Раздел 1. Вводные положения о государстве и праве
Тема 1. Предмет, метод и методология «Теории государства и права»
Общая характеристика науки «Теория государства и права». Становление, развитие и современное состояние теории государства и права. Функции теории государства и права.
Методология теории государства и права. Философские основы теории государства и права как всеобщие методы. Диалектико-материалистический метод в изучении государства и права. Общенаучные приемы (анализ, синтез, обобщение, сравнение, абстрагирование, аналогия, моделирование, структурно-функциональный и системный подходы и т. п.). Частно-научные методы (конкретно-социологический, статистический, исторический, кибернетический и др.).
Соотношение теории государства и права с гуманитарными науками, изучающими государство и право: философией, политологией, социологией и др. Теория государства и права, философия права, социология права. Теория государства и права в системе юридических наук.
Используемая литература: [1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 18, 19, 21, 22, 23].
Тема 2. Теоретические концепции происхождения государства и права
Причины, формы и основные закономерности возникновения государства. Общее и особенное в происхождении государства у различных народов. Обусловленность процесса возникновения государственности конкретными историческими, социально-экономическими, военно-политическими, демографическими, экологическими, национальными, географическими, религиозными и иными факторами.
Причины возникновения права. Признаки, отличающие право от социальных норм первобытно-общинного строя (классово-волевой, общеобязательный и формально-определенный). Пути формирования правовых норм. Характеристика теорий происхождения государства: теологической, патриархальной, договорной, психологической, органической, марксистской, насилия и др. Проблемы соотношения государства и права в контексте их происхождения.
Используемая литература: [1, 4, 9, 10, 12, 18, 33, 34].
Раздел 2. Теория государства
Тема 3. Понятие, признаки и функции государства
Понятие государства, характеристика основных и неосновных признаков государства, как сложного социального явления.
Государственная власть как особая разновидность социальной власти. Формы и способы ее осуществления. Соотношение политической и государственной власти. Легитимность и легальность государственной власти. Понятие, значение и объективный характер функций государства. Соотношение их с целями, задачами и принципами государства. Функции государства и функции отдельных его органов. Обусловленность функций государства его сущностью и социальным назначением.
Классификация функций государства: постоянные и временные, внутренние и внешние, основные и неосновные. Характеристика основных внутренних и внешних функций современного Российского государства. Формы и методы осуществления функций государства: понятие и виды.
Используемая литература: [6, 10, 11, 15, 16, 19, 33, 34].
Тема 4. Механизм государства
Понятие механизма государства. Его роль в осуществлении функций и задач государства. Соотношение механизма государства и его аппарата. Структура государственного аппарата. Понятие и признаки государственных органов. Их классификация. Система государственных органов и проблема разделения властей.
Принципы организации и деятельности государственного аппарата. Совершенствование механизма современного Российского государства как условие повышения эффективности его функционирования. Государственный служащий и должностное лицо. Понятие и сущность бюрократии. Демократический и бюрократический централизм.
Используемая литература: [21, 22, 23, 26, 29, 33, 34].
Тема 5. Форма государства
Понятие и элементы форм государства. Соотношение сущности, содержания и формы государства. Формы государственного правления: понятие и виды. Общая характеристика монархий и республик. Форма государственного правления России и ее развитие в современных условиях. Соотношение типа и формы государства. Многообразие форм правления в пределах одного и того же типа государства. Формы национально-государственного и административно-территориального устройства. Политический (государственный) режим: понятие и виды. Демократические и антидемократические режимы. Политический (государственный) режим современной России.
Используемая литература: [33, 34, 50, 53, 56].
Тема 6. Типология государств
Понятие типа государства. Теоретические основы и значение типологии государств. Факторы, определяющие тип государства. Формационный подход: его достоинства и слабые стороны. Особенности государства в рамках одного исторического типа. Переходные типы государств. Преемственность в развитии государства. Характеристика отдельных типов государств. Цивилизационный подход: его достоинства и слабые стороны. "Человеческое измерение" как критерий прогресса государственности. Диалектика соотношения формационного и цивилизационного подходов в типологии государств.
Используемая литература: [9, 10, 13, 14, 33, 34, 43, 44].
Тема 7. Государство в политической системе общества
Понятие, структура, методологические основы анализа политической системы общества. Критерии отбора элементов политической системы. Ее основные субъекты: государство, политические партии, движения, общественные организации и объединения и т. д. Политическое сознание.
Место и роль государства в политической системе, его взаимодействие с институтами политической системы (политическими партиями, общественными и кооперативными организациями, трудовыми коллективами и т. д.). Признаки государства, отличающие его от других организаций и учреждений общества. Государство и церковь. Светские и теократические государства.
Используемая литература: [1-11, 48, 49, 50,].
Раздел 3. Теория права
Тема 8. Понятие и сущность права
Право как нормативный регулятор общественных отношений. Естественное объективное и субъективное право. Право как система правил поведения. Право как мера свободы личности. Право, справедливость, равенство. Классовое и общесоциальное в праве.
Содержание права. Право - мера поведения личности, применение одинаковой меры к разным людям. Историческое содержание права. Объективное и субъективное в праве. Определение права и его признаки. Широкий подход к определению права. Принципы, правовые аксиомы и функции права. Место общих принципов права в иерархии юридических норм. Различные представления о конечных целях права. Понятие права в отечественной юридической науке. Основные типы правопонимания. Юридический позитивизм. Либертарная теория. Право и закон. Поиски нового понимания права.
Используемая литература: [1-11, 30, 37, 38].
Тема 9. Принципы и функции права
Методологические подходы к анализу природы права. Право в объективном и субъективном смысле. Нормативность, общеобязательность, формальная определенность, системность, волевой характер права. Право как государственный регулятор общественных отношений. Классовое, общесоциальное, религиозное, национальное, расовое в сущности права.
Принципы права: общеправовые, межотраслевые, отраслевые. Справедливость как главный принцип права. Соотношение убеждения и принуждения в праве. Статика и динамика права. Социальное назначение права. Инструментальная и гуманистическая ценность права. Функции права: понятие и виды.
Используемая литература: [1-11, 50, 52, 53].
Тема 10. Право в системе социальных норм
Система регулирования в обществе: индивидуальный и нормативный уровень. Индивидуальное регулирование. Норма как мера сущего и должного. Социальные и технические нормы, их понятие, особенности и взаимосвязь. Технико-юридические нормы. Их роль и место в правовом регулировании. Юридическая природа стандартов. Единство и классификация социальных норм. Нормы права, морали, обычаи, традиции, религиозные, политические, эстетические, корпоративные и иные нормы.
Соотношение права и морали: единство, различие, взаимодействие. Противоречия между правом и моралью и пути их преодоления. Роль права в развитии и укреплении нравственных основ общества. Значение морали в повышении правовой культуры и формировании уважения к праву.
Используемая литература: [1-11, 18, 24].
Тема 11. Нормы права
Понятие нормы права. Признаки правовой нормы, отличающие ее от других разновидностей социальных норм и индивидуальных правовых велений (предписаний). Общеобязательность, формальная определенность, связь с государством, микросистемность. Предоставительно-обязывающий характер юридических норм. Логическая структура нормы права. Проблема элементного состава структуры правовой нормы. Общая характеристика гипотезы, диспозиции, санкции. Позитивные связывания, дозволения и запреты в содержании правовых норм. Виды правовых норм. Научно-практическая значимость классификации норм права. Основания, по которым нормы права делятся на виды.
Используемая литература: [1-11, 33, 34, 35, 46, 47].
Тема 12. Источники (формы) права
Соотношение понятий "форма" и "источник" права. Классификация форм права: нормативный акт, правовой обычай, юридический прецедент, нормативный договор. Основные виды форм российского права. Понятие и виды нормативных актов. Система нормативных актов в России. Конституция как основной закон государства. Законы: их понятие, признаки, виды. Верховенство законов как важнейшее требование правового государства.
Особенности соотношения нормативных актов в федеративном государстве. Действие нормативных актов во времени, пространстве и по кругу лиц. Обратная сила и "переживание" закона.
Используемая литература: [1-11, 48, 50, 53].
Тема 13. Правотворчество
Правообразование и правотворчество, понятие и соотношение. Содержание, цели и субъекты правотворчества. Виды и принципы правотворчества. Ведомственное, делегированное, санкционированное, локальное правотворчество. Правотворчество и законотворчество. Понятие и основные стадии законотворческого процесса. Законодательная инициатива, обсуждение законопроекта, принятие и опубликование закона. Оптимизация правотворческой деятельности.
Используемая литература: [1-11, 31, 39].
Тема 14. Юридическая техника
Юридическая техника и ее значение для правотворчества и систематизации нормативных актов. Средства, правила и приемы как элементы юридической техники. Язык и стиль закона. Специализация и унификация российского законодательства. Компьютеризация законотворчества. Юридическая стратегия и тактика. Юридическая технология. Ноу-хау в праве.
Используемая литература: [1-11, 31, 39].
Тема 15. Система права и систематизация законодательства
Понятие системы права, ее отличие от правовой системы. Основные элементы системы права. Предмет и метод правового регулирования как основания выделения отраслей в системе права. Понятие отрасли права. Общая характеристика отраслей права. Институт права: понятие и виды. Межотраслевой и отраслевой институт права. Система права и система законодательства, их соотношение и взаимосвязь. Характеристика современного состояния российского законодательства. Система законодательства и форма государственного устройства. Виды систематизации нормативно-правовых актов.
Используемая литература: [1-11, 15, 16, 37, 38].
Тема 16. Правовые отношения
Понятие, признаки и виды правовых отношений. Правоотношения как особая разновидность общественных отношений. Предпосылки возникновения правоотношений. Взаимосвязь норм права и правоотношений. Состав правоотношения: субъект, объект, субъективные права и юридические обязанности. Фактическое и юридическое содержание правоотношений. Понятие, структура и виды субъективных прав и обязанностей как юридическое содержание правоотношений. Понятие и классификация юридических фактов как оснований возникновения, изменения и прекращения правоотношений. Простые и сложные юридические факты. Фактический (юридический) состав. Презумпции в праве. Юридические фикции.
Используемая литература: [1-11, 12, 47].
Тема 17. Реализация права
Понятие реализации права. Характерные черты форм и способов реализации права. Соблюдение, исполнение и использование как непосредственные формы реализации права. Механизм правореализации. Применение правовых норм как особая форма реализации права. Необходимость правоприменения. Стадии процесса применения норм права. Анализ фактических обстоятельств дела, выбор и толкование нормы права, квалификация, принятие решения, исполнение решения. Условия и юридические гарантии законного и обоснованного применения права.
Используемая литература: [1-11, 15, 18, 26, 33, 34, 39].
Тема 18. Толкование в праве
Понятие и необходимость толкования норм права. Уяснение, разъяснение и интерпретация содержания правовых норм.
Субъекты толкования: государственные и негосударственные органы, должностные лица и граждане.
Виды толкования по субъектам. Официальное и неофициальное толкование. Доктринальное толкование. Разновидности официального толкования. Нормативное и казуальное, легальное и авторское.
Способы (приемы) толкования правовых норм: филологическое (грамматическое), логическое, систематическое, историко-политическое, телеологическое (целевое), специально-юридическое, функциональное.
Толкование норм права по объему: буквальное (адекватное). Акты толкования норм права: понятие, особенности, виды. Юридическая природа и значение актов официального толкования (интерпретационных актов).
Используемая литература: [1-11, 19, 44, 47, 1-80].
Тема 19. Правовая культура и правовое сознание
Понятие правосознания. Место и роль правосознания в системе форм общественного сознания. Взаимосвязь с политической, экономической, нравственной, религиозной и иными формами сознания. Структура правосознания. Правовая психология и правовая идеология. Виды и уровни правосознания. Индивидуальное, групповое, массовое. Обыденное, профессиональное, научное. Правовое воспитание как основное средство юридической социализации личности, как целенаправленное формирование правовой культуры граждан. Понятие, формы и методы правового воспитания. Правовая культура и ее роль в становлении нового типа юриста, государственного служащего.
Используемая литература: [1-11, 15, 29, 30].
Тема 20. Правомерное поведение и правонарушение
Право и поведение. Понятие правомерного поведения. Его структура: субъекты, объективная и субъективная стороны, объект. Виды правомерного поведения. Социально-правовая активность личности. Конформистское и маргинальное поведение. Законопослушание. Уважение к праву и правовая привычка. Стимулирование правомерных деяний. Понятие и признаки правонарушения. Юридический состав правонарушения. Субъект и объект, субъективная и объективная стороны правонарушений.
Используемая литература: [1-11, 23, 24, 25, 38, 39, 50, 53, 56].
Тема 21. Юридическая ответственность
Юридическая ответственность: понятие, признаки, виды. Цели, функции и принципы юридической ответственности. Обстоятельства, исключающие противоправность деяния и юридическую ответственность. Юридическая ответственность и иные меры государственного принуждения. Виды правонарушений. Преступления и проступки. Социальные корни (причины) правонарушений. Пути и средства их предупреждения и устранения.
Используемая литература: [1-11, 19, 50, 53, 56].
Тема 22. Юридическая типология
Понятие типа права. Различные взгляды на типологию права. Исторические типы права: рабовладельческое, феодальное, буржуазное, социалистическое, выделенные на основе формационного подхода. Правовая система общества: понятие и структура. Классификация правовых систем. Характеристика основных правовых семей народов мира: романо-германской, англосаксонской, религиозной, традиционной. Право, правовая надстройка и правовая система. Национальная правовая система и международное право, их соотношение и взаимосвязь. Эволюция и соотношение современных государственных и правовых систем.
Используемая литература: [1-11, 13, 20, 42].
Тема 23. Процессы глобализации в праве
Влияние информатизации общества, научно-технической революции на функции и структуру государства. Процессы государственной (политической) конвергенции при формировании многоукладной рыночной экономики. Интернационализация экономической жизни, социальных связей в современном мировом сообществе и ее влияние на взаимоотношения государств. Структура государственной власти. Властеотношения. Политическая власть и государство. Классические и постклассические представления о природе власти (политико-юридическое и постмодернистское измерение властных отношений). Разделение и объединение властей. Различные модели разделения властей. “Четвертая власть” (средства массовой информации). “Денежная власть”. Глобализация и государственная власть.
Используемая литература: [1-11, 16, 17, 34, 36].
Раздел 4. Человек, государство и право
в современном мире
Тема 24. Государство, право и частная жизнь личности
Право и личность. Правовой статус личности: понятие, структура, виды. Основные права и свободы человека и гражданина: понятие и классификация. Гарантии прав и свобод личности: понятие и виды. Соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства. Соотношение и взаимосвязь права и государства. Соотношение общества и государства. Гражданское общество: понятие, структура, признаки. Идея формирования гражданского общества в России: концепция и реальность.
Используемая литература: [33, 34, 35, 36].
Тема 25. Правовое государство и гражданское общество
Правовое государство в истории зарубежной и отечественной политико-правовой мысли. Правовое государство как цель демократических движений, в том числе в России в XX в. Современные правовые государства: теория, опыт, перспективы. Признаки правового государства: примат права над полномочиями аппарата управления и власти; верховенство и господство законов; разделение властей; охрана прав и свобод граждан, их социальная защищенность, социальная справедливость, взаимная обязанность граждан перед государством и государства перед гражданами; защита граждан государством; конституционная законность; взаимосвязь с гражданским обществом; парламентаризм и правосудие. Народ в правовом государстве. Социальное правовое государство. Положение личности в различных обществах. Гражданство и подданство. Правовой статус личности. Понятие прав и свобод человека, их система. Правовое понятие свободы личности. Пределы свободы. Юридическая обязанность, ответственность личности перед обществом.
Используемая литература: [40, 41,51, 53, 55, 56].
6. Рекомендуемые образовательные технологии
В соответствии с требованиями ФГОС ВПО по специальности 031001 Правоохранительная деятельность реализация компетентностного подхода при изучении «Теории государства и права» предусматривается широкое использование в учебном процессе активных и интерактивных форм проведения занятий (компьютерные симуляции, тесты, разбор конкретных практических ситуаций (решение задач), деловые игры, тренинги правоприменительных действий в процессе исполнения наказаний, занятия в центре практического обучения) в сочетании с внеаудиторной работой с целью формирования и развития профессиональных навыков обучающихся. В рамках учебного курса предусматриваются встречи с практическими сотрудниками органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, мастер-классы экспертов и специалистов, проходящих службу в уголовно-исполнительной системе.
Удельный вес занятий, проводимых в интерактивных формах, определяется главной целью (миссией) программы, особенностью контингента обучающихся и содержанием дисциплины, и в целом в учебном процессе они должны составлять не менее 30 % аудиторных занятий. Занятия лекционного типа для соответствующих групп обучаемых не могут составлять более 40 % аудиторных занятий в целом по ООП.
Интерактивные образовательные технологии,
используемые в аудиторных занятиях
Номер темы | Вид занятия | Используемая интерактивная образовательная технология | Кол-во часов |
1 | 2 | 3 | 4 |
1-2 | Лекция | Проблемная лекция, круглый стол, презентация по теме, «сократическая беседа» | 4 |
Семинар | Анализ «досье ситуаций», метод «мозгового штурма», ролевая игра, тренинг. | 6 | |
3-7 | Лекция | Проблемная лекция, круглый стол, презентация по теме, «сократическая беседа» | 6 |
Семинар | Анализ «досье ситуаций», метод «мозгового штурма», ролевая игра, тренинг. | 6 | |
8-23 | Лекция | Проблемная лекция, круглый стол, презентация по теме. | 10 |
Семинар | Анализ «досье ситуаций», метод «мозгового штурма», ролевая игра, тренинг | 18 | |
Итого: | 50 |
7. Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы обучающихся. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения учебной дисциплины
Одной из форм обучения, предусмотренной тематическим планом по учебной дисциплине «Теория государства и права», является самостоятельная работа обучающихся.
Трудности усвоения учебной дисциплины связаны с обилием незнакомых обучающимся понятий и категорий детальное рассмотрение которых невозможно в ходе проведения аудиторных занятий.
По общему правилу самостоятельное изучение тем учебной дисциплины начинается с четкого усвоения лекционного материала и уяснения направлений дальнейшего углубленного изучения предложенного материала.
Для решения этих задач обучающимся предлагаются к прочтению и содержательному анализу работы классических и современных теоретиков права. Результаты работы с текстами обсуждаются на семинарских и практических занятиях.
При подготовке к семинарским занятиям обучаемые, в ходе самостоятельной подготовки, должны усвоить лекционный материал, а также изучить рекомендованную литературу. Основное внимание при подготовке к семинарским занятиям должно уделяться уяснению сущности и запоминанию основных определений, классификаций, принципов, законов и закономерностей, встречающихся при изложении материала.
Навыки планирования деятельности, работы с информационными источниками, принятия управленческих решений и организации их исполнения, а также разработки служебных документов вырабатываются на семинарских занятиях (в том числе деловых играх), для подготовки к которым обучаемым рекомендуется для изучения нормативный материал, основная и дополнительная литература.
Одним из видов самостоятельной работы обучающихся является подготовка курсовой работы по заданной либо согласованной с преподавателем теме. Курсовая работа помогает им выработать навыки логического анализа содержания первоисточников, нормативного материала, учебной и монографической литературы, развивает умение правильно формулировать и раскрывать теоретические положения, способствует овладению терминологией, дает возможность высказывать практические рекомендации, предложения, делать самостоятельные выводы, что имеет важное значение для будущих сотрудников уголовно-исполнительной системы.
При оценке (определении) результатов освоения учебной дисциплины «Теория государства и права» (текущей и промежуточной аттестации) может применяться балльно-рейтинговая система. В качестве примера может быть рассмотрена стобалльная система оценивания, которая, как правило, привязана как к традиционной отечественной системе (отлично, хорошо, удовлетворительно, неудовлетворительно), так и к системе оценок ECTS (A, B, C, D, E, F). При этом для каждого вида проверочных работ в течение семестра назначается максимальное количество баллов, в которое может быть оценено их отличное выполнение. В конце семестра реальные баллы, полученные обучаемыми за то или иное задание (вид деятельности), суммируются, и эта сумма считается итоговой оценкой успеваемости. Она также может быть переведена в качественную оценку по заранее заданным правилам. (Например: от 81 до 100 баллов — отлично, от 66 до 80 баллов — хорошо, от 51 до 65 баллов — удовлетворительно, до 50 баллов — неудовлетворительно).
В качестве оценочных средств на протяжении семестров используются тестирование (компьютерное или на бумажном носителе), контрольные работы, курсовая работа, зачет и экзамен.
Тестовые задания могут формулироваться как в форме, используемой в федеральном электронном интернет-тестировании (интернет-экзамене), так и оригинальной авторской форме, с открытыми вариантами ответов.
Примерная тематика курсовых работ
1. Методы исследования государственно-правовых явлений.
2. Властные институты и социальные нормы в первобытном обществе.
3. Типичные и особенные формы возникновения государства у различных народов.
4. Формационный и цивилизационный подходы к типологии государств.
5. Суверенитет государства в современных условиях.
6. Современные государственные (политические) режимы.
7. Теория государства и права как фундаментальная юридическая наука.
8. Правоохранительные органы в механизме современного государства.
9. Современные монархические формы правления.
10. Особенности унитарной формы государственного устройства. Федеративная форма государственного устройства в современном мире.
11. Возникновение права: современные подходы.
12. Соотношение понятий «закон» и «право».
13. Нормативистский подход к пониманию права.
14. Естественно-философское понимание права в современной юридической науке.
15. Социологический подход к пониманию права.
16. Система законодательства и система права.
17. Отражение норм морали в нормативных правовых актах.
18. Принципы права и их значение в правовом регулировании.
19. Пробелы в российском законодательстве.
20. Место и роль закона в правовой системе Российской Федерации.
21. Нормативные правовые акты органов исполнительной власти.
22. Правовой обычай как источник религиозного и традиционного права.
23. Юридический прецедент как источник системы общего права.
24. Нормативный правовой акт как источник романо-германской правовой семьи.
25. Роль и значение нормативного договора в современных правовых системах.
26. Общие принципы права и правовая доктрина как источник права.
27. Религиозные тексты как источник права в отдельных правовых системах.
28. Систематизация законодательства и ее значение для совершенствования правового регулирования.
29. Взаимодействие международного и внутригосударственного права в современных условиях.
30. Отличительные черты частного и публичного права.
31. Новые тенденции в развитии российской системы права.
32. Приемы юридической техники.
33. Способы и формы разрешения юридических коллизий в российском праве.
34. Сущность правосознания и его роль в жизни общества.
35. Правовая культура в системе общественных ценностей.
36. Формы правового нигилизма и пути его преодоления.
37. Подходы к классификации правовых систем современности.
38. Правоотношение как элемент механизма правового регулирования.
Примерный перечень вопросов к зачету
1. Задачи теории государства и права на современном этапе развития науки.
2. Предмет науки теория государства и права. Значение теории государства и права для подготовки юристов.
3. Юридические понятия и термины, их научное определение.
4. Понятие и признаки государства.
5. Государственная власть – основной признак государства.
6. Сущность и социальное назначение государства.
7. Понятие формы государства, ее элементы.
8. Форма правления: понятие и виды.
9. Форма государственного устройства и ее виды.
10. Государственный (политический) режим: понятие и виды.
11. Механизм (аппарат) государства: понятие и структура.
12. Понятие и признаки государственных органов.
13. Классификация государственных органов.
14. Принципы организации и деятельности государственного аппарата.
15. Право как сложное социальное явление.
16. Понятие и признаки права.
17. Позитивное и естественное право.
18. Объективное и субъективное право.
19. Механизм правового регулирования: понятие, структура.
20. Стадии правового регулирования.
21. Понятие и признаки нормы права.
22. Классификация норм права.
23. Структура нормы права.
24. Формы (источники) права: понятие и виды.
25. Нормативный правовой акт: понятие, признаки.
26. Понятие, признаки и виды законов.
27. Подзаконные акты: понятие и признаки.
28. Характеристика правового обычая как источника права.
29. Нормативный договор: понятие, признаки.
30. Судебный прецедент как источник права.
31. Понятие системы права, ее структура.
32. Основания построения системы права.
33. Соотношение частного и публичного права.
34. Система законодательства и ее соотношение с системой права.
35. Понятие правотворчества и его основные стадии.
36. Виды правотворчества.
Примерный перечень вопросов к экзамену
1. Предмет теории государства и права.
2. Место и роль теории государства и права в системе общественных и юридических наук.
3. Методология теории государства и права.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 |
