательных бюллетеней по политическим партиям;
6) вправе обжаловать действия (бездействие) УИК в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд.
Член УИК с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий, член УИК с правом совещательного голоса в период избирательной кампании не могут быть уволены с работы по инициативе работодателя или без их согласия переведены на другую работу.
Членам УИК с правом решающего и с правом совещательного голоса выдаются удостоверения по форме, установленной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации (далее – ЦИК России). Удостоверения изготавливаются ТИК.
Избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный областной список кандидатов, зарегистрированный кандидат вправе назначить по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую УИК.
Членами избирательных комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет, граждане Российской Федерации, признанные вступившим в законную силу решением суда недееспособными, лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, выборные должностные лица, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, депутаты представительных органов местного самоуправления, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций муниципальных районов, городских и сельских поселений, в том числе городских округов, внутригородских территорий городов федерального значения, а также лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях, судьи, прокуроры, работники аппаратов избирательных комиссий, доверенные лица избирательных объединений, кандидатов.
Срок полномочий члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса начинается со дня получения соответствующей избирательной комиссией письменного уведомления о назначении члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса и письменного заявления гражданина о его согласии на такое назначение. В названном уведомлении указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, гражданство, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, адрес места жительства гражданина, назначенного членом избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Согласия избирательной комиссии или регистрации избирательной комиссией члена комиссии с правом совещательного голоса не требуется.
Член комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права:
1) выдавать и подписывать избирательные бюллетени, открепительные удостоверения;
2) участвовать в сортировке, подсчете и погашении избирательных бюллетеней;
3) составлять и подписывать протокол об итогах голосования;
4) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции УИК, и подписывать решения комиссии.
Это не может служить основанием для отказа члену комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных действий.
(Статья 29 Федерального закона)
1.4. Гласность в деятельности УИК
На всех заседаниях комиссии, а также при подсчете голосов избирателей, участников референдума и осуществлении участковой комиссией работы со списками избирателей, с бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать:
- члены ТИК и Избирательной комиссии Ивановской области,
- работники аппарата Избирательной комиссии Ивановской области,
- зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо,
- уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован или кандидат из указанного списка,
- представители СМИ.
Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами, этим лицам не требуется дополнительное разрешение. УИК обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, осуществляется работа с указанными избирательными документами.
На заседаниях УИК при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать заявители, представители заинтересованных сторон, которые вправе давать объяснения и представлять доказательства по существу рассматриваемого вопроса.
С момента начала работы УИК в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей ТИК протокола об итогах голосования, при повторном подсчете голосов избирателей на избирательном участке, кроме вышеназванных лиц, вправе присутствовать наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.
Лица, перечисленные в настоящем пункте, имеют право открыто вести фото - и видеосъемку процесса голосования, процедуры подсчета голосов избирателей, не допуская при этом нарушения тайны голосования и контроля за волеизъявлением избирателей, а также контроля за участием гражданина Российской Федерации в выборах. Изображение гражданина не должно занимать большую часть снимка (экрана). Запрещается производить фото - и видеосъемку мест, предназначенных для заполнения бюллетеней, заполненных бюллетеней до начала подсчета голосов. При проведении фото - и видеосъемки работы членов УИК со списком избирателей, в соответствии с Федеральным законом «О персональных данных», должна обеспечиваться конфиденциальность персональных данных, которые содержатся в списке избирателей. Проведение фото - и видеосъемки не должно препятствовать работе членов УИК и создавать препятствия избирателям при голосовании.
(Статья 30 Федерального закона, Постановление ЦИК России /1085-6 «О Разъяснении порядка ведения наблюдателями фото - и (или) видеосъемки в помещении для голосования»)
1.5. Планирование работы УИК
Для своевременной и качественной организации подготовки и проведения выборов, обеспечения четкой и оперативной работы комиссии, соблюдения положений и норм избирательного законодательства УИК разрабатывает и утверждает план работы в целом на год и для выборов.
Примерный перечень мероприятий для включения в план работы УИК:
1.5.1. Организационные мероприятия:
1) приглашение избирателей для ознакомления и уточнения списка избирателей, их информирование об адресе и о номере телефона УИК, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;
2) организация ежедневного приема избирателей;
3) организация учебы членов УИК по изучению избирательного законодательства (по согласованию с ТИК);
4) распределение обязанностей среди членов УИК;
5) комплектование избирательных документов в соответствии с номенклатурой дел;
6) обеспечение подготовки и оформления помещения УИК и помещения для голосования;
7) получение от ТИК по акту списка избирателей, уточнение его и представление для ознакомления избирателям;
8) получение от ТИК по акту открепительных удостоверений и организация их выдачи избирателям;
9) получение от ТИК по акту избирательных бюллетеней, проведение их пересчета в обязательном порядке, обеспечение их сохранности;
10) внесение, в случае необходимости, изменений в избирательные бюллетени – по указанию Избирательной комиссии Ивановской области или окружной избирательной комиссии. При необходимости внесения изменений в изготовленный избирательный бюллетень изменения могут быть внесены членами УИК от руки либо с использованием технических средств;
11) внесение, при необходимости, изменений в информационные материалы в случае аннулирования либо отмены регистрации кандидатов, областных списков кандидатов после изготовления избирательных бюллетеней;
12) заполнение реестра заявлений избирателей о голосовании вне помещения для голосования;
13) получение от ТИК сметы расходов УИК;
14) осмотр территории избирательного участка членами УИК в целях контроля за соблюдением норм законодательства при размещении политическими партиями агитационных материалов;
15) уточнение в ТИК накануне дня голосования графика и формы представления сведений об открытии помещения для голосования и сведений о ходе голосования;
16) подготовка необходимых для работы в день голосования форм избирательных документов (актов, ведомостей, реестров, протоколов, списков и т. п.);
17) проведение не позднее чем накануне дня голосования репетиции (деловой игры) работы УИК в день голосования;
18) репетиция действий членов УИК в случае возникновения чрезвычайной ситуации и необходимости перемещения в запасное помещение для голосования;
19) распределение обязанностей среди членов УИК в день голосования;
20) обеспечение сохранности избирательной документации и подготовка ее к передаче в ТИК.
1.5.2. Мероприятия по материально-техническому обеспечению:
1) безвозмездное получение от главы местной администрации помещения для работы УИК и помещения для голосования, оборудования для оформления помещения для голосования;
2) оборудование помещения для работы УИК;
3) приобретение или получение от вышестоящей избирательной комиссии расходных материалов (канцелярских принадлежностей);
4) оформление вывески на здании, в котором располагается УИК, помещение для голосования, информационного стенда, стенда для размещения увеличенной формы протокола в помещении для голосования;
5) оформление помещения для голосования и укомплектование его технологическим оборудованием в соответствии с нормативами и паспортом избирательного участка;
6) обеспечение помещения для работы УИК и помещения для голосования телефонной связью, избирательной комиссии – автотранспортом.
1.5.3. Проведение заседаний УИК
В плане работы УИК должны быть указаны вопросы, вносимые на рассмотрение УИК. В день голосования с момента начала работы УИК открывается ее очередное заседание, на котором рассматриваются все вопросы, требующие коллегиального рассмотрения в день голосования, а после завершения подсчета голосов открывается итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы и обращения, а также подписывается протокол УИК об итогах голосования.
В целях обеспечения четкости в работе УИК в день голосования необходимо заблаговременно принять решение УИК о распределении обязанностей членов УИК с правом решающего голоса в день голосования (примерное решение приведено в образце № 1).
(Статьи 27–28 Федерального закона)
1.6. Делопроизводство УИК
УИК оформляет на соответствующих бланках свои решения, ответы на обращения в УИК либо непосредственно обращения УИК.
Разъяснения порядка ведения делопроизводства даны в издании Избирательной комиссии Ивановской области «Участковая избирательная комиссия в системе избирательных комиссий Российской Федерации» 2013 г.
1.7. Номенклатура дел УИК
Номенклатура дел – это систематизированный перечень заголовков дел, формируемых из документов УИК с указанием сроков их хранения, оформленный в установленном порядке.
Номенклатура дел разрабатывается УИК и утверждается на ее заседании в соответствии с изданием Избирательной комиссии Ивановской области «Участковая избирательная комиссия в системе избирательных комиссий Российской Федерации» 2013 г.
1.8. Особенности организации подготовки членов УИК
В ходе избирательной кампании УИК при планировании своей работы должна предусмотреть проведение обучения членов комиссии в рамках программы обучения членов УИК, реализуемой Избирательной комиссией Ивановской области и ТИКами. Перед днем голосования членам УИК рекомендуется организовать деловую игру по организации дня голосования и подведении итогов голосования, сценарий которой разработан Избирательной комиссией Ивановской области.
Деловая игра
Работа участковой избирательной комиссии в день голосования
Реквизит:
Кабина для голосования, урна для голосования, ящик для голосования вне помещения, информационный стенд УИК, бюллетени, избирательная документация (акты УИК), законы о выборах, столы для избирательной комиссии, ручки.
Время – 3 часа
Ведущий произносит вступление:
Целью проведения этой деловой игры является закрепление практических навыков в организации и проведении голосования участковой избирательной комиссией (УИК) в помещении избирательного участка в день выборов.
Моделирование выполнения обязанностей членов УИК предполагает обеспечение единообразного применения законов, регулирующих выборы. Это касается как процедурного порядка, которому необходимо следовать, так и вынесения решения вопросов политического характера, или рассмотрения споров, жалоб поданных различными участниками избирательного процесса, обслуживание которых является нашей непосредственной задачей. Невозможно в сценарий включить все штатные и нештатные ситуации возникающие в практической жизни. Поэтому можно добавлять в процесс деловой игры различные примеры способов и методов, используемых организаторами избирательного процесса, которым приходилось сталкиваться с огромным количеством проблем.
I этап
Распределение ролей.
Участники деловой игры этой категории должны усвоить требования закона по следующим вопросам:
1. кто может присутствовать на избирательном участке;
2. права участников работы УИК и удостоверения их полномочий;
3. составление списка наблюдателей, присутствующих на избирательном участке;
4. права наблюдателей:
а) что можно и чего нельзя наблюдателям;
б) права на получение заверенных копий протоколов;
в) ответы на вопросы избирателей;
г) регистрация и рассмотрение жалоб и обращений;
5. роль членов УИК с правом решающего и совещательного голоса в день голосования.
II этап Голосование
В ходе игры участники деловой игры должны, по возможности, моделировать начало работы УИК в день голосования.
Распределение обязанностей между членами УИК (до начала голосования). Председатель комиссии или по его поручению члены комиссии с правом решающего голоса комментируют свои действия.
Проверка организации процедуры голосования:
· определение потоков избирателей;
· размещение и оборудования кабины для тайного голосования;
· размещение ящиков для голосования;
· проверка числа бюллетеней, полученных на избирательный участок;
· заверение избирательных бюллетеней до начала голосования;
· демонстрация и опечатывание стационарных и переносных избирательных ящиков;
· доведение информации до членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей:
· число избирателей;
· число полученных УИК избирательных бюллетеней;
· число полученных заявлений о голосовании вне помещения для голосования;
· напоминание о запрете агитации в день выборов;
объявление о начале голосования.
· Игроки - члены УИК - занимают свои места и приступают к выдаче избирательных бюллетеней.
· Игроки - избиратели проигрывают нештатные ситуации, озвучивают роли, а члены УИК объясняют свои действия и действия избирателей:
· Избиратели, которым требуется помощь (кто может помогать избирателям и кто не может; подпись в списке избирателей лица, оказывающего избирателю помощь);
· Избиратели, чьи фамилии не включены в список избирателей (определение прав избирателя на включение в список избирателей; включение избирателя в список, требуемая для этого информация);
· Избиратели, которые просят бюллетени для членов их семьи;
· Избиратели без удостоверения личности;
· Избиратели, испортившие бюллетени, просят их заменить (отметка в списке избирателей; отделение испорченных бюллетеней);
· Избиратель, подавший жалобу;
· Избиратель, унесший бюллетень;
· Избиратели-военнослужащие.
· Игроки - члены УИК наглядно показывают и объясняют действия членов УИК в каждой ситуации. Участники семинара дополняют или исправляют их действия.
2. Голосование вне помещения для голосования
Участники - члены УИК, избиратели, наблюдатели из числа участников семинара проигрывают ситуацию с голосованием применительно к следующим ситуациям:
Заявления и иная требуемая информация для подготовки и проведения голосования вне помещения для голосования;
Кто может подавать заявления;
Выявление группы для обслуживания передвижных избирательных ящиков;
Наблюдатели, которые хотят сопровождать передвижной избирательный ящик (желание высказывают более 4 человек от разных партий и кандидатов, действия членов УИК в этой ситуации);
Выдача бюллетеней членам, которые выезжают к избирателям на дом;
Объявления об отправке членов, обслуживающих переносные ящики для голосования членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателям, которые остаются на избирательном участке;
Проигрывается голосование и помощь избирателям в этом на дому, обеспечение тайны голосования;
Подтверждение заявления и подписи избирателя;
Возвращение переносного избирательного ящика;
Протокол об использовании бюллетеней и возврате неиспользованных бюллетеней;
Игроки – члены УИК демонстрируют эти документы, их заполнение.
Объявление информации о переносных избирательных ящиках;
Члены УИК проигрывают ситуацию, когда к ним обращаются наблюдатели и члены комиссии с правом совещательного голоса с желанием проголосовать на этом избирательном участке.
Наблюдатели (игроки, выезжавшие вместе с членами УИК для проведения голосования) комментируют действия членов комиссии.
III. Закрытие избирательных участков и подведение итогов голосования
Ведущий дает слово председателю УИК, который рассказывает о необходимых действиях. Участники – члены УИК принимают участие в комментариях председателя УИК:
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 |
