2ГОДЫ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
"ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЦИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА РЕСПУБЛИКИ
МАРИЙ ЭЛ НА 2ГОДЫ"
Паспорт
подпрограммы "Этнокультурное развитие, межнациональные
и межконфессиональные отношения в Республике Марий Эл
в 2годы"
Ответственный - Министерство культуры, печати и по делам национальностей
исполнитель Республики Марий Эл
подпрограммы
Соисполнители - нет
подпрограммы
Цели - 1. Формирование условий для удовлетворения прав личности
подпрограммы на свободу вероисповедания, творчества и участия в
культурной жизни, реализацию и развитие своей
этнокультурной самобытности.
2. Сохранение культурного и языкового разнообразия.
Содействие формированию условий для изучения,
культивирования и развития гражданами родной культуры и
использования родного и государственных языков
Республики Марий Эл.
3. Распространение и укрепление в обществе толерантных
социальных установок и стереотипов. Содействие
интеграционным процессам на основе исторических и
культурных традиций, наследия народов России,
общегосударственной гражданской идентичности и
самосознания, государственного патриотизма.
4. Мониторинг межнациональных отношений в Республике
Марий Эл. Научное, аналитическое и методическое
обеспечение реализации Государственной программы и
подпрограммы. Профилактика межнациональных и
межконфессиональных конфликтов
Задачи - создание условий для реализации творческих инициатив,
подпрограммы проектов и мероприятий в области этнокультурного
развития национально-культурными объединениями,
общинами, творческими коллективами и организациями;
оказание содействия этнокультурным сообществам в
реализации права на этнокультурное самоуправление и
развитие;
сохранение и развитие форм сотрудничества между
национально-культурными организациями и органами
государственной власти;
создание условий для реализации проектов в области
марийского языка, направленных на его развитие,
расширение использования, улучшение качества изучения;
создание условий для реализации специализированных
проектов и мероприятий по сохранению и популяризации
народных календарно-обрядовых обычаев, традиций и
праздников;
создание условий для реализации проектов и мероприятий в
области этнической молодежной культуры;
реализация специализированных
информационно-просветительских проектов по пропаганде
культурного разнообразия, толерантных социокультурных
установок;
создание условий для проведения юбилейных и праздничных
мероприятий, имеющих этнокультурное значение;
создание условий для проведения совместных мероприятий
национально-культурных объединений Республики Марий Эл;
создание условий для укрепления межрегионального
сотрудничества в области этнокультурных и
межнациональных отношений;
проведение этносоциологических исследований и
мониторинга ситуации в области межнациональных и
межконфессиональных отношений;
научное, аналитическое и методическое обеспечение
реализации Государственной программы и в целом
государственной национальной политики
Целевые - отсутствие общественно резонансных конфликтов на
индикаторы и межнациональной и межрелигиозной почве в Республике
показатели Марий Эл (по результатам мониторинга прессы, отчетам
подпрограммы ведомств и администраций муниципальных образований);
отсутствие обоснованных жалоб со стороны
национально-культурных организаций коренных этнических
групп на отсутствие государственной поддержки проведения
цикла основных календарно-обрядовых праздников;
доля общественных национально-культурных организаций
Республики Марий Эл, участвующих в реализации
этнокультурных и межнациональных мероприятий и проектов
в рамках Государственной программы;
количество реализованных плановых проектов и мероприятий
Государственной программы;
количество участников мероприятий Государственной
программы (тыс. человек);
количество консультативных, обучающих и
научно-практических мероприятий в рамках реализации
Государственной программы;
количество реализованных специализированных тематических
проектов в области многоязычного и этнокультурного
образования;
количество реализованных проектов, направленных на
расширение сфер использования марийского языка;
количество республиканских
информационно-просветительских проектов в области
этнокультурного развития и межнациональных отношений
Сроки - 2годы
реализации
подпрограммы
Объемы - 41260,6 тыс. рублей за счет средств республиканского
бюджетных бюджета Республики Марий Эл всего, в том числе:
ассигнований 2014 год - 4228,1 тыс. рублей
подпрограммы 2015 год - 4456,5 тыс. рублей
2016 год - 7870,3 тыс. рублей
2017 год - 4885,1 тыс. рублей
2018 год - 5095,1 тыс. рублей
2019 год - 5304,2 тыс. рублей
2020 год - 9421,3 тыс. рублей
Ожидаемые - ко времени завершения реализации подпрограммы в 2020
результаты году планируется достижение следующих результатов:
реализации количество общественно резонансных конфликтов
подпрограммы на межнациональной и межрелигиозной почве в Республике
Марий Эл составит 0 единиц;
количество обоснованных жалоб со стороны
национально-культурных организаций коренных этнических
групп на отсутствие государственной поддержки проведения
цикла основных календарно-обрядовых праздников составит
0 единиц;
доля общественных национально-культурных организаций
Республики Марий Эл, участвующих в реализации
этнокультурных и межнациональных мероприятий и проектов
в рамках подпрограммы, составит 60 процентов;
количество реализованных плановых мероприятий
подпрограммы составит 100 процентов;
количество участников проектов и мероприятий,
реализуемых в рамках подпрограммы, составит 20 тыс.
человек в год;
количество консультативных, обучающих и
научно-практических мероприятий, реализованных в рамках
подпрограммы, составит 4 мероприятия в год;
количество специализированных проектов в области
практического применения достижений современных
фундаментальных исследований в области марийского
языкознания составит не менее 1 проекта в год;
количество реализованных специализированных тематических
проектов в области многоязычного и этнокультурного
образования составит не менее 2 проектов в год;
количество реализованных проектов, направленных на
расширение сфер использования марийского языка, составит
не менее 2 проектов в год;
количество республиканских
информационно-просветительских проектов в области
этнокультурного развития и межнациональных отношений
составит не менее 1 проекта в год
I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
"Этнокультурное развитие, межнациональные и
межконфессиональные отношения в Республике Марий Эл
в 2годы"
В Республике Марий Эл проживают представители более 50 национальностей. Среди них русские составляют 47,4 процента, марийцы - 43,9 процента, татары - 5,8 процента, другие национальности: чуваши, удмурты, мордва, украинцы и др. - 2,9 процента. Большую часть сельского населения составляют марийцы.
По данным переписи населения 2010 года, в Республике Марий Эл проживает лишь около половины от общей численности марийского народа. Наиболее крупные диаспорные группы компактно проживают на территории Приволжского федерального округа, в Республике Башкортостан (103,6 тыс. человек), Республике Татарстан (18,9 тыс. человек), Удмуртской Республике (8,0 тыс. человек), Кировской (29,6 тыс. человек) и Нижегородской (6,4 тыс. человек) областях, в Пермском крае (4,1 тыс. человек), а также на территории Уральского федерального округа - в Свердловской области (23,8 тыс. человек).
Учитывая сложившиеся условия, Республика Марий Эл остается единственной территориально-административной единицей, где имеется уникальный духовный, интеллектуальный, институциональный потенциал в сфере марийской культуры, образования, литературы, науки, издательской деятельности и средств массовой информации.
Государственными языками в Республике Марий Эл являются марийский (горный и луговой) и русский. Их государственный статус утвержден Конституцией Республики Марий Эл. Закон Республики Марий Эл "О языках в Республике Марий Эл" провозглашает (номинальное) равноправие языков и языковые права граждан, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством. В то же время до сих пор четко не определены механизмы выполнения этих гарантий как в отношении марийского языка и языков национальных меньшинств, так, в отдельных случаях, и русского языка.
Решение текущих вопросов, прямо или косвенно затрагивающих развитие межнациональных отношений, находится в ведении нескольких органов исполнительной власти Республики Марий Эл, среди которых:
Министерство культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл (этнокультурные мероприятия и проекты, поддержка народного творчества и национально-культурных центров и объединений, печатных и электронных средств массовой информации, культурные связи с диаспорными группами марийцев, аналитическая работа);
Министерство образования и науки Республики Марий Эл (обеспечение этнокультурных и языковых образовательных потребностей обучающихся в рамках прав, предоставленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Марий Эл, законами Республики Марий Эл, развитие национальной школы, преподавание и использование (родных) языков в школьном обучении, образовательные связи с диаспорными группами марийцев, образовательные программы патриотического воспитания и воспитания толерантного сознания, работа с молодежными организациями).
В силу этнодемографических особенностей населения сельской местности косвенное отношение к развитию ситуации в сфере межнациональных отношений имеет также Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл в части развития инфраструктуры и экономики села.
Функции по реализации проектов и планов мероприятий по совершенствованию и развитию межнациональных отношений и межнациональному сотрудничеству, координации действий в данной сфере возложены на Министерство культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл. При Правительстве Республики Марий Эл создан ряд совещательных органов:
Совет при Главе Республики Марий Эл по взаимодействию с религиозными объединениями, образованный Указом Президента Республики Марий Эл от 4 августа 1997 г. N 266;
Правительственная комиссия по реализации Концепции государственной национальной политики Республики Марий Эл, образованная постановлением Правительства Республики Марий Эл от 01.01.01 г. N 138;
Комиссия по государственным языкам Республики Марий Эл при Правительстве Республики Марий Эл, образованная постановлением Правительства Республики Марий Эл от 01.01.01 г. N 296.
Работу по сохранению и развитию национальных культур коренных народов Республики Марий Эл осуществляют учреждения культуры:
республиканские центры марийской, русской и татарской культуры;
муниципальные центры удмуртской и чувашской культуры в районах компактного проживания этих народов.
Государственная национальная политика является неотъемлемой частью внутренней политики многонационального федеративного государства.
Межнациональные и межконфессиональные отношения, как и все общественные отношения в развивающемся, модернизирующемся государстве, находятся в постоянной динамике. Внимание к этим изменениям имеет особую актуальность в связи с особенностями этнокультурного развития нашей страны и ее регионов, современной этнополитической ситуацией, а также современными задачами государственного строительства в Российской Федерации.
Смена единой советской идентичности различными, часто конкурирующими формами региональных, этнических и религиозных идентичностей, корыстное использование этнических, религиозных и культурных традиций, объединяемых в понятии этнокультурные традиции народов России, становятся подчас не фундаментом многонационального единства, а причинами нестабильности государства и разобщенности общества.
Помимо этого, на рубеже XX - XXI вв., особенно в контексте активизации террористической и экстремистской деятельности, стало очевидно, что этнический и религиозный факторы являются для многонациональной и поликонфессиональной России факторами национальной безопасности (что зафиксировано и в Концепции национальной безопасности Российской Федерации), а традиционные формы духовности и национальной культуры - основанием общероссийской идентичности. Игнорирование государством развития процессов в сфере этнокультурных, межнациональных, этноконфессиональных и межконфессиональных отношений, отсутствие системы мониторинга и прогнозирования этнополитических и религиозно-политических конфликтов, механизмов стимулирования государством позитивных изменений в данной сфере является стратегической недооценкой мировой тенденции усиления социально-политической и социокультурной роли религиозных и этнических традиций.
В нормативных правовых документах, касающихся вопросов государственной национальной политики, указывается на ключевую роль органов государственной власти в области общественных отношений.
В этой связи особую актуальность приобретает решение следующих проблем по организации работы в области государственной национальной политики:
развитие стабильно работающих механизмов взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления с этнокультурными (национально-культурными) общественными объединениями и религиозными организациями в целях координации деятельности, поддержки общественных инициатив, оказания содействия, мониторинга ситуации в области межнациональных отношений;
развитие планомерной и адекватной сложившимся условиям системы мониторинга изменений ситуации в обществе в части межнациональных и межконфессиональных отношений, этнокультурного развития;
накопление опыта реализации информационно-просветительских проектов и проектов в области социальной рекламы по пропаганде идей толерантных социокультурных установок, культурного разнообразия;
выявление, разработка и реализация инициатив, специализированных проектов по развитию многоязычия, реализации Закона Республики Марий Эл "О языках в Республике Марий Эл".
Комплексное решение задач социально-экономического, этнокультурного и духовного развития народов и всего общества одновременно с противодействием этнополитическому и религиозному экстремизму возможно лишь при эффективной организации деятельности органов государственной власти и местного самоуправления при отработке механизмов и путей решения этих задач.
Поэтому программно-целевой подход в целях организации данной работы наряду с организационно-административными мерами является основным механизмом реализации государственной национальной политики.
II. Приоритеты, цели и задачи государственной политики
в сфере реализации подпрограммы, показатели, ожидаемые
конечные результаты и сроки реализации подпрограммы
Приоритеты государственной национальной политики в Республике Марий Эл определяются следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации: статьей 19, которой гарантировано "равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка", статьей 26 предусмотрена возможность реализации гражданами "прав на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества";
Законом Российской Федерации от 01.01.01 г. N 1807-I "О языках народов Российской Федерации" и Законом Республики Марий Эл от 01.01.01 г. N 290-III "О языках в Республике Марий Эл", которыми регламентируется правовое регулирование развития и использования национальных языков;
Федеральным законом от 01.01.01 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", регулирующим деятельность общественных объединений;
Федеральным законом от 01.01.01 г. N 74-ФЗ "О национально-культурной автономии", конкретизирующим правовой подход в деятельности национально-культурных объединений и определяющим правовой статус национально-культурной автономии;
Федеральным законом от 01.01.01 г. N 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации", устанавливающим правовые основы гарантий самобытности социально-экономического и культурного развития коренных малочисленных народов Российской Федерации;
Концепцией государственной национальной политики Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. N 909, и Концепцией государственной национальной политики Республики Марий Эл, утвержденной Указом Президента Республики Марий Эл от 01.01.01 г. N 473, которые определяют основные направления государственной национальной политики;
Концепцией информатизации Республики Марий Эл, одобренной распоряжением Президента Республики Марий Эл от 2 ноября 2006 г. N 285-рп, определяющей цели, задачи и механизмы использования государственных языков Республики Марий Эл в информационных технологиях и региональных процессах информатизации;
Положением об использовании языков при публикации общественно значимой информации на территории Республики Марий Эл, утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 8 декабря 2010 г. N 329, конкретизирующим и регламентирующим порядок использования языков в указанной сфере.
Исходя из приоритетов государственной национальной политики, подпрограмма имеет следующие цели:
1. Формирование условий для удовлетворения прав личности на свободу вероисповедания, творчества и участия в культурной жизни, реализацию и развитие своей этнокультурной самобытности.
2. Сохранение культурного и языкового разнообразия. Содействие формированию условий для изучения, культивирования и развития гражданами родной культуры и использования родного и государственных языков Республики Марий Эл.
3. Распространение и укрепление в обществе толерантных социальных установок и стереотипов. Содействие интеграционным процессам на основе исторических и культурных традиций, наследия народов России, общегосударственной гражданской идентичности и самосознания, государственного патриотизма.
4. Мониторинг межнациональных отношений в Республике Марий Эл. Научное, аналитическое и методическое обеспечение реализации подпрограммы. Профилактика межнациональных и межконфессиональных конфликтов.
Достижение указанных целей предполагает реализацию следующих задач подпрограммы:
создание условий для реализации творческих инициатив, проектов и мероприятий в области этнокультурного развития национально-культурными объединениями, общинами, творческими коллективами и организациями;
оказание содействия этнокультурным сообществам в реализации права на этнокультурное (национально-культурное) самоуправление и развитие;
сохранение и развитие форм сотрудничества между национально-культурными организациями и органами государственной власти;
создание условий для реализации проектов в области марийского языка, направленных на его развитие, расширение использования, улучшение качества изучения;
создание условий для реализации специализированных проектов и мероприятий по сохранению и популяризации народных календарно-обрядовых обычаев, традиций и праздников;
создание условий для реализации проектов и мероприятий в области этнической молодежной культуры;
реализация специализированных информационно-просветительских проектов по пропаганде культурного разнообразия, толерантных социокультурных установок;
создание условий для проведения юбилейных и праздничных мероприятий, имеющих этнокультурное значение;
создание условий для проведения совместных мероприятий национально-культурных объединений Республики Марий Эл;
создание условий для укрепления межрегионального сотрудничества в области этнокультурных и межнациональных отношений;
проведение этносоциологических исследований и мониторинга ситуации в области межнациональных и межконфессиональных отношений;
научное, аналитическое и методическое обеспечение реализации подпрограммы и в целом государственной национальной политики.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы, характеризующих выполнение ее задач, приведены в приложении N 1 к Государственной программе.
Срок реализации подпрограммы рассчитан на 7 лет - с 2014 по 2020 год.
III. Основные мероприятия подпрограммы
Подпрограмма предусматривает реализацию наиболее важных и эффективных мероприятий и проектов в области государственной национальной политики.
В подпрограмме предусматриваются мероприятия, направленные на удовлетворение этнокультурных запросов граждан, проведение информационных кампаний, мониторинговых и исследовательских мероприятий, поддержку инициатив в области развития этнической культуры и языка, развития национально-культурных общественных (в том числе молодежных) организаций, межрегионального этнокультурного сотрудничества.
1. "Проведение марийских, русских, татарских, удмуртских и чувашских календарно-обрядовых и традиционных праздников на республиканском уровне" направлено на удовлетворение этнокультурных запросов граждан, предотвращение резонансных конфликтов и сотрудничество с национально-культурными организациями и этническими общинами и предполагает оказание содействия в проведении соответствующих праздничных мероприятий.
2. "Проведение мероприятий, посвященных знаменательным и юбилейным датам в этнокультурной жизни народов, населяющих Республику Марий Эл" предполагает оказание содействия в проведении мероприятий, посвященных знаменательным и юбилейным датам в этнокультурной жизни Республики Марий Эл.
3. "Конкурс на грант Главы Республики Марий Эл в номинации "Творческое развитие и популяризация этнической культуры" направлен на проведение конкурса с целью выявления и поддержки инициатив и проектов по соответствующему тематическому направлению.
4. "Конкурс на грант Главы Республики Марий Эл в номинации "Развитие национально-культурных общественных организаций" направлен на проведение конкурса с целью выявления и поддержки инициатив и проектов по соответствующему тематическому направлению.
5. "Поддержка деятельности Всемарийского Совета" предполагает оказание целевой финансовой поддержки деятельности Всемарийского Совета путем предоставления субсидий на осуществление его деятельности.
6. "Поддержка деятельности и проектов Совета по делам национальностей при Министерстве культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл" предполагает оказание целевой финансовой поддержки проектов Совета по делам национальностей, действующего при Министерстве культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл.
7. "Проведение Съездов марийского народа в 2016 и 2020 годах" предполагает осуществление всего комплекса финансовых и организационно-технических мероприятий по проведению данных форумов.
8. "Проведение информационно-просветительских кампаний по пропаганде толерантности, межнационального и межконфессионального согласия, сохранения этнокультурного наследия" предполагает проведение и содействие в проведении соответствующих информационно-просветительских проектов по тематике Государственной программы.
9. "Курсы повышения квалификации и иные образовательные мероприятия в области государственной национальной политики" предполагают ежегодное проведение курсов повышения квалификации, поддержку иных образовательных проектов по тематике Государственной программы.
10. "Проведение проектов и мероприятий по поддержке марийской диаспоры" предполагает финансирование проектов и мероприятий с участием представителей марийской диаспоры или в целях этнокультурного развития компактно проживающего марийского населения за пределами Республики Марий Эл.
11. "Поддержка и реализация проектов в области межрегионального сотрудничества" предполагает финансирование проектов в области государственной национальной политики, имеющих межрегиональный характер.
12. "Участие марийской делегации в Международных конгрессах финно-угорских народов в 2016 и 2020 годах" направлено на осуществление всего комплекса финансовых и организационно-технических мероприятий по участию марийской делегации в данных форумах.
13. "Конкурс на грант Главы Республики Марий Эл в номинации "Молодежные этнокультурные и межнациональные проекты" направлен на проведение конкурса с целью выявления и поддержки инициатив и проектов по соответствующему тематическому направлению.
14. "Конкурс на грант Главы Республики Марий Эл в номинации "Развитие многоязычия в Республике Марий Эл" направлен на проведение конкурса с целью выявления и поддержки инициатив и проектов по соответствующему тематическому направлению.
15. "Реализация целевых проектов в области марийского языка, литературы, языковых компьютерных технологий" предполагает ежегодный отбор и финансово-организационное обеспечение наиболее значимых проектов по данному тематическому направлению.
16. "Проведение социологических исследований "Межнациональные и межконфессиональные отношения в Республике Марий Эл" предполагает проведение плановых социологических исследований, ставящих целью изучение ситуации по тематике Государственной программы в Республике Марий Эл.
17. "Проведение научно-практических конференций, мониторинговых исследований, финансирование публикаций по вопросам государственной национальной политики" предполагает финансирование проведения соответствующих исследований, мониторинговых мероприятий, научных исследований по тематике Государственной программы.
18. "Информационное обеспечение Государственной программы" направлено на организацию информирования населения о реализации Государственной программы, оповещение потенциальных участников о проводимых в ее рамках конкурсах, тендерах.
19. "Организационно-методическая работа по обеспечению реализации Государственной программы" предполагает организационное и методическое обеспечение реализации Государственной программы.
Ожидаемый непосредственный результат от реализации основных мероприятий подпрограммы, сроки реализации, связь с показателями Государственной программы приведены в приложении N 2 к Государственной программе.
IV. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Подпрограмма реализуется за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл. Объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет 41260,6 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 4228,1 тыс. рублей
2015 год - 4456,5 тыс. рублей
2016 год - 7870,3 тыс. рублей
2017 год - 4885,1 тыс. рублей
2018 год - 5095,1 тыс. рублей
2019 год - 5304,2 тыс. рублей
2020 год - 9421,3 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл по годам в разрезе основных мероприятий по соответствующим главам ведомственной структуры расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл, по кодам целевых статей и видов расходов Государственной программы представлено в приложении N 4 к Государственной программе.
Планируемые затраты на реализацию подпрограммы ежегодно уточняются при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период.
V. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер
управления рисками реализации подпрограммы
Анализ рисков реализации подпрограммы и управление рисками Министерство культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл осуществляет исходя из оценки эффективности исполнения подпрограммы.
При реализации подпрограммы возможны:
финансовые риски, связанные с невыполнением финансовых обязательств, принятых в подпрограмме;
правовые риски, возникающие в связи с отсутствием или изменением нормативных правовых актов, необходимых для реализации подпрограммы;
административные риски, выражающиеся в неэффективном управлении подпрограммой, невыполнении целей и задач подпрограммы.
Ограничение финансовых рисков осуществляется путем ежегодного уточнения финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, в зависимости от достигнутых результатов.
Мониторинг за состоянием и планируемыми изменениями законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Марий Эл, проведение публичных обсуждений нормативных правовых актов в сфере государственной национальной политики позволят минимизировать правовые риски.
К мерам снижения административных рисков относятся:
принятие ежегодных ведомственных приказов об утверждении планов реализации подпрограммы;
мониторинг исполнения показателей подпрограммы;
размещение отчетов о реализации подпрограммы на информационных ресурсах.
VI. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы
1. Оценка эффективности реализации настоящей подпрограммы, ее основных мероприятий производится ежегодно на основе использования системы показателей эффективности, отражающих степень выполнения основных мероприятий подпрограммы, степень достижения целей и решения задач подпрограммы, степень достижения целей и задач подпрограммы, степень соответствия фактических затрат республиканского бюджета Республики Марий Эл запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Марий Эл.
2. Степень достижения целей и задач подпрограммы характеризует показатель эффективности реализации подпрограммы.
Показатель эффективности реализации подпрограммы определяется по формуле:
Iф Iф Iф
1 2 3
---- + ---- + ----
Iп Iп Iп
1 2 3
ПЭгп = x 100,
3
где:
ПЭгп - показатель эффективности реализации подпрограммы, в процентах;
Iф, Iф, Iф - значения целевых индикаторов, достигнутые в ходе
1 2 3
реализации подпрограммы;
Iп, Iп , Iп - значения целевых индикаторов, утвержденные
1 2 3
подпрограммой.
Если показатель эффективности реализации подпрограммы ПЭгп больше 100 процентов, то выполнение подпрограммы считается удовлетворительным.
3. Степень выполнения основных мероприятий подпрограмм характеризует показатель эффективности реализации i-го мероприятия подпрограммы.
Показатель эффективности реализации i-го мероприятия подпрограммы определяется путем отношения фактически достигнутого показателя по реализации i-го мероприятия за соответствующий год к плановому значению показателя:
Ф
i
Пэф = ---- x 100%,
i Ц
i
где:
Пэф - показатель эффективности реализации i-го мероприятия
i
подпрограммы, в процентах;
Ф - фактически достигнутый показатель по реализации i-го мероприятия;
i
Ц - плановое (целевое) значение показателя.
i
Если показатель эффективности реализации i-го мероприятия подпрограммы
Пэф больше 100 процентов, то выполнение i-го мероприятия подпрограммы
i
считается удовлетворительным.
4. Степень достижения целей и решения задач подпрограммы характеризует показатель эффективности реализации подпрограммы.
Показатель эффективности реализации подпрограммы определяется как отношение суммы показателей эффективности реализации основных мероприятий подпрограммы к количеству показателей подпрограммы.
n
SUM Пэф
i=1 i
Пэф = ,
k n
Пэф - показатель эффективности реализации k-й подпрограммы,
k
в процентах;
n - количество показателей подпрограммы.
Если показатель эффективности реализации k-й подпрограммы Пэф больше
k
100 процентов, то выполнение k-й подпрограммы считается удовлетворительным.
5. Степень соответствия фактических затрат республиканского бюджета Республики Марий Эл запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Марий Эл характеризуют показатели оценки полноты использования бюджетных средств и эффективности использования бюджетных средств.
Показатель оценки полноты использования бюджетных средств определяется как отношение фактических расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл в соответствующем периоде к запланированному уровню расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл в соответствующем периоде:
Фрасх
Оп = ------ x 100,
Прасх
где:
Оп - показатель оценки полноты использования бюджетных средств, в процентах;
Фрасх - фактические расходы республиканского бюджета Республики Марий Эл в соответствующем периоде;
Прасх - запланированные расходы республиканского бюджета Республики Марий Эл в соответствующем периоде.
Показатель эффективности использования бюджетных средств определяется как отношение показателя оценки полноты использования бюджетных средств к показателю эффективности реализации подпрограммы:
Оп
Э = ------,
ПЭгп
где:
Э - показатель эффективности использования бюджетных средств;
Оп - показатель оценки полноты использования бюджетных средств;
ПЭгп - показатель эффективности реализации подпрограммы.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 |
