СЕВЕРО-КАВКАЗСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
Кафедра административного и служебного права
АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ
ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Учебно-методическое пособие
Ростов-на-Дону, 2008
СЕВЕРО-КАВКАЗСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
Кафедра административного и служебного права
, д. ю.н., профессор
, к. ю.н.
Административно-правовые основы государственного управления: Учебно-методическое пособие. Ростов-на-Дону: Изд-во СКАГС, 2008. ___ с.
Учебно-методическое пособие разработано в соответствии с государственным образовательным стандартом.
Учебно-методическое пособие предназначено для студентов всех форм обучения, обучающихся по специальности Юриспруденция.
Печатается по решению кафедры
Протокол № __ от «___» _________ 2008 г.
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение…………………………………………………………………………...4
Учебно-тематический план………………………………………………………5
Программа учебного курса……………………………………………………….8
План семинарских занятий……………………………………………………...10
Примерные вопросы к зачету …………………………………………………...13
Список используемой литературы……………………………………………...15
ВВЕДЕНИЕ
Настоящее учебно-методическое пособие по специальному курсу «Административно-правовые основы государственного управления» разработано в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования к уровню подготовки лиц, обучающихся по специальности (направлению) «Юриспруденция».
Учебно-методическое пособие предназначено для студентов всех форм обучения. Бюджет времени на изучение курса определяется рабочим учебным планом и включает как аудиторные, так и внеаудиторные формы работы.
Изучение специального курса «Административно-правовые основы государственного управления» направлено на привитие студентам комплекса знаний, умений и навыков, необходимых будущим специалистам для ведения профессиональной деятельности во всех отраслях и сферах, так или иначе связанных с государственным управлением на различных уровнях исполнительной власти. В процессе изучения данной учебной дисциплины студенты получают необходимые знания об административно-правовых основах государственного управления. Значимость государственного управления обусловливает роль этой дисциплины в подготовке высококвалифицированных специалистов.
Нормативные акты и специальная литература, рекомендуемые к использованию в период изучения специального курса «Административно-правовые основы государственного управления», даны по состоянию на 01.12.2008 г. О последующих изменениях и дополнениях студенты будут ставиться в известность в рамках аудиторных занятий, а также путем переиздания настоящего учебно-методического пособия.
УЧЕБНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ План (заочное отделение 6 курс)
№ | Темы занятий | Количество часов | |
Лекции | Семинары | ||
1 | Понятие и принципы государственного управления. | 2 | - |
2 | Административно-правовое регулирование государственного управления. | 2 | 2 |
3 | Обеспечение законности и дисциплины в государственном управлении. | 2 | - |
4 | Государственное управление: структура, функции, перспективы развития. | - | 2 |
5 | ИТОГО | 6 | 4 |
6 | ЗАЧЕТ | 4 |
УЧЕБНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ План
(заочное сокращенное отделение 4 курс)
№ | Темы занятий | Количество часов | |
Лекции | Семинары | ||
1 | Понятие государственного управления. Административно-правовое регулирование государственного управления. | 2 | 2 |
2 | Государственное управление: структура, функции, перспективы развития. | 2 | 2 |
3 | ИТОГО | 4 | 4 |
4 | ЗАЧЕТ | 4 | |
5 | Консультации и отработки | 4 |
УЧЕБНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ План
(заочное 2-ое высшее отделение 3 курс)
№ | Темы занятий | Количество часов | |
Лекции | Семинары | ||
1 | Понятие государственного управления. Административно-правовое регулирование государственного управления. | 2 | 2 |
2 | Государственное управление: структура, функции, перспективы развития. | 2 | - |
3 | Обеспечение законности и дисциплины в государственном управлении. | 2 | - |
4 | ИТОГО | 6 | 2 |
5 | ЗАЧЕТ | 4 |
ПРОГРАММА УЧЕБНОГО КУРСА
Тема 1. Понятие и принципы государственного управления.
Управление – общественный институт. Многогранность управления. Сущность понятия «государственное управление». Специфика государственного управления. Признаки государственного управления. Понятие принципа государственного управления. Виды принципов государственного управления. Применение принципов государственного управления.
Тема 2. Административно-правовое регулирование государственного управления.
Сущность административно-правового регулирования государственного управления. Предмет и метод административно-правового регулирования государственного управления. Формы административно-правового регулирования государственного управления. Структура административно-правового регулирования государственного управления.
Тема 3. Обеспечение законности и дисциплины в государственном управлении.
Законность в государственном управлении. Дисциплина в государственном управлении. Дисциплина и законность как основа правопорядка в обществе и государстве. Соотношение понятий «дисциплина» и «законность» в государственном управлении. Особенности законности и дисциплины в сфере административно-правового регулирования государственного управления. Способы обеспечения законности и дисциплины в сфере реализации функций исполнительной власти.
Тема 4. Государственное управление: структура, функции, перспективы развития.
Структура государственного управления. Социально-экономическое развитие, политический режим и территория – основные факторы влияния на формирование структуры государственного управления. Основные функции государственного управления. Совпадение функций государственных органов как результат объективных требований развития. Современные российские и зарубежные достижения государственного администрирования и их влияние на формирование государственного управления России. Формирование общих демократических принципов в организации государственного управления.
ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ
Семинар 1. Административно-правовое регулирование государственного управления.
Контрольные вопросы:
1. Раскройте понятие административно-правового регулирования государственного управления.
2. Предмет и метод административно-правового регулирования государственного управления и их особенности.
3. Чем государственное управление отличается от других видов управления?
4. Назовите основные признаки государственного управления.
5. Назовите формы административно-правового регулирования государственного управления.
6. Государственное управление как форма реализации исполнительной власти.
7. Опишите структуру административно-правового регулирования государственного управления.
8. Особенности административно-правового регулирования управленческих общественных отношений.
Семинар 2. Государственное управление: структура, функции, перспективы развития.
Контрольные вопросы:
1. Какова структура государственного управления в Российской Федерации.
2. Перечислите основные факторы влияния на формирование структуры государственного управления. Опишите каждый фактор в отдельности.
3. Государственное управление: общность и различия, преимущества и недостатки федеральных и унитарных систем.
4. Перечислите основные функции государственного управления.
5. Развитие государственного управления в Российской Федерации. Расскажите свое видение данного развития, основываясь на истории становления отечественного государственного управления и зарубежного опыта.
Рефераты
1. Характеристика основ государственного управления.
2. Государственное управление и исполнительная власть.
3. Административно-правовые функции исполнительной власти государства.
4. Структура государственного управления.
5. Федеративное устройство государства и государственное управление.
6. Демократия: полномочия власти и народа в государственном управлении.
7. Административно-правовые реформы в сфере государственного управления и их влияние на развитие общества в целом.
8. Государственное управление: Президент Российской Федерации.
9. Государственное управление: Правительство Российской Федерации.
10. Административное принуждение как метод государственного управления.
11. Способы обеспечения законности в государственном управлении.
12. Административно-правовые основы осуществления контроля в государственном управлении.
13. Полномочия Президента Российской Федерации по осуществлению контроля в государственном управлении.
14. Административно-правовые основы государственного управления на транспорте.
15. Административно-правовые основы государственного управления в области связи и информатизации.
16. Административно-правовые основы государственного управления в сфере высшего профессионального и послевузовского образования.
17. Административно-правовые основы государственного управления в сфере науки.
18. Административно-правовые основы государственного управления в области охраны окружающей среды.
ПРИМЕРНЫЕ ВОПРОСЫ К ЗАЧЕТУ
1. Понятие государственного управления.
2. Признаки государственного управления. Структура государственного управления.
3. Государственное управление как вид государственной деятельности.
4. Понятие государственной власти.
5. Принципы государственного управления и их виды.
6. Функции государственного управления.
7. Виды функций государственного управления.
8. Органы государственного управления (государственные органы исполнительной власти).
9. Система и компетенция государственных органов исполнительной власти.
10. Общее и различное между «Функциями государственного управления» и «Управленческими функциями государственных органов».
11. Административно-правовое регулирование государственного управления.
12. Предмет и метод административно-правового регулирования государственного управления.
13. Способы административно-правового регулирования государственного управления.
14. Формы административно-правового регулирования государственного управления.
15. Общая характеристика нормативно-правовых актов, регулирующих государственное управление.
16. Классификация юридических норм, регулирующих государственное управление.
17. Структура административно-правового регулирования.
18. Обеспечение законности и дисциплины в государственном управлении.
19. Понятие законности в государственном управлении. Способы ее обеспечения в государственном управлении.
20. Понятие дисциплины в государственном управлении.
21. Соотношение понятий «дисциплина» и «законность» в государственном управлении.
22. Понятие и система правоохранительной деятельности государства как средства поддержания режима законности и дисциплины в государстве.
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:
Нормативно-правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета. 19декабря.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 01.01.01 г. // Российская газета. 20декабря; Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1.
3. Налоговый кодекс Российской Федерации (Часть первая) от 01.01.01 г. ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1998. № 31. Ст.3824.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации от 01.01.2001 // Консультант плюс. Законодательство.
5. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 01.01.2001 // Консультант плюс. Законодательство.
6. Трудовой кодекс Российской Федерации от 01.01.2001 // Консультант плюс. Законодательство.
7. Воздушный кодекс Российской Федерации от 01.01.2001 от // Консультант плюс. Законодательство.
8. Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 01.01.2001 // Консультант плюс. Законодательство.
9. Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 01.01.2001 // Консультант плюс. Законодательство.
10. Земельный кодекс Российской Федерации от 01.01.2001 // Консультант плюс. Законодательство.
11. Лесной кодекс Российской Федерации от 01.01.2001 // Консультант плюс. Законодательство.
12. Водный кодекс Российской Федерации от 01.01.2001 // Консультант плюс. Законодательство.
13. Градостроительный Российской Федерации от 01.01.2001 // Консультант плюс. Законодательство.
14. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 01.01.2001 // Консультант плюс. Законодательство.
15. Таможенный кодекс Российской Федерации от 01.01.2001 // Консультант плюс. Законодательство.
16. Жилищный кодекс Российской Федерации от 01.01.2001 // Консультант плюс. Законодательство.
17. Федеральный закон от 01.01.01 г. «О международных договорах РФ». // Собрание законодательства РФ. 1995. № 26. Ст. 2757.
18. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности» // Российская газета. 20августа.
19. Федеральный закон от 01.01.01 г. «О судебных приставах» // Российская газета. 1997. 5 августа.
20. Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 000 «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» // Собрание законодательства РФ. 2003. № 50. Ст. 4850.
21. Федеральный закон от 01.01.01 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними». // Собрание законодательства РФ. 1997. № 30. Ст. 3594; 2001. № 11. Ст. 997; № 16. Ст. 1533; 2002. № 15. Ст. 1377; 2003. № 24. Ст. 2244.
22. Федеральный закон от 3 апреля 1996 г. «Об энергосбережении» // Российская газета. 19апреля.
23. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // Российская газета. 20августа.
24. Федеральный закон от 01.01.01 г. «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» // Российская газета. 2002. 3 декабря.
25. Федеральный закон от 8 января 1998 г. «О государственном регулировании развития авиации» // Российская газета. 19января.
26. Федеральный закон от 01.01.01 г. «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения» // Российская газета. 1998. 4 августа.
27. Федеральный закон от 7 июля 2003 г. «О связи» // Российская газета. 20июля.
28. Федеральный закон от 01.01.01 г. «О почтовой связи» // Российская газета. 19июля.
29. Федеральный закон от 01.01.01 г. «О государственной фельдъегерской связи» // Российская газета, 1994, 22 декабря.
30. Федеральный закон от 01.01.01 г. «Об информации, информационных технологиях и защите информации» // Российская газета, 2006, 29 июля.
31. Федеральный закон от 01.01.01 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». // Собрание законодательства РФ. 1997. № 30. Ст. 3588.
32. Федеральный закон от 01.01.01 г. «Об электроэнергетике» // Российская газета. 2003. 1 апреля.
33. Федеральный закон от 01.01.01 г. «О государственном материальном резерве» // Российская газета. 19января.
34. Федеральный закон от 01.01.01 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» // Российская газета. 20июля.
35. Федеральный закон от 01.01.01 г. «О естественных монополиях» // Российская газета. 19августа.
36. Федеральный закон от 01.01.01 г. «О защите конкуренции» // Российская газета. 20июля.
37. Федеральный закон от 01.01.01 г. «О техническом регулировании» // Собрание законодательства. 2002. № 52 (ч.1), ст. 5140.
38. Федеральный закон от 01.01.01 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» // Российская газета. 1999. 6 апреля.
39. Федеральный закон от 01.01.01 г. «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» // Российская газета. 20января.
40. Федеральный закон от 01.01.01 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». // Собрание законодательства РФ. 1997. № 30. Ст. 3588.
41. Федеральный закон от 01.01.01 г. № 000-1 «Об оперативно-розыскной деятельности» // Российская газета. 19августа.
43. Федеральный закон от 01.01.01 г. «О безопасности дорожного движения». // Собрание законодательства РФ, 1995, № 50, ст. 4873.
44. Федеральный закон от 01.01.01 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» // Российская газета. 19августа.
45. Федеральный закон от 01.01.01 г. «О статусе военнослужащих» // Российская газета. 1998. 2 июня.
46. Федеральный закон от 01.01.01 г. «О воинской обязанности и военной службе» // Российская газета. 1998. 2 апреля.
47. Федеральный закон от 01.01.01 г. _ «Об альтернативной гражданской службе». // Собрание законодательства РФ, 2002, № 30, ст. 3030.
48. Федеральный закон от 01.01.01 г. «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» // Российская газета. 1997. 5 марта.
49. Федеральный закон от 01.01.01 г. «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 35. Ст.3503.
50. Федеральный закон от 01.01.01 г. «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» // Российская газета. 2002. 5 июля.
51. Федеральный закон от 3 апреля 1995 г. «О федеральной службе безопасности». // Собрание законодательства РФ. 1995. № 15. Ст. 1269; 2000. № 1 (часть I). Ст. 9; 2002. № 30. Ст. 3033; 2003. № 2. Ст. 156; 2003. № 27 (часть I). Ст. 2700.
52. Федеральный закон от 01.01.01 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ». // Собрание законодательства РФ. 2002. № 30. Ст. 3032.
53. Федеральный закон от 01.01.01 г. «Об актах гражданского состояния». // Собрание законодательства РФ. 1997. № 47. Ст. 5340; 2001. № 44. Ст. 4149; 2002. № 18. Ст. 1724; 2003. № 17. Ст. 1553; № 28. Ст. 2889.
54. Закон Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» // Российская газета. 19августа.
55. Закон Российской Федерации от 1 апреля 1993 г. № 000-1 «О Государственной границе Российской Федерации» // Ведомости Совета народных депутатов и Верховного Совета РФ. 1993. № 17. Ст. 594.
56. Закон Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000-1 «О закрытом административно-территориальном образовании» // Российская газета. 19августа.
57. Закон Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000-1 «О милиции» // Ведомости Совета народных депутатов и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 16. Ст. 503.
58. Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 000-1 «О защите прав потребителей». // Собрание законодательства РФ, 1996, № 3, ст. 140; 1999, № 51, ст. 6287.
59. Указ Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «Вопросы совершенствования государственного управления в Российской Федерации» // Консультант Плюс. Законодательство, 2008.
60. Указ Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «О некоторых вопросах государственного управления в области международного сотрудничества» (вместе с «Положением о Федеральном агентстве по делам содружества независимых государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству») // Консультант Плюс. Законодательство, 2008.
61. Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 000 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // Российская газета. 2004. 11, 12 марта.
62. Указ Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» // Консультант плюс. Законодательство.
63. Указ Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «Об организации и порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти и российскими государственными учреждениями функций, связанных с деятельностью за рубежом» // Собрание законодательства РФ. 1997. № 24. Ст.2743; 2002. № 40. Ст.3905.
64. Указ Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «Вопросы Федеральной службы судебных приставов» // Российская газета. 20октября.
65. Указ Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» // Российская газета. 20октября.
66. Указ Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «Вопросы Федеральной регистрационной службы» // Российская газета. 20октября.
67. Указ Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «Вопросы Федеральной миграционной службы» // Российская газета. 20июля.
68. Указ Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации». // Собрание законодательства РФ. 1997. № 11. Ст. 1301.
69. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» // Собрание законодательства РФ. 1997. № 33. Ст.3895.
70. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» // Собрание законодательства РФ. 1997. № 33. Ст.3895.
71. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 (в ред. Распоряжения Правительства РФ от 01.01.2001 , Постановления Правительства РФ ) «Концепция административной реформы в Российской Федерации в годах»// Консультант плюс. Законодательство.
72. Положение об Управлении Президента Российской Федерации по внешней политике. Утв. Указом Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 // Собрание законодательства РФ, 2004, № 27, ст.2750.
73. Концепция внешней политики Российской Федерации // Российская газета. 20июля.
74. Разъяснения о применении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации (утв. приказом Минюста России от 01.01.01 г. № 000 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 1999, № 31; 2001, № 51, ст. 4872.
75. Правила рассмотрения заявлений и принятия Министерством юстиции РФ и его территориальными органами решения о государственной регистрации торгово-промышленных палат, общественных объединений, в том числе политических партий, профсоюзов и национально-культурных автономий. Утв. приказом Минюста России от 01.01.01 г. № 68 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2003, № 24.
Учебная и специальная литература:
1. В, Смоленский право: Учебник. – М.: ИТК «Дашков и К»; Ростов-на-Дону: «Наука-Пресс», 2007.
2. , Савина – правовая природа налоговой политики. – Ростов н/Д: «Ростиздат», 2008. – 120 с.
3. , , Гончаренко проблемы административного права и административной деятельности органов внутренних дел РФ. // Государство и право, 2000, № 8.
4. О правовой природе актов государственного управления. // Государственная власть и местное самоуправление, 2007, № 5
5. Правовой статус государственных и муниципальных унитарных предприятий. // Законность, 2003, № 5, 6.
6. Атаманчук государственного управления. Курс лекций. – М.: Изд-во ОМЕГА-Л, 2005. – 584 с.
7. и др. Административное право России: курс лекций. – М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2008. – 704 с.
8. , Мартыненко контроль за действиями хозяйствующих субъектов и исполнительных органов власти. // Право и экономика, 1999, № 5.
9. Васильева опыт правового регулирования публичных услуг. // Журнал российского права, 2007, № 12
10. Головко в законодательстве об административных правонарушениях на транспорте. // Транспортное право, 2002, № 3.
11. Гущин в Российской Федерации: Правовые и организационные основы.– М.: «Издательский дом Дашков и К», 2004.
12. Государственные контракты (публично-правовой аспект). // Хозяйство и право, 1997. №№ 8, 9.
13. Доркина моменты и роль судебных решений при осуществлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. // Правовые вопросы недвижимости, 2008, № 1
14. Ерохина управление здравоохранением в Российской Федерации. // Консультант плюс. Комментарии законодательства, 2008
15. Зенькович ценных бумаг: административно-правовое регулирование. – М.: «Волтерс Клувер», 2007
16. Истомин оформление и применение таможенных режимов. – М.: «Деловой двор», 2008
18. Должностное положение лиц, представляющих интересы государства в акционерных обществах. // Российская юстиция, 2001, № 5.
19. Кирсанов положение федерального органа исполнительной власти в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Российской Федерации. // Современное право, 2002, № 3.
20. Комментарий к Федеральному закону «Об информации, информатизации и защите информации».– СПб, 2003.
21. Комментарий к Федеральному закону «О государственной регистрации юридических лиц» (издание второе, переработанное и дополненное) / Под ред. , . – М.: Изд-во «Статут», 2003.
22. Комментарий к Федеральному закону «О лицензировании отдельных видов деятельности» /Под ред. .– М.: Юридический Дом «Юстицинформ», 2003.
23. , , Петров право Российской Федерации. Учебно-методический комплекс.– М.: Норма, 2005.
24. , Плешакова к Градостроительному кодексу Российской Федерации от 01.01.01 г. .– М.: Юридический дом «Юстицинформ», 2004.
25. Кручинин и перспективы правового регулирования миграции в России. // Государственная власть и местное самоуправление. 2004, № 5.
26. , О некоторых теоретических предпосылках административной реформы. // Конституционное и муниципальное право, 2007, № 17
27. Маилян -правовые режимы в теории административного права и практике государственного управления правоохранительной деятельностью.– М., 2002.
28. Маршунов комментарий к Закону РФ «О милиции». – СПб: Герда, 2001.
29. Махина децентрализации государственного администрирования: некоторые вопросы содержания и значения // Административное право и процесс, 2006, № 1
30. Мегрелидзе института разрешения административно-правовых споров. – М.: ИД «Юриспруденция», 2008
31. Мелехин правовые режимы Российской Федерации. // Консультант плюс. Комментарии законодательства, 2008
32. Мельник порядок регистрации общественных объединений. // Законодательство и экономика, 2002, № 7.
33. Мельничук ответственность за нарушение условий лицензирования. // Право и экономика, 2003, № 3.
34. Нельговский совершенствования административно-правового режима естественных монополий. // Юрист, 2002, № 10.
35. Ноздрачев в системе государственной службы в контексте административной реформы. // Законодательство и экономика, 2005, № 12, 2006, №№ 1, 2
36. Нудненко основы права граждан РФ на проведение собраний, митингов, шествий и пикетирования. // Журнал российского права, 2000, № 12.
37. Писарев основы взаимодействия высших органов государственной власти Российской Федерации в области обороны. // Право в Вооруженных Силах, 2000, № 12.
38. Правовые основы деятельности органов внутренних дел: Сб. нормативных правовых актов. В 3 томах. / Под ред. – М.: «Юридический центр Пресс», 2003.
39. Об ограничении прав и свобод граждан в условиях военного положения: теоретические аспекты. // Журнал российского права, 2002, № 2.
40. Пчелинцев и свободы граждан в условиях чрезвычайного и военного положения. // Законность, 2003, № 4.
41. Пчелинцев реализаций положений Конституции РФ об особых правовых режимах в федеральном законодательстве. // Журнал российского права, 2003, № 11.
42. Рушайло -правовой режим особого положения: понятие и сущность. // Современное право, 2004, № 1.
43. Рушайло -правовые режимы.– М.: Изд-во «Щит-М», 2000.
44. Рыжаков комментарий к Закону РФ от 01.01.01 г. № 000-1 «О милиции». По состоянию на 22 июля 2003 г.– М., 2003.
45. Салиева стол «Проблемы правового обеспечения экологической и промышленной безопасности в топливно-энергетическом комплексе» // Энергетическое право, 2008, № 1
46. Сайпуллаев аспекты осуществления налогового контроля и последующего производства по фактам выявленных правонарушений. // Финансовое право, 2008, № 3
47. Сараев права учреждений. // Юрист, 2002, № 9
Спектор административного законодательства о регистрации. // Журнал российского права, 2002, № 7.
48. Старилов право как средство разрушения «синдрома бесправия» в современном государстве. // Журнал российского права, 2005, № 4
49. Механизм правового регулирования отношений в сфере недвижимости. // Арбитражный и гражданский процесс, 2006, № 9
50. Сыродук -правовое обеспечение правопорядка в Российской Федерации. Теоретико-прикладные проблемы.– М.: Изд-во «ЮНИТИ», 2003.
51. О бюджетном кредите. // Финансовое право, 2008, 3
52. , , Хабриева правового обеспечения технического регулирования. // Журнал российского права, 2006, № 9.
53. Трипольский совершенствования законодательного обеспечения национальной безопасности Российской Федерации. // Государство и право, 2007, № 7.
54. «Сетевые публикации»: понятие и правовое регулирование. // Российская юстиция, 2000, № 3.
55. , Трунова регулирование государственной тайны. // Юрист, 2002, № 8.
56. Черников проблемы организационного обеспечения государственного регулирования банковской деятельности. // Современное право, 2002, № 5
57. Черных государственного унитарного предприятия с федеральными органами исполнительной власти. // Юрист, 2001, № 2.
58. Четвериков право. Серия «Высшее образование». – Ростов-на-Дону: Феникс, 2004. – 512 с.
59. Шор регулирование деятельности унитарных предприятий: вопросы теории и практики. // Российский судья, 2003, № 10.
60. , Труханович торгового предприятия: Практическое руководство. – М.: Дело и Сервис, 2000.
Учебное издание
Леонид Владимирович Акопов
Алан Омарович Бестаев
Административно-правовые основы государственного управления
Учебно-методическое пособие
Редактор ___________
Подписано в печать «__» __________ 200 г. Формат
Бумага офсетная. Объем 1,5 п. л. Уч. – изд. л.
Тираж ___ экз. Заказ № ___
Издательство Северо-Кавказской академии государственной службы
Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, д. 70
Ризограф СКАГС
Ростов-на-Дону,
