|
к приказу Министерства образования Ульяновской области |
Методика определения штатной численности работников государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении Министерства образования Ульяновской области
МЕТОДИКА
определения штатной численности работников
государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении
Министерства образования Ульяновской области
1. Введение
Методика определения штатной численности работников государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении Министерства образования Ульяновской области (далее - Методика), разработана в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными актами в целях унификации подходов к определению штатной численности различных категорий работников.
Методика предназначена для использования руководителями государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении Министерства образования Ульяновской области, (далее - учреждения) при формировании штатных расписаний и определении численности работников разных категорий в учреждениях различных типов (видов).
В Методике используются следующие сокращения, термины и понятия:
РИС - расчетный индикатор ставок для штатной численности работников учреждений;
штатное расписание учреждения - это организационно-распорядительный документ, утверждаемый руководителем учреждения, в котором отражается структура учреждения определенного типа (вида), содержится перечень должностей с указанием их количества и размеров должностных окладов, размеров надбавок и доплат по конкретным должностям;
расчетный индикатор ставок по типу (виду) учреждений - показатели (измерители), позволяющие определять доли ставок по категориям работников в штатном расписании учреждения, приходящиеся на одного обучающегося (воспитанника) или слушателя в учреждении определенного типа (вида) ;
типовые учреждения - учреждения, деятельность которых регламентирована типовыми положениями, утвержденными постановлениями Правительства Российской Федерации, и для которых возможна унификация при формировании штатных расписаний;
инфраструктурный объект (служба, подразделение) учреждения - это один или несколько объектов (служб, структурных подразделений), обеспечивающих специфическую обслуживающую функцию, характерную для определенного типа (вида) учреждения, или предоставляющих специфическую образовательную услугу для обучающихся (воспитанников) из других учреждения за счет средств бюджета Ульяновской области (например, столовая, общежитие, опорные центры по различным видам спорта, логопедические пункты, медицинские службы).
2. Общие положения
Штатное расписание учреждения формируется в зависимости от типа (вида) учреждения, категории и групп (подгрупп) должностей.
В целях определения штатной численности работников учреждения следует руководствоваться Перечнем должностей по категориям работников государственных образовательных учреждений, находящихся в ведение Министерства образования Ульяновской области, для формирования штатного расписания согласно приложению 1 к Методике.
Штатное расписание учреждения может формироваться в несколько этапов на основе следующих методов: метода расчетных индикаторов, нормативного метода, функционального метода.
Для типовых учреждения применяются следующие методы: метод расчетных индикаторов, нормативный метод, функциональный метод, метод расчёта штатной численности работников института повышения квалификации и переподготовки работников образования в расчёте на одну группу обучающихся. В целях реализации Методики определены 8 типов учреждений в соответствии с их типовыми положениями, утвержденными постановлениями Правительства Российской Федерации. В Методике каждый тип учреждения обозначен цифрой.
Таблица 1
Таблица обозначений типов учреждения для использования в Методике
№ | № | Наименование типа учреждения | Количество |
1 | Тип № 1 | Кадетская школа-интернат | 1 |
2 | Тип № 2 | Учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без | 8 |
3 | Тип № 3 | Специальные (коррекционные) учреждения для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в | 20 |
4 | Тип № 4 | Учреждения дополнительного образования детей (внешкольные учреждения), | 7 2 |
5 | Тип № 5 | Учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи | 2 |
6 | Тип № 6 | Учреждения начального профессионального образования | 20 |
7 | Тип № 7 | Учреждения среднего профессионального образования | 21 |
8 | Тип № 8 | Учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) | 2 |
3. Методы формирования штатного расписания учреждения
3.1. Метод расчетных индикаторов является унифицированной моделью расчета штатной численности для различных типов (видов) учреждений, основанной на применении РИС, определяющих доли ставок по категориям работников на одного обучающегося (воспитанника) учреждений (для некоторых должностей в дошкольных учреждениях используется расчет на одну группу).
РИС позволяют определить количество ставок штатного расписания по категории работников или по подгруппам категорий. Категории работников (групп должностей) учреждений указаны в приложении 2 к Методике.
С помощью метода расчетных индикаторов устанавливается количество работников учреждения по трем категориям: "руководители", "специалисты" и "служащие".
Количество работников соответствующего типа (вида) учреждения определяется путем умножения соответствующего РИС на количество обучающихся (воспитанников) в учреждении.
3.2. Нормативный метод применяется для расчета штатной численности по категориям должностей учреждения, количество которых напрямую зависит от норм труда.
Категории работников (групп должностей) определяют на основе нормативного метода. Основания для определения ставок приведены в приложении 3 к Методике.
3.2.1. Расчет количества ставок педагогических работников учреждения, работников категории "специалисты" подгрупп 1, 2 (приложение 3 к Методике) определяется путем деления количества часов по учебному плану на норму часов педагогической работы на ставку для данных работников, установленную постановлением Правительства Российской Федерации "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений".
3.2.2. Количество ставок по должности "мастер производственного обучения " определяется в зависимости от количества групп и часов учебного плана на производственное обучение по специальности. Количество ставок по должности «мастер производственного обучения начального профессионального образования» рассчитывается исходя из 1ставки на одну группу производственного обучения при делении на две подгруппы по 12-15 чел., по должности «мастер производственного обучения среднего профессионального образования» рассчитывается исходя из расчёта 1080 часов на одну ставку заработной платы. Штатная численность мастеров производственного обучения по вождению транспортных средств определяется исходя из количества часов в учебном плане по специальностям "автомеханик" и "слесарь по ремонту автомобилей" на практическое вождение из расчета 1часов на одну ставку заработной платы. Количество часов вождения на одного учащегося определено учебной программой и не должно превышать часов.
3.2.3. Количество ставок по должности "воспитатель" по разным типам (видам) учреждения определяется согласно приложению 5 к Методике.
3.2.4. Количество ставок по должности "лаборант" в учреждениях начального профессионального образования, имеющих оборудованные лаборатории для выполнения учащимися лабораторно-практических работ, предусмотренных учебными планами и программами по специальным техническим дисциплинам, определяется из расчета 0,5 ставки по должности "лаборант" при объеме работ не менее 360 часов в год. При наличии в учреждении оборудованного физического или химического кабинета предусматривается одна ставка с числом групп 9-18; 1,5 ставки с числом групп 19-28; 2 ставки с числом групп 29-39; 2,5 ставки с числом групп 40 и более.
В учреждения среднего профессионального образования - техникумах и педагогических колледжах с количеством учащихся не менее 200 чел. при наличии оборудованных учебных лабораторий устанавливаются должности лаборантов из расчета одна ставка на лабораторию.
3.2.5. Одна ставка по должности "механик" (для учебно-производственных мастерских в учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования) устанавливается при наличии не менее на 20 единиц оборудования (станки, машины, трактора и т. д.).
3.2.6.Одна ставка рабочего по должности "водитель автомобиля" устанавливается на одно автотранспортное средство учреждения по функциональному назначению автотранспортного средства.
3.2.7. Перечень должностей работников категории "рабочие", указанных в пункте 3 приложения 3 к Методике, определен в приложении 6 к Методике.
Количество ставок рабочих учреждений определяется в соответствии с приложениями 6-14 к Методике.
Одна ставка рабочего по должности "слесарь-ремонтник" (для мастерских в учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования) устанавливается из расчета одна ставка на 30 единиц оборудования.
Ставка рабочего по должности «инструментальщик» устанавливается при наличии инструментальной кладовой для собственных учебно-производственных мастерских в учреждениях среднего профессионального образования.
При наличии не менее 20действующих тракторов, комбайнов и автомобилей устанавливается одна ставка рабочего по должности «заправщик горючего»
3.2.8. С помощью нормативного метода устанавливается количество ставок работников инфраструктурных объектов (служб, подразделений) учреждений в соответствии с приложением 14 к Методике.
Таблица 2
Инфраструктурные объекты
(службы, подразделения) учреждения
№ п/п | Наименование объекта |
1 | Общежитие для проживания студентов в учреждения начального и среднего профессионального образования |
2 | Общежитие для проживания слушателей государственного образовательного учреждения Институт повышения квалификации и переподготовки работников образования (далее – ИПК ПРО) |
3 | Заочное отделение в учреждениях среднего профессионального образования |
4 | Медицинский кабинет |
5 | Медицинская служба |
6 | Музей |
7 | Ресурсные центры, лаборатории, экспериментальные площадки в учреждениях всех типов (видов) (в том числе опорные центры по различным видам спорта, направлениям) |
8 | Столовая |
9 | Типография |
10 | Учебное хозяйство (учебно-опытный участок) |
11 | Центр дистанционного обучения |
12 | Учебно-производственные мастерские в учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования |
13 | Коррекционные отделения в учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования |
14 | Бассейн |
Перечень инфраструктурных объектов (служб, подразделений) учреждений не является исчерпывающим и может быть дополнен (изменен) при соответствующих организационных изменениях в учреждения и (или) при введении новых функций.
3.3. Функциональный метод применяется как итоговый метод для формирования штатного расписания по должностным (функциональным) обязанностям работников. При этом используются тарифно-квалификационные характеристики (требования) по должностям работников учреждения.
4. Этапы формирования штатных расписаний типовых учреждений
Этапы формирования штатного расписания различаются в зависимости от типа (вида) учреждений.
Формирование штатного расписания типового учреждения проводится в три этапа:
первый этап - по методу расчетных индикаторов;
второй этап - по нормативному методу;
третий этап – по функциональному методу.
4.1. Цель первого этапа - определить количество ставок работников в штатном расписании учреждения, приходящихся на одного обучающегося (воспитанника), с использованием РИС, утвержденных в приложении 2 к приказу Министерства образования Ульяновской области, утверждающему Методику.
Количество работников соответствующего типа (вида) учреждения определяется путем умножения соответствующего РИС на количество обучающихся (воспитанников) учреждения.
С помощью метода расчетных индикаторов устанавливается количество работников учреждения, категорий "руководители", "специалисты", «служащие», указанных в приложении 1 к Методике.
4.2. Нормативный метод применяется для расчета штатной численности по категориям должностей учреждения, количество которых напрямую зависит от норм труда.
Цель второго этапа - определить количество штатных единиц по должностям категории "специалисты", «служащие», количество ставок рабочих, а также штатную численность работников инфраструктурных объектов (служб, подразделений) учреждения, установленных в приложениях 1-14 к Методике.
4.3. Цель третьего этапа - определить наименования должностей служащих и рабочих по рассчитанному количеству штатных единиц в соответствии с функциональными обязанностями работников учреждения, связанными с реализацией функций (направлений деятельности) учреждения и его уставных задач.
При определении наименования должностей по штатной численности работников учреждения используется сначала метод расчетных индикаторов и нормативный метод, а затем функциональный.
5. Формирование штатного расписания государственного образовательного учреждения Институт повышения квалификации и переподготовки работников образования (далее ИПК ПРО) производится по индивидуальному методу из расчёта на одну группу слушателей.
____________________________
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Методике
ПЕРЕЧЕНЬ
должностей по категориям работников учреждений для формирования штатного расписания
№ | Наименование групп | Наименование должностей |
1 | 2 | 3 |
1. Четвёртая общеотраслевая профессиональная квалификационная группа (Третья отраслевая профессиональная квалификационная группа «Руководители») Руководители и специалисты, осуществляющие управление учреждением по функциям - общее руководство, руководство структурными подразделениями и службами (бухгалтерский и кадровый учет), руководство направлениями деятельности (воспитательная, исследовательская, учебная, методическая, экспериментальная и прочие) | ||
1.1 | Руководитель 4-го уровня | Руководитель учреждения (директор, начальник, заведующий, ректор) |
1.2 | Руководитель 3-го уровня | Главные специалисты (бухгалтер, экономист, инженер и др.) |
1.3 | Руководитель 2-го уровня | Заместитель руководителя учреждения (директора, начальника, заведующего), |
1.4 | Руководитель 1-го уровня | Руководитель структурного подразделения учреждения: заведующий (архивом, библиотекой, информационным центром, канцелярией, кафедрой, консультационным (консультативным) пунктом, практикой, производством, логопедическим пунктом, методическим кабинетом, музеем, лабораторией, отделением, секцией, сектором, студией, типографией,) |
2. Третья общеотраслевая профессиональная квалификационная группа 2.1.Вторая отраслевая профессиональная квалификационная группа «Должности педагогических работников» | ||
2.1.1 | Педагогические работники 3 уровня | Мастер производственного обучения, методист, инструктор методист (включая старшего), преподаватель-организатор (основ безопасности жизнедеятельности, допризывной подготовки), руководитель физического воспитания, учитель-дефектолог, учитель-логопед, логопед |
2.1.2 | Педагогические работники 2 уровня | Воспитатель (включая старшего), инструктор по труду, инструктор по физической культуре, концертмейстер, музыкальный руководитель, педагог дополнительного образования, педагог-организатор, педагог-психолог, преподаватель, старший вожатый, социальный педагог, тренер-преподаватель образовательного учреждения (включая старшего), учитель |
2.1.3 | Педагогические работники 3 уровня | Вожатый, инструктор по труду (при наличии среднего (полного) образования) |
2.2. Специалисты | ||
2.2.1 | Прочие специалисты | Администратор, аккомпаниатор, агроном учебно-опытного участка, библиограф, библиотекарь, бухгалтер, врач, дефектолог, документовод, инженер, инструктор, инженер, лаборант, лаборант - исследователь, логопед, мастер, медицинская сестра, механик, специалист по социальной работе, социолог, специалист по кадрам, программист, психолог, техник, товаровед, художник, экономист, электроник, электромеханик, юрисконсульт, учёный секретарь, помощник ректора, помощник проректора |
2.3.Научные сотрудники Специалисты, занятые исследовательской и экспериментальной деятельностью | ||
2.3.1. | Научные сотрудники | Научный сотрудник, младший научный сотрудник, старший научный сотрудник, ведущий научный сотрудник |
3. Вторая общеотраслевая профессиональная квалификационная группа Служащие | ||
3.1 | 5 квалификационный уровень | Начальник гаража, начальник (заведующий) мастерской, начальник службы |
3.2. | 4 квалификационный уровень | Заведующий общежитием, заведующий производством (шеф-повар), заведующий столовой, мастер участка (включая старшего), начальник смены (участка) |
3.3 | 3 квалификационный уровень | Инструктор производственного обучения рабочих массовых профессий, начальник хозяйственного отдел |
3.4 | 2 квалификационный уровень | Заведующий архивом, заведующий бюро пропусков, заведующий камерой хранения, заведующий канцелярией, заве |
3.5 | 1 квалификационный уровень | Администратор, диспетчер, инспектор, инспектор по кадрам, комендант, лаборант, секретарь руководителя, техники всех наименований |
3. Первая общеотраслевая профессиональная квалификационная группа Работники, не принимающие непосредственного участия в выполнении основных функций ГОУ, но обслуживающие их 3.1.Служащие | ||
3.1.1 | 1 квалификационный уровень (учебно - | Дежурный по режиму, дежурный (по общежитию, этажу и другие), агент по снабжению, архивариус, дежурный, делопроизводитель, калькулятор, кассир, копировщик, машинистка, официант, секретарь, секретарь-машинистка, табельщик, чертёжник, учётчик, экспедитор, экспедитор по перевозке грузов, секретарь учебной части (диспетчер) |
3.2. | Рабочие | |
3.2.1 | 1 квалификационный уровень | Водитель автомобиля, гардеробщик, грузчик, дворник, дезинфектор, истопник, |
Приложение 2
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 |
