РЕГЛАМЕНТ
работы Коллегии Министерства по физической культуре, спорту и туризму
Удмуртской Республики
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Коллегия Министерства по физической культуре, спорту и туризму Удмуртской Республики (далее – Коллегия) создана с целью регулирования процедур подготовки, рассмотрения, принятия и реализации наиболее важных решений в сфере физической культуры, спорта и туризма в Удмуртской Республике.
1.2. Коллегия является постоянно действующим совещательным органом, который рассматривает вопросы, отнесенные к компетенции Министерства по физической культуре, спорту и туризму Удмуртской Республики (далее – Министерство).
1.3. В своей деятельности Коллегия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, Законами Удмуртской Республики, иными нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, организационно-распорядительными документами Министерства и настоящим Регламентом.
1.4. Коллегия в своей работе взаимодействует с исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными структурами, научными и образовательными учреждениями, иными организациями по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.
1.5. Коллегия действует от имени и в интересах Министерства.
2. ФУНКЦИИ КОЛЛЕГИИ
В функции Коллеги входит рассмотрение вопросов в сфере физической культуры, спорта и туризма, в том числе:
2.1. Подготовка и принятие решений по реализации физической культуры, спорта и туризма в Удмуртской Республике.
2.2. Выработка стратегии, анализ и прогнозирование тенденций развития сферы физической культуры, спорта и туризма.
2.3. Подготовка и принятие решений по вопросам, связанным с разработкой и реализацией государственных программ в сфере физической культуры, спорта и туризма.
2.4. Разработка и рассмотрение проектов законов, государственных программ иных нормативных правовых актов в сфере физической культуры, спорта и туризма.
2.5. Рассмотрение вопросов, касающихся деятельности учреждений подведомственных Министерству, взаимодействия с федерациями по различным видам спорта, общественными объединениями.
3. СОСТАВ КОЛЛЕГИИ
3.1. В состав Коллегии входят: министр по физической культуре, спорту и туризму Удмуртской Республики (далее - министр), заместители министра, представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, подведомственных государственных учреждений, учебных заведений высшего профессионального образования, общественных объединений, депутаты.
3.2. Председателем Коллегии является министр, который руководит деятельностью Коллегии и организует ее работу. В случае его отсутствия заседание Коллегии проводит заместитель министра.
3.3. Состав Коллегии утверждается актом Правительства Удмуртской Республики.
3.4. Заседания Коллегии ведет и подписывает ее решения председатель Коллегии.
3.5. Заседание Коллегии проводится в соответствии с перечнем вопросов, формируемых ежегодно по согласованию с заместителями министра, руководителями структурных подразделений Министерства, не реже четырех раз в год. Внеочередные заседания Коллегии проводятся по решению председателя Коллегии.
3.6. План работы Коллегии формируется на основе указаний министра, ранее принятых решений Коллегии, поручений исполнительных органов государственной власти, предложений структурных подразделений Министерства.
3.7. Заседания Коллегии правомочны, если на них присутствует более половины членов Коллегии.
3.8. Члены Коллегии участвуют в заседаниях лично, с правом замены по согласованию с председателем Коллегии.
3.9. Член Коллегии, не имеющий возможности присутствовать на заседании Коллегии по объективной причине (за исключением болезни, командировки, отпуска), обязан уведомить об этом председателя Коллегии.
3.10. Члены Коллегии пользуются на заседаниях Коллегии правом решающего голоса. Другие лица участвуют в заседаниях с правом совещательного голоса, могут выступать в прениях, вносить предложения, замечания, задавать вопросы, давать справки.
3.11. При проведении Коллегии ведется протокол, который подписывается председателем и секретарем Коллегии.
3.12. Решения Коллегии оформляются Постановлениями, которые подписываются председателем.
3.13. Порядок планирования работы, организация заседаний, подготовка материалов для рассмотрения, порядок реализации решений Коллегии определяются настоящим регламентом.
3.14. Секретарь Коллегии назначается приказом Министерства из числа работников аппарата Министерства, функциональные обязанности которого по обеспечению деятельности Коллегии утверждаются в его должностном регламенте.
3.15. Работа членов Коллегии осуществляется в основное рабочее время и дополнительно не оплачивается.
4.ПОДГОТОВКА ВОПРОСОВ НА ЗАСЕДАНИЕ КОЛЛЕГИИ
4.1 Вопросы, подлежащие рассмотрению Коллегией, отражаются в плане работы Министерства на предстоящий календарный год и доводятся до сведения членов Коллегии.
4.2 Подготовка вопросов на заседание Коллегии начинается не менее, чем за месяц до даты ее проведения.
4.3 Повестка дня Коллегии формируется секретарем и согласуется с председателем Коллегии.
4.4 Для наиболее полного изучения рассматриваемого вопроса может создаваться комиссия из числа независимых экспертов, специалистов Министерства и подведомственных ему учреждений. Состав комиссии формируется и возглавляется заместителем министра, на которого возложена ответственность за подготовку вопроса на Коллегию (далее – руководитель комиссии). В комиссию также могут входить представители исполнительных органов государственной власти, образовательных учреждений и общественных организаций (по согласованию).
4.5 Не позднее, чем за 7 дней до дня проведения заседания Коллегии, заместитель министра, либо руководитель структурного подразделения Министерства, ответственный за подготовку вопроса на Коллегию, обязан представить как на бумажном, так и электронном носителях для предварительного ознакомления председателю Коллегии:
- справку (в необходимых случаях с приложением), содержащую краткое изложение вопроса и обоснование предложений, включенных в проекты решения Коллегии;
- проект постановления Коллегии с указанием исполнителей, сроков исполнения поручений;
- графические материалы готовятся в виде компьютерной презентации (набора слайдов) с использованием программы Power Point, входящей в стандартный набор Microsoft Office XP, с учетом необходимых требований по цветовому и шрифтовому оформлению слайдов, и согласовываются не позднее, чем за 7 дней до назначенной даты заседания Коллегии;
- список лиц, присутствие или выступление которых планируется в ходе слушания вопроса с указанием фамилии, имени, отчества (полностью), должности и места работы.
4.6. Предварительное ознакомление с материалами Коллегии проводится не позднее 5 дней до проведения заседания.
4.7. При наличии замечаний документы возвращаются исполнителю на доработку.
4.8. После устранения замечаний проекты документов передаются председателю Коллегии на окончательное утверждение.
4.9. Работники аппарата Министерства несут персональную ответственность за качественную и своевременную подготовку материалов: проектов постановлений, справочно-информационных документов Коллегии в установленные настоящим регламентом сроки.
4.10. Утвержденные в установленном порядке проекты постановлений и справки к ним передаются секретарю Коллегии.
4.11. Секретарь Коллегии обязан:
4.11.1. Не позднее, чем за 4 дня до дня проведения заседания Коллегии:
- изучить содержание документа;
- подготовить проект повестки заседания Коллегии, предусмотрев в ней название рассматриваемых вопросов, имена, фамилии и отчества, выступающих и приглашенных лиц, их должность и место работы, примерный порядок работы Коллегии;
- согласовать с председателем Коллегии повестку заседания Коллегии;
- оповестить членов Коллегии, выступающих и приглашенных лиц о дате и времени предстоящего заседания Коллегии;
- организовать распечатку документов по числу членов Коллегии и ее участников
4.11.2. Не позднее, чем за неделю до дня проведения заседания Коллегии:
- ознакомить членов Коллегии с материалами Коллегии согласно повестке;
4.11.3. За три дня до дня проведения заседания Коллегии доложить министру – председателю Коллегии о готовности проведения заседания.
4.12. В тех случаях, когда материалы не могут быть представлены в указанные сроки или необходимость в обсуждении вопроса отпала, работник аппарата представляет служебную записку председателю Коллегии. Его решение доводится до сведения секретаря Коллегии.
1.13. В случае болезни работника или других уважительных причин подготовка вопроса на заседание Коллегии может быть перенесена, возложена на другое ответственное лицо по согласованию с председателем Коллегии.
1.14. Материалы, представленные с нарушением установленных сроков, включаются секретарем Коллегии в очередную повестку заседания Коллегии только с разрешения председателя Коллегии.
1.15. Рассмотрение на заседаниях Коллегии дополнительных (внеплановых) вопросов осуществляется по решению председателя Коллегии.
5.ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЯ КОЛЛЕГИИ.
5.1. Секретарь Коллегии регистрирует присутствующих на заседании членов Коллегии.
5.2. Заседание Коллегии проводится министром – председателем Коллегии, в его отсутствие – заместителем министра.
5.3. Ход заседания Коллегии отражается в протоколе секретарем Коллегии, который фиксирует состав присутствующих, название обсуждаемого вопроса и решение к нему.
5.4. Вопросы на заседании коллегии рассматриваются с участием руководителей структурных подразделений и подведомственных организаций, к сфере ведения которых относится рассматриваемый вопрос, или лиц, исполняющих их обязанности.
5.5. На заседании Коллегии время для докладов устанавливается в пределах до 15 минут, для содокладов – до 10 минут, для выступлений в прениях – до 5 минут.
5.6. Заседание Коллегии открывает председатель Коллегии, который знакомит членов Коллегии с повесткой дня.
5.7. Доклад (сообщение, информация) к рассматриваемому вопросу повестки Коллегии может содержать результаты проведенной проверки в рамках предусмотренного вопроса, положительные и отрицательные аспекты, анализ причин имеющихся недостатков, определяет пути решения проблем.
5.8. По окончании выступлений докладчика, содокладчиков и приглашенных лиц члены Коллегии приступают к обсуждению рассматриваемого вопроса. При этом они имеют право:
- задавать вопросы докладчику, членам комиссии, приглашенным и присутствующим на заседании специалистам Министерства, иных органов, организаций и учреждений для конкретизации обсуждаемой темы;
- высказывать свое мнение по данному вопросу, вносить предложения по содержанию справки или предоставленной к вопросу информации, а также проекта постановления Коллегии;
- обращаться в постановлении Коллегии к органам исполнительной власти, органам местного самоуправления, правоохранительным органам, организациям и учреждениям всех форм собственности по вопросам оказания помощи в деятельности Министерства и подведомственных учреждений, соблюдения законодательства Российской Федерации и Удмуртской Республики.
5.9. Проект постановления Коллегии должен содержать в себе краткие, но основные (как положительные, так и отрицательные) аспекты работы по обсуждаемому вопросу, резолюцию коллегиального органа в адрес заинтересованных министерств, ведомств по устранению недостатков и решению проблем, а также возложение контроля на ответственное лицо за реализацию принимаемого решения и определение (назначение) даты повторного слушания данного вопроса по мере необходимости.
5.10. После обсуждения проекта постановления, внесения изменений и дополнений в него председатель Коллегии выносит на голосование вопрос о принятии решения.
5.11. Решение считается принятым, если за него проголосовало больше половины из числа присутствующих членов Коллегии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Коллегии.
5.12. Секретарь Коллегии по окончанию работы заседания подписывает протокол председателем Коллегии, а также ставит свою подпись.
5.13. Протоколы заседаний Коллегии, итоговые справки и принятые постановления формируются в отдельное дело и хранятся у должностного лица, ответственного за хранение документов в Министерства. По истечении установленного срока передаются в установленном порядке на хранение в архив в соответствии с инструкцией по делопроизводству.
5.14. Ежегодно проводится итоговое (расширенное) заседание Коллегии с повесткой дня «Об итогах работы Министерства за прошедший период и основных направлениях деятельности на очередной период».
5.15. По согласованию с председателем Коллегии, а также по мере необходимости могут проводиться выездные, либо совместные с министерствами, ведомствами заседания Коллегии, решения которых оформляются протоколами в установленном порядке.
6.ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ РЕШЕНИЯ КОЛЛЕГИИ
6.1. Постановления Коллегии в окончательной редакции готовятся соответствующими исполнителями не более чем в 5-дневный срок, если Коллегией не установлены другие сроки, после чего передаются на подпись председателю Коллегии, а подписанные – секретарю Коллегии.
6.2. После окончательной проверки и утверждения документы поступают на распечатку согласно заказанному руководителем комиссии количеству копий.
6.3. Для осуществления исполнения постановления Коллегии ответственное лицо, в отношении которого коллегиальный орган возложил исполнительные функции, разрабатывает план мероприятий по реализации постановления для последующего его утверждения локальным актом Министерства.
6.4. План мероприятий содержит перечень конкретных действий и сроков, а также список должностных лиц, от которых зависит выполнение постановления Коллегии.
6.5. По окончании проделанной работы ответственное лицо готовит отчет о реализации постановления Коллегии и заслушивается в установленные коллегиальным органом сроки.
6.6. При условии выполнения всех поручений (предписаний), определенных в постановлении Коллегии, члены Коллегии большинством голосов снимают контроль за ранее принятым решением.
6.7. Учет и регистрация постановлений Коллегии, оформление выписок из протоколов заседаний Коллегии, контроль за выполнением протокольных поручений Коллегии, а также четкое ведение делопроизводства по документам Коллегии осуществляется секретарем Коллегии.
