К банковской деятельности и банковскому законодательству ипотека имеет отношение как залог в обеспечение займа, который устанавливается договором в отношении одного известного имущества, причем недвижимого, в отличие от заклада, обеспечиваемого движимым имуществом.

Как отмечал Н. Варадинов, залог в ипотечной системе приобретает определенную самостоятельность по отношению к займу, причем “самой большой самостоятельности залог достигает в кредитных поземельных учреждениях, где вовсе не заключается займа, не дается денег, а предоставляется посредством залога общественный кредит”.[483]

Осуществлять ипотечное кредитование законодательство разрешало не всем кредитным учреждениям, а только ипотечным банкам, к числу которых относились акционерные земельные банки, а также Крестьянский Поземельный Банк и Государственный Дворянский Земельный Банк.

Деятельность ипотечных банков имела свои особенности по сравнению с другими кредитными учреждениями. Эти банки накапливали средства для выдачи ссуд путем реализации ипотечных облигаций, которые в Российском законодательстве назывались закладными листами. Эти бумаги обеспечивались заложенным в банке недвижимым имуществом, но сами они представляли собой обязательства банка, а не владельцев этого имущества. При этом не имело большого значения, продавал ли банк закладные листы самостоятельно или выдавал на руки заемщикам. Сами землевладельцы не выплачивали процентов владельцам закладных листов. В качестве должника по закладным листам выступал только ипотечный банк. Он же фигурировал в качестве кредитора в документах, оформлявших залог недвижимости.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

Закладные листы, являясь не акциями, а облигациями, позволяли их владельцам получать проценты от банка, но не давали права собственности по отношению к банку. В качестве собственников акционерного земельного банка выступали владельцы его акций.

В начале 70-х годов ХIХ века закладные листы акционерных земельных банков плохо реализовывались на внутреннем рынке, и тогда банки настояли на разрешении выпускать свои облигации и в золотой валюте для продажи за границей, то есть для привлечения денег иностранных инвесторов. Такое разрешение было получено.

Первоначально ипотечным банкам разрешалось осуществлять фактически только одну единственную операцию - выдавать ссуды под залог недвижимости, а точнее, земельной собственности. Об этом свидетельствуют положения о Крестьянском и Дворянском банках. Позднее законодательство несколько конкретизировало виды ссуд. В частности, ст.43 Устава Крестьянского банка 1895 г. разрешила банку осуществлять следующие операции: 1)выдавать ссуды крестьянам под покупаемые ими земли; 2) выдавать ссуды под купленные крестьянами без содействия Банка земли для погашения обеспеченных на этих землях долгов по покупке оных.[484] В дальнейшем число количество разрешенных ипотечным банкам операций не увеличивалось. В этом состоит одно из принципиальных отличий данного вида банков от всех иных кредитных учреждений Российской империи.

Особенности развития ипотечного кредита в России определялись активным вмешательством государства в данную область путем создания государственных ипотечных учреждений и интенсивного воздействия на деятельность частных ипотечных учреждений. Главной целью такого вмешательства было создание льготных условий кредита для заемщиков-землевладельцев, что противоречило интересам ипотечных банков.

Рассмотрев вопрос о правовом регулировании банковских операций, можно придти к заключению, что в Российской империи каждый вид банковских учреждений имел свой круг разрешенных операций. Содержание этого круга определялось прежде всего функциями того или иного вида банковских учреждений. Вместе с тем, список этих операций, зафиксированный в законодательстве, постепенно расширялся по мере совершенствования последнего. В конечном итоге, в начале ХХ века список банковских операций стал сопоставим с тем списком, который мы имеем сегодня. Основные банковские операции, определенные для каждого вида кредитных учреждений, оставались практически неизменными, и расширение количества операций происходило за счет дополнительных операций, вспомогательных по отношению к основному банковскому бизнесу.

Вопрос о том, какие операции могут считаться вспомогательными по отношению к основному банковскому бизнесу, является спорным и сегодня. Чтобы проиллюстрировать, насколько расширилась сфера банковской деятельности в наши дни, приведем в качестве примера наиболее важные дополнительные операции, перечисленные в инструкции Федерального контролера США и разрешенные американским национальным банкам: страхование жизни в кредит, инвестиции в действующий филиал, приобретение открытых счетов, ограниченный лизинг личного имущества, услуги по обработке информации, связанные с банковской деятельностью, предоставление гарантий или индоссирование обязательственных документов, продаваемых банком, и иных ограниченных гарантий, выдача аккредитивов, выступление в качестве посредника в отношениях продавцов и покупателей, акцепт обязательств без фиксированной процентной ставки, выпуск кредитных карточек, деятельность в качестве агента по займам на хранение или обслуживание, прием денег при финансовых кредитных сделках, оказание помощи клиентам в оплате налогов, владение в качестве собственника дополнительными акциями, обеспечение и осуществление деятельности почтового отделения, выпуск платежных документов, издание погашающих долг контрактов, продажа денежных ордеров, совместное с другим финансовым учреждением владение долями в банках, принятие плана автоматических платежей, рекламирование банковских услуг, консультационные услуги для других финансовых учреждений, аудиторские услуги для других банков, ведение бухгалтерского учета для клиентов банка, проверка и прием чеков, заверение кредитных карточек, участие в сделках с монетами и драгоценными металлами, экономический анализ и прогнозирование для клиентов, оказание услуг по оплате счетов, разработка компьютерного программного обеспечения для бухгалтерского учета и финансового обслуживания для других банков и клиентов.[485]

В Российской империи, естественно, банкам не предоставлялось столько прав, но, тем не менее, наблюдалось расширение круга разрешенных банковских операций. Как правило, это имело положительное значение для развития финансовой системы и экономики страны в целом. Но оставались сферы, в которые, и это согласуется с мировой практикой, банкам доступ был категорически запрещен. Например, в число разрешенных банкам операций не входила торговля, если не считать покупку и продажу драгоценных металлов. Причины этого объяснял еще в начале ХIХ века , который писал, что “банки установляются для того, чтоб собственным наймом отразить наем капиталов внешних... Но если бы банк сам начал торговать товарами, тогда он должен бы был сам у себя делать наем капиталов, и, по естественному соревнованию, тогда в видах его было бы сокращать как можно более торговлю других; а сие было бы противно самому существу его установления. Отсюда происходит, что банку самому торговля всегда должна быть воспрещаема.”[486]

Постепенное расширение количества разрешенных банкам операций - это объективный процесс, связанный с развитием и усложнением экономики, появлением новых форм предпринимательства, повышением роли банковской системы в экономических процессах. Это расширение, как мы убедились, постепенно происходило в Российской империи, продолжается оно и в наши дни, являясь общемировой тенденцией. Но в настоящее время оно происходит, главным образом, за счет увеличения числа видов деятельности, вспомогательных по отношению к основной банковской деятельности. Главные же операции, составляющие основу банковского бизнеса, остаются неизменными с прошлого века.

Таким образом, важное место в финансовой деятельности государства в период Российской империи занимала деятельность кредитно-банковских учреждений. Данные учреждения действовали в рамках банковской системы, которая состояла из Государственного банка, государственных сберегательных касс, городских общественных банков, акционерных коммерческих банков и мелких кредитных учреждений. Кроме того, к банковской системе следует отнести еще ряд органов, наделенных контрольными и надзорными функциями в отношении кредитных учреждений, таких, например, как Совет государственных кредитных установлений.

В современной теории оптимальной считается двухуровневая банковская система, верхний уровень которой представлен центральным банковским учреждением, а нижний состоит из всех остальных кредитных учреждений. В Российской империи двухуровневая банковская система не успела сформироваться окончательно. Об этом свидетельствует, прежде всего, состояние ее верхнего уровня. Государственный банк не являлся в полной мере центральным банковским учреждением страны, с одной стороны, выполняя функции обычного коммерческого банка, с другой стороны, решая ряд несвойственных для него задач, например, руководство строительством элеваторов и зернохранилищ.

Специфической особенностью отечественной банковской системы, отличающей ее от западных банковских систем, стало появление в качестве ее основы казенных банков, которые в своей деятельности ориентировались на государственные и сословные интересы. Попытка ориентации на либеральную модель, на развитие частных банков в 1870-х годах привела к банковскому кризису, что заставило вспомнить о необходимости государственного регулирования банковской деятельности.

Естественно, что банковская система Российской империи не была самоуправляющейся. Государство устанавливало для кредитных учреждений определенные правовые рамки, а также осуществляло контроль за их деятельностью. Но система контроля за деятельностью кредитных учреждений со стороны государства отличалась незавершенностью и недостаточной эффективностью. Полномочия контрольно-надзорных органов, в том числе и Государственного банка, не были четко определены, не был установлен эффективный механизм привлечения к ответственности за нарушения банковского законодательства. Все это позволяет говорить о том, что процесс складывания банковской системы в Российской империи не был завершен, и это негативно сказывалось на эффективности всей финансовой деятельности.

Заключение

Важное место в системе основных направлений государственной деятельности занимает финансовая деятельность, благодаря которой государство имеет возможность успешно реализовывать свои задачи и функции. В силу своей значимости эта деятельность нуждается в жестком правовом регулировании. Система правовых норм, регулирующих финансовую деятельность государства, образует самостоятельную отрасль права – финансовое право.

Финансово-правовые нормы имеют в России давнюю историю, но развитие их на рациональных началах, выработанных мировой и отечественной финансово-правовой наукой, стало возможным только во второй половине ХIХ века. Именно тогда, в условиях капиталистической модернизации, на волне «великих реформ», сложились предпосылки для формирования законченной финансовой системы государства, существующей в строгих правовых рамках. Отмена крепостного права потребовала кардинального изменения всего характера финансовой деятельности, прежде всего, ее фискальной составляющей, поскольку резко изменилось правовое положение значительной части населения, выступавшей в качестве одного из основных налогоплательщиков. Вопрос о финансовой модернизации поставило и поражение в Крымской войне, показавшее всю отсталость государственно-бюрократической машины.

Если первая половина ХIХ века характеризуется, в основном, накоплением и развитием идей и планов в финансово-правовой сфере, то вторая половина столетия – время активных преобразований, финансовых реформ, принятия новых нормативных актов. Была проведена реформа бюджетной системы и государственного контроля, создана система кредитных учреждений, осуществлена денежная реформа, реформирована налоговая сфера. Все эти преобразования сопровождались принятием новых норм права, которые в этот период сформировали финансовое право как новую отрасль в системе права Российской империи.

Финансовая деятельность государства в рассматриваемый период не была эффективной. Ее главной задачей являлась, фактически, задача фискальная – наполнение казны для удовлетворения все возраставших государственных расходов. При этом увеличение налогового бремени не приносило ожидаемых результатов в силу бедности основной части населения. Государственный кредит использовался недостаточно рационально, не стимулировал развитие экономики. Внешние займы под высокие проценты ложились тяжелым бременем на экономику, требуя новых средств для их погашения. Совершенствование финансового законодательства приносило свои плоды только в периоды общего экономического подъема, что говорит о тесной взаимосвязи успешного развития финансовой деятельности государства с состоянием дел в экономике страны, в целом.

доктор юридических наук, профессор

кандидат юридических наук

Долакова Макка Исрапиловна

кандидат исторических наук, доцент

Тираж 500 экз.

[1] У истоков финансового права //У истоков финансового права. Серия «Золотые страницы финансового права России». М., 1998. С.10.

[2] Пушкарева мировой и русской финансовой науки и политики. М., 2003. С.78.

[3] Манифест «Об учреждении Министерств» от 8 сентября 1802г.//ПСЗ. – Собр.1. – Т.27. - № 000.

[4] Указ «Об учреждении Комитета министров, с особою властию, по случаю Высочайшего отбытия из столицы»// ПСЗ. – Собр.1. – Т.32. - № 000.

[5] Указ «О правах и обязанностях Сената» от 8 сентября 1802г.// ПСЗ. – Собр.1. – Т.27. - № 000.

[6] Манифест «Образование Государственного Совета» от 1 января 1810г.//ПСЗ. – Собр.1. – Т.31. - № 000.

[7] Лебедев право. СПб., 1882. Т. 1. С.90.

[8] Иловайский право. Одесса, 1912. С.24.

[9] Лебедев право. СПб., 1882. Т.1. С.144.

[10] Иловайский право. Одесса, 1912. С.33.

[11] См.: Рау начала финансовой науки./Пер. с нем. СПб., 1868.

[12] Государственные финансы России: ХIХ – первая четверть ХХ века. М., 2003. С.25.

[13] ПСЗ. Собр.2. Т.39, отд.1, № 000.

[14] ПСЗ. Собр.2. Т.45, отд.1, № 000.

[15] ПСЗ. Собр.2. Т.39, отд.2, № 000.

[16] Реформы и контрреформы в России. М., 1996. С.51.

[17] Мордвинов произведения. М., 1945. С.52.

[18] Аникин исканий: Социально-экономические идеи в России до марксизма. М., 1990. С.126.

[19] О внутреннем займе // Архив графов Мордвиновых. Т.3. СПб., 1902; О мерах улучшения государственных доходов // Архив графов Мордвиновых. Т.4. СПб., 1902.

[20] Мордвинов о могущих последовать пользах от учреждения частных по губерниям банков. СПб., 1829. С.17.

[21] Там же. С.157.

[22] Бровкин -правовая концепция // Развитие российского права: история и перспективы. Материалы научно-практической конференции. М., 2005. С.25.

[23] См.: Сперанский к уложению государственных законов//Сперанский и записки. М.-Л., 1961. С.143 – 221.

[24] Мироненко и реформы. Политическая борьба в России в начале ХIХ века. М., 1989. С.29.

[25] Сперанский и записки. М., 1961. С.164.

[26] Сперанский и записки. М.-Л., 1961. С.166.

[27] Сперанский финансов.//У истоков финансового права. М., 1998. С.35.

[28] Цит. по: и . М., 1997. С.73.

[29] Сперанский о праве и государстве. М., 2004. С.65.

[30] Сперанский к познанию законов. М., 2002. С.577.

[31] Сперанский . соч. С.578.

[32] Сперанский финансов.//У истоков финансового права. М., 1998. С.44.

[33] Сперанский . соч. С.92.

[34] Государственные финансы России: ХIХ – первая четверть ХХ века. М., 2003. С.57.

[35] См.: Яснопольский русского бюджетного права. М., 1912. С. 297.

[36] Яснопольский . соч. С. 297.

[37] Сперанский финансов.//У истоков финансового права. М., 1998. С.93.

[38] Там же. - С.95.

[39] Там же.

[40] Грачева правового регулирования государственного финансового контроля. М., 2000. С.39.

[41] См.: Ерошкин учреждения Российской империи. М., 1997. С.123-125.

[42] Сперанский финансов.//У истоков финансового права. М., 1998. С.50.

[43] Там же.

[44] Сперанский финансов // У истоков финансового права. М., 1998. С.44.

[45] Сперанский . соч. С.38.

[46] Сперанский к познанию законов. М., 2002. С.577.

[47] и . М., 1997. С.74.

[48] Сперанский финансов.//У истоков финансового права. М., 1998. С.65.

[49] Сперанский . соч. С.65.

[50] Там же. С.55-56.

[51] Сперанский финансов.//У истоков финансового права. М., 1998. С.80.

[52] Сперанский к познанию законов. М., 2002. С.576.

[53] Сперанский к познанию законов. М., 2002. С.529.

[54] ГАРФ. Ф.1099. Оп.1. Д.371. Л.6.

[55] ГАРФ. – Ф.1099. – Оп.1. – Д.392. – Л.299.

[56] История государственного регулирования денежного обращения в России.//Право и жизнь. 2003. №54. С.286.

[57] Raeff M. Michael Speransky. Statesman of Imperial Russia, 1772 – 1839. The Hague, 1969. P.88.

[58] См.: Иловайский право. Одесса, 1912.

[59] Raeff M. Michael Speransky. Statesman of Imperial Russia, 1772 – 1839. The Hague, 1969. P.89.

[60] Томсинов российской бюрократии. М., 1991. С.163.

[61] См.: ГАРФ. – Ф.109 – Особая канцелярия МВД. – Оп.229. – Д.3.

[62] Сперанский о праве и государстве. М., 2004. С.70.

[63] Тургенев теории налогов // У истоков финансового права. М.: Статут, 1998.

[64] Бельский право: наука, история, библиография. М., 1995. С.46.

[65] Тургенев теории налогов.// У истоков финансового права. М.: Статут, 1998. С.129.

[66] Тургенев . соч. С.137.

[67] Тургенев теории налогов // У истоков финансового права. М.: Статут, 1998. С.210.

[68] Мигулин государственный кредит. Т. I. Харьков, 1899. С. 53, 162-163.

[69] О государственном кредите // У истоков финансового права. М.: Статут, 1998. С.322.

[70] О государственном кредите //У истоков финан­сового права. М., Статут, 1998. С. 343-344.

[71] Орлов . соч. С.309.

[72] О государственном кредите.//У истоков финансового права. М., 1998. С.311.

[73] О государственном кредите //У истоков финан­сового права. М., Статут, 1998. С.326.

[74] Орлов . соч. С.303.

[75] О правовой природе налога //Журнал Российского права. – 2002. - №3. - С.28.

[76] Пушкарева мировой и русской финансовой науки и политики. М., 2003. С.51.

[77] Бельский право: наука, история, библиография. М., 1995. С.47.

[78] Осокин спорных вопросов по истории русского финансового права. Казань, 1855.

[79] РГИА. Ф.583 – Комитет финансов. Оп.4. Д.266. Л.253.

[80] См.: Рейтерн очерк. СПб., 1910. Приложения. С.64 – 178.

[81] Хадонов из истории финансово-экономической политики пореформенной России. М., 1997. С.29.

[82] Рейтерн очерк. СПб., 1910. Приложения. С.100.

[83] Былое. 1997. №7. С.7.

[84] ГАРФ. – Ф.1099. – Оп.1. – Д.156. – Л.1.

[85] ГАРФ. – Ф.1099. – Оп.1. – Д.156. – Л.2.

[86] ГАРФ. – Ф.1099. – Оп.1. – Д.156. – Л.3.

[87] Хадонов из истории финансово-экономической политики пореформенной России. М., 1997. С.39.

[88] ГАРФ. Ф.678. Оп.1. Д.673. Л.9.

[89] Киселев право России: Историко-правовое исследование. М., 2001. С.3.

[90] ПСЗ. СобрТ.5. № 000.

[91] См.: ПСЗ. СобрТ.6. № 000.

[92] ГАРФ. Ф.678. Оп.1. Д.673. Л.11.

[93] См.: Судейкин эпоха в истории русских финансов. СПб., 1895. С.31.

[94] Государственные финансы России. М., 1993. С.17.

[95] ГАРФ. Ф.677. Оп.1. Д.572. Л.1-7.

[96] ГАРФ. Ф.677. Оп.1. Д.572. Л.2.

[97] ГАРФ. Ф.677. Оп.1. Д.572. Л.3.

[98] ГАРФ. Ф.677. Оп.1. Д.572. Л.5.

[99] ГАРФ. Ф.677. Оп.1. Д.572. Л.7.

[100] Щеглов Совет в России в первый век его образования и деятельности. Ярославль, 1903. С.153.

[101] Янжул начала финансовой науки. М., 2002. С.429.

[102] Исторический опыт финансовой деятельности российских таможенных органов.//Право и жизнь. 2001. №42. С.265.

[103] Судейкин эпоха в истории русских финансов. СПб., 1895. С.84.

[104] Там же. С.81.

[105] РГИА, ф.565, оп.13, л.1-24.

[106] Шепелев и буржуазия во второй половине XIX в. Л., 1981. С.205.

[107] Витте . T. I. С. 156.

[108] Витте . Т.1. С.74.

[109] ГАРФ, ф.543, оп.1, ед. хр.281, л.22.

[110] ГАРФ, ф.543, оп.1, ед. хр.23, л.28.

[111] Витте . T. I. С. 77.

[112] ПСЗ. СобрТ.17. № 000.

[113] ПСЗ. СобрТ.17. № 000.

[114] ПСЗ. СобрТ.17. № 000.

[115] ПСЗ. СобрТ.17. № 000.

[116] Витте . T. I. С. 75.

[117] РГИА, ф.1622, on. XI, л. 14.

[118] Гиндин банк и экономическая политика царского правительства. М., 1960. С.3.

[119] Гиндин . соч. С.29.

[120] Власенко реформа в России гг. Киев, 1949. С.41.

[121] Витте . Т.1. С.207.

[122] Шепелев и буржуазия во второй половине XIX в. Л., 1981. С.217.

[123] Витте . Т.1. С.240.

[124] Шепелев . соч. С.217.

[125] Витте лекций о народном и государственном хозяйстве. СПб., 1912. С.472.

[126] Озеров финансовой науки. Курс лекций. М., 1910, с.226.

[127] Озеров Россия и ее финансовая политика. М., 1905. С.28.

[128] Бельский право: наука, история, библиография. М., 1995. С.42.

[129] Лебедев право (по изданию 1882г.). М., 2000. С.40.

[130] Янжул начала финансовой науки. М., 2002. С.47.

[131] Тарасов науки финансового права Вып.1. Ярославль, 1889. С.6-7.

[132] Лебедев право. М., 2000. С.115.

[133] Янжул начала финансовой науки. М., 2002. С.52.

[134] Иловайский , содержание и значение науки финансового права. Одесса, 1887. С.13.

[135] Иловайский право. 5-е изд. Одесса, 1912.

[136] Иловайский право. С.145.

[137] Янжул начала финансовой науки (по изданию 1899г.). М., 2002. С.55.

[138] Янжул начала финансовой науки (по изданию 1899г.). М., 2002. С.139.

[139] Янжул начала финансовой науки. М., 2002. С.188.

[140] Лебедев право. М., 2000. С.132.

[141] Лебедев . соч. С.133.

[142] Янжул начала финансовой науки: Учение о государственных доходах. М., 2002, с.244.

[143] Янжул начала финансовой науки: Учение о государственных доходах. М., 2002, с.240.

[144] Янжул . соч. С.240.

[145] Янжул . соч. С.509.

[146] Лебедев право. М., 2000. С.208.

[147] Лебедев . соч. С.269.

[148] Лебедев право. М., 2000. С.325.

[149] Цит. по: Лебедев право. М., 2000. С.365-366.

[150] и развитие финансово-правовой науки в России //Золотые страницы финансового права России. Т.2. С.8.

[151] Лебедев право. Т. I. 1888. Вып. 1. С. 29.

[152] Лебедев налоги. Опыт исследования теории и практики местного об­ложения. СПб., 1886. С. VII.

[153] Лебедев деньги. СПб., 1889. С.2-3.

[154] Янжул правительственного тарифа на благосостояние рабочих классов. М., 1872; Он же. Фабричный быт Московской губернии. СПб., 1884; Он же. Восьмичасовой труд на русских фабриках и заводах. СПб., 1906; Он же. Полицейское право. М., 1886 и др.

[155] Козырин Янжула // Золотые страницы финансового права России. Т.3. М., 2002. С.7.

[156] У истоков финансового права // У истоков финансового права. М., 1998. С.15-16.

[157] Бюджетное право народного представительства и сметные правила 8 марта 1906г. //Вестник права и нотариата, 1911. №10. С.290.

[158] Экономическая теория. - М., 1999. - С.272.

[159] Финансовое право./Под ред. . - М., 1996. - С.99-100.

[160] Понятие, сущность и функции бюджета.//Право и жизнь, №56. - С.7.

[161] Ходский государственного хозяйства. - СПб., 1913. - С.460.

[162] Пискотин бюджетное право (основные проблемы). - М., 1971. - С.56-57.

[163] Полное собрание законов Российской империи (далее – ПСЗ). - Собр.1. - Т.27. - № 000.

[164] См. главу 1.

[165] Россия. Энциклопедический словарь. - Л., 1991. - С.190.

[166] Государственные финансы России. - М., 2003. - С.10.

[167] ПСЗ. - Собр. 2. - Т.37. - № 000.

[168] Государственный архив Российской Федерации (Далее – ГАРФ). – Ф.1099 – – Оп.1. – Д.138. – Л.2.

[169] ГАРФ. – Ф.1099. – Оп.1. – Д.138. – Л.4.

[170] ГАРФ. – Ф.1099 –Оп.1. – Д.138. – Л.17.

[171] Пушкарева мировой и русской финансовой науки и политики. - М., 2003. - С.118.

[172] ГАРФ. – Ф.1099 – – Оп.1. – Д.138. – Л.18.

[173] ГАРФ. – Ф.1099 – – Оп.1. – Д.138. – Л.7.

[174] ГАРФ. – Ф.1099 – – Оп.1. – Д.138. – Л.11.

[175] ГАРФ. – Ф.1099 – – Оп.1. – Д.138. – Л.12.

[176] См., напр.: ГАРФ. – Ф.1099. – Оп.1. – Д.154. – Л.164 – 174.

[177] См.: Высочайше утвержденные 22 мая 1862г. Правила о составлении, рассмотрении, утверждении и исполнении Государственной росписи и финансовых смет Министерств и Главных управлений. Высочайше утвержденные правила об отпуске средств на расходы, вызванные военными обстоятельствами. - Б. г., Б. м. - С.7.

[178] Яснопольский русского бюджетного права. - М., 1912. - С. ХII.

[179] Государственные финансы России. - М., 2003. - С.63.

[180] Центральный исторический архив Москвы (Далее – ЦИАМ). – Ф.175 – Московская контрольная палата. – Оп.1. – Д.47. – Л.7.

[181] ЦИАМ. – Ф.175. – Оп.1. – Д.47. – Л.8-13.

[182] ЦИАМ. – Ф.175. – Оп.1. – Д.47. – Л.11.

[183] ПСЗ. - Собр.3. - Т.26, отд.1. - № 000.

[184] Свод законов Российской империи (Далее – СЗ), 1906, т.1, ч.1.

[185] ПСЗ. - Собр.Т.26. - Отд.1. - СПб., 1909. - № 000.

[186] Демин Дума России (): механизм функционирования. - М., 1996. - С.59.

[187] Смирнов Дума Российской империи. 1906 – 1917. – М., 1998. – С.401.

[188] Бюджетное право народного представительства и сметные правила 8 марта 1906г.//Вестник права и нотариата, №9. - С.258.

[189] Там же. - №10. - С.289.

[190] Смирнов Дума Российской империи. 1906 – 1917. – М., 1998. – С.403.

[191] Наказ Государственной Думы// В кн.: Демин Дума России (): механизм функционирования. - М., 1996. – Приложения. - С.198.

[192] Грачева правового регулирования государственного финансового контроля. - М., 2000. - С.53.

[193] Крохина категории бюджетного права: доктрина и реальность.// Журнал Российского права. – 2002. - №2. - С.24.

[194] Грачева правового регулирования государственного финансового контроля. - М., 2000. - С.12.

[195] Система субъектов государственного финансового контроля.//Право и жизнь. – 2003. - №52. - С.135.

[196] См. главу 1.

[197] См.: Ерошкин учреждения Российской империи. – М., 1997. – С.123-125.

[198] Общий сравнительный обзор систем государственной отчетности Франции, Бельгии, Австрии и Пруссии // ГАРФ. – Ф.678 – – Оп.1. – Д.635.

[199] ГАРФ. – Ф.678. – Оп.1. – Д.635. – Л.39.

[200] ПСЗ. - Собр.2. - Т.38. - № 000.

[201] ПСЗ. - Собр.2. - Т.40. - № 000.

[202] ГАРФ. – Ф.1099. – Оп.1. – Д.138. – Л.1-9.

[203] ПСЗ. - Собр.2. - Т.39. - № 000.

[204] ПСЗ. - Собр.2. - Т.39 - № 000.

[205] Ялбулганов контроль в Российской армии ХIХ – начала ХХ в. Организационно-правовые реформы. - СПб., 1999. - С.39.

[206] См.: Ялбулганов . соч.

[207] СЗ. – СПб., 1892. – Т.1. – Ч.2.

[208] См.: Собрание правил о составлении, рассмотрении, утверждении и исполнении Государственной росписи и финансовых смет министерств и главных управлений. - СПб., 1897. - Отд.1. - С.1.

[209] СЗ. – СПб., 1892. – Т.1. – Ч.2. – Ст.943.

[210] СЗ. – СПб., 1892. – Т.1. – Ч.2. – Ст.963.

[211] ГАРФ. – Ф.1099. – Оп.1. – Д.394. – Л.9.

[212] См.: Ялбулганов контроль в Российской армии ХIХ – начала ХХ в. Организационно-правовые реформы. - СПб., 1999.

[213] Озеров кредит. Конспект лекций по финансовому праву. - М., 1901. - С.51.

[214] Понятие, сущность и функции бюджета //Право и жизнь. – 2003. - №56. - С.10.

[215] Селюков регулирование бюджетных отношений: теория и практика. - М., 2002. - Ч.2. - С.3.

[216] См., напр.: ГАРФ. – Ф.1099. – Оп.1. – Д.154. – Л.164 – 174.

[217] Пушкарева финансовой мысли и политики налогов. - М., 2001. - С.41.

[218] Янжул начала финансовой науки. - М., 2002. - С.55.

[219] Там же. - С.139.

[220] ГАРФ. – Ф.1099. – Оп.1. – Д.156. – Л.1.

[221] ГАРФ. – Ф.1099. – Оп.1. – Д.156. – Л.2.

[222] ГАРФ. – Ф.1099. – Оп.1. – Д.156. – Л.3.

[223] ГАРФ. - Ф.1099. - Оп.1. - Д.154. – Л.198.

[224] Янжул начала финансовой науки. - М., 2002. - С.162.

[225] ГАРФ. - Ф.1099. - Оп.1. - Д.154. – Л.174.

[226] Янжул начала финансовой науки. - М., 2002. - С.174.

[227] Былое. – 1996. - №8. – С.11.

[228] Грачева правового регулирования государственного финансового контроля. - М., 2000. - С.48.

[229] Янжул начала финансовой науки. - М., 2002. - С.188.

[230] СЗ, 1857, т.7.

[231] СЗ, 1857, т.7, ст.1.

[232] Собрание узаконений и распоряжений правительства, 1887, 28 июля, №71.

[233] ГАРФ. – Ф.1099. – Оп.1. – Д.154. – Л.21.

[234] Ерошкин государственных учреждений дореволюционной России. - М., 1997. - С.185.

[235] Грачева правового регулирования государственного финансового контроля. - М., 2000. - С.48.

[236] Государственные органы управления финансами России. - М., 2000. - С.19.

[237] Судейкин эпоха в истории русских финансов (очерк экономической и финансовой политики и ). – СПб.: Сенатская тип. – 1895. – С.34.

[238] См.: ПСЗ. - Собр.3. - Т.8. - СПб., 1890. - № 000. – Приложения. – С.

[239] Лебедев право. - М., 2000. - С.269.

[240] См.: Халипов право. - М., 2004. - С.103.

[241] Лебедев право. - М., 2000. - С.325.

[242] Цит. по: Лебедев право. - М., 2000. - С.365-366.

[243] ГАРФ. – Ф.1099. – Оп.1. – Д.204. – Л.14, об.

[244] ГАРФ. – Ф.1099. – Оп.1. – Д.204. – Л.50, об.

[245] См.: ГАРФ. – Ф.1099. – Оп.1. – Д.204. – Л.24-26.

[246] ГАРФ. – Ф.1099. – Оп.1. – Д.154. – Л.171, об.

[247] Судейкин эпоха в истории русских финансов (очерк экономической и финансовой политики и ). – СПб.: Сенатская тип. – 1895. – С.41.

[248] Янжул начала финансовой науки. - М., 2002. - С.429.

[249] Исторический опыт финансовой деятельности российских таможенных органов.//Право и жизнь. – 2001. - №42. - С.265.

[250] СЗ, 1892, т.6.

[251] Витте , мемуары: Т.3. – М., Мн., 2002. – С.490.

[252] Янжул начала финансовой науки. - М., 2002. - С.437.

[253] См.: Менделеев тариф или Исследование о развитии промышленности России в связи с общим таможенным тарифом 1891года. Вып.1-3. - СПб., .

[254] Исторический опыт финансовой деятельности российских таможенных органов.//Право и жизнь. – 2001. - №42. - С.265.

[255] Российское таможенное право. - М., 1997. - С.29.

[256] Селюков регулирование бюджетных отношений: теория и практика. - М., 2002. - Ч.2. - С.39.

[257] Финансовое право./Под ред. . - М., 1996. - С.263-264.

[258] Лебедев право. - М., 2000. - С.132.

[259] Лебедев . соч. С.133.

[260] История финансового законодательства России. - М., 2002. - С.30.

[261] Бескровный и флот России в начале ХХ века: Очерки военно-экономического потенциала. - М., 1986. - С.225.

[262] ГАРФ. – Ф.1099. – Оп.1. – Д.154. – Л.22.

[263] История государства и права России /Отв. ред. . — М.: Бы­лина, 2000. - С. 280.

[264] Российский государственный исторический архив (Далее – РГИА). – Ф.560. – Оп.22. – Д.215. – Л.7.

[265] Погребинский истории финансов дореволюционной России. - М., 1967. - С.174-175.

[266] Судейкин эпоха в истории русских финансов (очерк экономической и финансовой политики и ). – СПб.: Сенатская тип. – 1895. – С.70.

[267] ГАРФ. – Ф.678. – Оп.1. – Д.673. – Л.6.

[268] Сперанский финансов // У истоков финансового права. - М., 1998. - С.44.

[269] Хадонов из истории финансово-экономической политики пореформенной России. - М., 1997. – С.60-61.

[270] ГАРФ. – Ф.677. – Оп.1. – Д.572. – Л.2.

[271] ГАРФ. – Ф.1099. – Оп.1. – Д.154. – Л.22, 174.

[272] ГАРФ. – Ф.678. – Оп.1. – Д.673. – Л.7.

[273] Финансовое право./Под ред. . - М., 1996. - С. 236.

[274] Государственный кредит как источник финансирования дефицита бюджета.//Право и жизнь. – 2003. - №54. - С.215.

[275] Правовые проблемы управления государственным долгом.//Право и жизнь. – 2003. - №52. - С.149.

[276] Министерство финансов: 1802 – 1902. – Ч.1. – Спб., 1902. – С.443.

[277] Министерство финансов: 1802 – 1902. – Ч.1. – СПб., 1902. – С.443.

[278] История финансового законодательства России. - М., 2003. - С.128.

[279] Министерство финансов: 1802 – 1902. – Ч.1. – СПб., 1902. – С.443.

[280] Судейкин эпоха в истории русских финансов. – СПб., 1895. – С.83.

[281] Министерство финансов: 1802 – 1902. – Ч.1. – Спб., 1902. – С.454.

[282] Министерство финансов: 1802 – 1902. – Ч.1. – Спб., 1902. – С.449.

[283] ПСЗ. – Собр.3. – Т.8. – СПб., 1890. - № 000. – Приложения. – С.234.

[284] Правовые основы управления государственным долгом.//Право и жизнь. – 2003. - №52. - С.144.

[285] Финансы, денежное обращение и кредит. - М., 2001. – С.237.

[286] Атаманчук государственного управления. Курс лекций. - М., 1997. - С.178.

[287] Правовые проблемы управления государственным долгом //Право и жизнь. – 2003. - №52. - С.148.

[288] См. главу 2.

[289] История финансового законодательства России. - М., 2003. - С.130.

[290] Витте . – Л., 1924. – Т.2. – С.175-176.

[291] См.: СССР, царские долги и наши контрпретензии. – М.-Л., 1928. – С.175 – 176.

[292] Ильин публичное право. Лекции. – М., 2002. – С.154.

[293] История финансового законодательства России. - М., 2003. - С.131.

[294] Витте лекций о народном и государственном хозяйстве, читанных Его Императорскому Высочеству Вел. Князю Михаилу Александровичу в гг. - СПб., 1912. - С.534.

[295] Янжул начала финансовой науки: Учение о государственных доходах. - М., 2002. - С.244.

[296] - Соч., 2-е изд., т.7. - С.83.

[297] См., напр.: О правовой природе налога //Журнал Российского права. – 2002. - №2; Об определении понятия и сущности общих принципов налогового права // Журнал Российского права. – 2003. - №4; Мясникова : принципы, функции, законодательство //Государство и право. – 2002. - №9; Кучерявенко природа налога //Финансовое право. – 2002. - №2 и др.

[298] Финансовое право.//Отв. Ред. . - М., 1996. - С.178 – 179.

[299] Курс финансового права. - Казань, 1888. - С.285.

[300] Финансовое право //Отв. ред. . - М., 1996. - С.178.

[301] Постановление Конституционного Суда РФ от 01.01.01 г., №20-П.

[302] Винницкий российского налогового права //Журнал Российского права. – 2002. - №10. - С.72.

[303] О правовой природе налога //Журнал Российского права. – 2002. - №3. - С.28.

[304] О государственном кредите //У истоков финансового права. - М., 1998. - С.303.

[305] Финансовое право: Учебник./Под ред. проф. . М., 1996, с.185.

[306] См. главу 2.

[307] Цит. по: Пушкарева финансовой мысли и политики налогов. М., 2001, с.187.

[308] Янжул начала финансовой науки. - М., 2002. - С.294.

[309] Государственные финансы России. - М., 1993, - С.17.

[310] Свод законов Российской империи, т.5, раздел 2.

[311] ЦИАМ. – Ф.142 – Московский окружной суд. – Оп.24. – Д.13. – Л.30.

[312] ЦИАМ. – Ф.51 – Московская казенная палата. – Оп.6. – Д.84. – Л.20, об.

[313] Пушкарева финансовой мысли и политики налогов. - М., 2001. - С.127-128.

[314] Янжул начала финансовой науки. - М., 2002. - С.390.

[315] ЦИАМ. – Ф.142. – Оп.24. – Д.13. – Л.47.

[316] Там же.

[317] Государственные финансы России. - М., 2003. - С.111.

[318] Пушкарева финансовой мысли и политики налогов. - М., 2001. - С.188.

[319] Экономическая система и уровень жизни в дореволюционной России и Советском Союзе. Ожидания и реальность.//Отечественная история, 1998, №1, с.97-118.

[320] Ходский государственного хозяйства. Курс финансовой науки. - СПб., 1913, с.149.

[321] Янжул начала финансовой науки. - М., 2002. - С.481.

[322] Там же. - С.460.

[323] Устав о питейном сборе.//СЗ. 1893. Т.5. С.490.

[324] ГАРФ. – Ф.677. – Оп.1. – Д.572. – Л.3.

[325] Витте , мемуары: Т.3. – М., Мн., 2002. – С.500.

[326] ГАРФ.- Ф.1099 – - Оп.1. - Д.154. – Л.199, об.

[327] ГАРФ.- Ф.1099 – - Оп.1. - Д.154. – Л.200.

[328] ГАРФ ф.1099. - Оп.1. - Д.154. - Л.174.

[329] ГАРФ. - Ф.1099 - Оп.1. - Д.335. – Л.4.

[330] Свод уставов о соли//СЗ. 1857. Т.7. Ст.5.

[331] ГАРФ. - Ф.1099. - Оп.1. - Д.335. – Л.18.

[332] ГАРФ. - Ф.1099. - Оп.1. - Д.335. – Л.18, об.

[333] ГАРФ. - Ф.1099. - Оп.1. - Д.335. – Л.19.

[334] ГАРФ. - Ф.1099. - Оп.1. - Д.335. – Л.19.

[335] См.: ГАРФ. - Ф.1099. - Оп.1. - Д.335. – Л.20-24.

[336] ГАРФ. - Ф.1099. - Оп.1. - Д.335. – Л.8, об.

[337] ПСЗ. – Собр.3. – Т.8. – СПб., 1890. - № 000. – С.2.

[338] СЗТ.5. - Ст.914.

[339] СЗТ.5. - Ст.886.

[340] СЗТ.5. - Ст.841.

[341] Устав о табачном сборе.// СЗТ.5. - Ст.622.

[342] Щеглов Совет в России в первый век его образования и деятельности. – Ярославль, 1903. – С.153.

[343] Былое. – 1994. - №1. – С.2.

[344] Янжул начала финансовой науки. - М., 2002, с.509.

[345] Лебедев право. - М., 2000, с.208.

[346] Устав о гербовом сборе.// СЗТ.5. - Ст.8.

[347] СЗ. 1893. Т.5. Ст.57. С.443.

[348] Судейкин эпоха в истории русских финансов (очерк экономической и финансовой политики и ). – СПб.: Сенатская тип. – 1895. – С.31.

[349] Янжул начала финансовой науки. М., 2002, с.522.

[350] СЗ. 1893. Т.5. Ст.152.

[351] Судейкин эпоха в истории русских финансов (очерк экономической и финансовой политики и ). – СПб.: Сенатская тип. – 1895. – С.27.

[352] В. Основы государственного хозяйства. Курс финансовой науки. - СПб., 1913. - С.151.

[353] Пушкарева финансовой мысли и политики налогов. - М., 2001. - С.189.

[354] Боголепов банк и коммерческий кредит.//Банковая энциклопедия. - Т.1. - Киев, 1914. - С.283.

[355] Там же. - С.287.

[356] О статусе Центрального банка. Сравнительно-правовой анализ на примере отдельных стран //Деньги и кредит. – 1993. - №5. - С.26.

[357] См.: Пашенцев положение Государственного банка в Российской империи//Право и жизнь. – 2000. - №27. – С.277.

[358] ПСЗ. - Собр.2. - Т.35, отд.1. - СПб., 1862. - С.656.

[359] СЗ, прод.1895, т. ХI, ч.2, с.26.

[360] ПСЗ. - Собр.2. - Т.35, отд.1. - Спб., 1862. - С.656-658.

[361] СЗ, прод.1895, т. ХI, ч.2, с. 26.

[362] Банковая энциклопедия. - Киев, 1914. - С.334.

[363] ПСЗ. - Собр.2. - Т.35, отд.1. - Спб., 1862. - С.649.

[364] СЗ, прод.1895, т. ХI, ч.2, с.35.

[365] Боголепов банк и коммерческий кредит //Банковая энциклопедия. - Т.1. - Киев, 1914. - С.305.

[366] Там же. - С.306.

[367] ПСЗ. - Собр.2. - Т.35, отд.1. - Спб., 1862. - С.651.

[368] Русский государственный вклад, его устав, правила и формы. - СПб., 1861. - С.80-81.

[369] СЗ, прод.1895, т. ХI, ч.2, с.47.

[370] ЦИАМ. – Ф.450. – Оп.2. – Д.165. – Л.5-22.

[371] ЦИАМ. – Ф.450. – Оп.2. – Д.92. – Л.5-8.

[372] ЦИАМ. – Ф.450. – Оп.2. – Д.92. – Л.18-20.

[373] ПСЗ. - Собр.2. - Т.35, отд.1. - Спб., 1862. - С.652-653.

[374] ПСЗ. - Собр.2. - Т.35, отд.1. - Спб., 1862. - С.653.

[375] Русский государственный банк, его устав, правила и формы. - СПб., 1861. - С.114-115.

[376] Русский государственный банк, его устав, правила и формы. - СПб., 1861. С.180.

[377] Там же. - С.181.

[378] Русский государственный банк, его устав, правила и формы. - СПб., 1861. - С.186.

[379] СЗ, прод.1895, т. ХI, ч.2, с.43.

[380] Наказ для производства промышленных ссуд утвержден Министерством финансов 22 июля 1894г. – См.: ЦИАМ. – Ф.450. – Оп.2. – Д.86. – Л.2-12.

[381]СЗ, прод.1895, т. ХI, ч.2, с.38-39.

[382] ЦИАМ. – Ф.450 – Московская контора Государственного банка. – Оп.2. – Д.86. – Л.80-82.

[383] ЦИАМ. – Ф.450. – Оп.2. – Д.86. – Л.77, об.

[384] СЗ, прод.1895, т. ХI, ч.2, с.44.

[385] СЗ, прод.1895, т. ХI, ч.2, с.45.

[386] Боголепов банк и коммерческий кредит.//Банковая энциклопедия. - Т.1. - Киев, 1914. - С.317.

[387] Там же. - С.318.

[388] Там же. - С.318.

[389] Боголепов банк и коммерческий кредит.//Банковая энциклопедия, т.1. - Киев, 1914. - С.321.

[390] Там же. - С.325.

[391] Тосунян право Российской Федерации. Общая часть. - М., 1999. - С.196.

[392] См.: Пашенцев банков по законодательству Российской империи// Право и жизнь. – 2000. - №30. – С.252.

[393] СЗ, СПб., 1857, т.11, ч.2, с.3.

[394] СЗ, Спб., 1857, т.11, ч.2, с.49, 51.

[395] СЗ, Спб., 1857, т.11, ч.2, с.101, 113.

[396] Белявский кассы. - Спб., 1896. - С.137-138.

[397] ПСЗ. - Собр.2. - № 000.

[398] ПСЗ. - Собр.2. - Т.37, отд.2. - Спб., 1865. - № 000.

[399] Там же. - С.216.

[400] Былое, №5. - С.12.

[401] Там же.

[402] Чунтулов история СССР. - М., 1969. - С.140, 159.

[403] ПСЗ. - Собр.2. - Т.47, отд.1. - Спб., 1875. - № 000.

[404] ПСЗ. - Собр.3. - Т.3. - Спб., 1886. - № 000.

[405] Положение об учреждениях мелкого кредита. - Спб., 1914. - С.589.

[406] Положение об учреждениях мелкого кредита. - Спб., 1914. - С.589.

[407] ПСЗ. - Собр. 3. - Т. ХY. - Спб., 1899, № 000; СУ, 1895, 16 июня, ст.732.

[408] ПСЗ. - Собр. 3. - Т. ХY. - Спб., 1899. - С.355, ст.2.

[409] Положение об учреждениях мелкого кредита. - Спб., 1914. - С. Х.

[410] ПСЗ. - Собр.3. - Т.24, отд.1. - Спб., 1907. - № 000.

[411] ПСЗ. - Собр.3. - Т.24, отд.1. - Спб., 1907. - С.672.

[412] СУ, 9 июля 1910 г., отд.1, № 000, ст.1297.

[413] СЗ, т.11, ч.2. Спб., 1857, с.5-6.

[414] ПСЗ. - Собр.2. - Т.35, отд.1. - Спб., 1862. - С.656.

[415] СЗ, прод.1895, т. ХI, ч.2, с. 26.

[416] ПСЗ. - Собр.2. - Т.37, отд.2. - Спб., 1865. - С.218.

[417] Там же. - С.219.

[418] Устав и правила для городских сберегательных касс. - Спб., 1864. - С.15.

[419] ПСЗ. - Собр.3. - Т.15. - Спб., 1899. - С. 349.

[420] Былое. – 1995. - №5. - С.12.

[421] Влияние русского законодательства на производительность торгового банкового кредита. - Харьков, 1870. - С.5.

[422] Правительственный вестник, 1869, № 000.

[423] Ежегодник Министерства финансов. - Спб., 1869. - С.100.

[424] ПСЗ. - Собр.2. - Т.45, отд.2. - Спб., 1874. - № 000.

[425] ПСЗ. - Собр.2. - Т.54. - Спб., 1881. - № 000.

[426] Деньги и кредит. – 1997. - №4. – С.52.

[427] ПСЗ. - Собр.3. - Т.3. - Спб., 1886. - № 000.

[428] ПСЗ. - Собр.3. - Т.32, отд.1. - Пг., 1915. - № 000.

[429] ПСЗ. - Собр.2. - Т.47, отд.1. - СПб., 1875. - № 000.

[430] Деньги и кредит. – 1997. - №4. – С.51.

[431] Подробнее см.: Былое, 1996, №6.

[432] Гиндин банк и экономическая политика царского правительства (1861 – 1892гг.). – М., 1960. – С.366 – 367.

[433] ПСЗ. - Собр.3. - Т.3. - Спб., 1886. - № 000.

[434] ПСЗ. - Собр.3. - Т.22. - Отд.1. - Спб., 1904. - № 000.

[435] Олейник банковского права. Курс лекций. - М., 1999. - С.168.

[436] Тосунян право Российской Федерации. Общая часть. - М., 1999. - С.288.

[437] См.: Пашенцев банков по законодательству Российской империи// Право и жизнь. – 2000. - №30. – С.264.

[438] , Тихомиров энциклопедия. - М., 1997. - С.62.

[439] Сперанский финансов.//У истоков финансового права. - М., 1998. - С.66.

[440] ПСЗ. - Собр.1. - СПб., 1830. - Т.8. - С.107.

[441] ПСЗ. - Собр.1. - СПб., 1830. - Т.8. - С.148.

[442] ПСЗ. - Собр.1. - СПб., 1830. - Т.8. - С.171.

[443] ПСЗ. - Собр.1. - СПб., 1830. - Т.8. - С.197.

[444] ПСЗ. - Собр.2. - Т.7. - С.407.

[445] Энциклопедический словарь. - СПб., 1892. - Т.5а. - С.734.

[446] ПСЗ. - Собр.2. - Т.7. - С.410.

[447] Там же. - С.417.

[448] Устав о векселях. - Пг., 1916. - С.16.

[449] ПСЗ. - Собр.2. - Т.37. - СПб., 1865. - № 000.

[450] Устав о векселях. - Пг., 1916. - С.51, 228.

[451] Каминка о векселях. - СПб., 1913. - С.131.

[452] Курс вексельного права. - Киев, 1887. - С.75.

[453] ПСЗ. - Собр.2, т.35, отд. 1. - СПб., 1862. - С. 649.

[454] ПСЗ. - Собр.2, т.35, отд. 1. - СПб., 1862. - С. 650.

[455] Там же.

[456] СЗ, прод.1895 г., т. ХI, ч. II, с.36.

[457] Сборник наказов и правил по операциям Государственного банка. - СПб., 1913. - С.100.

[458] Боголепов банк и коммерческий кредит //Банковая энциклопедия, т.1. - Киев, 1914. - С.305.

[459] Государственный банк. Исследование его устройства, экономического и финансового значения. - СПб., 1891. - С.222.

[460] Боголепов банк и коммерческий кредит.//Банковая энциклопедия, т.1. - Киев, 1914. - С.306.

[461] ПСЗ, собр.2, т.37, отд.1. СПб., 1865. С.117.

[462] Устав Сибирского торгового банка.//ПСЗ, собр.2, т.47, отд.2, СПб., 1875, с.62.

[463] Устав Сибирского торгового банка.//ПСЗ, собр.2, т.47, отд.2, СПб., 1875, с.64.

[464] СЗ, 1893, т. ХI, ч.2, разд. Х, ст.76.

[465] Сборник главнейших циркуляров министерства финансов обществам взаимного кредита, изданных с 1893 г. - СПб., 1907. - С.19.

[466] См., напр., Уставы Московского, Киевского, Самарского, Нижегородского земельных банков.//ПСЗ. - Собр.2. - Т.47, отд.2. - СПб., 1875. - №№ 000, 51062, 51063, 51064.

[467] Курс вексельного права. - Киев, 1887. - С.80-81.

[468] Тосунян право Российской Федерации. Общая часть. - М., 1999. - С.206.

1 MICHIE on Banks and Banking. Charlottesville, 1990, v.4, p.4.

[469] Мордвинов о могущих последовать пользах от учреждения частных по губерниям банков. - СПб., 1829. - С.17.

[470] ПСЗ. - Собр.2, т.35, отд.1. - СПб., 1862. - С.649.

[471] СЗ, прод.1895, т. ХI, ч.2, с.35.

[472] Русский государственный банк, его устав, правила и формы. - СПб., 1861. - С.173.

[473] ПСЗ. - Собр.2, т.46, отд.2. - СПб., 1874. - № 000.

[474] ПСЗ. - Собр. 2, т.32. - СПб., 1858. - № 000.

[475] ПСЗ. - Собр.3, т.3. - СПб., 1886. - № 000.

[476] ПСЗ. - Собр.3, т.3. - СПб., 1886. - № 000.

[477] ПСЗ. - Собр.3. - Т.32, отд.1. - Пг., 1915. - С.53.

[478] ПСЗ. - Собр. 3. - Т.15. - СПб., 1899. - № 000; СУ, 1895, 16 июня, ст.732.

[479] ПСЗ. - Собр. 3. - Т.15. - СПб., 1899. - С.356.

[480] Энциклопедический словарь. - СПб., 1894. - Т.13. - С.294.

[481] Ипотека //Журнал министерства юстиции. – 1862. - Т.12. - ч.1. - №6. - С.548.

[482] Ипотека.//Журнал министерства юстиции. – 1862. - Т.12, ч.1. - №6. - С.549-551.

[483] Там же. - С.578.

[484] ПСЗ. - Собр.3. - Т.15. - СПб., 1899. - № 000. - С.649.

[485] и др. Банковское право США. - М.,1992. - С. 234-235.

[486] Сперанский финансов.//У истоков финансового права. - М., 1998. - С.74.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15