Липецкая область (стр. 1 )

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ИНФОРМАЦИОННЫМ ТЕХНОЛОГИЯМ

2009 г.

ПАСПОРТ ИНФОРМАТИЗАЦИИ

СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Липецкая область

(официальное название субъекта РФ)

Дата заполнения (актуализации)

“22” января 2010 г.

Заполнил (внёс изменение)

Консультант управления информатизации

администрации Липецкой области

51, *****@

1. Общая характеристика состояния информатизации региона

Применение современных технологий обработки и передачи информации имеет для Липецкой области решающее значение для повышения конкурентоспособности экономики и расширения возможностей для интеграции ее в общероссийскую систему хозяйства; повышения эффективности процессов управления на всех уровнях власти, на уровне местного самоуправления, в государственном и негосударственном секторах экономики области; повышения качества и доступности государственных услуг, оказываемых гражданам и хозяйствующим субъектам на всей территории области.

Внедрению информационных технологий в области способствует развитая инфраструктура связи. Для удовлетворения потребностей населения и экономики в телекоммуникационных услугах в Липецкой области в одной из первых в ЦФО транспортная оптоволоконная сеть связала все районные центры области. В настоящее время современная мультисервисная сеть охватывает областной центр, все райцентры и 56 сельских населенных пунктов области. Администрациям всех муниципальных районов области предоставлен доступ к волоконно-оптической сети. Построены и действуют корпоративные сети передачи данных для федеральных, региональных органов власти и органов местного самоуправления.

Плотность телефонных аппаратов (ТА) на 100 жителей по области на конец 2009 года составила 31,5 ТА, в т. ч. по ГТС – 38,4, СТС – 19,12. Уровень цифровизации телефонной сети области по состоянию на 01.01.2010г. равен 76,2%.

По итогам 2008 года Липецкая область заняла 1 место в Центральном федеральном округе по уровню цифровизации телефонной сети и 4 место по количеству пользователей сети Интернет по широкополосному доступу. Количество абонентов сети Интернет в области достигло 94 тысяч, из них 96% подключены к сети Интернет по широкополосному доступу. Все общеобразовательные учреждения области подключены к сети Интернет по широкополосному доступу.

На территории Липецкой области действуют 362 пункта общественного доступа граждан к сети Интернет. Из них 36 – общедоступные центры правовой информации на базе публичных библиотек области, расположенные в областных и городских библиотеках и во всех районных центральных библиотеках. На базе ряда городских и районных центров занятости населения расположены информационные терминалы, подключенные к сети Интернет, с которых имеется доступ к информационным ресурсам, имеющим отношение к вопросам трудоустройства – сайтам администрации области, управления труда и занятости области, федеральных органов власти и др. 285 пунктов коллективного доступа в сеть Интернет действуют в отделениях почтовой связи области.

На базе Липецкого филиала организован единый центр обслуживания вызовов (ЦОВ) для абонентов всего Центрального федерального округа. Липецкий филиал был выбран для организации единого центра обслуживания вызовов в связи с тем, что несколько лет он занимает ведущие позиции по производственно-экономическим показателям и является лидером в рейтинге филиалов . Задача данного проекта – организация на единой площадке техподдержки абонентов фиксированной связи и пользователей широкополосного доступа в Интернет всех областей ЦФО, на территории которых «ЦентрТелеком» предоставляет свои услуги. В результате организации ЦОВ в области создано дополнительно порядка 1200 рабочих мест.

Продолжает расширяться спектр предоставляемых населению области услуг - с начала 2009 года началось предоставление новой услуги интерактивного телевидения с цифровым качеством (IP-TV).

На территории области образована единая сеть сотовой радиотелефонной связи, услуги которой предоставляют четыре оператора: Липецкий филиал -Коммуникации» (Билайн), филиал ТелеСистемы» в Липецкой области (МТС), Липецкое отделение Южного филиала -Центр» (Мегафон), Мобайл» (Теле2). Доля населения Липецкой области, охваченного мобильной связью, составляет 110,7%. Операторы сотовой связи предоставляют населению услуги сотовой связи, междугородной и международной связи, мобильного Интернета. В настоящее время около 20% абонентов пользуются услугами доступа в Интернет с мобильного телефона. В 2009 году на территории области начаты работы по внедрению сотовой связи нового поколения (3G).

Липецкая область стопроцентно охвачена 3-мя телевизионными каналами и на 57,8% - 5-ю телевизионными каналами. Большое внимание уделяется развитию сети трансляции телевизионных и радио программ на территории региона. Построены новые телевизионные ретрансляторы, которые позволили значительно улучшить качество и увеличить количество транслируемых на территории области телевизионных и радио программ. На период с 2009 по 2012 гг. основная задача в сфере телевидения и радио - организация цифрового вещания в Липецкой области.

На территории региона успешно развивается кабельное телевидение. Просмотр от 28 до 56 телевизионных каналов (в зависимости от организации, предлагающей услуги кабельного телевидения) доступен более чем в 60 тысячах домовладений. Иными словами, кабельное телевидение смотрит каждый седьмой житель области. В основном, это - население городов региона.

Активно развивается на территории Липецкой области спутниковое ТВ. К примеру, на сегодняшний день цифровое спутниковое телевидение «Триколор ТВ» смотрит каждый 8-й житель региона. Важно отметить, что большинство зрителей «Триколор ТВ» проживает не в городах Липецкой области, где телевидение было доступно и ранее, а в районах, удалённых от ТВ-передатчиков, деревнях и сёлах.

В перспективах развития телерадиовещания на территории Липецкой области – ввод в эксплуатацию новых объектов телекоммуникационной инфраструктуры и доведение охвата территории области 5-ю ТВ каналами до 65-67%.

Внедрение информационно-коммуникационных технологий в Липецкой области ведется в соответствии со «Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации», федеральной целевой программой «Электронная Россия ( годы)».

Разработан План реализации стратегии развития информационного общества в Липецкой области. Создан Координационный совет по развитию информационного общества Липецкой области.

По итогам 2009 года согласно «Рейтингу субъектов РФ по уровню внедрения электронного правительства», подготовленным прикладной экономики», Липецкая область по формированию этого компонента информационного общества занимает 3 место в Центральном федеральном округе. В сводном рейтинге среди 83 регионов РФ наша область на 19-20-м месте.

Мероприятия по развитию информационных и телекоммуникационных технологий реализуются в области в рамках следующих областных целевых программ: «Совершенствование системы охраны здоровья населения Липецкой области ( годы)», «Модернизация образования Липецкой области на годы», «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости на территории Липецкой области ( годы)», «Обеспечение безопасности дорожного движения в Липецкой области на годы», «Молодежь Липецкой области (2годы)», «Программа развития малого и среднего предпринимательства в Липецкой области на гг.», «Областная целевая программа дорожной деятельности Липецкой области на гг.», «Развитие физической культуры и спорта в Липецкой области на гг.», «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Липецкой области на гг.», «Охрана окружающей природной среды Липецкой области на гг.», «О гражданской защите в Липецкой области на годы», «Программа по профилактике правонарушений в Липецкой области на годы», «Административная реформа (годы)», «Улучшение условий и охраны труда на годы», «Развитие и использование минерально-сырьевой базы Липецкой области на годы», «Патриотическое воспитание населения Липецкой области ( годы)», «Реформирование региональных и муниципальных финансов Липецкой области на 2009 год»; Стратегией социально-экономического развития Липецкой области до 2020 года, Концепцией информатизации администрации Липецкой области, Концепцией информатизации здравоохранения Липецкой области на 2годы.

Принят Закон Липецкой области от 01.01.2001г. «О государственных информационных ресурсах Липецкой области», в котором определены основные принципы формирования, использования, регистрации информационных ресурсов Липецкой области.

В целях организации государственной регистрации и учета информационных ресурсов принято постановление администрации Липецкой области от 01.01.2001г. № 000 «Об организации регистрации государственных информационных ресурсов и информационных систем Липецкой области», которым утверждено Положение об организации регистрации государственных информационных ресурсов и информационных систем и прописан ее порядок.

Создан Реестр государственных информационных ресурсов и информационных систем Липецкой области, который обеспечивает их учет.

На базе развития современной инфраструктуры связи осуществляется внедрение ИКТ, создается основа для интеграции региона в «Электронное правительство».

Выполнение главных целей информатизации региона предполагает реализацию принципа открытости власти области, совершенствование управленческих процессов на основе внедрения ИКТ в деятельность власти области для повышения оперативности и качества взаимодействия с населением, оказания государственных и муниципальных услуг и функций.

Постоянно модернизируется созданный в 1998 году официальный сайт администрации Липецкой области (www. admlr. *****), на котором оперативно и подробно освещается деятельность структур администрации области, исполнительных органов государственной власти области.

На сайте представлена информация о деятельности администрации области, исполнительных органов государственной власти, об органах местного самоуправления муниципальных образований области; нормативные правовые акты; финансовая отчетность; стратегия социально-экономического развития Липецкой области до 2020 года, материалы по особой экономической зоне «Липецк» и особым экономическим зонам регионального уровня, новостная лента и др. Размещены инвестиционные проекты и предложения для потенциальных инвесторов; информация о федеральных и областных целевых программах. Из материалов сайта можно узнать о ходе реализации приоритетных национальных проектов. В разделе «Административная реформа», созданном в 2006 году, на сайте администрации области содержится достаточно полная информация обо всех аспектах реализации административной реформы в области, размещаются проекты регламентов оказания госуслуг и утвержденные регламенты, поступающие от подразделений, оказывающих государственные услуги.

На сайте организован прием предложений и обращений граждан, обеспечивающий диалог с властью; размещены графики приема граждан в приемной администрации и в районах области, другая информация. Все больший интерес у населения вызывает раздел «Обратная связь», позволяющий обратиться с вопросами, предложениями, заявлениями по электронной почте к главе администрации области. Количество электронных обращений граждан на официальный сайт растет.

Одна из основных функций официального сайта администрации области - выполнение требований федерального и областного законодательства, в том числе - положений Постановления Правительства РФ от 01.01.2001г. № 98 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства РФ и Федеральных органов исполнительной власти», ФЗ № 8 от 01.01.2001г. «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», федеральных и областных целевых программ, в том числе «Реформирование региональных и муниципальных финансов Липецкой области на 2009 год»; областной целевой программы «Административная реформа в Липецкой области (гг.)» и многих других.

В 2006 году официальный сайт администрации Липецкой области был признан победителем Всероссийского конкурса Интернет-проектов в рамках Фестиваля «Новая реальность – 2006», который проходил под патронатом Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям. Сайт администрации Липецкой области был признан лучшим как в Центральном федеральном округе, так и в финале Всероссийского конкурса в номинации «Государство».

По результатам мониторинга официальных сайтов органов государственной власти, проведенного в 2008 г. в 83 регионах страны Негосударственной некоммерческой организацией Институт Развития Свободы Информации, в рейтинге доступности официальных сайтов органов государственной власти РФ официальный сайт администрации Липецкой области занимает 24 место.

Также в Липецкой области действуют сайты Липецкого областного Совета депутатов (http://www. *****/), избирательной комиссии Липецкой области (http://www. lipetsk. *****/).

Создан и наполняется персональный сайт губернатора области Олега Петровича Королева (http://korolev. *****/), на котором можно получить информацию о работе главы, узнать последние новости, задать вопрос. Сайт в данный момент работает в тестовом режиме.

Ряд исполнительных органов государственной власти имеет свои информационные ресурсы в сети Интернет: сайт управления государственной службы и кадровой работы администрации области (www. *****/gosservice/), сайт управления административных органов области (http://*****), управления дорог и транспорта области (http://www. *****), управления здравоохранения области (http://www. *****), управления имущественных и земельных отношений области (http://uizo. *****), сайт управления инвестиций и международных связей области, посвященный инвестиционному климату области (http://www. invest. *****), управления культуры области (www. *****), управления образования и науки области (www. deptno. *****), управления внутренней политики области (http://yso. *****), управления потребительского рынка (http://regiontorg. *****/), управления труда и занятости области (www. utiz. *****), управления физической культуры, спорта и туризма области (www. *****), управления энергетики, тарифов и жилищно-коммунального хозяйства области (http://rec. admlr. *****), управления по ценам и контролю в сфере размещения государственных заказов области (www. price. *****).

На сегодняшний день только 1 муниципальный район области из 18 не имеет своего официального сайта. Свои Интернет-ресурсы имеют: г. Липецк http://www. *****; г. Елец http://www. *****/ ; Воловский район http://*****/ ; Грязинский район http://*****/; Данковский район http://*****, Добровский район http://www. *****, Долгоруковский район http://www. dolgorukovo. org; Елецкий район http://www. *****/; Задонский район http://www. *****/; Измалковский район http://*****/; Краснинский район http://www. *****/; Лебедянский район http://www. lebadm. *****/; Лев-Толстовский район http://www. *****; Липецкий район http://www. *****/; Становлянский район http://*****, Тербунский район http://www. terbuny. org/; Усманский район http://*****/; Хлевенский район http://*****/; Чаплыгинский район http://www. *****/.

Платформой информационного обеспечения размещения государственного заказа Липецкой области является информационная система госзакупок Липецкой области (далее – АИСГЗ), обеспечивающая автоматизацию закупочных процедур и охватывающая стадии планирования, формирования и размещения госзаказа. Информационная система сочетает в себе основные черты автоматизированных систем таких типов как система электронного документооборота, электронная торговая площадка и система поддержки принятия управленческих решений.

Официальный сайт для размещения информации о размещении заказов «Госзаказ Липецкой области» (http://tpl. admlr. *****), является частью АИСГЗ и автономен только в части размещения на нем статичной информации нормативно-правового, методического и информационно-справочного характера. Формирование и отображение на сайте электронных документов о планируемых и текущих закупках, их результатов, а также функции электронной торговой площадки реализуется непосредственно в центральной подсистеме АИСГЗ, к которой в настоящее время подключено свыше 640 автоматизированных рабочих мест (АРМ), находящихся в организациях государственных и муниципальных заказчиков, органах, уполномоченных на размещение госзаказов и осуществление контроля в сфере размещения заказа.

Функционирование АИСГЗ обеспечивает:

- формирование в электронном виде плана закупок на этапе планирования областного заказа и заявки на этапе формирования, в которых бюджетополучатели отражают свои потребности в приобретении товаров, работ, услуг в разрезе номенклатуры закупаемой продукции и источников финансирования;

- консолидацию закупок заказчиками на этапе планирования заказа, путем формирования плана размещения заказа;

- проведение закупочных процедур государственными заказчиками и централизованное размещения государственного заказа уполномоченным органом, формирование лотов, проектов извещения о закупке и протоколов закупочных процедур, информационное обеспечение размещения заказа, поддержку балльной и экспертной оценки заявок участников размещения заказа, подготовку проектов контрактов по результатам проведенных закупок;

- осуществление обмена документами в процессе планирования и размещения государственных заказов в электронной форме с использованием электронной цифровой подписи (ЭЦП).

Поддерживаются все способы проведения закупок с учетом требований действующего законодательства. Кроме того, АИСГЗ обеспечивает сбор, обработку и хранение в единой базе данных информации о ходе всего процесса закупок, ведение базы ценовых предложений поставщиков, формирование аналитических и статистических сведений о размещении заказа. Консолидация сведений о государственных закупках позволяет осуществлять всесторонний анализ и контроль закупочных процедур.

В 2008 году создан Портал государственных и муниципальных услуг Липецкой области (http://pgu. admlr. *****) на основе типового программного обеспечения системы регионального портала и реестра государственных и муниципальных услуг, обеспечивающий информирование о порядке и ходе предоставляемых государственных услуг и интеграцию регионального реестра госуслуг со сводным реестром государственных и муниципальных услуг.

По состоянию на 01.01.2010 г. на портале размещены сведения о 45 государственных услугах. Автоматизированными рабочими местами, обеспечивающими доступ к информационной системе ведения регионального реестра госуслуг, оснащены 16 исполнительных органов государственной власти области. В 2010 году предполагается продолжить работу по расширению перечня представляемых на региональном портале услуг с учетом принятых нормативно правовых актов и методических рекомендаций Минэкономразвития России.

В администрации области действует высокоскоростная многофункциональная локальная вычислительная сеть (ЛВС) с выделением сегментов сети отдельных структур и исполнительных органов государственной власти области. Сегменты ЛВС территориально отдаленных органов исполнительных органов государственной власти подключаются к общей ЛВС администрации области по выделенным каналам связи.

Организована система видеоконференцсвязи администрации Липецкой области и городских и районных муниципальных образований области (система ВКС). Система ВКС позволяет повысить оперативность управления; обеспечивает возможность проведения регулярных совещаний руководящего состава, коллегиальных обсуждений и других мероприятий, необходимых для принятия оперативных управленческих решений; создает условия для повышения качества принятия решений за счет предоставления возможности коллективного обмена аудио и видео информацией в режиме реального времени; предоставляет возможность дистанционного обучения сотрудников территориально разнесенных подразделений, проведения организационных семинаров и конференций; сокращает финансовые затраты, а также затраты времени сотрудников на переезды и командировки для решения служебных вопросов. Практика проведения видеоконференций активно внедряется в деятельность органов власти области. Впервые в т. г. IХ международная инвестиционная конференция «Липецкая область: развитие через инвестиции» проходила в формате видеоконференцсвязи между аудиториями в Липецке и Москве с включением связи с рядом регионов Центрального федерального округа - Белгородской, Воронежской, Ивановской, Калужской, Орловской областями.

В целях более эффективной деятельности исполнительных органов власти региона созданы и развиваются: Центральное хранилище данных (ЦХД) с оперативной и ретроспективной статистической информацией (более 1000 показателей, порядка 20 млн. значений) c инструментом удаленного доступа посредством сети Internet/Intranet; Информационно-аналитическая система администрации Липецкой области (ИАС АЛО), основное назначение которых направлено на повышение эффективности управленческой деятельности, оптимизацию реализации функций структур администрации и исполнительных органов государственной власти Липецкой области, в т. ч. путем создания отраслевых тематических подсистем (для управлений экономики, контроля и проверки исполнения, организационной работы и взаимодействия с органами местного самоуправления администрации области, управлений промышленности и развития малого и среднего бизнеса, по ценам и контролю в сфере размещения государственных заказов, сельского хозяйства, инвестиций и международных связей Липецкой области, строительства и архитектуры и других). На сегодняшний день комплекс отраслевых тематических подсистем Информационно-аналитической системы администрации Липецкой области состоит из 11 программных модулей, еще 5 модулей находятся в проработке. Разработаны программные средства для ведения мониторингов, согласно Указов Президента РФ № 000 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ» и № 000 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления», мониторинги социально-экономического развития и оценки уровня жизни населения Липецкой области.

Создана интегрирующая подсистема «Руководство», назначением которой является комплексный мониторинг и сравнительный анализ социально-экономического развития области и ее территорий на основании оперативной статистической информации (Росстат, Липецкстат) и ведомственных данных управлений.

Ведутся работы по внедрению регионального сегмента единой федеральной вертикально-интегрированной автоматизированной системы управления (ГАС «Управление») и интегрированию его с информационными системами администрации области.

В администрации Липецкой области с 2003 года используется единая система автоматизации делопроизводства и электронного документооборота «ДЕЛО». На сегодняшний день к ней подключены все исполнительные органы государственной власти и администрации всех муниципальных районов Липецкой области. В единой системе электронного взаимодействия работают около 500 государственных гражданских служащих, обеспечивающих все этапы работы с документом: от регистрации, до списания в дело. Созданная система позволяет повысить исполнительскую дисциплину и упростить контроль за выполнением поручений. В конце 2009 года завершены работы по автоматизации процедур согласования нормативных правовых актов и организационно-распорядительных документов администрации Липецкой области средствами программы «Дело» с применением электронной цифровой подписи.

Проводится ежегодный мониторинг потребности обучения государственных гражданских служащих области информационным технологиям. В соответствии с выявленными потребностями проводится ежегодное обучение государственных гражданских служащих по программе «Информационные технологии для государственных гражданских служащих Липецкой области». При обучении используются современные образовательные технологии, включающие в себя использование системы дистанционного образования, сети Интернет. Также проводится обучение государственных гражданских служащих области работе с единой системой электронного документооборота и информационно-аналитической системой Липецкой области. Государственные и муниципальных заказчики проходят обучение по вопросам проведения закупочных процедур с использованием информационной системы госзакупок Липецкой области.

В Липецкой области создаются и развиваются информационные системы для предоставления государственных и муниципальных услуг на основе многофункциональных центров. Открытие первого в Липецкой области многофункционального центра – МФЦ Елецкого района состоялось в 2008 году. Центр представляет собой своеобразный «государственный супермаркет», где граждане могут получить комплекс взаимосвязанных государственных и муниципальных услуг, которые оказывают представители различных ведомств. Его основная задача заключается в том, чтобы синхронизировать межведомственные административные регламенты, упростить для населения процедуру получения государственных и муниципальных услуг. В настоящее время в работе центра принимают участие 25 организаций. Количество государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых на базе МФЦ -– 195 государственных и муниципальных услуг. В МФЦ Елецкого района и управлении социальной защиты населения Липецкой области установлены информационно-справочные киоски. Информация, представленная в них, позволяет получить населению сведения о существующих социальных услугах и мерах социальной поддержки, а также о порядке их получения. С июля 2009 года действует сайт МФЦ Елецкого района.

В 2009 году введен в эксплуатацию МФЦ города Липецка. Количество государственных, муниципальных и других дополнительно оказывающих услуги населению организаций – 22. На базе МФЦ оказывается 156 государственных и муниципальных услуг. В январе 2010 г. открылись МФЦ в Липецком и Лебедянском районах.

Развивается единое информационное пространство органов социальной защиты населения Липецкой области. Информатизация работы органов социальной защиты населения ведется, в основном, в двух направлениях: создание, внедрение и использование информационных и технических ресурсов и организация информационного взаимодействия как с различными подразделениями соцзащиты, так и с областными и федеральными структурами. В 2008 г. создана первая очередь единой транспортной сети (VPN) на базе выделенных каналов связи, соединяющей сервера областного управления с серверами всех муниципальных рай(гор)отделов социальной защиты населения. Это позволяет органам социальной защиты населения оперативно обмениваться информацией и вести работу с территориально разделенными базами данных в рамках единого информационного пространства.

Единая сеть передачи данных позволяет повысить скорость обработки запросов населения, усилить контроль за распределением социальной помощи, повысить точность расчетов и строгий учет размеров и правомерности социальных выплат, повысить эффективность государственных закупок.

С 2005 года ведется формирование Социального регистра населения. Система обеспечивает автоматизацию процессов предоставления социальной помощи населению путем ведения и использования единой территориально-распределённой базы данных в масштабах области, содержащей комплексную информацию о гражданах – получателях социальной помощи в соответствии с требованиями законодательства, учете этой помощи, поддержки деятельности персонала органов и учреждений социальной защиты населения, обеспечения возможностей аналитической обработки состояния социальной сферы и принимаемых мер, обеспечения информационного межведомственного обмена, сверок и формирования выплатных массивов в автоматизированном виде. Использование данной системы позволяет повысить эффективность и качество социального обслуживания населения; обеспечить персональный учет граждан и усилить социальную поддержку населения на основе адресности; повысить эффективность использования бюджетных средств при реализации социальной политики.

На данный момент ведется внедрение прохождения документов по оказанию двух услуг, предоставляемых управлением социальной защиты населения области в электронном виде: «Направление граждан пожилого возраста и инвалидов на стационарное социальное обслуживание» и «Оплата санаторно-курортных путевок неработающим пенсионерам, перенесшим острое нарушение мозгового кровообращения, острый инфаркт миокарда, оперативное вмешательство по поводу аортокоронарного шунтирования и резекции аневризмы сердца».

Финансовый документооборот между управлением социальной защиты населения и управлением финансов, управлением Федерального казначейства по Липецкой области, Налоговой инспекцией ведется с использованием системы электронного документооборота телекоммуникационных каналов связи, сертифицированных средств криптозащиты, ЭЦП.

В Липецкой области проводится планомерная работа по информатизации отрасли образования. В 2009 году во всех муниципальных и областных образовательных учреждениях, в муниципальных органах управления образования установлен программный пакет «БАРС. Web-Мониторинг», который предоставил возможности централизации первичной статистической и отчетной информации в единой базе данных, ведение единых справочников и классификаторов, контроля данных, своевременности и корректности сдачи отчетных форм, формирования произвольных выборок данных.

В работе отдела опеки и попечительства управления образования и науки используется распределенная база данных детей-сирот «Аист», которая обеспечивает: повышение эффективности взаимодействия Министерства образования и науки Российской Федерации, соответствующих органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов опеки и попечительства при ведении государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей; обеспечение оперативной актуализации сведений о детях, оставшихся без попечения родителей на всех уровнях управления; создание условий для эффективного взаимодействия между органами государственной власти и гражданами, желающими принять детей на воспитание в свои семьи, как на федеральном уровне, так и в субъектах РФ; обеспечение конфиденциальности данных государственного банка о детях в соответствии Федеральным законом от 01.01.01 г. «О персональных данных».

При формировании бюджета на 2009 год расходы на информатизацию, в том числе на оплату доступа к сети Интернет, закупку техники и программного обеспечения, учтены в виде субвенций муниципальным органам местного самоуправления и непосредственно доведены до общеобразовательных учреждений в рамках норматива финансирования на обеспечение образовательного процесса.

В рамках областной целевой программы «Модернизация образования Липецкой области, г. г.» из областного бюджета в 2009 году выделены 8 млн. руб. на организацию дистанционного образования детей-инвалидов

Большое внимание в регионе уделяется подготовке специалистов в сфере ИКТ. В ведущих вузах области создаются новые факультеты по подготовке IT-специалистов.

Функционирует сайт управления образования и науки Липецкой области (www. deptno. *****). На этих ресурсах размещается общедоступная актуальная информация об основных направлениях деятельности органов государственной власти и местного самоуправления в сфере образования.

Все муниципальные органы управления образованием подключены к сети Интернет, некоторые из них имеют собственные Интернет-ресурсы. Растет количество школ области, имеющих свой сайт в Интернете. Электронная почта есть во всех образовательных учреждениях региона, что обеспечивает оперативную связь с ними как на муниципальном, так и на региональном уровне.

Кроме того, в Липецкой области функционируют сайты Ученической коллегии Липецкой области (http://obluk. *****), Молодежного парламента Липецкой области (http://www. mplo. info). Все эти информационные ресурсы позволяют сделать работу системы образования максимально открытой для потребителей образовательных услуг, широкой общественности.

В настоящее время в системе здравоохранения Липецкой области создана информационная инфраструктура, базирующаяся на современных телекоммуникационных технологиях. Действует Концепция информатизации здравоохранения Липецкой области на годы. Завершены мероприятия по формированию единого терминологического и информационного пространства здравоохранения региона: создана сеть электронного информационного обеспечения лечебно-профилактических учреждений (ЛПУ), в Интернете размещен официальный сайт «Здравоохранение Липецкой области» (www. *****). Сайт используется для размещения информации для населения области, приема жалоб от населения через систему обращений или форум, а также для рассылки информации учреждениям здравоохранения Липецкой области с использованием служебного доступа.

Создана региональная информационно-аналитическая медицинская система (РИАМС). Система представляет собой централизованную базу данных и удаленные модули, имеющие доступ к определенному набору данных. В настоящее время разработаны и внедрены следующие модули: «Кадры здравоохранения» (установлен во всех ЛПУ области); «Флюоротека» - единая система учета прошедших флюорографические обследования на территории области (установлен в 18 ЛПУ области); «Льгота» - выписка льготных рецептов в соответствии с программой дополнительного лекарственного обеспечения (установлен во всех учреждениях области, участвующих в реализации программы ДЛО: 41 аптечном учреждении, 70 ЛПУ, аптечном складе, управлении здравоохранения); «Регистратура» - автоматизация записи пациентов на прием врача, планирование нагрузки специалистов, распределение потоков пациентов (установлен в 6 ЛПУ); «Коечный фонд» - оперативный и долгосрочный анализ использования коечного фонда в ЛПУ области, штатная численность и ежедневная загруженность каждой койки. Разрабатывается для внедрения в 2010 году модуль «Поликлиника» для сбора статистической отчетности и предоставление данных в региональный ФОМС для оплаты по страховой медицине. Его внедрение планируется в 100% ЛПУ, оказывающих медицинскую помощь по страховой медицине. Конечной целью создания системы является полная автоматизация процессов оказания медицинской помощи и введение «электронной карты пациента», сводящей в единой базе данных все сведения об оказанных медицинских услугах по каждому лицу, получившему медицинскую помощь на территории области.

Ведущее место в развитии информационного общества в сфере культуры Липецкой области играют библиотеки. В Липецкой области из 531 библиотеки компьютеризированы 229, в том числе - 4 областных, что позволяет внедрять и развивать в библиотеках Интернет-технологии, вести электронные каталоги, базы данных, обслуживать читателей и удовлетворять их запросы на новом современном уровне. Доступ в Интернет имеют 63 общедоступные библиотеки. Областная универсальная научная библиотека открыла на своем сайте (http://library. *****/) доступ к электронному каталогу, благодаря чему читатели могут подобрать необходимую литературу из любого места, где есть доступ к сети Интернет.