Порядок рассмотрения заявлений и принятия решения о государственной регистрации общественных объединений

Порядок рассмотрения заявлений и принятия решения о государственной регистрации общественных объединений[1]

Место регистрации

1. Для приобретения прав юридического лица общественное объединение подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц" с учетом установленного специального порядка государственной регистрации общественных объединений Федеральным законом "Об общественных объединениях".
 
2. Министерство юстиции РФ рассматривает заявления и принимает решение о государственной регистрации общероссийских и международных общественных объединений.
 
 Территориальные органы Министерства юстиции Российской Федерации рассматривают заявления и принимают решение о государственной регистрации межрегиональных общественных объединений по месту нахождения постоянно действующих руководящих органов этих объединений, региональных и местных общественных объединений, региональных и местных отделений общероссийских и межрегиональных общественных объединений.
 

Срок подачи документов

Для государственной регистрации общественного объединения в течение трех месяцев со дня проведения учредительного съезда (конференции) или общего собрания в Министерство юстиции Российской Федерации или в его территориальный орган в соответствующем субъекте Российской Федерации подаются следующие документы:
 

Перечень документов для регистрации

- заявление о государственной регистрации, подписанное членами постоянно действующего руководящего органа общественного объединения, с указанием их фамилий, имен, отчеств, места жительства и контактных телефонов (2 экз);
 
 - устав общественного объединения в 3 экземплярах;
 
 - выписка из протокола учредительного съезда (конференции) или общего собрания, содержащая сведения о создании общественного объединения, об утверждении его устава и о формировании руководящих органов и контрольно-ревизионного органа;
 
 - сведения об учредителях;
 
 - документ об уплате государственной пошлины;
 
 - сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа общественного объединения, по которому осуществляется связь с общественным объединением;
 
 - протоколы учредительных съездов (конференций) или общих собраний структурных подразделений для международного, общероссийского и межрегионального объединений;
 
 - при использовании общественным объединением личного имени гражданина, символики, защищенной законодательством Российской Федерации об охране интеллектуальной собственности или авторских прав, документы, подтверждающие правомочия на их использование;
 
 - опись документов, представленных на государственную регистрацию общественного объединения.
 

Требования к перечисленным документам для регистрации

К документам, представляемым на государственную регистрацию, предъявляются следующие требования:
 
 1. Заявление о государственной регистрации общественного объединения представляется в 2 экземплярах. Подписи заявителей на одном экземпляре заявления должны быть нотариально удостоверены в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 01.01.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц" для государственной регистрации юридических лиц.
 Форма заявления дана в Приложении 1[2].

 Кроме данных о заявителях, указанных в заявлении, представляются сведения о каждом заявителе на отдельном бланке, где указываются орган, куда направляются сведения, полное наименование общественного объединения, фамилия, имя, отчество (полностью), точное наименование его должности в объединении, ИНН заявителя (при его наличии), адрес места жительства заявителя и его контактный телефон, а также вид, серия, номер, дата выдачи и кем выдан документ, удостоверяющий личность заявителя.

Форма сведений о заявителях дана в Приложении 2.
 
 2. Все экземпляры устава представляются в оригиналах. Устав общественного объединения должен предусматривать положения, содержащиеся в статье 20 Федерального закона "Об общественных объединениях". В уставе могут предусматриваться и иные положения, относящиеся к деятельности общественного объединения, не противоречащие законам.
 
 Страницы устава общественного объединения, представляемого на государственную регистрацию, должны быть пронумерованы, прошиты, устав заверяется подписью руководителя общественного объединения.
 
 3. Выписка из протокола учредительного съезда (конференции) или общего собрания, содержащая сведения о создании общественного объединения, об утверждении его устава и о формировании руководящих и контрольно-ревизионных органов, подается в 2 экземплярах и должна отражать следующие данные: дату и место проведения учредительного съезда (конференции) или общего собрания; список учредителей - участников учредительного съезда (конференции) или общего собрания; сведения о количественном и персональном составе рабочих органов (президиум, секретариат и т. д.); существо принятых решений и результаты голосования по ним; сведения (фамилии, имена, отчества) об избранных членах руководящих и контрольно-ревизионных органов, фамилии и подписи председателя и секретаря съезда (конференции) или общего собрания, ответственных за составление протокола.
 
 4. Сведения об учредителях - физических лицах представляются на каждого учредителя на отдельном бланке, где указывается полное наименование общественного объединения, фамилия, имя, отчество учредителя, ИНН (при его наличии), дата рождения, данные документа, удостоверяющего личность учредителя, адрес его местожительства в Российской Федерации. Если учредитель - иностранное физическое лицо, указывается страна места его жительства и адрес. Сведения заверяются личной подписью учредителя - физического лица, с указанием даты составления сведений и подписываются руководителем постоянно действующего руководящего органа объединения.
 Форма сведений об учредителях - физических лицах дана в Приложении 3.

5. Сведения об учредителях - юридических лицах - общественных объединениях представляются на каждого учредителя на отдельном бланке, где указывается полное наименование общественного объединения, сведения о регистрации учредителя - юридического лица, дата регистрации (регистрационный номер до 01.07.2002, основной государственный регистрационный номер (ОГРН) после 01.07.2002), кем и когда выдано свидетельство о регистрации, адрес юридического лица в Российской Федерации, адрес учредителя - иностранного юридического лица и страна его регистрации. Сведения подписываются руководителем юридического лица.
 Форма сведений об учредителях – юридических лицах дана в Приложении 4.

 6. За государственную регистрацию общественного объединения, последующих изменений и дополнений в его уставе взимается государственная пошлина в порядке и размерах, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
 

За государственную регистрацию юридических лиц, в том числе за государственную регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы юридических лиц, государственная пошлина взимается до подачи соответствующего заявления, в размере 2000 рублей[3].

 В Министерство юстиции Российской Федерации или в его территориальный орган общественным объединением представляется в 2 экземплярах платежное поручение или иной документ банка (оригинал и ксерокопия), подтверждающий уплату в федеральный бюджет Российской Федерации государственной пошлины за государственную регистрацию общественного объединения.
 
 7. Сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего руководящего, органа общественного объединения, по которому осуществляется связь с общественным объединением, могут быть оформлены в виде гарантийных писем и других документов, подтверждающих его местонахождение.

Предоставление юридического адреса общественному объединению может быть оформлено в виде Гарантийного письма, подтверждающего его местонахождение. В качестве юридического адреса может быть предоставлено помещение нежилого фонда.

Гарантийное письмо оформляется на фирменном бланке организации, которая предоставляет помещение.

Гарантийное письмо должно содержать следующие данные:

Куда предоставляется данное письмо (в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области) Дата заполнения. Исходящий номер. Официальное полное название организации, которая предоставляет юридический адрес. Официальное полное название общественного объединения, которому предоставляется юридический адрес. Адрес местонахождения помещения (индекс, город, улица, № дома, помещение) и срок, на который оно предоставлено. Фамилию, имя, отчество ответственного лица организации, которая предоставляет помещение. Подпись ответственного лица организации, которая предоставляет помещение. Печать организации, которая предоставляет помещение.

К гарантийному письму прилагаются документы, подтверждающие право организации распоряжаться данным помещением: Копия свидетельства о регистрации права собственности на помещение или копия договора аренды помещения и письменное согласие собственника на предоставление юридического адреса общественному объединению.

 

Каким образом представляются документы

 1. Документы на государственную регистрацию общественного объединения представляются в Министерство юстиции Российской Федерации и в его территориальные органы членами постоянно действующего руководящего органа общественного объединения или его представителями либо направляются в орган юстиции почтовым отправлением с уведомлением и описью вложения.
 
 Датой представления учредительных документов является дата их поступления в Министерство юстиции Российской Федерации или его территориальный орган, а также дата регистрации при поступлении, если документы получены по почте.
 
 2. Представлять интересы общественного объединения по вопросам его государственной регистрации в Министерстве юстиции Российской Федерации и в его территориальных органах без доверенности могут руководители общественного объединения, наделенные в соответствии с его уставом правом представлять данное общественное объединение в органах государственной власти, а другие лица - по доверенности, выдаваемой уполномоченным на то руководящим органом или правомочным должностным лицом общественного объединения в соответствии с его уставом.
 

Сроки рассмотрения заявления о регистрации

1. Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы обязаны в месячный срок со дня подачи заявления рассмотреть его, принять решение о государственной регистрации общественного объединения и выдать свидетельство о государственной регистрации общественного объединения с подтверждением факта внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц либо отказать ему в государственной регистрации и выдать заявителям мотивированный отказ в письменной форме, который может быть обжалован в судебном порядке.
 Форма свидетельства дана в Приложении 5

.

Приложения. ФОРМЫ ДОКУМЕНТОВ

Приложение 1
 

Типовая форма N РО-1 - заявление о			В
государственной <<регистрации>> торгово-
промышленной палаты и <<общественного>>
объединения (в том числе политической
партии, профсоюза и национально-			(Министерство юстиции Российской
культурной автономии)			Федерации, Главное управление,
			управление Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту Российской Федерации)

Заявление о государственной <<регистрации>>

	(вид объединения)
1.	Наименование объединения:
1.1.	Полное, с указанием организационно-правовой формы
1.2.	Сокращенное
1.3.	Краткое
1.4.	На языке народов Российской Федерации (указать на каком языке)
1.5.	На иностранном языке (указать на каком языке)
2.	Сведения об адресе (месте нахождения постоянно действующего руководящего органа), по которому осуществляется связь с объединением
2.2.	Наименование постоянно действующего руководящего органа
2.3.	Цели объединения
2.4.	Дата создания объединения на учредительном съезде (конференции, общем собрании)
3.	Количество учредителей
3.1.	Юридических лиц
3.2.	Физических лиц
4.	Территориальная сфера деятельности объединения
5.	5.1. Сведения о заявителях (Ф. И.О. и подпись)*
________________ * Сведения о заявителях: должность в объединении, ФИО - полностью, ИНН (при его наличии), адрес места жительства и контактный телефон прилагаются к заявлению на отдельном листе).
	5.1.1.
	5.1.2.
	5.1.3.
	5.3. Дата подписи заявления	"__" _______ 200__ г.
6.	Нотариальное удостоверение подписей заявителей (заполняется в соответствии со ст.80 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате)
	6.1.
		Подпись заявителей удостоверяю
		Нотариус
	М. П.
	6.2. ИНН нотариуса (при его наличии)
	6.3. Телефон нотариуса
7.	Заполняется должностным лицом, принявшим заявление
	7.1.1. Документы представлены (нужное подчеркнуть)	Почтовым отправлением На приеме
	7.1.2. Дата получения	"__" _______ 200__ г.
	Входящий номер
	7.1.4. Должность, ФИО работника, принявшего документы
			(подпись)

Приложение 2

Типовая форма N РО-1.1 - приложение к			В
заявлению о государственной <<регистрации>>
			(Министерство юстиции Российской
(полное наименование объединения)			Федерации, Главное управление,
			управление Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту Российской Федерации)

Сведения о заявителях

ФИО заявителя (полностью), точное наименование должности заявителя в объединении, ИНН заявителя (при его наличии), адрес места жительства заявителя и его контактный телефон	Вид документа, удостоверяющего личность, серия, номер, дача выдачи, кем выдан
1.
2.
3.
4.

Приложение 3

Типовая форма N РО-5 - сведения об			В
учредителях - физических лицах торгово-
промышленной палаты и <<общественного>>			(Министерство юстиции Российской
объединения (в том числе политической			Федерации, Главное управление,
партии, профсоюза и национально- культурной автономии)			управление Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту Российской Федерации)

Сведения об учредителях - физических лицах*

________________

* Сведения заполняются на каждого учредителя на отдельном бланке.
 

(полное наименование объединения)

1. Данные учредителя - физического лица

1.1. Фамилия

1.2. Имя

1.3. Отчество

1.4. ИНН (при его наличии)

2.

Данные документа, удостоверяющего личность

2.1.

Вид документа

2.2.

Серия

2.3. Номер

2.4. Дата выдачи

2.5.

Кем выдан

2.6.

Код подразделения

3.

Гражданство

4.

Адрес места жительства учредителя физического лица

4.1.

Адрес места жительства в РФ

4.1.1. Почтовый индекс

Субъект Российской Федерации

Район

4.1.4. Город

4.1.5. Населенный пункт

4.1.6. Улица (проспект, переулок и т. д.)

4.1.7. Д.______ 4.1.8. Корп.______ 4.1.9. Кв.______

4.2.

4.2.1. Страна места жительства

4.2.2. Адрес учредителя - иностранного физического лица

5.

Подпись учредителя

6.

Дата

"__" ________ 200__г.

 

Руководитель постоянно действующего руководящего органа объединения
			(подпись)
"__" ________ 200__г.

Приложение 4
 

Типовая форма N РО-6 - сведения об			В
учредителях - физических лицах
<<общественного>> объединения (в том			(Министерство юстиции Российской
числе политической партии, профсоюза			Федерации, Главное управление,
и национально-культурной автономии)			управление Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту Российской Федерации)

Сведения об учредителях - юридических лицах <<общественных>> объединениях*

	(полное наименование объединения)

________________

* Сведения заполняются на каждого учредителя на отдельном бланке.
 
 

1.	Полное наименование юридического лица
2.	Сведения о <<регистрации>> учредителя - юридического лица
2.1.	Дата <<регистрации>>
2.2.	<<Регистрационный>> номер	До 1 июля 2002 г.
	Основной государственный номер (ОГРН)	После 1 июля 2002 г.
3.	Кем и когда выдано свидетельство
4.	Адрес юридическою лица
4.1.	Адрес местонахождения в Российской Федерации
	4.1.1. Почтовый индекс
	4.1.2. Субъект Российской Федерации
	4.1.3. Район
	4.1.4. Город
	4.1.5. Населенный пункт
	4.1.6. Улица (проспект, переулок и т. д.)
	4.1.7. Д.______ 4.1.8. Корп.______ 4.1.9. Кв. (офис) ______
4.2.	Адрес учредителя - иностранного физического лица
	4.2.1. Страна <<регистрации>>
4.3.	Подпись руководящего юридического лица

Приложение 5

Министерство юстиции Российской Федерации

СВИДЕТЕЛЬСТВО
о государственной <<регистрации>> <<общественного>> объединения

Наименование
Территориальная сфера деятельности
Организационно-правовая форма
Вид
Дата создания
Постоянно действующий руководящий орган и его местонахождение
Сведения о государственной <<регистрации>> <<общественного>> объединения внесены
(наименование управления МНС России)
"__" _______ 200__г. в единый государственный реестр юридических лиц за основным
государственным <<регистрационным>> номером
(должность)		(подпись)
		(дата)
N __________________

[1] В соответствии с Правилами рассмотрения заявлений и принятия Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами решения о государственной регистрации общественных объединений (Приложение 1 к приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 01.01.2001 N 68)

[2] Здесь и далее формы документов в соответствии с Приказом Министерства юстиции РФ от 01.01.01 года N 199 «Об утверждении форм документов, применяемых при государственной регистрации>> торгово-промышленной палаты, <<общественного>> объединения и религиозной <<организации>> в качестве юридического лица»

[3] В соответствии с Инструкцией ГНС РФ от 01.01.01 года N 42 «По применению Закона Российской Федерации "О государственной пошлине" (с изменениями на 18 октября 2002 года)