Российские СМИ о МЧС (стр. 16 )

МЧС планирует полностью восстановить электроснабжение пострадавших от стихии населенных пунктов Центрального федерального округа (ЦФО) к 20.00 мск. Непогода в центральной России привела к тому, что без электричества в выходные оставалось более 400 тысяч человек.

Об этом 27 декабря сообщил журналистам глава МЧС Сергей Шойгу. «Планируем к 20.00 понедельника по всем субъектам работу завершить, если погода не добавит нам каких-либо новых сложностей»,— сказал господин Шойгу. Сейчас на территории ЦФО без электричества остаются 67 тысяч человек, добавил он. «В настоящий момент 350 тысяч человек уже с электричеством с 21.00 мск воскресеньятысяч у нас остается без электроэнергии»,— заявил он. Министр отметил, что в настоящий момент без электричества остаются 57 социально значимых объектов, таких как школы, интернаты, больницы, пекарни. «За сутки мы сумели значительно сократить это количество — с 218 до 57. Но хочу отметить, что все эти объекты обеспечены резервными источниками питания»,— цитирует главу МЧС агентство РИА «Новости».

Сергей Шойгу, глава МЧС: "Зима будет снежной и морозной. А пожарное лето не повторится" (Комсомольская правда, 27.12.2010)

Сергей Шойгу: Чтобы мы были всегда, но при этом никому не нужны! Сегодня в России отмечается День спасателя [видео]

Накануне этого праздника к нам в редакцию приезжал министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Сергей Шойгу. Он побывал в эфире радио "Комсомольская правда" (97,2 FM), а затем ответил на вопросы наших журналистов. Публикуем фрагменты этого разговора...

"КУДА СМОТРИТ МЧС?"

- ...Сергей Кужугетович, ну и зима: то мороз, то оттепель...

- Думаю, дальше зима будет проявлять свой суровый характер.

- Вы к этому готовы?

- Есть такой термин - "пережить зиму". Но если говорить о нашем министерстве - мы должны ее не только пережить, но и встретить и проводить достойно. Морозы, снегопады, заносы - это не только природные явления, это часть нашей работы. Мы контролируем практически все зимние переправы. Те, что аттестованы и санкционированы. Но ведь есть и такие, которые люди устраивают самостийно. Опасность в первую очередь представляют переправы автомобильные.

Что касается перебоев с отоплением и вообще аварий в ЖКХ... К сожалению, и в ноябре, и в декабре таких случаев уже было достаточно. Это и выход из строя котельной в одном из населенных пунктов в Эвенкии, когда нам пришлось эвакуировать оттуда женщин и детей, срочно перебрасывать по воздуху модульные котельные. Это и авария на ТЭЦ в Улан-Удэ (там вышли из строя два котла), где мы готовили план по эвакуации 120 тысяч человек.

А потом было отключение электроэнергии из-за порыва ЛЭП в населенных пунктах (их количество доходило до 400) в Татарстане, Самарской и Ульяновской областях - до 160 тысяч человек находились без света. Ситуацию взяли на контроль до полного ее устранения.

- Но вот лопнули трубы, вышла из строя котельная... И тут доходит до того, что некоторые - на полном серьезе: "Безобразие! Куда смотрит МЧС?"

- Мы к этому относимся спокойно: наша задача - помочь людям. Что поделаешь, МЧС - это федеральный орган власти, людям все равно, кто за что отвечает, главное, что власть в ответе за нормальные условия их жизни. Иногда нам хочется спросить: слушайте, ребята, вы берете плату за тепло, за жилье, за электричество - почему же не следите за своим хозяйством, почему у вас то рвется, то отключается?

Если мы действительно идем твердым шагом по направлению к рынку, то и действовать нужно по цивилизованной схеме: построили объект, ввели его в эксплуатацию, застраховали на случай ЧП, оформили все как положено. И будьте добры следить, чтобы не было аварий, чтобы люди не страдали. Только одними пожарными, а лучше сказать - спасательными методами мы проблемы не решим.

Герой России, генерал армии Сергей Шойгу не любит фотографироваться при полном параде.

"НАМ НУЖЕН МИЛЛИОН ДОБРОВОЛЬЦЕВ"

- А если вернуться в жаркое и дымное лето, какие уроки из многомесячной героической борьбы с огнем вынесло МЧС России?

- Пожалуй, первый и главный урок - в России необходимо в самом срочном порядке создавать систему мониторинга лесов. Работы по тушению площадных пожаров отличаются тем, что, чем раньше их обнаружишь, тем меньше хлопот у тебя будет. Это - главный вывод. И основной. Надо работать на опережение.

Минувшим, как вы говорите, дымным летом в тушении пожаров принимали участие более 166 тысяч человек, использовалось свыше 25 тысяч единиц техники. Это и наши силы, и силы Минобороны, МВД, лесничеств, добровольцы. 4600 населенных пунктов (это более 500 тысяч человек), отбитых у огня, - серьезная цифра. Жителей некоторых населенных пунктов мы эвакуировали по 2 - 3 раза. Мы с воздуха сбросили на горящие леса и торфяники только силами российской авиации 79 тысяч тонн воды. За 2 - 3 дня мы перебрасывали из одного места в другое потысяч человек. Ситуация была очень серьезной. Но мы в этом бою выстояли и, что очень важно, получили огромный опыт, извлекли уроки.

- А следующим летом не повторится ли то, что творилось в этом году?

- Надеюсь, нет. Те изменения, что внесены в Лесной кодекс, позволят исправить ошибки, которые выявило прошедшее лето. Это касается, в частности, повышения эффективности охраны лесов. По поручению Президента России и председателя правительства принята большая программа переоснащения МЧС России.

- Она реализуется реально?

- Конечно. Во-первых, средства, которые на нее выделяются - 43 миллиарда рублей, - заложены в бюджет. Причем каждый рубль имеет совершенно конкретное назначение.

Буквально на днях на заводе ЗИЛ мы наладили выпуск мотопомп, которых очень не хватало прошедшим летом. Начали совместное производство пожарной техники на базе "КамАЗов" и "ЗИЛов". В этом году успеваем выпустить где-то около 170 автомобилей. В 2011-м их будет уже 300. Это только для МЧС. И регионы тоже заказывают такую же технику.

В МЧС сейчас четыре самолета Бе-200, пять Ил-76, около 30 вертолетов, с помощью которых можно тушить пожары. Мы уже подписали контракты еще на пять вертолетов Ка-32 и на восемь самолетов Бе-200. Все воздушные суда Минобороны, МВД, пограничной службы, ФСБ будут оснащены современными средствами пожаротушения. Это позволит к 2011 году увеличить общую группировку привлекаемых для тушения пожаров воздушных судов на 99 единиц, в том числе 14 самолетов и 85 вертолетов. Теперь предстоит обучить экипажи необходимым навыкам работы.

- На пожарах летом было много добровольцев. Но на первых порах МЧС их никуда не пускало. Пришлось им самим сплотиться в отряды.

- Первое время было откровенно не до добровольцев... Нам потребовалось трое суток, чтобы мобилизоваться и начать с ними работать. Здесь я вижу нашу ошибку. Чтобы ее исправить, мы подготовили проект закона о добровольной пожарной охране - этот документ уже одобрило правительство России, сейчас он находится в Госдуме и, я надеюсь, будет принят в первом квартале 2011-го. Необходимо также активизировать работу Всероссийского добровольного пожарного общества.

- Каким должен быть добровольный пожарный?

- Он должен быть обучен, оснащен техническими средствами, необходимыми для тушения пожара, застрахован, у него должен быть конкретный участок и регламент работы.

- А как с материальными стимулами?

- Государство должно пойти на предоставление пожарным-добровольцам определенных социальных льгот. В разных странах это делается по-разному, и мы этот опыт изучили. Где-то они раньше выходят на пенсию, не платят пенсионный налог. Где-то получают каждый месяцлитров бензина. И везде они защищены законом - на время патрулирования или борьбы с огнем добровольцев обязаны отпустить с места основной работы, сохранив при этом за ними зарплату. Лучший опыт зарубежных стран и наш собственный опыт, я надеюсь, обязательно будет учтен в новом законе.

Сейчас в России 34 тысячи населенных пунктов находятся за радиусом действия наших подразделений, это значит, что мы не успеваем прибыть на пожар в необходимые сроки (за время, определенное Техническим регламентом). И добровольные помощники здесь нам очень нужны.

- Сколько должно быть добровольцев?

- Для такой страны, как наша, - ну порядка 800 тысяч - до миллиона.

Авиация МЧС часто является единственным средством спасения людей из зоны стихийного бедствия.

ПРО ПУГОВИЦЫ И БАШНЮ "ФЕДЕРАЦИЯ"

- О пожарах, наверное, достаточно?

- О лесных - да... Но есть, к сожалению, и другие. Вот смотрите: у нас в результате летних пожаров пострадало, сгорело около 3000 домов. А если мы возьмем сводку за сутки, то увидим, что в России в среднем каждый день сгорает 440 квартир и домов. А это значит, за год в целом по стране превращается в пепелище целый город на 120 тысяч жителей!

- Не может быть!

- К сожалению, это так. Я не буду сейчас перечислять все меры противопожарной безопасности. Скажу о другом: в России застраховано не более 7% квартир и жилых домов. А ведь механизм страхования - он не для зарабатывания денег, а для того, чтобы, если хотите, побудить человека заботиться о собственной безопасности.

И организации, предприятия тоже должны об этом думать. Есть такой Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Мы внесли в него уже 64 поправки. И все равно раз за разом, исходя из практики, вынуждены вносить в этот документ какие-то коррективы. Наше законодательство - в плане обеспечения противопожарной безопасности - пока еще неидеально.

О чем у нас сейчас болит голова? Пока мы не можем, не имеем права - оно не прописано в законе - проверить здание целиком. Вот вам яркий пример - башня "Федерация" в комплексе "Москва-Сити". На разных этажах там разные организации. В целом здание не полностью соответствует требованиям пожарной безопасности. Там либо нет систем дымоудаления, либо они не те, что должны быть. Систем принудительной подачи воздуха в лифтовые кабины, чтобы, если вдруг пожар, дым туда не проникал, тоже нет. Это серьезные нарушения! А закон в данном случае затрудняет нашу работу.

Получается, как у Райкина. К пуговицам претензии есть? Нет. К рукавам есть? Нет. Но пиджак же в целом носить нельзя! Нет, насчет пиджака - это не к нам.

Мы настойчиво предлагаем: давайте при проверке таких объектов мы будем заниматься не "юридическими лицами", то есть каждой организацией по отдельности, а зданием в целом. Пока этого нет. Но, надеюсь, мы добьемся изменения в законодательстве.

Ведь добились же того, чтобы из 150 тысяч (!) дублирующих друг друга требований и норм пожарной безопасности оставили полторы тысячи. Сократили в сто раз. При этом на самой безопасности это отрицательно не сказалось.

- В последние годы было несколько серьезных аварий на шахтах, в частности на "Распадской". Кто там виноват? Бизнес? Государство?

- После аварии на "Распадской" очень подробный "разбор полетов" провел председатель правительства. Были выявлены все типичные причины, по которым в большинстве шахт возникают аварии. Это и оплата труда шахтеров, которая зависит от выработки, и плохая техническая оснащенность шахт, и несовершенные системы безопасности, порядка страхования... Все это должно быть исправлено.

В МЧС переданы военизированные горноспасательные части. Кстати, к моменту передачи они были уже акционерным обществом.

- Коммерческой организацией?

- Да. У них даже был план по прибыли...

Сергей Шойгу (на снимке слева) на месте разрушительного землетрясения в Нефтегорске. Июнь, 1995 г.

СПАСАТЕЛЬНЫЕ САМОЛЕТЫ И МОТОЦИКЛЫ

- Очень много народу гибнут на дорогах. Часто бывает, что "Скорая" не может через пробки вовремя к пострадавшим пробиться. В МЧС же на этот счет разработана целая программа...

- Да, мы ее реализуем. Она появилась у нас после доклада Президенту России и председателю правительства, когда был взорван экспресс на железнодорожной магистрали Москва - Санкт-Петербург. В ближайшие годы на всех основных федеральных трассах будет организовано дежурство нашей авиации. Уже в этом году начинаем работать на трассе Москва - Санкт-Петербург (имеется в виду и железнодорожная, и автомобильная) на территории Московской области. Готовятся посадочные площадки - и на самой трассе, и в медучреждениях. В следующем году воздушные суда будут дежурить в Тверской, Новгородской и Ленинградской областях.

Потом то же самое сделаем на трассах "Дон", "Волга". Очень активная работа в этом направлении проводится в Татарии. Параллельно занимаемся и автодорогой Хабаровск - Чита, у нас на этот счет есть поручение председателя правительства, который по этой трассе проехал минувшей осенью.

Плюс к этому занялись созданием такой техники, как спасательные мотоциклы, - они также нужны для оказания оперативной помощи и на дорогах, и в жилых домах. Мы их уже используем в Краснодарском крае, в том числе в плане подготовки к Олимпиаде-2014. Там же готовим вертолетные площадки на горнолыжных трассах - на разных уровнях.

- МЧС в этом году отмечает свое 20-летие. Чем лично для вас является этот юбилей?

- Если отвечать "по-дежурному" - очередным этапом в жизни. На самом деле для меня огромная честь работать в нашем коллективе. МЧС - это большая семья.

- Насколько большая?

- У нас почти полмиллиона работают.

- Вы лично знаете сколько человек?

- Не считал... Наверное, несколько тысяч. Летчиков знаю почти всех - их более 400. Пожарных и спасателей знаю лично тысячи полторы. Невозможно забыть людей, с которыми был в сложнейших ситуациях, на тяжелой работе...

СОВЕТ ОТ МЧС

"Купил пиротехнику? Прочитай инструкцию!"

В новогодние и рождественские праздники в стране гибнет втрое больше людей, чем в обычные дни

- Сергей Кужугетович, предновогодний вопрос. В Интернете уже появились заголовки: "Шойгу запретит продажу пиротехники".

- Ничего я не запрещаю. Мы не за то, чтобы позакрывали все такие магазины и никто не смог бы нигде купить пиротехнику. Но и спокойно смотреть на разгул самопала тоже не имеем права. Поэтому вместе с МВД и прокурорскими работниками проводим рейды. Мы должны знать, кто что продает и откуда это все берется.

Ну а если вопросов у нас не возникает, мы просто советуем: почитайте инструкцию, что вы покупаете и как это применять. А те, кто продает, должны - на русском языке! - эти памятки подготовить и вкладывать в каждый пакет с пиротехникой: в квартире не использовать, ставить на твердую поверхность, детям не давать.

Кстати, по статистике, в новогодние и рождественские праздники количество погибших на пожаре увеличивается втрое...

ПРОГНОЗ-2011

Будьте бдительны: в Подмосковье до сих пор тлеет торф...

А самыми распространенными из инфекционных заболеваний могут быть грипп и ОРВИ

Как прогнозирует МЧС, в 2011 году в Московской области сохранится угроза возникновения торфяных пожаров: очаги тления торфа находятся сейчас на глубине 1 - 1,5 м, местами - до 2,5 м. Ранние торфяные пожары могут начаться сразу после схода снежного покрова.

Возможны чрезвычайные ситуации (ЧС) в электроэнергетических системах страны, в т. ч. из-за падения деревьев на ЛЭП.

Не исключены ЧС на крупных ТЭЦ (с высоким износом оборудования) на территориях Центрального, Северо-Западного, Приволжского, Южного, Уральского, Сибирского, Дальневосточного федеральных округов.

Наибольший риск взрывов бытового газа прогнозируется в Москве, Нижегородской, Самарской, Ростовской, Челябинской, Свердловской областях, Краснодарском, Ставропольском, Хабаровском краях, Ханты-Мансийском автономном округе, Чечне, Ингушетии и Республике Коми.

Из инфекционных заболеваний самыми распространенными могут быть грипп и ОРВИ.

Сегодня, 27 декабря, в 12 часов 35 минут в эфир (97.2FM) выйдет передача, посвященная Дню спасателя. Вместе с Сергеем Шойгу мы поднимем бокал вина, поздравим его коллег с праздником. В эфире также прозвучат лучшие песни о спасателях.

Читайте более подробный прогноз МЧС на 2011 год и полный текст интервью.

Поздравление (Независимая газета, 27.12.2010)

Министру России по делам гражданской

обороны, чрезвычайным ситуациям

и ликвидации последствий стихийных бедствий Шойгу Сергею Кужугетовичу

!

От всей души поздравляю Вас и коллектив МЧС с Днем спасателя!

Спасатель – это не просто профессия, это призвание! Только мужественные, готовые к самопожертвованию, сильные духом люди получают право носить это высокое звание. Оно не регламентируется формальными документами, а присваивается простыми людьми раз и на всю жизнь.

Уходящий 2010 год стал суровым испытанием: бушевавшие по всей России и за ее пределами пожары требовали от сотрудников МЧС максимальной концентрации усилий, высочайшего профессионализма, подчас запредельной выдержки. Вы справились, и справились на отлично, проявив чудеса мужества и настоящий героизм. Честь Вам и искренняя благодарность!

В этот праздничный день от всех коллективов предприятий государственной корпорации «Ростехнологии» хочу заверить, что мы приложим все силы, чтобы спасатели России были оснащены высококлассной техникой.

С праздником вас, дорогие друзья!

С праздником Вас, Сергей Кужугетович! Народный Герой России, искренне любимый и почитаемый!

Генеральный директор ГК «Ростехнологии»

Директор Домодедово просит правительство вмешаться в ситуацию (РБК daily, 27.12.2010)

Директор комплекса просит правительство вмешаться в ситуацию с аэропортом. По его словам, в настоящий момент в аэропорту сложилась критическая ситуация с обеспечением авиаперевозок

В письме директора аэропорта Домодедово, которое имеется в распоряжении РБК daily, говорится, что в аэропорт уже доставлены три дизель-генераторные установки (400, 100, 100 кВт), которые позволили обеспечить возможность оформления рейсов и минимизировать последствия транспортного коллапса. Однако поддержание функционирования аэропорта по данной схеме не может продолжаться сутками для обеспечения требуемого объема пассажирских перевозок.

Г-н Некрасов отмечает, что эксплуатационные службы аэропорта пытаются восстановить работу объектов инфраструктуры автономными источниками. По его данным, на настоящий момент 50 генераторных установок обеспечивают стратегические объекты жизнедеятельности: Головные водозаборные сооружения, Артезианские скважины, Центральная котельная, Канализационная насосная станция, Аварийно-спасательные станции, Пожарное депо, Склады антигололедных реагентов, Передвижная АЗС.

Между тем в штатном режиме электроснабжение объектов инфраструктуры аэропорта должно обеспечиваться двумя независимыми источниками ПС-425 «Яковлево» и ПС-663 «Взлетная» . Согласно разрешению на отбираемую мощность Московский аэропорт Домодедово потребляет 23 мегаватта электроэнергии в час. Сейчас Московский аэропорт Домодедово получает всего 10,250 мегаватта в час, отмечает Некрасов.

По его данным, С 3 часов 38 мин. 26 декабря произошло аварийное отключение одного из 2-х подающих фидеров 110кВ на ПС-663 «Взлетная» и последовали скачки напряжения, приведшие к сбоям информационных систем аэропорта. Позднее в 6 часов 25 мин. полностью прекратилась подача электроэнергии с ПС-425 «Яковлево» по причине отключения 2-х подающих фидеров 110кВ. С 9 часов полностью прекратилась подача электроэнергии с ПС-663 «Взлетная» по причине отключения второго (последнего) подающего фидера 110кВ. С 21 часа была частично восстановлена подача электроэнергии с ПС-663 «Взлетная» через один фидер 110кВ.

"В течение 12 часов Московский аэропорт Домодедово - крупнейший аэропорт России, находился в беспрецедентной ситуации по причине полного отключения от внешнего электроснабжения всех объектов инфраструктуры аэропорта, запитанных по первой категории надежности электроснабжения", - отмечает директор аэропорта, -"Все объекты, обеспеченные по первой особой категории надежности (на них установлены дополнительные автономные источники), работали и работают без сбоев".

Письмо г-на Некрасова адресовано главе Министерства транспорта - Игорю Левитину, руководителю Росавиации - Александру Нерадько, главе Московской области - Борису Громову, главе МЧС - Сергею Шойгу и гендиретору - Андрею Коновалову.

"Необходимо Ваше личное вмешательство в процесс срочного восстановления энергоснабжения аэропорта в соответствии с требуемой категорией надежности до новогодних праздников. Без этого нормальное штатное функционирование аэропорта невозможно. Прошу Вас в кратчайшие сроки принять безотлагательные меры к полному восстановлению энергоснабжения аэропорта",- пишет Некрасов.

Ранее представитель МОЭСК сообщал, что компания полностью восстановила энергоснабжение аэропорта.

Владимир Путин: Сотрудники МЧС проявили свои лучшие качества во время природных пожаров (Российская газета, 27.12.2010)

Премьер-министр поздравил сотрудников МЧС РФ с профессиональным праздником, отметив, что лучшие качества спасателей проявились во время природных пожаров этого года, сообщает пресс-служба правительства. Сотрудники МЧС России в понедельник отмечают День спасателя и 20-летие со дня образования министерства.

По словам главы МЧС Сергея Шойгу, всего за 20 лет работы сотрудникам министерства удалось спасти более миллиона человек. "Российские спасатели не раз доказывали свою компетентность, оперативность и решительность. Вы всегда первыми приходите на помощь тем, кому трудно, кто попал в беду. Лучшие качества сотрудников МЧС в полной мере проявились в этом году, когда многие регионы нашей страны столкнулись со стихийным бедствием - природными пожарами. Самоотверженная работа снискала вам искреннюю благодарность людей", - говорится в сообщении.

Сильнейшие природные пожары полыхали в европейской части России с июля, огнем были охвачены 22 субъекта РФ, в семи регионах указом президента был объявлен режим ЧС. Произошло около 30 тысяч лесных и торфяных возгораний на общей площади более 1,6 миллиона гектаров. Жертвами стихии стали более 50 человек, без крова остались более 3,5 тысячи жителей российских регионов.

Премьер-министр считает, что за все время своего существования ведомство "эффективно решает серьезные, масштабные задачи по предотвращению чрезвычайных ситуаций, защите населения от природных и техногенных катастроф". Он также отметил, что история МЧС насчитывает "немало примеров истинного героизма, мужества, беззаветного служения своему делу". "Вы постоянно повышаете профессиональное мастерство, используете самые современные, наукоемкие спасательные технологии и оборудование", - цитирует пресс-служба поздравительную телеграмму премьера.

Ранее Сергей Шойгу заявил в интервью "РГ: "Для нас главный показатель - сокращение гибели людей. Только за последние семь лет мы сократили скорбные цифры погибших при пожарах в два раза. В 2001 году в огне погибало примерно 22 тысячи человек. Сейчас за год мы теряем при пожарах 11 тысяч. И это, безусловно, много. Мы делаем все, чтобы снижать и дальше эти цифры. Много работаем на дорогах, выезжаем на ДТП (в среднем - каждое второе), деблокируем, вытаскиваем пострадавших, оказываем первую медицинскую помощь, оперативно отправляем в медицинские учреждения. В сутки у нас порядка 400 таких выездов. Столько же выездов на пожары".

Жизнь с пометкой "Срочно!" (Российская газета, 27.12.2010)

Смотреть фоторепортаж Олеси Курпяевой

Сегодня МЧС России празднует юбилей - 20 лет. "Российская газета" сердечно поздравляет уважаемых спасателей с замечательным праздником. Накануне на вопросы журналистов ответил министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Сергей Шойгу.

Российская газета: Сергей Кужугетович, жаркое лето 2010 трудно забыть. Какие выводы сделаны после разгула стихии?

Сергей Шойгу: Выводы, которые мы сделали, позволят нам уже в 2011 году быть максимально готовыми к подобным ситуациям. В законодательство вносятся изменения, касающиеся полосы отчуждений, - между лесом и населенным пунктом. Это первое. Второе. На уровне правительства приняты серьезные решения по техническому переоснащению на краткосрочную перспективу. Это касается обеспечения воздушных судов различных ведомств, в том числе минобороны и МВД, системами пожаротушения. Таким образом, к концу 2011 года группировка, способная тушить природные пожары, составит 145 судов, что суммарно превысит численность всей европейской авиакоманды, приспособленной для пожаротушения. Останется обучить экипажи и отработать алгоритм взаимодействия в случае ЧС. Для модернизации технической базы МЧС разработана Программа переоснащения современными образцами техники и оборудования на годы.

Программа предусматривает выделение на эти цели 43 млрд рублей. К 2015 году доля новой современной техники в МЧС должна достигнуть 80%. Уже подписаны контракты на строительство самолетов Бе-200. Плюс к этому мы получим в ближайшие два года два самолета Ан-148, это десантно-медицинские варианты. Уже заказали пять вертолетов и закажем еще десять. На наземную современную технику будет выделяться в среднем по 3 миллиарда рублей каждый год. Для этого мы создали вместе с самой известной европейской компанией "Розенбауэр" совместное предприятие в Москве. В этом году оно выпустило порядка 170 единиц техники. На следующий год будет выпущено еще 300 единиц. Планируем подобные предприятия создать вместе с ИВЕКО Магирус. Делаем это на базе КАМАЗа, ЗИЛа. Это важно не только из чувства патриотизма и поддержки отечественного производителя, но и с точки зрения обслуживания этой техники по всей стране.

РГ: Как бы это не цинично звучало, но пожары прошедшего лета помогли увеличить расходы в бюджете на цели пожаротушения. Поняли ли финансисты, на что надо тратить деньги в кризисное время?

Шойгу: Конечно. Но надо помнить еще об одном факторе - ответственности местных властей. Уже в декабре мы подготовили для всех регионов, где может сложиться пожароопасная ситуация, своего рода мобилизационные планы. Если завтра объявят готовность номер один, вся техника должна быть готова встать на защиту населенных пунктов. Это бульдозеры, грейдеры, поливомоечные машины, то есть то, что есть в каждом муниципальном хозяйстве. С 15 апреля будущего года мы начнем комплексные проверки населенных пунктов на предмет их готовности к пожароопасному периоду. Также как ежегодно проверяем учебные заведения в канун 1 сентября. Эту работу будем делать совместно с агенством лесного хозяйства и Минприроды. Будем надеяться на поддержку средств массовой информации.

РГ: В нынешнее лето народ критиковал власти не в последнюю очередь потому, что не хватало специальных самолетов Бе-200. Кто-то даже утверждал, что эти самолеты коммерчески задействованы и тушат леса где-нибудь в Индонезии. Ответьте как профессионал - хватит ли в случае повторения летней ситуации тех восьми Бе-200, которые МЧС собирается закупить к следующему лету?

Шойгу: Ни одно авиационное судно этим летом за рубежом не работало. Но наши пожарные вертолеты Ка-32 закупали Португалия, Хорватия, Азербайджан, также у Азербайджана на вооружении есть и Бе-200. Греция купила наш тяжелый вертолет Ми-26. Раньше лучшим в мире считался турбовинтовой "Канадейр". Но его баки в два раза меньше, чем у отечественного Бе-200, и воды он может взять на борт только 6 тонн. Что касается Бе-200, то в свое время из бюджета МЧС были проведены научно-исследовательские и конструкторские работы. Мы и КБ имени затянули пояс, и сделали этот самолет. За это низкий поклон и Иркусткому авиационному заводу. Мы создали лучший пожарный самолет по всем параметрам. Он может брать на борт двенадцать тонн воды всего лишь за двенадцать секунд. К 2015 году у нас появятся три эскадрильи. В общей сложности - 12 самолетов Бе-200. Но это еще не все. У нас на вооружении пять самых мощных летающих танкеров Ил-76, способных брать на борт 42 тонны воды. Налажено производство выливных устройств для вертолетов объемом 5 и 15 тонн. Что же касается Индонезии, то мы действительно там работали несколько лет назад. Но когда там лето, у нас - зима. И леса у нас в это время года, к счастью, не горят. Летать и помогать другим странам важно. К тому же летчики приобретают бесценный опыт, который им необходим.

РГ: После пожаров нынешнего года президент дал поручение развивать добровольную пожарную охрану. Когда будет принят закон?

Шойгу: Законопроект мы подготовили. Он одобрен правительством и, мы надеемся, будет рассмотрен и принят Госдумой в первом квартале будущего года. А со второго квартала начнет действовать. Вместе с этим идет большая работа по повышению эффективности работы ВДПО. Соотношение должно быть примерно один к четырем. То есть один профессиональный пожарный и четыре добровольца. По нашим оценкам, в России должно быть не менее 800 тысяч добровольцев. Только тогда все населенные пункты будут защищены. Пока же еще неприкрытыми профессиональными частями пожарной охраны остаются порядка 24 тысяч отдаленных сел и деревень (т. е. прибытие пожарных не соответствует нормативам). В каждом населенном пункте пожарное депо не построишь. Это экономически нецелесообразно. Надеемся, что закон, который предоставит местной власти полномочия по поощрению добровольцев, даст свой результат. Форма поощрения может быть различной: освобождение от каких-то платежей, доплаты к пенсии, льготы по квартплате, дополнительные дни к отпуску и т. д. В разных странах свой эффективный опыт поддержки пожарных добровольцев. Надо его изучить.

РГ: Мы этот опыт учитываем в законе?

Шойгу: Как я уже сказал, закон дает местной власти право предоставлять добровольному пожарному некоторые льготы. Наша же задача - помочь в обеспечении добровольных пожарных дружин пусть не самой дорогой, но эффективной техникой. К примеру, приспособлениями, которые можно прицеплять к любому трактору или автомобилю УАЗ. Это такая небольшая бочка с насосом, которую можно быстро наполнить водой из колодца или другого водоема. Надо срочно наладить ее серийное производство.

РГ: Больше года назад вступил в силу технический регламент, который ужесточил требования к собственникам помещения в части пожарной безопасности. Заметно ли сегодня действие закона? Нужны ли изменения и дополнения?

Шойгу: Сразу скажу: результаты есть. Приведу лишь одну цифру. Пожарная защищенность специальных медицинских учреждений возросла почти на 70 процентов. Это очень серьезный показатель. Ведь речь идет о почти 30 тысячах объектов. В соответствии с Техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности пансионаты, интернаты, дома престарелых оснащают современными системами оповещения и пожаротушения. Правда, ведутся разговоры, что приходится, чуть ли не полздания разобрать, чтобы эти системы установить. Но это неправда. Мы предлагаем к внедрению беспроводные системы, которые в случае задымления сразу подают сигнал на пульт дежурного пожарной части.

В соответствии с новым законом мы существенно снизили нагрузку на бизнес. Количество норм и требований пожарной безопасности уменьшилось в сто раз - со 150 тысяч до полутора. Но при этом повысилась ответственность собственника объекта за соблюдение норм пожарной безопасности. А теперь - новое. В скором времени в сфере пожарной безопасности должны появиться независимые эксперты. Это связано с принятием закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте". С одной стороны, заработают эксперты от страховых компаний, независимые, подготовленные аудиторы безопасности. С другой стороны - саморегулируемые организации в области пожарной безопасности. Сегодня МЧС не может контролировать соблюдение требований пожарной безопасности на этапе проектирования и строительства объекта. Но это не значит, что мы про новостройки забыли. Теперь мы приходим на построенный объект после ввода его в эксплуатацию. И если не сделано все, что необходимо, направляем представление в суд. Для того чтобы приостановить деятельность объекта, должно быть решение суда. Та же башня Федерации. Работать там небезопасно. В здании не работает система противодымной защиты, нет аварийного электроснабжения. В случае пожара люди не смогут безопасно покинуть здание. По закону, на все здание предписание мы выдать не можем. Только на тот участок, который принадлежит конкретному собственнику. Например, на один этаж. Но ведь если загорится в многоэтажном здании первый этаж, пострадают и все остальные!

РГ: Что делать?

Шойгу: Мы предлагаем внести поправку в закон, которая позволила бы нам инспектировать не юридических или физических лиц, а все здание. И если выдавать предписание, то на все здание полностью. Собственники зданий должны разобраться между собой, кто и что из противопожарной техники должен устанавливать.

РГ: Собираетесь ли вы улучшать оснащение подразделений горноспасателей, которые теперь входят в состав МЧС?

Шойгу: Безусловно, это одна из наших приоритетных задач. По Программе переоснащения МЧС России современными образцами техники и оборудования до 2015 года, о которой я уже говорил выше, значительные средства будут направлены также на техническое оснащение единой военизированной горноспасательной службы. В том числе на создание Национального аэромобильного спасательного центра горноспасателей и шахтеров с основной базой в шахтерском регионе - Кемеровской области. Мы также налаживаем сейчас систему переподготовки кадров, а также обучения горноспасательному делу на базе учебных заведений МЧС России.

РГ: А как вам спасение шахтеров в Чили?

Шойгу: Великое счастье, когда есть такие спасатели, машиностроители, шахтеры. У нас четыре года назад был похожий случай. Горноспасатели вместе с шахтерами пробились с одной шахты в другую на восьмые сутки. И достали ребят из шахты живыми.

РГ: После терактов в московском метро по поручению Президента создается система оповещения на транспорте. Кто отвечает за ее работу, как обстоят дела с ее внедрением в регионах?

Шойгу: Главный координатор, это, безусловно, Минтранс, а МВД, ФСБ, МЧС - каждый отвечает за свой участок. Мы совместно начали внедрять такую систему в Москве и Питере. В будущем она появятся на станциях метро и в других городах России. С одной стороны - это система оповещения. С другой - система контроля за уровнем радиации, вредных химических веществ. Отработали совместно с МВД и ФСБ систему обратной связи. Каждый может подойти, нажать тревожную кнопку, ему ответят, он расскажет, что происходит. Кроме того, мы сами будем видеть, что делается на конкретной станции метрополитена. В настоящее время проходят испытания нескольких систем по линии ФСБ и МВД - и они основные, а мы помогаем всем, что у нас наработано нового. Если все получится с пилотными проектами, то на следующем этапе, в 2011 и 2012 годах весь метрополитен будет обеспечен такими системами оповещения. На эти цели Минтрансу выделены средства, а мы являемся соисполнителями данной работы.