Должностной регламент старшего специалиста 2 разряда правового отдела
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Еврейской автономной области
Регистрационный номер (код) должности по Реестру
должностей федеральной государственной гражданской службы,
утвержденному Указом Президента Российской Федерации
от 01.01.2001 N 1574 "О Реестре должностей федеральной
государственной гражданской службы", -
I. Общие положения
1. Должность федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) старшего специалиста 2 разряда правового отдела Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Еврейской автономной области (далее - старший специалист 2 разряда) относится к старшей группе должностей гражданской службы категории "обеспечивающие специалисты".
2. Назначение на должность и освобождение от должности старшего специалиста 2 разряда осуществляются приказом начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Еврейской автономной области (далее - инспекция).
Старший специалист 2 разряда непосредственно подчиняется начальнику отдела.
II. Квалификационные требования к уровню и характеру
знаний и навыков, образованию, стажу гражданской службы
(государственной службы иных видов) или стажу (опыту)
работы по специальности
3. Для замещения должности старшего специалиста 2 разряда устанавливаются следующие требования:
а) наличие среднего специального образования, соответствующего направлению деятельности;
б) наличие профессиональных знаний, включая знание Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативных актов и служебных документов, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей, основ управления и организации труда, процесса прохождения гражданской службы, норм делового общения, форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления, служебного распорядка инспекции, порядка работы со служебной информацией, основ делопроизводства, правил охраны труда и противопожарной безопасности, аппаратного и программного обеспечения, возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий, включая использование возможностей межведомственного документооборота, общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;
в) наличие профессиональных навыков, необходимых для обеспечения выполнения задач и функций по организационному, информационному, документационному, финансово-экономическому, хозяйственному и иному обеспечению деятельности инспекции, реализации управленческих решений, исполнительской дисциплины, пользования современной оргтехникой и программными продуктами, подготовки деловой корреспонденции, работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера, работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет, работы в операционной системе, управления электронной почтой, работы в текстовом редакторе, работы с электронными таблицами. Подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах, работы с базами данных.
III. Должностные обязанности, права и ответственность
4. Основные права и обязанности старшего специалиста 2 разряда, а также запреты и требования, связанные с гражданской службой, которые установлены в его отношении, предусмотрены статьями 14, 15, 17, 18 Федерального закона от 01.01.01 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
5. Старший специалист 2 разряда осуществляет иные права и исполняет обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. N 506, положением о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Еврейской автономной области, утвержденным руководителем управления ФНС России по Еврейской автономной области 02.07.2012, положением о правовом отдела, приказами (распоряжениями) ФНС России, приказами управления ФНС России по Еврейской автономной области (далее - управление), приказами инспекции, поручениями руководства инспекции.
Исходя из установленных полномочий, в пределах функциональной компетенции, имеет право:
получать в установленном порядке и сроки информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей;
доступа к сведениям, составляющим налоговую тайну, в соответствии со статьей 102 Налогового кодекса Российской Федерации, в объеме должностных обязанностей, предусмотренных настоящим должностным регламентом, руководящими документами по защите информации Межрайонной № 1 по Еврейской автономной области;
вносить предложения по совершенствованию государственной службы в любые инстанции;
продвижения по службе, увеличения денежного содержания с учетом результатов и стажа работы, уровня квалификации;
ознакомления со всеми материалами своего личного дела, отзывами о своей деятельности;
осуществлять иные права, предусмотренные положением о Межрайонной № 1 по Еврейской автономной области, иными нормативными актами.
Исходя из установленных полномочий, в пределах функциональной компетенции, обязан:
осуществлять правовую экспертизу и визирование документов, подготавливаемых в инспекции, в соответствии с порядком изложенном в приложении № 1 к должностному регламенту;
оказывать правовую помощь отделам инспекции по вопросам и порядку применения законодательства Российской Федерации, в соответствии с порядком изложенном в приложении № 1 к должностному регламенту;
обеспечивать производство и юридическое сопровождение дел о налоговых и административных правонарушениях, нарушениях законодательства о налогах и сборах, в соответствии порядком изложенным в приложении № 1 к должностному регламенту;
вносить в установленные сроки в электронную базу данных инспекции подготовленные им исковые заявления (заявления о выдаче судебных приказов), решения (постановления, судебные приказы, определения об отмене судебных приказов) судов по представляемым им делам, постановления начальника инспекции по полученным для исполнения административным протоколам;
осуществлять защиту государственных интересов в арбитражных судах и судах общей юрисдикции, в соответствии порядком изложенным в приложении № 1 к должностному регламенту;
осуществлять незамедлительное представление в управление всех материалов представляемых им судебных дел по оспариваемым суммам требований свыше 5 миллионов рублей (судебные решения, постановления, определения, исковые заявления и отзывы на них, документы по обжалованию решений судов в апелляционной, кассационной и надзорной судебных инстанциях и другие);
докладной запиской на имя начальника правового отдела, согласовывать вопрос о целесообразности (нецелесообразности) обжалования решений (постановлений) судов в вышестоящие судебные инстанции, по представляемым им лично судебным делам;
при наличии оснований для обжалования судебных актов в надзорную инстанцию представлять на согласование в управление проекты заявлений о пересмотре в порядке надзора судебных актов с приложением материалов судебных дел не менее чем за два месяца до окончания срока подачи заявления в надзорную и инстанцию;
осуществлять аудиозаписи судебных заседаний в арбитражных судах и судах общей юрисдикции (при необходимости);
проводить анализ судебной практики рассмотрения налоговых споров, причины возникновения и разрешения арбитражными судами споров в пользу налогоплательщиков и давать разъяснения по ее применению;
визировать проекты актов и решений по результатам камеральных и выездных налоговых проверок;
составлять в случае несогласия с выводами, содержащимися в проекте акта или решения, в связи с их незаконностью, необоснованностью и противоречием сложившейся судебной практики, докладной записки на имя начальника инспекции содержащей выводы об обоснованности выводов, содержащихся в проектах актов и решений инспекции, принятых по результатам камеральных и выездных налоговых проверок, о полноте доказательственной базы;
готовить и передавать в отдел общего обеспечения реестры судебных дел и копии судебных решений на бумажном носителе на физических лиц и юридических лиц в случае изменения места жительства (нахождения), в соответствии с приказом ФНС РФ №ММВ-8-6/37 дсп от 01.01.2001;
подготавливать информационные материалы для начальника инспекции (исполняющего обязанности начальника), заместителей начальника инспекции, начальника правового отдела по вопросам, входящим в компетенцию правового отдела;
при представлении из отделов камеральных и выездных проверок материалов налоговых проверок, подлежащих направлению в органы внутренних дел для решения вопроса о возбуждении уголовного дела, проверять правильность оформления сопроводительного письма в органы внутренних дел, комплектность направляемых материалов налоговых проверок.
При отсутствии замечаний по представленным материалам завизировать проект письма в органы внутренних дел и предать в соответствующий отдел налоговой проверки;
в течение двух рабочих дней после получения для исполнения постановления об отказе в возбуждении уголовного дела (прекращения производства по уголовному делу) с заключением отдела выездных или камеральных проверок, по установленной письмом управления исх. № 03-08/2073 от 01.01.2001 форме, подготовить и направить в управление заключение, подписанное начальником инспекции, для согласования вопроса его обжалования;
осуществлять ведением делопроизводства и хранением документов правового отдела в соответствии с номенклатурой дел, осуществлять их передачу на архивное хранение;
оказывать помощь работникам группы налогового аудита отдела в применении налогового законодательства, при рассмотрении возражений (разногласий) налогоплательщиков (налоговых агентов, плательщиков сборов) по актам налоговых проверок, экспертных заключений по жалобам, подготовке заключений по запросу управления;
подготавливать ответы на письменные запросы налогоплательщиков по вопросам применения законодательства, в том числе о правомерности применения санкций за нарушения законодательства о налогах и сборах, либо иных актов законодательства;
осуществлять взаимодействие с другими отделами по вопросам касающимся, деятельности отдела;
согласовывает представляемые на рассмотрение руководству инспекции проекты государственных контрактов, договоров, правовых актов ненормативного характера, а также иных документов содержащих вопросы, относящиеся к компетенции отдела;
участвовать в обучении работников налоговых органов Еврейской автономной области, проведении совещаний, семинаров;
осуществлять иные функции по поручению начальника инспекции (исполняющего обязанности начальника), заместителей начальника инспекции, начальника правового отдела инспекции.
6. Старший специалист 2 разряда за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
IV. Перечень вопросов, по которым старший
специалист 2 разряда вправе или обязан самостоятельно
принимать управленческие и иные решения
7. При исполнении служебных обязанностей старший специалист 2 разряда вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
по организации работы по направлению деятельности, направленной на реализацию задач и функций, возложенных на отдел;
реализации законодательства Российской Федерации, Положения об Инспекции, поручений ФНС России, управления, Положения о правовом отделе, реализации иных полномочий;
оценка правильности применения мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за совершение налоговых нарушений;
иным вопросам.
8. При исполнении служебных обязанностей старший специалист 2 разряда обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
соблюдения налоговой тайны в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами;
обеспечения служебной деятельности по реализации задач и функций правого отдела;
реализации предоставленных ему прав по исполнению служебных обязанностей;
иным вопросам.
V. Перечень вопросов, по которым старший специалист
2 разряда вправе или обязан участвовать при подготовке
проектов нормативных правовых актов и (или) проектов
управленческих и иных решений
9. Старший специалист 2 разряда в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
- проектов приказов инспекции;
- подготовки планов, информаций, протоколов, актов, отчетов;
- других документов, не противоречащих действующему законодательству.
10. Старший специалист 2 разряда в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
положений об отделе и инспекции;
графика отпусков гражданских служащих отдела;
иных актов по поручению непосредственного руководителя и руководства инспекции.
VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения
проектов управленческих и иных решений, порядок
согласования и принятия данных решений
11. В соответствии со своими должностными обязанностями старший специалист 2 разряда принимает решения в сроки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
VII. Порядок служебного взаимодействия
12. Взаимодействие старшего специалиста 2 разряда с федеральными государственными гражданскими служащими инспекции, управления и ФНС России, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 33, ст. 3196; 2007, N 13, ст. 1531; 2009, N 29, ст. 3658), и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона от 01.01.01 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами (распоряжениями) ФНС России.
VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых
гражданам и организациям в соответствии с административным
регламентом Федеральной налоговой службы
13. В соответствии с замещаемой государственной гражданской должностью и в пределах функциональной компетенции специалист 1 разряда не выполняет организационное и информационное обеспечение оказания государственных услуг, осуществляемых инспекцией.
IX. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
14. Эффективность профессиональной служебной деятельности старшего специалиста 2 разряда оценивается по следующим показателям:
выполняемому объему работы и интенсивности труда, соблюдению служебной дисциплины;
своевременности и оперативности выполнения поручений;
качеству выполненной работы;
способности выполнять должностные функции самостоятельно, без помощи руководителя;
способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям.
Начальник правового отдела
