Тема 1. Предпринимательство в условиях рынка (стр. 2 )

В области доходов, зарплаты, уровня жизни населения:

В гг. обеспечить опережающий темп роста ставок (окладов) Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы по сравнению с уровнем инфляции. При поэтапном повышении тарифной ставки 1-го разряда ЕТС до уровня ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА ( с 1 октября 2003 – минимальная зарплата – 600 руб). и принятии решений о снижении дифференциации тарифных ставок ЕТС учитывать необходимость соблюдения обоснованных соотношений в оплате труда основных профессионально-квалификационных групп работников: руководителей, специалистов, технических исполнителей.

Разрабатывать меры для обеспечения своевременной выплаты текущей зарплаты, стипендий пособий в организациях независимо от форм собственности. ( Трудовой кодекс такие меры предусматривает). Рассмотреть вопрос о введении раздельного учета средней зарплаты по категориям работающих (рабочий, специалист, руководитель).

В области развития рынка труда и содействия занятости.

А) Стратегической целью является – создание в России эффективного, цивилизованного РТ, т. е. такого РТ, который мог бы оперативно обеспечить:

Работодателя – рабочей силой нужной ему квалификации;

Работника – работой, достойной зарплатой и условиями труда.

Б) Обеспечить в полном объеме ежегодное финансирование мероприятий по активной политике занятости населения на годы за счет средств Федерального бюджета.

В) Разрабатывать меры по обеспечению занятости населения в депрессивных и моногородах, в которых уровень безработицы выше чем в РФ.

Г) Осуществить разработку проекта федерального закона об обязательном государственном страховании на случай потери работы.

Д) Повышать трудовую мобильность рабочей силы, ее конкурентоспособность на РТ путем совершенствования системы профессионального обучения и переобучения кадров.

Е) Разработать и ввести в действие конкретные меры по предотвращению нелегального найма иностранных рабочих и усилению контроля использованием их труда.

Ж) Не допускать превышения периода средней продолжительности безработицы более 6,5 месяца.

В области социального страхования, социальной защиты

Стороны способствуют созданию трудоспособному населению экономических условий для:

-  повышения уровня жизни (за счет роста собственных доходов), роста качества жизни (комфортное жилье, лучшее здравоохранение, образование);

-  обеспечить охрану материнства и детства, поэтапное повышение государственных пособий гражданам, имеющим детей, повышение размера пенсии с учетом роста инфляции и среднемесячной зарплаты, поэтапное введение механизмов накопительного финансирования пенсий по старости на базе персонифицированного учета.

В области защиты трудовых прав, охраны труда и экологической безопасности.

Ежегодно разрабатывать рекомендации по усилению социальной защиты работающих и улучшению условий их труда, подготовить предложения к проекту основных положений Экологической доктрины России.

В области социального партнерства и координации действий сторон соглашения.

Проводить трехсторонние консультации по вопросам разработки и реализации социально-экономической политики.

Правительство РФ в период действия соглашения не допускает принятия нормативно-правовых актов, затрагивающие социально-трудовые интересы работников, без обсуждения проектов с соответствующими общероссийскими объединениями профсоюзов и работодателей.

Осуществить работу по внесению изменений и дополнений в существующее законодательство в части повышения ответственности работодателей за соблюдение законодательства о труде. Стороны обязуются содействовать заключению и реализации региональных, территориальных, отраслевых и профессиональных тарифных соглашений и коллективных договоров. Одновременно, стороны принимают все зависящие от них меры по регулированию коллективных трудовых споров и конфликтов, возникающих в области СТО и обязуются содействовать совершенствованию действующего порядка разрешения коллективных трудовых споров, в том числе с использованием механизма досудебной и судебной защиты социально-трудовых прав работников.

Планируется ввести в государственный общеобразовательный стандарт высшего профессионального образования дисциплину «Регулирование трудовых отношений на принципах социального партнерства».

Другим важнейшим документом, который во многом определяет эффективность ПСП является действующий с 1 февраля 2002 года НОВЫЙ ТРУДОВОЙ КОДЕКС.

Даже чисто механически новый документ в ДВА с лишним раза объемней старого. (424 статьи )

ЧТО НОВОГО и интересного он содержит:

1. Впервые закреплена недопустимость какой-либо дискриминации в трудовых отношениях (половому, национальному, религиозному признаку).

2. Введен запрет на ПРИНУДИТЕЛЬНЫЙ ТРУД.

3. Принципиально НОВЫМ является и то, что в ТК специальная часть посвящена СОЦИАЛЬНОМУ ПАРТНЕРСТВУ. Реализуется социальное партнерство через систему соглашений между работодателем и работополучателем. Одновременно в разделе « Трудовой договор» предусматривается и ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ТРУДОВЫХ КОНТРАКТОВ между конкретным работником и работодателем. По новому ТК работодатель ОБЯЗАН ПИСЬМЕННО оформить отношения с каждым работником даже в том случаи, если человек работает уже много лет и никаких договоров при приеме в организацию не подписывал.

При этом такой Трудовой договор не может содержать норм, ухудшающих положение работника по сравнению с ТК.

4. Появилась новая специальная глава о ЗАЩИТЕ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ работника. Теперь зафиксировано, что работодатель, как правило, ПОЛЬЗУЕТСЯ ИНФОРМАЦИЕЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ ЕМУ САМИМ РАБОТНИКОМ, и все сведения о нем должны быть ОТКРЫТЫМИ, т. е. доступными и самому человеку.

5. В том, что касается разделов о рабочем времени и времени отдыха, об оплате труда, о гарантиях и компенсациях, сохранено то позитивное, что было в старом КЗОТе.

6. С другой стороны, целый ряд норм теперь будет регулироваться по - новому, а именно:

Оплата труда.

ТК закрепляет положение, что она не может быть ниже ПРОЖИТОЧНОГО УРОВНЯ работоспособного человека. Одновременно ТК оговаривается, что вступит в силу она поэтапно, поскольку сразу во всех отраслях сделать это одновременно невозможно по чисто экономическим причинам. Работник получает право приостановить свою работу, если работодатель в нарушение закона, естественно, по своей вине, не выплачивает зарплату более 15 дней. Одновременно задержка зарплаты чревата для работодателя выплатой компенсации в размере 1/ 300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый просроченный день, после 15. Правда, предусмотрены и ограничения по видам работ, производств на которые данная норма не распространяется. Например, нельзя приостанавливать работу в чрезвычайных условиях, на особо опасных видах производства, запрещено это и госслужащим.

7. Работодатель теперь не может отказать человеку в приеме на работу только потому, что у него нет постоянной регистрации (прописки).

8. Определенные гарантии и компенсации работникам, имеющим детей, могут предоставляться не только матерям, но и вообще одному из родителей по их выбору.

9. ВПЕРВЫЕ в ТК подробно выписаны особенности регулирования труда руководителей.

10. Четко зафиксированы особенности регулирования труда совместителей, временных и сезонных работников, работающих вахтовым методом, надомников, а также в тех случаях, когда работодателем является частное (физическое ) лицо.

Раньше все эти виды трудовых отношений не имели в сущности нормальной правовой базы, а потому защищать свои интересы таким работника было довольно сложно.

11. ВПЕРВЫЕ в наше трудовое законодательство включен раздел об особенностях труда в РЕЛИГИОЗНЫХ ОБЬЕДИНЕНИЯХ.

12. ВПЕРВЫЕ в ТК выделена специальная, самостоятельная часть о ЗАЩИТЕ ПРАВ РАБОТНИКОВ:

13. Установлен более конкретный механизм рассмотрения индивидуальных рудовых споров—этому посвящена отдельная глава, а также коллективным трудовым спорам.

14. Предусматривает новый ТК также материальную ответственность работника, который своими ненадлежащими действиями причиняет ущерб работодателю: скажем, водитель садиться за руль пьяным и попадает в аварию. Это касается не только рядовых сотрудников, но и управленцев. Если руководитель предприятия наносит своими решениями материальный ущерб фирме, он может быть освобожден собственником или соответствующим вышестоящим органами от должности – попросту уволен. По старому законодательству сделать это было практически невозможно.

февраля становиться ВЫХОДНЫМ ДНЕМ

Еще об одном. Вступил в силу и новый АДМИНИСТРАТИВНЫЙ кодекс. В нем прописаны – ВОСЕМЬ составов ответственности работодателя за нарушение прав работников. Это и общая формулировка о нарушениях трудового законодательства, и более конкретные «провинности» – такие как: нарушение норм социального партнерства; несоблюдение процедуры заключения колдоговоров; непредоставление информации о них работникам. Административный кодекс в качестве серьезной меры предусматривает дисквалификацию, т. е по сути, увольнение руководителя.

Тема 2. Малый бизнес в экономике страны

1.Роль и место МБ в современных условиях.

2.Формы и методы регулирования МБ.

Вопрос 1.

В современных условиях развитие малого бизнеса приобретает особое значение, поскольку именно он, не требующий крупного стартового капитала и обеспечивающий высокую скорость оборота ресурсов, способен наиболее быстро решать проблемы развития экономики, насыщения потребительского рынка качественными товарами по доступным для массового покупателя ценам.

В реальной практике при оценки роли МБ следует исходить из того, что малое предпринимательство, быстро реагирует на изменения ситуации на рынке, придает экономике необходимую гибкость, обеспечивая тем самым необходимое равновесие на потребительском рынке. Одновременно малый бизнес вносит важный вклад в создание конкурентной среды, что для отечественной высокомонополизированной экономики имеет принципиальное значение. Одновременно развитие малого бизнеса отвечает общемировым тенденциям по созданию гибкой (современной) экономики, сочетанию разных форм собственности и адекватной им модели хозяйства, в которой на практике достигается соединение конкурентного рыночного механизма и государственного регулирования крупного производства. Надо четко понимать, что развитие и совершенствование деятельности малого бизнеса оказывает весьма положительное воздействие на нормальное функционирование всего общества, в том числе и за счет:

А). Роста числа собственников, что объективно способствует более быстрому формированию среднего класса. В любой демократической стране именно он является гарантом стабильности и поступательного развития общества.

Б). Увеличивается количество людей, которые за счет участия в малом бизнесе значительно повышают свой уровень жизни, что сглаживает диспропорции в уровне доходов различных слоев населения, укрепляя тем самым социальную стабильность в обществе.

В). Создаются новые рабочие места, с относительно небольшими капитальными затратами и особенно в сфере обслуживания.

Г). Ускоряется разработка и внедрение в практику достижений НТП, поскольку именно этот фактор обеспечивает малому бизнесу более высокую степень выживаемости в условиях современной конкурентной борьбы на рынке.

Д). Уменьшается степень монополизации на рынке, что положительно влияет на возможность приобретения более выгодного для клиента товара или услуги.

Е). Мобилизуются и более эффективно используются все виды ресурсов, которые в противном случаи остались бы невостребованными. Во многом за счет этого снижаются издержки при производстве товаров, что дает малому бизнесу возможность реализовывать товары по более конкурентной цене.

Ж). В рамках МБ осуществляется четкое разделение функций с крупным. Здесь интерес взаимный – «гиганты» создают экономический климат, но крупный бизнес может нормально существовать в только в развитой инфраструктуре. Проще говоря, если олигарх курит сигареты, ему их надо где-то покупать.

З). В малых организациях устанавливаются неформальные отношения, значительно уменьшается уровень бюрократического руководства, персонал реально приобщается к управлению, распределению прибыли, решению социально-бытовых проблем.

Одновременно, следует отметить и высокую степень риска в малом бизнесе, более короткий «цикл жизнедеятельности», чем в крупных компаниях. В реальной практике многие из подобного рода фирм достаточно быстро теряют свой бизнес. Средняя продолжительность жизни малых предприятий колеблется от 2 до 6 лет. По другим данным из 100 создающихся предприятий:

- 15 прекращают свою деятельность уже в течение первого года;

-15 закрываются в течение второго года;

-20 ликвидируются на третьем году;

- 30 закрываются на четвертом году.

Таким образом, к началу пятого года из 100 остается примерно 20 предприятий, которые имеют достаточно солидные перспективы. Одни предприятия закрываются из-за банкротства, другие меняют профиль из-за неудачного выбора предпринимательской идеи, третьи – потому, что выполнили свою задачу и т. д. Среди других причин, которые обуславливают такое положение дел можно выделить следующие: - малые фирмы чаще всего проигрывают крупным в борьбе за кредиты. Кредитные организации не охотно предоставляют им ссуды на выгодных условиях. Им не чего предложить в залог, они живут на условиях аренды;

- малый бизнес испытывают недостаток в профессиональной рабочей силе;

- он хуже крупных фирм справляются с изучением реального спроса на определенных сегментах рынка.

В развитых странах основными критериями, по которым определяется принадлежность малому бизнесу выступает объемы хозяйственного оборота и численность работников. Так, в США к малому бизнесу относятся фирмы, которые находятся в независимом владении и управлении, не занимают господствующего положения в отрасли и нанимают не более 500 человек персонала. На сегодняшний день функционирует около 15 млн. малых предприятий, которые производят около 40% валового национального продукта и половину валового продукта частного сектора. В Англии число занятых для мелких фирм определяется 24 человеками, для средних – 200 чел. Во Франции соответственно – мелкие фирмы имеют число занятых от 10 до 50, а средние – от 50 до 500 человек.

В Германии около 3,5 млн. мелких и средних бизнесменов, - с семьями примерно 10 млн. чел. На них приходиться 70% всех работающих по найму. Открыть свое дело в Германии просто. Фирма с ограниченной ответственностью должна положить в банк не менее 50 тыс. марок «неприкосновенных» денег. При этом для регистрации Общества с полной ответственностью вообще взноса не требуется. Банковский кредит можно получить под 6-7% годовых.

В отечественной практике термин «малое предприятие» впервые появился в 1990 году. В законе СССР « О предприятиях в СССР» указывалось, что предприятие может быть отнесено к малым независимо от формы собственности в соответствии с численностью его работников и объемов хозяйственного оборота.

По Закону РФ от 01.01.01 года « О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» ( с изменениями, внесенными Федеральными законами от 01.01.01 г., 31 марта 2002 г. и 24 июля 2002 г.) к субъектам малого предпринимательства отнесены коммерческие организации, которые представляют юридические лицо и отвечает следующим трем критериям:

Во-первых, доля собственности РФ и субъектов РФ, муниципальной собственности, собственности религиозных, общественных и иных фондов в уставном капитале не превышает 25%, во – вторых, доля в уставного капитала одного или нескольких юридических лиц, не являющихся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25%. И в-третьих, численность работников (чел.) не превышает:

В промышленности, строительстве, на транспорте – 100;

В сельском хозяйстве – 60;

В научно- технической сфере – 60;

В оптовой торговле – 50;

В розничной торговле и бытовом обслуживании населения – 30;

В остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности – 50.

Одновременно, закон фиксирует, что под субъектами малого предпринимательства подразумевается и физические лица, которые занимаются предпринимательством без образования юридического лица. При этом важно отметить, что т. н. (ПБОЮЛы ) могут меньше платить налоги, чем юрлица. Им разрешено перейти на упрощенную схему налогообложения. И платить 6% от оборота или 15% от прибыли (дохода, уменьшенного на расход). Платить остальные налоги они не обязаны. Схема упрощенного действует с 2002 года. До этого ПБОЮЛы вообще не платили налогов, ограничиваясь ежегодным лицензионным сбором. Но как оказалось, самую большую выгоду нововведение принесло вовсе не мелким предпринимателям: систему ПБОЮЛов стали использовать крупные корпорации для абсолютно легальной минимизации налогов.

Выгода налицо – компания регистрирует своего сотрудника (чаще всего топ-менеджера с солидным годовым доходом) как индивидуального предпринимателя. С ним вместо обычного трудового договора заключается договор на предоставление определенных услуг. Чаще всего эти услуги соответствуют формальным обязанностям человека. Компания экономит на отчислениях в Пенсионный фонд и социальные фонды (Единый социальный налог – 35,6%), а ПБОЮЛ может вместо подоходного налога (13%) платить вдвое меньший налог (6%).

Сегодня в стране 4,7 млн. ПБОЮЛов. Отличить, кто из них действительно занимается малым бизнесом, а кто уходит от налогов, невозможно. Популярность этого статуса не уменьшается – ежегодно число желающих стать ПБОЮЛами растет на 150 тыс. человек. Однако в 2004 году каждому ПБОЮЛу придется пройти перерегистрацию, каждому лично прийти в налоговую и подтвердить свой статус. После перерегистрации не замеченные в ней предприниматели автоматически лишаться своего статуса.

Вопрос 2.

На сегодняшний день в России в сфере малого бизнеса складывается двойственная ситуация. С одной стороны, за годы реформ он стал самостоятельной сектором национального хозяйства. Число малых предприятий достигло 850 тыс. На их долю приходиться 2% основных фондов, 2,6% инвестиций, 5,9% выпуска товаров и рыночных услуг ( для сравнения в развитых странах – в среднем до 30%). С учетом индивидуальных предпринимателей общее количество занятых в Малом секторе экономики составляет 11,6 млн. чел., в общем количестве экономически активного населения это составляет около 17% (однако, практически в 3-4 раза ниже уровня западноевропейских стран). А с другой – за последние несколько лет количество МП в России практически не изменилось. Они дают лишь 8-10% ВВП. Для сравнения на Западе эта цифра составляет примерно 60-65%. Надо иметь в виду и то, что для нормального функционирования нашей экономики по некоторым подсчетам их количество должно достигать цифры в 2,5- 3,5 млн.

Существуют и другие сторона проблемы. Известно, что значительная часть (по некоторым данным, до половины) МП находиться в тени. Одновременно, вопреки пропагандистским компаниям налоговиков, МБ из тени выходить особо на сегодняшний день не спешит, поскольку в легальном положении для него нет почти никаких плюсов, а вот минусы есть:

МИНУС ПЕРВЫЙ - Хуже высоких налогов может быть только сама процедура их уплаты и отчетности, из-за своей запутанности съедающая огромное количество сил и средств. У малых предпринимателей нет больших средств для содержания целых бухгалтерий. Во многом в тень уходят не для того, чтобы скрыть налоги, а для того, чтобы не заниматься бумажной волокитой.

МИНУС ВТОРОЙ –Вся процедура «выхода в свет» такова, что проще разориться, чем ее пройти. На официальном языке – « административные барьеры», на неофициальном – отстроенная система взяток, обойти которую не удается почти никому. Невозможно заплатить все налоги, если ты еще платишь поборы.

Одновременно малый бизнес сталкивается и с другими формами бюрократического давления со стороны федеральных и местных чиновников. Подсчитано, что все это обходиться чистыми потерями для ВВП в 7,7 млрд. долл. в год, а цена товаров повышается на 10%. В среднем каждая российская семья вынуждена дополнительно выкладывать за счет такого воздействия от 500 до 550 руб. ежемесячно. Одновременно, снятие чрезмерного бюрократического воздействия на малый бизнес может дать рост ВВП на 5-7%. Т. е. это примерно как раз те цифры, которые могут позволить России в обозримом будущем выйти в разряд развитых государств мира.

Одновременно, следует подчеркнуть, что в последний период государство предпринимает усилия для снятия искусственных преград в развитии малого бизнеса. Особенно это касается разработки и принятия целого ряда нормативных актов. Так, по Закону РФ « О Государственной Регистрации юридических лиц»: с 1 июля 2002 г. регистрация предприятий ( юридических лиц) стала уведомительной, а не разрешительной, и этим делом занимается Министерство по налогам и сборам (МНС). Четко определяются сроки, в которые должны укладываться чиновники, ведущие регистрацией (в течении пяти дней ).

Вводиться принцип «единого окна», т. е. все регистрационные процедуры должны осуществляться в одном месте. (До сих пор регистрацией занимались регистрационные палаты).

С 11 февраля 2002 вступил в силу закон РФ « О лицензировании», согласно которому лицензирование становиться заявительной процедурой, а лицензирующий орган осуществляет надзор за заявленной деятельностью. Количество лицензируемых видов деятельности снижено более чем в 30 раз ( с 4000 до 120), а свобода действий проверяющих сведена до минимального уровня. Лицензии будут выдаваться на пятилетний срок и действовать на всей территории России.

В тот же день истек срок приведения всех нормативных актов в соответствии с еще одним законом РФ « О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) (с изменениями от 01.01.01 г.. 10 января и 1 октября 2003 г.). Он устанавливает, что в отношении одного юридического или индивидуального предпринимателя каждым органом государственного контроля (надзора) плановое мероприятие по контролю может быть проведено не более чем один раз в два года, а в отношении субъекта малого предпринимательства плановое мероприятие по контролю может быть проведено не ранее чем через три года с момента его государственной регистрации.

Принципиальное значение для облегчения налогового пресса на малый бизнес имеет законопроект об упрощенной системе налогообложения и едином налоге на вмененный доход. По этому нормативному документу предусматривается две системы налогообложения малого бизнеса (предприятия, где работают не более 20 чел. и годовой оборот не более 15 млн. руб.)

УПРОЩЕННАЯ система: делиться на ДВА вида:

Первый - налог можно платить с ВЫРУЧКИ (это выгодно тем предприятиям, которые имеют большие обороты, например в торговле).Налог с выручки – 8%. Учитываются только доходы.

МБ освобождается при этом от уплаты единого Социального налога. Однако продолжает платить в персонифицированную пенсионную систему на ЛИЧНЫЕ СЧЕТА СВОИХ РАБОТНИКОВ - 14% фонда оплаты труда. Как считают разработчики, это должно стимулировать рост зарплаты: работники будут требовать от работодателя показывать зарплату «честно», ведь от нее зависит будущая пенсия.

Сумму налога (8% с выручки) можно уменьшить на сумму пенсионных взносов (14% от фонда оплаты труда). Правда уменьшить разрешается не более чем наполовину.

Или Налог с ДОХОДА – 20% (это ближе тем, у кого велики затраты, например производителям высокотехнологичной продукции). В этом случаи учитываются уже оба параметра: доходы и расходы. Причем в расходы можно списывать даже инвестиции.

С разницы – доходы минус расходы уплачивается единственный налог – 20%. Предприниматель сам выбирает, какая из двух систем ему подходит больше. Правда, только до 2005 года – с этого момента все будут обязаны перейти на уплату налога с дохода.

Вторая система налогообложения – налог на вмененный доход. Он будет касаться бытовых услуг (ремонт обуви, прачечные, парикмахерские и т. п.), ветеринарных услуг, техобслуживания автомобилей, розничной торговли и общепита (при условии, что площади не превышают 70 кв. м.) перевозки (не более 20 автомобилей). С этих видов бизнеса отчетность не требуется. Для них рассчитывается вероятный доход, с которого платят фиксированный налог, независимо от того, с прибылью работает предприятие или нет.

Налог на вмененный доход был и раньше, но его расчет был отдан субъектам Федерации, которые включали в формулу десятки параметров, не имеющих ни какого отношения к доходности бизнеса (количество окон в помещении, например). Теперь самодеятельности не будет. Субъектам предоставляется право решать, вводить у себя налог или нет. Но если ввели – должны играть по федеральным правилам. Все цифры для расчетов будут УКАЗАНЫ В ЗАКОНЕ. Сначала рассчитывается, какой доход может иметь то или иное предприятие. В частности, для химчистки базовая доходность – 4000 руб. в месяц с 1кв. м. Для торговли 500 руб. в месяц с 1 кв. м. Затем эту доходность умножают на специальные коэффициенты. Раньше использовать 16 коэффициентов, теперь их осталось – три : где работает предприниматель, в городе или деревне (рассчитывается из стоимости земли, которая тоже будут опубликована); чем торгует; коэффициент инфляции. После того как доход рассчитан, с полученного берется налог – 15%. Из этой суммы также вычитаются взносы в ПФ, но не больше 25%. от сумы налога.

По оценкам эти предложения снижают налоговую нагрузку на МБ более чем в два раза.

Не касаясь специально других аспектов проблемы можно в обобщающем виде обозначить те трудности, которые возникли на пути малого бизнеса ПО СОБСТВЕННЙ и по вине государства. Что касается первого, то можно выделить следующее:

Достаточно часто в малом бизнесе директором и менеджером является сам владелец. Он не считает нужным, как правило, иметь в штате высокопрофессионального менеджера, поскольку последний – дорогой работник. Многие полагают, что в маленькой фирме все основное способен делать сам владелец. На деле же владелец-директор чаще всего оказывается неумелым руководителем, хотя при этом он нередко является хорошим профессионалом в области, в которой ведет свой бизнес

Очень часто персонал комплектуется из числа знакомых и родственников без учета их деловых качеств, образования и навыков в работе. Сложилось мнение, что свой не продаст и не подведет. При этом не просчитывается урон, нанесенный некомпетентностью, а также сложности в отношениях, когда смешиваются деловые и родственные связи.

Практически отсутствие во многих фирмах планирования (краткосрочного, среднесрочного, долгосрочного). Чаще просчитывается каждая сделка по принципу “затраты – прибыль». Существует неоправданная продолжительность рабочего времени. Это объясняется нехваткой кадров, низкой квалификацией работников, плохой организацией труда, неудовлетворительным оборудованием рабочих мест (например, есть хорошие компьютеры, но не куплены программное обеспечение, либо низкая квалификация сотрудников, то они не дает желаемого эффекта).

Когда фирма развивается, то часто не просчитывается оптимально возможный ее рост. Часто фирма арендует большое помещение, затевает крупный ремонт, закупает новое оборудование, увеличивает штат работников (все это без серьезных просчетов и плана). В результате возникает нехватка оборотных средств на зарплату и на очередной производственный виток. Это может привести к потери постоянных клиентов или к разорению.

Обычно небольшие фирмы не занимаются серьезными маркетинговым анализом рынка, что часто приводит к неправильной тактике поведения на рынке, потери клиентов, падению объемов продаж.

Особо следует выделить слабый менеджмент на многих предприятиях. Надо меть в виду, что в обобщенном виде функции эффективного менеджера сводятся к следующему. Он обязан:

-  внедрять новые формы организации труда, стремясь максимизировать творческое взаимодействие между работниками

-  создавать атмосферу открытости и свободы общения, формулировать новые задачи четко, понятно и наглядно, постоянно контролировать их выполнение;

-  делать все возможное для проявления индивидуальности и компетентности сотрудников

-  добиваться строжайшего соблюдения трудовой дисциплины;

-  поддерживать и мотивировать личности, способные к творчеству, создавать “мозговые команды”;

-  поощрять разумный риск, без чего немыслим процесс создания и внедрения нововведений;

-  никогда с лета не отвергать новую идею, а сначала поискать в ней рациональное зерно;

-  быть терпимым к ошибкам и промахам других

-  всячески демонстрировать своими действиями и отношением, что вы “за” своих подчиненных, а не “против них”;

-  расширять обмен информацией в рамках организации;

-  лично благодарить за хорошую работу, при этом особо отмечать индивидуальный вклад работника (а не всей его группы или отдела), демонстрировать достигнутые успехи гласно и наглядно;

-  повышать квалификацию своих сотрудников

-  ставить сотрудников в известность о поступивших на них жалобах или нареканиях, чтобы совместно найти компромисс

-  приглашать специалистов: психологов, социологов, управленцев, которые профессионально занимаются вопросами создания творческой обстановки в коллективе, для проведения занятий с сотрудниками организации

Что касается второго (роли государства), это:

- доминирование в экономике крупных хозяйственных и финансовых структур, монополизация факторов производства и каналов движения товаров;

- чрезмерная жесткость фискальной и кредитно-денежной политики обостряющая проблему воспроизводства вследствие недостатка ресурсов для текущей деятельности и развития и вынуждающая субъектов малого предпринимательства к бегству в «теневую» экономику;

- региональная дифференциация экономики и внутреннего рынка в следствии транспортных тарифов, недостаточного развития инфраструктуры и действия субъективных факторов, создающая неравные условия для развития малых предприятий в регионах;

- неурегулированность и «непрозрачность» отношений между владельцами и наемными работниками, затрудняющие разрешение социальных конфликтов на правовой основе;

- дискриминация предпринимателей со стороны отдельных органов власти.

Тема 3. Инновационное предпринимательство

1. Сущность, принципы и место нововведений в предпринимательской деятельности.

2. Условия, этапы и методы эффективной инновационной деятельности в бизнесе

Вопрос 1.

В современном бизнесе использование новейших технических достижений, материалов, возможностей информационных технологий позволяет самым радикальным образом сокращать использование всех видов ресурсов (сырья, материалов, топлива, затрат человеческой энергии и т. д.). Все это резко повышает отдачу работы предпринимательства в целом. Именно поэтому в последнее время значительно повысилось внимание к проблемам нововведений.

Инновационная деятельность представляет собой способ удовлетворения потребностей производства и обществом в целом за счет принципиального изменения используемых продуктов, обновления средств и способов производства. При этом следует особо подчеркнуть, что речь идет о таких нововведениях, которые привносят в среду внедрения революционные элементы и предусматривают переход некой системы из одного состояния в другое. Ключевым моментом здесь является как раз понятие революционного ПЕРЕХОДА, которое и является основным содержанием инноватики. На практике это может быть: выпуск товаров или оказание услуг, которые раньше просто не были известны на рынке; принципиально новую организацию производства и способов его материально-технического обеспечения; использование новейших подходов в финансовой деятельности организации; использование результатов научной деятельности в целях скачкового улучшения характеристик (параметров) средств производства; фундаментальные научные достижения, позволяющие разработать поколение новых механизмов, товаров и т. д.

Отдельной проблемой в практике международного научно-технического сотрудничества выступает ноу-хау. На сегодняшний день доля ноу-хау в общем объеме приобретаемых информационных продуктов превышает 60% и продолжает расти. В основе такого увеличения находится то, что ноу-хау приобретать выгоднее, чем другие объекты лицензирования.

Опыт деятельности западных фирм указывает на то, что управление инновационной деятельностью базируется на базе трех основополагающих принципах:

Первый – имеет место большое разнообразие организационных структур и методов управления нововведениями, Одновременно за основу берется как можно быстрая передача нового к реальному потребителю.

Второй – инновационная деятельность осуществляется на основе сочетания «старых» форм и новых организационных структур (технопарки, инжиниринговые, венчурные фирмы), работа которых базируется на основе создания временных творческих коллективов, под конкретную задачу. Особое место среди таких новых организационных форм занимают технопарки. Они представляют специфическую форму тесной интеграции науки, образования и производства, соединяя имеющийся потенциал науки и производства, финансовых структур и органов власти в сфере инновационной деятельности. Подобное содружество осуществляется в рамках специально отведенного (закрепленного, арендуемого или приобретенного в собственность парка) места, где его участникам предоставляется жилье, возможность учиться, условия для досуга и ряд социальных льгот. Создаются они, в основном, на базе высших учебных заведений, научно-исследовательских институтов, опытных заводов и решают следующие задачи:

- экспертизу и отбор проектов, имеющих инновационный характер;

- оказание содействия в проведении научно - исследовательских работ и внедрение их результатов в реальное производство;

определение степени риска, связанного практическим воплощением новшеств;

- предоставление инновационным организациям производственных площадей для разработки и апробации нововведений;

осуществление юридической, маркетинговой, лизинговой, финансовой помощи.

Третий – независимо от той или иной организационной структуры, главной формой внедрения новшеств является определенный творческий коллектив. Создается он на принципах добровольности, взаимной совместимости, функциональной подчиненности, хозяйственной самостоятельности.

Вопрос 2.

Конкретная работа западных фирм по задействованию новшеств предусматривает соблюдение следующих условий:

1.  Инновационная деятельность компаний является одним из ключевых в их политике « опережающей конкуренции» и усиления динамичности проникновения на новые рынки.

2.  Нововведения затрагивают не только непосредственно производство, но и переноситься на конечную продукцию: в целях продления ее жизненного цикла.

3.  Первостепенно внимание уделяется созданию у персонала доверия к новшествам, преодолению инерционности и сопротивления им, знакомство персонала с преимуществами новой техники и технологии.

4.  При отбора и найме персонала преимущества получают люди с творческой « жилкой «, «инстинктом перемен», оригинально мыслящие, готовые к постоянному пребыванию в фазе перемен.

5.  Среди менеджеров поощряется многопрофильная подготовка (сочетание технической с экономической, маркетинговой, лизинговой).

6.  Работники, которые добиваются серьезных новаторских результатов поощряются не только материально. Они становятся героями фирмы, получают на ней широкую известность.

Важно подчеркнуть, что в любом случаи инновационное предпринимательство представляет собой процесс, который включает следующие этапы:

Первый - анализ реальной ситуации на производстве и поиск новой идеи, что, в частности, предусматривает необходимость: обосновать невозможность продолжения дальнейшей деятельности организации без нововведения;

- оценить уровень профессиональной готовности персонала к возможному внедрению нового; проведения социально-экономической экспертизы и оценку возможных последствий новшеств; заинтересовать персонал в конкретных действиях по реализации инноваций. Четко и ясно показать в чем будет заключатся их материальный и моральный выигрыш.