БИЗНЕС И ВНЕШНЯЯ СРЕДА
Я. ПАППЭ,
доктор экономических наук,
главный научный сотрудник Института
народнохозяйственного прогнозирования РАН,
Я. ГАЛУХИНА,
аспирант Экономического факультета
МГУ имени
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ ТРАНСФОРМАЦИИ КРУПНОГО БИЗНЕСА В РОССИИ
Многие отечественные и зарубежные исследователи считают, что важнейшим фактором трансформации крупного бизнеса в России в последние пять лет и в особенности после развертывания «дела ЮКОСа» является политика государства, а основным ее направлением - адаптация к требованиям власти[1]. Взаимодействие же с внешним миром, в том числе интернационализация (как по капиталу, так и по активам) крупного российского бизнеса, - фактор второстепенный. Очень часто такое взаимодействие рассматривается лишь как способ или механизм защиты от политических рисков и административного давления.
Мы придерживаемся прямо противоположной позиции. Именно внешнеэкономические факторы, а точнее - возможности, предоставляемые мировым финансовым рынком[2], и требования, им предъявляемые, определяют главные изменения, происходящие в крупном российском бизнесе в последние годы. Их суть - постепенный отход от пресловутой российской специфики и приближение к мировым стандартам. А государственная политика, эволюция институциональной среды внутри страны и сверхблагоприятные цены на сырьевые ресурсы - обстоятельства хотя и существенные, но все-таки менее значимые.
Формы крупного бизнеса в России
Хотя понятие «крупный бизнес» традиционно для экономического анализа, однако, насколько нам известно, общепринятые критерии его выделения среди других экономических агентов не сформулированы. Обычно неявно предполагается, что крупный бизнес - это нечто, не вполне вписывающееся в стандартные рыночные рамки, то есть уже не совсем бизнес. Поэтому в качестве важнейшего критерия отнесения той или иной структуры к крупному бизнесу мы принимаем ее способность изменять экономические институты в сфере своей деятельности, или, используя математические аналогии, оказывать «топологическое» воздействие на окружающее экономическое пространство, будь то вся национальная экономика, или отдельный сектор, или некая существенная отрасль. Подобная способность может определяться как масштабами деятельности структуры, так и иными факторами, например, особенностями ее технологической специализации или рыночного позиционирования.
Наиболее адекватным количественным показателем «крупности» бизнеса в современных российских условиях, на наш взгляд, является объем реализации товаров и услуг (оборот). В качестве порогового значения для отнесения того или иного субъекта к крупному бизнесу в гг. в реальном секторе мы выбрали оборот в 500 млн. долл. в год, а в нефтегазовом комплексе - в 1 млрд. долл. в год.
Казалось бы, более предпочтительны два других обобщающих показателя экономической деятельности - прибыль и капитализация, которые выглядят более «рыночными». Однако первый показатель в настоящее время слишком неустойчив и подвержен манипуляциям со стороны исполнительного менеджмента. Второй столь же зависим, но уже от игроков фондового рынка, кроме того, на открытом рынке котируются акции далеко не всех ведущих структур.
В современной России можно выделить три основные формы крупного бизнеса.
1. Самостоятельное предприятие. Это некий неделимый хозяйственный субъект: во-первых, единая производственная система (производящая либо товары, либо услуги и относящаяся или к реальному, или к финансовому сектору) и, во-вторых, единый экономический агент. С гражданско-правовой точки зрения предприятие может выступать в форме одного или нескольких юридических лиц. Но такое разделение, как правило, является номинальным и ситуативным, то есть здесь присутствует «юридическая маска»[3].
2. Компания[4]. Под данным термином мы понимаем объединение предприятий, имеющее объективный (производственный или воспроизводственный) экономический смысл. Оно выстраивается либо вокруг некоторой товарной группы - диверсифицированная компания, либо вдоль определенной технологической «цепочки» - вертикально интегрированная. Компания выступает единым экономическим агентом во всех вопросах, кроме, может быть, оперативных. Но при этом входящие в нее предприятия в подавляющем большинстве являются отдельными юридическими лицами и производственными единицами, в принципе способными самостоятельно существовать в рыночной экономике.
3. Интегрированная бизнес-группа (ИБГ)[5]. Она представляет собой некую совокупность предприятий и компаний, работающих в разных отраслях и секторах экономики (часто и в реальном, и в финансовом) и являющихся самостоятельными юридическими лицами, но в ряде важных моментов действующих как единое целое. Эту целостность и вытекающие из нее синергетические эффекты обеспечивает наличие общей группы собственников и высших менеджеров. Технологического или иного естественного единства в ИБГ нет.
Выход крупного российского бизнеса на мировой финансовый рынок: основные направления и масштабы
В качестве заемщика на мировых финансовых рынках крупный российский бизнес присутствует с 1995 г. Первопроходцами стали самые большие на тот момент частные банки, а инструментом заимствований - синдицированные кредиты. В это же время были осуществлены два первых IPO (initial public offering - первичное публичное размещение акций) на общую сумму около 150 млн. долл. Эмитентами выступили молодые и не слишком известные тогда компании «Вымпелком» и SUN Brewing (ныне - SUN Interbrew). В 1997 - первой половине 1998 гг. начались размещения еврооблигаций. Их проводили как банки (четыре выпуска на общую сумму 825 млн. долл.), так и компании реального сектора - нефтяные (четыре выпуска на 1 млрд. долл.), электроэнергетические (два выпуска примерно на 300 млн. долл.) и телекоммуникационные (один на 150 млн. долл.). Однако серьезного влияния на отечественную экономику они не оказали.
После кризиса 1998 г. российские заемщики и эмитенты ушли с мировых финансовых рынков и вернулись туда лишь в 2000 г. Суммарные объемы и структура привлеченных на них за последние шесть лет ресурсов представлены в таблице 1 и на рисунке. В этом шестилетнем периоде можно выделить три этапа.
Таблица 1
Средства, привлеченные российскими заемщиками и эмитентами с мирового рынка капитала в гг.
Годы | Синдицированные кредиты | Долговые ценные бумаги | ПРО* | |||
Объем, млн. долл. | Количество синдикаций | Объем, млн. долл. | Количество выпусков | Объем, млн. долл. | Количество эмиссий | |
2000 2001 2002 2003 2004 2005** | 4240,8 2948,9 5845,9 8345,7 15126,8 9728,8 | 16 36 48 62 75 45 | 0 650 3630 9555 10525 9644 | 0 3 10 20 32 25 | 364 0 199 0 335 3718 | 1 0 1 0 1 6 |
Учитываются только IPO, осуществленные на западных фондовых биржах.
* Здесь и ниже данные за январь - август.
Средства, привлеченные российскими заемщиками и эмитентами с мирового рынка капитала (в млн. долл.)
Источники: Dealogic, Cbonds, данные и расчеты авторов.
Первый - гг. - восстановительный; второй - гг. - отмечен стремительным ростом внешних заимствований. Последний, третий этап - гг. - характеризуется двумя особенностями: рутинизацией привлечения капитала через долговой механизм (синдицированные кредиты и выпуск еврооблигаций на сотни миллионов долларов стали доступны для любого достаточно успешного и известного в мире субъекта крупного российского бизнеса); началом регулярной практики IPO, которые становятся важным элементом стратегии большинства «продвинутых» российских компаний.
Наиболее популярным инструментом выхода на мировые финансовые рынки в последние четыре года - и по количеству, и по суммарным объемам привлеченных средств - являются синдицированные кредиты. Лишь в 2005 г. с ними почти сравнялись выпуски долговых ценных бумаг (еврооблигации и др.). Причем последние, похоже, оказались более «демократичным» механизмом, доступным компаниям широкого круга отраслей. Например, выпуски на сумму свыше 100 млн. долл. каждый осуществили производители автомобилей и продуктов питания, химические и транспортные компании и даже сеть игровых автоматов. Можно отметить и «вкусовые» различия заемщиков из различных секторов. Так, банки (по крайней мере, крупнейшие) предпочитают еврооблигации (40% общего объема эмиссии в гг.), а лидеры нефтяной отрасли - синдицированные кредиты. Десять наиболее крупных синдикаций и наиболее крупных эмитентов долговых ценных бумаг в гг. представлены в таблицах 2 и 3.
Таблица 2
Крупнейшие синдицированные кредиты российским компаниям в гг.
Компании | Сумма, млн. долл. | Даты | Организаторы | Участники синдиката |
НК ЮКОС | 1000 | 24.09.03 | Citigrour; HSBC; SG corporate Investment Banking | Calyon; Commerzbank; Deutsche Bank; ING; HSBC; KBC; BNP Paribas; SG Corporate Investment Banking; Citigroup; UFJ Group |
«ЛУКойл» | 765 | 11.11.03 | ABN AMRO Citigroup | ABN AMRO Citigroup |
«Газпром» | 1100 | 27.04.04 | Calyon | Commerzbank; Deutsche Bank; RBS; Bayern LB; KfW; Dresdner Kleinwort Wasserstein; KBC; SG Corporate Investment Banking; Citigroup; Sanpaolo IMI SpA; ING; DePfa Group; Calyon |
«Норильский никель» | 800 | 27.04.04 | Citidroup | Commerzbank; Credit Suisse First Boston; HSBC; BNP Paribas; SG Corporate Investment Banking; Citigroup; Natexis Banques Populaires; ING |
ТНК | 1000 | 02.09.04 | ABN AMRO; BNP Paribas; Citigroup | WestLB; BNP Paribas; Citigroup; Natexis Banques Populaires; Mizuho; Dresdner Klenwort Wasserstein; Sumitomo Mitsui Banking Corp; ABN AMRO; Calyon |
«Русский алюминий» | 800 | 10.09.04 | BNP Paribas; citigroup | Commerzbank; BayernLB; Moscow Narodny Bank;Standart Bank; HSBC; Barcalays; BNP Paribas; Citigroup; Natex Banques Popuiaires; UFJ Group; ING; ABN AMRO |
«Роснефть» | 800 | 17.09.04 | ABN AMRO | ABN AMRO |
«Газпром» | 1100 | 24.09.04 | ABN AMRO | ABN AMRO |
«Газпром» | 972 | 27.05.05 | ABN AMRO | Commerzbank; WestLB; BayernLB;Mizuho; Sumitomo; Mitsui Banking Corp; ABN AMRO; Calyon; SG Corporate Investment Banking |
«Роснефть» | 2000 | 29.07.05 | ABN AMRO | Barclays; ABN AMRO |
Источник: Dealogic
Таблица 3
Крупнейшие эмитенты долговых ценных бумаг в гг.
Компании | Суммарный объем привлеченных средств, млн. долл. | Количество выпусков |
«Газпром» ( включая Газпромбанк) | 10519 | 11 |
Внешторгбанк | 3855 | 8 |
Сбербанк | 2000 | 2 |
МТС | 1500 | 4 |
«Вымпелком» | 1300 | 4 |
«АЛРОСА» | 1000 | 2 |
Альфа-банк | 940 | 5 |
«Банк Русский стандарт» | 900 | 3 |
«Сибнефть» | 900 | 2 |
АФК «Система» | 800 | 3 |
Источники: Cbonds, расчеты авторов.
Как видно из данных таблиц 2 и 3, крупнейшими заемщиками являются «Газпром», «Роснефть», Внешторгбанк и Сбербанк. Однако их «государственный» статус никого смущать не должен. «Газпром» и «Роснефть» в силу своей экспортной ориентации и по характеру поведения - полноценные рыночные субъекты, а Внешторгбанк и Сбербанк занимают на мировых рынках главным образом для того, чтобы кредитовать российский бизнес.
Распространяющаяся с 2004 г. практика IPO является качественно новым этапом взаимодействия российской экономики с мировым финансовым рынком. Это, во-первых, предполагает существенно более высокий уровень доверия иностранных инвесторов к России; во-вторых, требует приближения российских эмитентов к международным стандартам; в-третьих, означает, что российские собственники готовы расстаться с частью контроля над своими активами.
В 2004 г. российские компании провели пять IPO, тогда как в гг. - шесть. За восемь месяцев 2005 г. состоялось еще девять IPO. Причем, по-видимому, все они ориентированы на иностранных инвесторов независимо от того, на каких биржах - российских или западных - проходят. Заметим, что IPO уже осуществили компании самых разных размеров и самых разных отраслей, в том числе далеких от мирового уровня. Например, автомобилестроение («Северсталь-авто»), парфюмерная промышленность («Калина»), информационные технологии (Rambler).
Таблица 4
Все IPO российских компаний в гг.
дата размещения | Компании | Продано акций, % | Полученная сумма, млн. долл | Место размещения |
03.04 | «Иркут» | 23,3 | 127,0 | ММВБ, РТС |
04.04 | «Калина» | 30,0 | 53,0 | ММВБ, РТС |
10.04 | «Мечел» | 11,5 | 335,1 | NYSE |
11.04 | «Открытые инвестиции» | 38,5 | 69,0 | PTC, LSE |
11.04 | «Седьмой континент» | 15,0 | 80,7 | PTC, |
02.05 | АФК «Система» | 19,0 | 1560,0 | LSE |
03.05 | «Хлеб Алтая» | 10,0 | 8,0 | ММВБ, PTC, |
03.05 | «Лебедянский» | 19,9 | 151,0 | ММВБ, PTC, |
04.05 | «Северсталь-авто» | 30,0 | 135,0 | ММВБ, PTC, |
05.05 | «Пятерочка» | 30,0 | 597,6 | LSE |
06.05 | «Евразхолдинг» | 8,3 | 422,0 | LSE |
06.05 | 26,0 | 40,0 | LSE | |
07.05 | «Новатэк» | 19,0 | 966,0 | LSE |
08.05 | Urals Energy | 35,0 | 133,0 | LSE |
Источник: данные авторов.
В настоящее время объем средств, привлеченных российскими структурами путем выпуска акций, на порядок меньше, чем аккумулированных на основе получения синдицированных кредитов и выпусков еврооблигаций (см. табл. 1). Но при благоприятном развитии событий в ближайшие годы российские компании могут осуществлять IPO на миллиарды долларов, и этот механизм инвестирования станет конкурировать с долговым.
В таблице 4 представлены данные обо всех IPO российских кампаний в гг.
Основные причины и последствия выхода крупного российского бизнеса на мировой финансовый рынок
Нынешние масштабы трансграничного финансирования крупного российского бизнеса - результат экономического подъема, последовавшего за глубоким кризисом 1998 г. Выделим три ключевых обстоятельства, способствовавших развитию рассматриваемого процесса.
Во-первых, лишь вначале рост носил восстановительный характер и основывался на использовании имеющихся мощностей. Затем у всех успешных субъектов бизнеса появились крупные инвестиционные проекты и соответствующие потребности в финансировании.
Во-вторых, последствия кризиса 1998 г. для российской финансовой системы оказались гораздо серьезнее, чем для реального сектора. Поэтому, даже несмотря на свой динамичный рост, она и могла предоставить необходимые растущему бизнесу средства ни и объемам, ни по срокам. Тем более этого не могли сделать банки, входящие в состав ИБГ, хотя среди частных они являлись самыми крупными[6]. В гг., на наш взгляд, потребности реального сектора российской экономики окончательно превысили возможности финансовой сферы. Основными внутренними кредиторами российской промышленности в эти годы стали государственные Сбербанк и Внешторгбанк, но и их ресурсов явно не хватает. Недостаточно и возможностей быстрорастущего рынка рублевых облигаций.
В-третьих, под влиянием возникшего в результате относительно длительного периода экономического роста ощущения стабильности перед основными собственниками российских субъектов крупного бизнеса встал вопрос о легитимации своего богатства и доходов. В нынешней ситуации самой социально и политически приемлемой формой этого является рост капитализации принадлежащих им активов[7]. Достичь же высокого уровня капитализации можно, лишь продав значительную долю акций зарубежным портфельным инвесторам, например, через IPO на западных или российских биржах[8].
В то же время, начиная с гг. можно говорить о второй «волне» интереса иностранных портфельных инвесторов к России. Во-первых, в их понимании она заняла место одного из ведущих развивающихся рынков (напомним, в частности, об идее BRIC, в рамках которой Россия оказалась в одном ряду с Бразилией, Индией и Китаем, что, на наш взгляд, даже слишком оптимистично). Во-вторых, была оценена как благоприятная и политическая составляющая инвестиционного климата[9].
Итак, после 2002 г. сформировались и достаточное предложение иностранных портфельных инвестиций для российского бизнеса, и серьезный спрос на них. Но портфельные инвесторы (в том числе покупатели долговых ценных бумаг), а также банки-кредиторы готовы вкладывать средства только в те активы, которые оформлены привычным для них образом. Иначе говоря, им требуется достаточно стандартизированный «продукт»[10]. Отдельное российское предприятие таковым выступать не может. Оно, как правило, слишком мало и не является полноценным субъектом рынка. Многосекторная ИБГ тем более не удовлетворяет критериям «привычности» в западном понимании. Логика ее построения и имеющиеся синергетические эффекты полностью понятны только ее основателям, следовательно, ей трудно получить адекватные средства путем выпуска облигаций или обеспечить соответствующую капитализацию при продаже части акций[11].
Напротив, компания - это доминирующая во всем мире форма организации крупного бизнеса. Поэтому, чтобы привлечь деньги западных портфельных инвесторов в необходимых объемах и по приемлемой цене, российский бизнес должен «выстраиваться» именно в компании.
Итак, взаимодействие с мировым финансовым рынком стало ключевым фактором базовой трансформации, произошедшей в крупном российском бизнесе и отличающей нынешний период от 1990-х годов. Главное в ней - переход от ИБГ к компаниям как основной форме его существования. Все остальное является следствием.
Эта трансформация заняла около пяти лет. Укажем ее начальную и конечную точки: весна 2000 г., когда была создана компания «Русский алюминий» - первая отечественная компания мирового уровня, возникшая не по прямой воле государства; весна 2005 г., когда произошло IPO компании «Северсталь-авто», показавшее, что инвесторы (в том числе иностранные) готовы вкладывать средства даже в те отрасли российской экономики, которые никогда не считались успешными.
Подробное описание важнейших отличий крупного российского бизнеса конца 1990-х и середины 2000-х годов выходит за рамки данной статьи. Однако представим их хотя бы схематически в таблицах 5 и 6.
Таблица 5
Базовая трансформация крупного российского бизнеса
Конец 1990-х годов | Середина 2000-х годов | |
Основной субъект | ИБГ | Компания |
Основные факторы, определяющие логику формирования | Внутренние возможности | Внешние требования |
Основной ресурс экспансии и развития | Административный ресурс | Возможность привлечения средств с мирового финансового рынка |
Основная характеристика взаимоотношений с властью | Олигархические тенденции | Политическое разоружение + хозяйственный лоббизм |
Таблица 6
«Модельные» отличия ИБГ от компаний
ИБГ | Компания | |
Принцип построения | Многоотраслевой конгламерат, обычно – промышленно - финансовый | Фокусирование на некоторой товарной группе либо технологической «цепочке» |
Главные способы экспансии и развития | Приобретение максимально эффективных и недооцененных активов в любых отраслях и секторах, обеспечение синергии между различными бизнесами | Концентрация на основном бизнесе, укрепление позиций на соответствующих рынках, приведение внутренней структуры и стандартов деятельности в соответствие с требованиями потенциальных инвесторов и кредиторов |
Структура собственности | Ситуативная, специально запутанная, нераскрываемая | Стабильная, близкая к стандартной холдинговой, раскрываемая вплоть до конечных собственников – физических лиц |
Механизм принятия решений | Принципиально не прозрачен | Постулируется стремление к выполнению правил «good corporate governance» |
Главный источник дохода основных собственников | Управление финансовыми потоками | Дивиденды, рост капитализации |
Основные направления трансформации компаний
Подавляющее большинство компаний сразу после своего рождения начинают активно самореформироваться. В этом процессе можно выделить пять основных направлений, причем три из них, как представляется, обусловлены исключительно необходимостью соответствовать стандартам и требованиям мирового финансового рынка.
1. Совершенствование корпоративного устройства {внедрение норм «good corporate governance»). Оно охватывает: внесение в уставы особых пунктов, защищающих права миноритариев; принятие кодексов корпоративного поведения; включение независимых директоров, в том числе иностранных, в состав советов директоров и пр. Такие меры — наименее затратные и носящие в основном косметический характер. Дело в том, что с позиций теории в настоящее время большинство российских компаний являются не публичными, а частными, поскольку их основатели остаются и контролирующими акционерами, и лицами, принимающими важнейшие управленческие решения (независимо от того, где и в какой форме обращаются миноритарные пакеты акций этих компаний). «Good corporate governance» для крупного российского бизнеса станет реальной проблемой и действенным инструментом повышения эффективности, на наш взгляд, не раньше, чем уйдет со сцены поколение грюндеров.
2. Изменения в корпоративном управлении. В данной связи, прежде всего, отметим переход на международные стандарты отчетности и приглашение надлежащих аудиторов, а также интернационализацию исполнительного менеджмента, то есть назначение на первые или вторые управленческие должности иностранцев, имеющих соответствующий опыт работы в крупных западных структурах (а иногда и звезд мирового уровня, например, приглашение Б. Гилбертсона - в прошлом создателя и генерального директора крупнейшей в мире горнорудной компании ВНР Billiton - в СУАЛ). Наличие таких менеджеров уже стало нормой для многих ведущих нефтяных, металлургических и телекоммуникационных компаний. Цель их приглашения - не только использовать западный опыт, но и продемонстрировать иностранным инвесторам отсутствие пресловутой «российской специфики».
3. Формирование «правильной» производственной структуры и продажа непрофильных активов. Это самое дорогое и спорное направление, поскольку «непрофильность» определяется зачастую не критерием производственно-хозяйственной эффективности в конкретных российских условиях, а доминирующим представлением портфельных инвесторов о том, что должно и не должно входить в состав «хорошей» компании. Приведем два характерных примера.
В мировой практике не принято, чтобы нефтяные компании сами занимались буровыми работами. И в 2004 г. «ЛУКойл» продает свою дочернюю компанию «ЛУКойл-бурение», несмотря на то, что выгода от этого сомнительна, поскольку рынок соответствующих услуг в России развит недостаточно. Еще один пример: ГМК «Норильский никель» продает авиакомпанию «Таймыр» при том, что он был не только контролирующим акционером, но и фактически единственным потребителем ее услуг (других значимых потребителей в регионе нет и в обозримой перспективе не предвидится). Но иностранный портфельный инвестор сильно удивится, увидев авиакомпанию на балансе производителя цветных металлов.
Отметим, что перевод тех или иных активов в разряд «непрофильных» и их продажа не всегда диктуются только соображениями «подстраивания» под мировые стандарты. Важным фактором служит также появление реальных конкурентных рынков соответствующих услуг, благодаря чему потребность в их собственном производстве отпадает.
Например, почти одновременно с буровым подразделением «ЛУКойл» продал и флот танкеров «река-море» (причем практически сразу после завершения его формирования). Причина продажи флота заключалась в том, что в Волго-Балтийском и Волго-Каспийском бассейнах, где он работал, уже сформировался нормальный рынок танкерных перевозок нефтепродуктов, на котором конкурируют крупные специализированные игроки, несвязанные с нефтяными компаниями («Волготанкер», «Волга-флот», «Северо-Западное пароходство» и др.).
Следующие два популярных сейчас направления реформирования компаний одинаково выгодны как их основным российским собственникам и высшему менеджменту, так и иностранным акционерам.
4. Дивидендная политика. Это в первую очередь регулярная выплата значительных дивидендов, а также фиксация в уставных документах способа их расчетов (чаще всего в долях от чистой прибыли).
5. Интернационализация бизнеса. Под ней понимается покупка в крупных масштабах иностранных производственных активов, прежде всего в дальнем зарубежье.
В настоящее время последнее направление представляется особенно важным, поэтому рассмотрим его подробнее. Исходные мотивы таких покупок вполне традиционны. Это - выход на новые рынки сбыта, в том числе защищенные таможенными барьерами, достраивание технологических «цепочек» (в сторону либо сырья, либо конечной продукции), а также формирование имиджа глобальных игроков.
Но наличие у компаний крупных зарубежных активов, если они эффективны и хорошо встроены в ее структуру, обеспечивает, на наш взгляд, и два других важнейших преимущества. Во-первых, максимально естественную и безболезненную модернизацию за счет трансфера производственных, управленческих и финансовых технологий (если нечто хорошее возможно на «моих» заводах «там», то почему этого нельзя «здесь»). Во-вторых, обретение некоего символического ресурса, который может оказаться одним из лучших средств защиты от политических рисков. «Наш» завод в Европе или Северной Америке еще долго будет считаться успехом страны в целом. Поэтому компания, которая такие заводы покупает (или тем более строит), и ее российские собственники будут априори восприниматься как «правильный», национально ориентированный бизнес[12].
Процесс интернационализации бизнеса российских компаний начался во второй половине 1990-х годов с покупок активов в странах ближнего зарубежья и Восточной Европы нефтяными компаниями – «ЛУКойлом», ТНК и «Татнефтью». Последние три года он существенно активизировался и его лидерами стали металлурги. Покупки стоимостью в сотни миллионов или даже в миллиард долларов в странах дальнего зарубежья сделали «Норильский никель», «Русский алюминий», «Северсталь», «Евразхолдинг». Весьма крупные зарубежные активы появились и у лидеров сектора мобильной связи - МТС и «Вымпелкома», однако они пока ограничиваются странами СНГ.
Покупки стоимостью на порядок меньше позволяют себе и компании обрабатывающей промышленности. В частности, «Объединенные машиностроительные заводы» в 2004 г. купили два подразделения всемирно известной чешской компании Scoda: металлургическое и по производству оборудования для атомной энергетики. А парфюмерно-косметический концерн «Калина» в декабре 2004 г. купил около 30% акций немецкой косметической компании Dr. Scheller и в начале 2005 г. довел свою долю до 60%.
В среднесрочной перспективе данный процесс, вероятно, приведет к появлению полноценных транснациональных компаний, штаб-квартиры и основные акционеры которых будут находиться в России. Наиболее близка к этому сегодня «Северсталь». После приобретения в феврале 2005 г. 62% акций итальянской сталелитейной компании Lucchini, а годом ранее — американской Rouge Industries (ныне - Severstal North America) более V3 ее мощностей и производства уже расположено за рубежом (см. табл. 7).
Таблица 7
Основные активы частных российских компаний в странах дальнего зарубежья*
Компании | Активы в странах ЦВЕ | Активы в «остальном» мире |
«ЛУКойл» | «Нефтохим» (Болгария), Petrotel (Румыния) | Сбытовые сети в Европе и Северной Америке (несколько тысяч АЗС), бункеровочный терминал в Роттердаме (Нидерланды) |
ГМК «Норильский никель» | Stillwater Mining Company( США, производство палладия), Gold Fields-20% (ЮАР, золотодобыча) | |
«Русский алюминий» | Queensland Alumina-20%(Австралия, крупнейший в мире глиноземный завод), SBK (Гвинея, бокситовый рудник), Dian-Dian(Гвинея, месторождение бокситов) | |
«Евразхолдинг» | Pallini e Bertoli(Италия) | |
«Северсталь» | Severstar North Amerika-бывшая Rouge Industries (США, металлургическая компания),Lucchini(Западная Европа, металлургическая компания) | |
Новолипецкий металлургический комбинат | Dansteel(Дания, металлургический завод | |
Стальная группа «Мечел» | «Мечел Кымпия Турзий», «Мечел Тырговиште»(оба-Румыния, бывшие industria Sarmei, Cost S. A ) | |
«Трубная металлургическая компания» | Artrom(Румыния) | |
«Объединенные машиностроительные заводы» | Два подразделения концерна Scoda (Чехия, металлургия, производство оборудования для атомной энергетики) | |
«Калина» | Dr. Scheller(Германия) |
* За исключением специально отмеченных случаев представлены только те иностранные активы, в которых российские компании имеют контрольный пакет. Источник: данные авторов.
Новое место ИБГ
Кроме внешних факторов, изменивших роль и место интегрированных бизнес - групп в российской экономике, существуют и внутренние, прежде всего институциональные. В 1990-е годы ИБГ заменяла для входящих в нее субъектов несуществующие или слабые рыночные институты. Иерархические отношения внутри группы замещали внешние и обезличенные механизмы защиты и инфорсмента контрактов. В то же время формально рыночные сделки между ее членами обслуживали иерархические потребности[13]. Это давало ИБГ два сравнительных преимущества. Во-первых, возможность экономии на трансакционных издержках благодаря частному правоприменению в рамках группы и общей инфраструктуре. Во-вторых, наличие в группе «своего» банка, страховой компании и прочих финансовых структур обеспечивало экономию на налогах и облегчало получение недивидендных доходов собственниками.
На важное дополнительное преимущество ИБГ, способствовавшее их устойчивости и эффективности в 1990-е годы, указал Ю. Кочеврин[14]. Они сконцентрировали два дефицитных тогда ресурса - компетентности и доверия. Так, в середине 1990-х годов несколько крупнейших частных банков - МЕНАТЕП, ОНЭКСИМбанк, Инкомбанк и др. - на некоторое время оказались старшими партнерами в альянсах с промышленными предприятиями и даже с крупнейшими сырьевыми экспортерами, которым уступали по масштабам бизнеса в разы или на порядки. Во многом это было обусловлено тем, что данные банки были монопольными производителями услуг по правильному оформлению экспортных операций.
Однако с течением времени оба эти ресурса становились все более распространенными и доступными. Услуги, ранее являвшиеся эксклюзивными, стали предлагаться на свободном рынке. А масштабы доверия увеличились в силу как естественного становления рынков, так и развития законодательства и правоприменительной практики[15]. Соответственно все более важными оказывались преимущества от специализации, аутсорсинга, разделения рисков и т. д., что привело к возникновению центробежных тенденций внутри конгломератных ИБГ даже без учета воздействия внешних факторов.
Немалое значение имело и то, что принято называть усилением роли государства. Этот процесс сделал налоговую оптимизацию и получение собственниками недивидендных доходов занятиями весьма рискованными.
Но, несмотря на действие вышеописанных факторов ИБГ как значимая форма существования крупного бизнеса в России не исчезли. Более того, большинство «старых» ИБГ, выживших после кризиса 1998 г., сохранились и до настоящего времени (а из ведущих «погибла» лишь одна - «ЮКОС-МЕНАТЕП», причем по неэкономическим причинам). Возникла некая двухуровневая система. Ее нижний уровень представлен компаниями, занявшими «пространство» реального бизнеса, а верхний - интегрированными бизнес - группами, сконцентрировавшимися на управлении капиталом. Иначе говоря, сложившиеся ИБГ представляют собой «мягкие коалиции» компаний, имеющих общих стратегических собственников. То есть из отечественного варианта южнокорейских чеболей они трансформировались в отечественный же вариант западных инвестиционных фондов.
На такое развитие событий ряд лидеров российского бизнеса указывали довольно давно. В частности, в 2001 г. в одном из своих интервью М. Фридман говорил: «Мы не банкиры, не нефтяники, не телекоммуникационщики - мы инвесторы. Для нас не было бизнеса, который мы считали бы исконно нашим и которым готовы всю жизнь заниматься... Мы выходим из любого нашего бизнеса. Это вопрос цены и покупателя... Если тебе предлагают правильную цену и условие, ты должен соглашаться»[16]. А В. Потанин тогда же высказался еще более определенно: «Интеррос как холдинг представляет из себя не что иное, как инвестиционный фонд, который занимается управлением инвестициями своих акционеров. Стратегией является наиболее эффективное вложение данных средств»[17].
В настоящее время можно выделить три различных построения сложившихся ИБГ.
1) В ИБГ входит одна основная компания, а остальные участники либо связаны с ней технологически, либо выполняют сервисные
функции. При этом стратегические собственники владеют или управляют контрольным пакетом акций основной компании. Чаще всего названия таких групп и их основных компаний совпадают.
Из числа входящих в «большую десятку» частных ИБГ к таким относятся группы «ЛУКойла» и Новолипецкого металлургического комбината.
В первую помимо одноименной нефтяной компании входят составляющие ее финансовое окружение ИФД «Капитал» и ФК «Уралсиб», а также «ЛУКойл-нефтехим», являющийся прямым продолжением технологической «цепочки»[18].
Во вторую группу помимо одноименного металлургического комбината входят основной поставщик железной руды для него - Стойленский ГОК, два порта - в С.-Петербурге и Туапсе и, возможно, банк «Зенит».
2) В ИБГ входят компании, технологически и функционально не
связанные между собой. При этом стратегические собственники владеют либо управляют контрольными пакетами акций всех компаний. Такие группы в «большой десятке» доминируют. В свою очередь, их можно разделить на два типа.
2а) ИБГ, в которых существует «ядро», то есть компания, приносящая основную часть доходов и прибыли. Причем именно ее доходы и прибыль обеспечивают возможность успешного развития других структур, входящих в группу, и ее дальнейшей экспансии.
К таким ИБГ относятся Millhouse Capital (ядро – «Сибнефть»), «Базовый элемент» (ядро - «Русский алюминий»), «Интеррос» (ядро - ГМК «Норильский никель»), группа «Северсталь» (ядро - одноименный металлургический комбинат), АФК «Система» (ядро - МТС).
26) «Безъядерные» ИБГ, в которые входит несколько сопоставимых по доходам и прибыли компаний.
К ним относятся ИБГ УГМК (объединяет одноименную медную компанию, «Кузбассразрезуголь», «Трансмашхолдинг» и т. д.) и ИБГ МДМ (в составе которой - СУЭК, Минерально-химическая компания «Еврохим», «Трубная металлургическая компания»).
3) В ИБГ входят не связанные между собой компании. При этом стратегические собственники владеют их крупными, но неконтрольными пакетами.
Наиболее яркий, но чуть ли не единственный пример - «Консорциум Альфа-групп». Его пакеты акций в ТНК-ВР и телекоммуникационных компаниях («Вымпелком», «Мегафон», Golden Telecom) - блокирующие или несколько большие, но неконтрольные. В то же время сопоставимые или даже более крупные пакеты, чем у «Альфы», принадлежат в этих компаниях иностранным инвесторам - мировым лидерам в соответствующих отраслях. Заметим, что группы, не владеющие контрольными пакетами входящих в них компаний, более других напоминают западные инвест - фонды. Поэтому в будущем, вероятно, их число и доля будут расти.
Для ИБГ, как и для компаний, характерна тенденция к продаже непрофильных бизнесов. Однако «непрофильность» здесь не связана с отраслевой принадлежностью. Непрофильными для ИБГ выступают те бизнесы, которые им достались случайно и не получили развития или становились предметом конфликтов с сопоставимыми по силе игроками, или на которые просто не хватало управленческого ресурса. При этом подавляющая часть продаваемых активов переходит в собственность тех структур, где они естественно встраиваются в основную производственную деятельность. В результате конструктивно решаются многие старые конфликты.
Так, летом 2004 г. завершился один из последних громких и длительных конфликтов между субъектами крупного бизнеса в черной металлургии. «Базовый элемент» продал принадлежавший ему пакет акций Оленегорского ГОКа (31%). Покупатель - «Северсталь», основной потребитель производимой ГОКом железной руды и его контролирующий акционер.
Одновременно в последние годы в рамках ряда ведущих ИБГ возникли специальные структуры, занимающиеся поиском объектов для прямых инвестиций в различных отраслях. Однако в отличие от гг. они приобретаются более осмысленно. Один из главных тогдашних мотивов – «продается дешево, пусть полежит - там видно будет» - теперь не работает. На первый план вышли три других: во-первых, занять доминирующее положение на некотором рынке; во-вторых, выйти на рынок с большими (как правило, многомиллиардными) и растущими оборотами; в-третьих, быстро провести реструктуризацию купленного актива, повысить его стоимость и перепродать (так называемая инвестбанковская стратегия).
Новые ИБГ чаще всего возникают в соответствии с той же логикой, что и прежде - как комбинация не связанных между собой, но недооцененных активов. Яркий пример - ИБГ «Промышленные инвесторы», включающая ликероводочный завод, сельхозмашиностроительный холдинг, морское пароходство, банк и т. д. Однако в подавляющем большинстве случаев начинается процесс их быстрой и интенсивной трансформации. В результате, во-первых, может возникнуть комбинация компаний одного из трех указанных типов. Наглядный пример - группа «БИН-Русснефть», сконцентрировавшая свою деятельность на трех основных направлениях: нефтедобыче (компания «Русснефть»), финансах (БИН-банк), девелопменте и управлении недвижимостью («Промышленно-финансовая компания БИН»). Во-вторых, возможно появление единственной компании после распродажи всех остальных активов как непрофильных. По этому пути пошла группа «Ист Лайн», сосредоточившаяся на управлении аэропортом «Домодедово» и продавшая авиакомпанию «Ист Лайн» и машиностроительные заводы.
В результате становления компаний в качестве главного действующего лица крупного российского бизнеса и их ориентации на рост капитализации как важнейший критерий эффективности своей деятельности появляется доступный показатель оценки работы исполнительного менеджмента. Следовательно, возникают объективные основы для активно формирующегося в последние годы в России рынка топ - менеждеров, свободного от сегментации по профессиям и сферам деятельности. В свою очередь, развитие этого рынка будет способствовать отходу собственников от оперативного управления. Владельцы компаний будут ограничиваться стратегическим менеджментом, занимая посты в советах директоров. А владельцы ИБГ смогут перейти от управления бизнесом к управлению капиталом на уровне головной компании своей группы.
По мере освоения российскими компаниями мирового рынка значимость так называемого административного ресурса резко падает, поскольку объемы средств, которые можно привлечь за рубежом, обеспечивают несопоставимо большие возможности для роста и экспансии, чем льготы и привилегии, которые могут быть получены вследствие особых отношений с тем или иным чиновником или даже органом управления. Что же касается личной унии с властью, активного участия собственников и высших менеджеров в политике и прочих атрибутов «олигархичности», то они становятся просто контрпродуктивными[19]. И котировки акций, и кредитные рейтинги реагируют на подобные факты однозначно отрицательно. Такая реакция рынков сформировалась в последние три - четыре десятилетия применительно ко всем крупным развивающимся странам.
Из вышесказанного отнюдь не следует, что в процессе интернационализации крупного российского бизнеса позиция государства является второстепенным фактором. Согласно действующим нормативно-правовым документам, проведение IPO равно, как и покупка крупных зарубежных активов, требуют получения разрешений и согласований от соответствующих ведомств, таких, как Банк России, Федеральная служба по финансовым рынкам, Федеральная антимонопольная служба. А при привлечении зарубежных стратегических инвесторов традиционными стали консультации с правительством или президентом страны. Наконец, рост конкурентоспособности российского бизнеса на целом ряде важных для него товарных рынков невозможен без содействия государства, прежде всего политического, но обеспеченного необходимыми финансово-экономическими схемами.
Поддержка российского бизнеса в его международной экспансии должна стать ключевым направлением национальной промышленной политики, более важным, чем протекционизм на внутреннем рынке. На наш взгляд, такая поддержка при условии ее регулярности и неизбирательности будет положительно воспринята мировыми финансовыми рынками и приведет к росту капитализации отечественных компаний.
И ресурсы, и технологии, и кадровое обеспечение для подобных действий на сегодня у государства уже имеются. Но, на наш взгляд, оно пока не определилось по основному вопросу: является ли для него крупный бизнес важнейшим союзником в решении задачи модернизации страны и, в частности, обеспечения высоких темпов экономического роста, или он, напротив, неизбежный, но неприятный элемент рыночной экономики, который по возможности надо сдерживать и «равноудалять»?
Конец
[1] См., например: Россия в годах: на пути к государственному капитализму? - Вопросы экономики, 2004, № 4.
[2] Термин «финансовый рынок» понимается здесь максимально широко, как объединяющий три взаимосвязанных сегмента: кредитный рынок, рынок долговых ценных бумаг, рынок акции и производных инструментов.
[3] Термин предложен В. Цапеликом.
[4] Термин «компания» в данном смысле предложен в: Российский крупный бизнес как экономический феномен: особенности становления и современного этапа развития. - Проблемы прогнозирования, 2002, № 1.
[5] Этот термин в использованном здесь значении введен в монографии: Анализ роли интегрированных структур на российских товарных рынках. М.: ТЕИС, 2000. Его фактическим синонимом в настоящее время является более широко распространенный термин «финансово-промышленная группа». Проблема, однако, состоит в том, что последний, строго говоря, занят. Определение финансово-промышленной группы дано в одноименном федеральном законе, принятом в 1995 г. Причем подавляющее большинство реально существующих объединений под это определение не подпадают и никогда не подпадали. Важно также, что по своей секторальной структуре все больше ведущих групп становятся либо пр.
[6] Важным структурным результатом этого явилась дезинтеграция реальной и финансовой составляющих внутри ИБГ. Значимость дочерних, аффилированных или дружественных банков резко упала. А сами они, вынужденные обеспечивать рентабельность своего бизнеса, перестали делить надежных заемщиков на «своих» и «чужих». До полного разрыва промышленной и финансовой составляющих пока еще ни в одной ИБГ дело не дошло. «Групповые» банки никто не продал (возможно, потому, что не нашлось желающих их дорого купить). Но их в большинстве случаев отпускают в свободное «плавание», а наиболее успешных менеджеров переводят в реальный сектор (например, Е. Иванова из Росбанка в золотодобывающую компанию «Полюс», а В. Рашевского из МДМ-банка в СУЭК).
[7] По-видимому, первым из компаний-лидеров пришел к этому ЮКОС. Еще и 2002 г. он раскрыл своих конечных бенефициаров, осуществил ряд других демонстративных акций, показывающих его транспарентность, и в результате на некоторое время стал самой дорогой российской компанией, обойдя по капитализации даже «Газпром».
[8] Тогда как доминировавшее в прошлом перераспределение в свою пользу внутренних финансовых потоков контролируемых структур, напротив, гарантирует широкую общественную поддержку любым попыткам экспроприации собственности.
[9] Особую роль, на наш взгляд, здесь сыграло подчеркнуто положительное отношение президента РФ к ряду стратегических инвестиций. А «дело ЮКОСа» оказалось существенным моментом для общественно-политических сил и конкретных западных акционеров компании, но не для инвестиционного сообщества в целом.
[10] Стратегический инвестор, напротив, покупает не стандартизированные, а штучные «продукты» после тщательного их изучения. И уникальность может быть для них дополнительным преимуществом. Но у стратегических инвесторов в совокупности свободных средств меньше, чем у портфельных.
[11] Продажа в начале 2005 г. 19% акций ИБГ «АФК Система» (IPO на Лондонской бирже) не опровергает, а подтверждает данный тезис. Ее капитализация оказалась очень близкой к биржевой стоимости принадлежащих ей пакетов акций двух компаний: МТС и МГТС. То есть, покупая GDR «Системы», инвесторы фактически оценили только ее основные телекоммуникационные активы.
[12] Тогда как покупкой активов, не связанных с основной деятельностью в России, можно защитить от политических рисков только личное состояние, но отнюдь не свой бизнес и статус крупного предпринимателя. Не говоря уже о том, что такие покупки могут облегчить предъявление политически мотивированных обвинении, легитимировав их в глазах общества и, что, возможно, еще важнее, в глазах сословия государственных служащих.
[13] На это обращает внимание С. Авдашева, указывая, что типичную бизнес-группу легче всего представить как компанию в обычном понимании этого слова, где практически все элементы иерархической системы управления превращены в самостоятельные фирмы. Этот несколько упрошенный подход, не учитывающий конгломератный характер ИБГ, в данном контексте является вполне корректным ( Бизнес-группы в российской промышленности. — Вопросы экономики. 2004, №5).
[14] Рецензия на книгу Я. Паппэ «Олигархи: экономические хроники гг.» - Pro et contra, 2000, т. 5, № 3.
[15] Заметим, что и здесь внешний фактор играет существенную роль. Если некоторые услуги и компетенции нельзя купить внутри страны, то это вполне реально сделать на внешнем рынке. Аналогично для защиты контрактов можно использовать иностранное или международное законодательство, суды и т. д.
[16] Приоритет репутации над деньгами еще не возобладал. - Ведомости, 2001, 3 июля.
[17] Активы подлежат движению. - Ведомости, 2001, 16 августа.
[18] Здесь и далее перечислены только основные активы, входящие в ту или иную ИБГ. Отнесение компании или предприятия к той или иной ИБГ во многих случаях является результатом экспертной оценки авторов. То, что две структуры включены в одну ИБГ, вовсе не обязательно означает их аффилированность или существование между ними иной формальной и юридически закрепленной связи.
[19] Последний и, на наш взгляд, характерный пример. На рынке считалось, что одним из создателей и совладельцев компании «Новатэк» - единственного крупного независимого производителя газа в России - является вице-губернатор ЯНАО И. Левинзон. И компания, и сам г-н Левинзон это отрицают. Тем не менее он покинул свой пост в администрации округа примерно за месяц до IPO «Новатэка» ни Лондонской бирже (прошедшего, заметим, с большим успехом) Желающие могут считать это простым совпадением.


