Постановление Администрации Томской области от 01.01.01 г. N 66а
"О новых системах оплаты труда работников областных государственных
учреждений"
В соответствии со статьями 135 и 144 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 4 Закона Томской области от 29 декабря 2005 года N 234-ОЗ "Об оплате труда работников областных государственных учреждений" и в целях формирования мотивации к повышению качества и результативности труда
Постановляю:
1. Ввести с 1 января 2009 года для работников областных государственных учреждений, оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников областных государственных учреждений (далее - ЕТС), новые системы оплаты труда в соответствии с настоящим постановлением.
2. Для проведения работы по переходу на новые системы оплаты труда работников областных государственных учреждений создать межведомственную рабочую группу по введению новых систем оплаты труда работников областных государственных учреждений в составе согласно приложению N 1.
3. Утвердить:
1) план основных мероприятий межведомственной рабочей группы по введению новых систем оплаты труда работников областных государственных учреждений согласно приложению N 2;
2) прилагаемое Положение об установлении новых систем оплаты труда работников областных государственных учреждений.
4. Исполнительным органам государственной власти Томской области - главным распорядителям средств областного бюджета и руководителям областных государственных учреждений - главным распорядителям средств областного бюджета в срок до 1 августа 2008 года подготовить и представить на рассмотрение межведомственной рабочей группе предложения о размерах базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам.
5. Департаменту труда и занятости населения Томской области (Титаренко):
до 1 сентября 2008 года разработать и утвердить методические рекомендации по введению в областных государственных учреждениях новых систем оплаты труда;
до 31 декабря 2008 года провести мониторинг условий оплаты труда работников бюджетной сферы Томской области.
6. Исполнительным органам государственной власти Томской области - главным распорядителям средств областного бюджета и руководителям областных государственных учреждений - главным распорядителям средств областного бюджета в срок до 1 ноября 2008 года подготовить и представить на утверждение в Администрацию Томской области проекты нормативных правовых актов, устанавливающих:
1) порядок расчета и установления должностных окладов, тарифных ставок работникам областных государственных учреждений;
2) перечни видов и размеры компенсационных выплат, порядок и условия их применения в соответствии с действующим законодательством;
3) перечни видов и размеры стимулирующих выплат (доплат, надбавок, премий), порядок и условия их применения в соответствии с действующим законодательством;
4) предельный лимит штатной численности работников и предельный фонд по тарифным ставкам (окладам) по областным государственным учреждениям, финансируемым за счет средств областного бюджета.
7. До введения новых систем оплаты труда работников областных государственных учреждений, оплата труда которых осуществляется на основе ЕТС, средства на оплату труда в пределах дополнительных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете с 1 февраля 2008 года, направить на выплаты стимулирующего характера за качество выполняемых работ.
Выплаты стимулирующего характера в 2008 году обеспечиваются:
1) за счет бюджетных ассигнований на оплату труда работников областных государственных учреждений;
2) за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, других внебюджетных источников в соответствии с действующим законодательством.
8. Исполнительным органам государственной власти Томской области - главным распорядителям средств областного бюджета в срок до 10 апреля 2008 года разработать и утвердить методические рекомендации по стимулированию работников областных государственных учреждений за качество выполняемых работ.
Департаменту общего образования Томской области (Глок) разработать и направить в муниципальные образования Томской области методические рекомендации по стимулированию работников муниципальных общеобразовательных учреждений.
9. Руководителям областных государственных учреждений при осуществлении выплат стимулирующего характера руководствоваться методическими рекомендациями по стимулированию работников областных государственных учреждений за качество выполняемых работ.
10. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Томской области:
1) при установлении и введении новых систем оплаты труда работников муниципальных учреждений руководствоваться настоящим постановлением;
2) при осуществлении выплат стимулирующего характера работникам муниципальных учреждений руководствоваться методическими рекомендациями по стимулированию работников областных государственных учреждений за качество выполняемых работ, указанными в пункте 8 настоящего постановления;
3) внести необходимые изменения в муниципальные правовые акты, регулирующие отношения в сфере оплаты труда работников муниципальных учреждений.
11. Департаменту по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области (Никифоров) обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации.
12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Томской области
Губернатор Томской области |
Приложение N 1
к постановлению Администрации
Томской области
от 01.01.2001 N 66а
Состав
межведомственной рабочей группы по введению новых систем оплаты труда
работников областных государственных учреждений
Козловская - первый заместитель Губернатора Томской
Оксана Витальевна области - руководитель рабочей группы
Титаренко - начальник Департамента труда и занятости
Ирина Павловна населения Томской области - заместитель
руководителя рабочей группы
Казаченок - заместитель председателя комитета по оплате
Екатерина Федоровна труда Департамента труда и занятости
населения Томской области - секретарь
рабочей группы
Азарова - председатель комитета по
Людмила Ивановна финансово-экономическому и
материально-техническому обеспечению
отрасли Департамента социальной защиты
населения Томской области
Бояршинова - заместитель начальника Департамента
Татьяна Юрьевна здравоохранения Томской области по
экономической работе
Букреева - председатель обкома профсоюза работников
Наталья Алексеевна здравоохранения (по согласованию)
Величутина - заместитель начальника Департамента общего
Татьяна Михайловна образования Томской области по
социально-экономическим вопросам
Гензе - главный специалист-юрисконсульт
Светлана Департамента общего образования Томской
Владимировна области
Глушко - председатель обкома профсоюза работников
Николай Михайлович народного образования и науки (по
согласованию)
Дубинчина - председатель комитета финансирования
Зинаида Гавриловна бюджетной сферы Департамента финансов
Томской области
Дюканова - консультант комитета экономико-правовой
Вера Васильевна экспертизы Департамента инвестиций и
экономико-правовой экспертизы Администрации
Томской области
Иванова - начальник финансового отдела - главный
Наталья Васильевна бухгалтер Управления ветеринарии Томской
области
Коломина - заместитель начальника Управления
Татьяна Афанасьевна начального профессионального образования -
начальник планово-экономического отдела
Крылова - главный специалист Департамента по культуре
Татьяна Томской области
Севостьяновна
Награблина - председатель комитета экономико-правовой
Наталья Михайловна экспертизы Департамента инвестиций и
экономико-правовой экспертизы Администрации
Томской области
Плиева - заместитель начальника Департамента
Вера Ивановна финансов Томской области
Рудковская - консультант-юрисконсульт Департамента
Татьяна здравоохранения Томской области
Александровна
Самосватова - главный бухгалтер Управления начального
Наталья Григорьевна профессионального образования
Сапожникова - заместитель директора Департамента
Наталья Федоровна образования Администрации г. Томска (по
согласованию)
Соколова - председатель комитета социальной сферы
Светлана Леонидовна Департамента экономики Администрации
Томской области
Старцева - председатель обкома профсоюза работников
Людмила Михайловна культуры (по согласованию)
Приложение N 2
к постановлению Администрации
Томской области
от 01.01.2001 N 66а
План
основных мероприятий межведомственной рабочей группы по введению новых
систем оплаты труда работников областных государственных учреждений
┌───┬─────────────────────────┬──────────┬─────────────────────────┐
│ N │Наименование мероприятия │ Срок │Ответственные исполнители│
│п/п│ │исполнения│ │
├───┼─────────────────────────┼──────────┼─────────────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │
├───┼─────────────────────────┼──────────┼─────────────────────────┤
│1. │Анализ действующей на│ Март-май │Департамент труда и│
│ │территории Томской│2008 года │занятости населения│
│ │области системы оплаты│ │Томской области,│
│ │труда в бюджетной сфере│ │Департамент инвестиций и│
│ │(отраслевой разрез);│ │экономико-правовой │
│ │структуры фонда оплаты│ │экспертизы Администрации│
│ │труда; │ │Томской области, │
│ │профессионально-квалифи - │ │отраслевые департаменты и│
│ │кационного состава│ │управления │
│ │работников; │ │ │
│ │нормативно-правовых │ │ │
│ │актов; системы выплат│ │ │
│ │компенсационного и│ │ │
│ │стимулирующего характера │ │ │
├───┼─────────────────────────┼──────────┼─────────────────────────┤
│2. │Организация и проведение│ Декабрь │Департамент труда и│
│ │мониторинга условий│2008 года │занятости населения│
│ │оплаты труда работников│ │Томской области, │
│ │бюджетной сферы │ │отраслевые департаменты и│
│ │ │ │управления, │
│ │ │ │Департамент экономики│
│ │ │ │Администрации │
│ │ │ │Томской области │
├───┼─────────────────────────┼──────────┼─────────────────────────┤
│3. │Анализ результатов│ Ноябрь │Отраслевые департаменты и│
│ │внедрения стимулирующих│2008 года │управления, │
│ │выплат, ориентированных│ │Департамент труда и│
│ │на результат (отраслевой│ │занятости населения│
│ │разрез), с учетом│ │Томской области,│
│ │реализации пункта 7│ │Департамент экономики│
│ │настоящего постановления │ │Администрации Томской│
│ │ │ │области, │
│ │ │ │Департамент финансов│
│ │ │ │Томской области │
├───┼─────────────────────────┼──────────┼─────────────────────────┤
│4. │Экспериментальное │ До │Отраслевые департаменты и│
│ │внедрение новой системы│31 декабря│управления, │
│ │оплаты труда в областных│2008 года │Департамент труда и│
│ │государственных │ │занятости населения│
│ │учреждениях │ │Томской области,│
│ │ │ │Департамент инвестиций и│
│ │ │ │экономико-правовой │
│ │ │ │экспертизы Администрации│
│ │ │ │Томской области, │
│ │ │ │Департамент экономики│
│ │ │ │Администрации Томской│
│ │ │ │области │
├───┼─────────────────────────┼──────────┼─────────────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │
├───┼─────────────────────────┼──────────┼─────────────────────────┤
│5. │Разработка отраслевых│До 1 июня │Отраслевые департаменты и│
│ │планов мероприятий по│2008 года │управления, │
│ │введению новых систем│ │Департамент труда и│
│ │оплаты труда работников│ │занятости населения│
│ │областных государственных│ │Томской области,│
│ │учреждений. │ До │Департамент экономики│
│ │Презентация отраслевых│1 августа │Администрации Томской│
│ │моделей новых систем│2008 года │области │
│ │оплаты труда │ │ │
├───┼─────────────────────────┼──────────┼─────────────────────────┤
│6. │Реализация мероприятий│Весь │Департамент по работе с│
│ │администраций │период │муниципальными │
│ │муниципальных образований│ │образованиями │
│ │по введению новых систем│ │Администрации Томской│
│ │оплаты труда работников│ │области, │
│ │муниципальных учреждений │ │Департамент труда и│
│ │ │ │занятости населения│
│ │ │ │Томской области, │
│ │ │ │Департамент экономики│
│ │ │ │Администрации Томской│
│ │ │ │области, │
│ │ │ │отраслевые департаменты и│
│ │ │ │управления │
├───┼─────────────────────────┼──────────┼─────────────────────────┤
│7. │Проведение │Весь │Отраслевые департаменты и│
│ │организационной и│период │управления, │
│ │разъяснительной работы о│ │Департамент труда и│
│ │переходе на новые системы│ │занятости населения│
│ │оплаты труда работников│ │Томской области,│
│ │государственных и│ │Департамент инвестиций и│
│ │муниципальных учреждений│ │экономико-правовой │
│ │Томской области с│ │экспертизы Администрации│
│ │участием руководителей и│ │Томской области, │
│ │специалистов отраслевых│ │Департамент экономики│
│ │департаментов, областных│ │Администрации Томской│
│ │государственных │ │области, │
│ │учреждений и│ │Департамент по│
│ │муниципальных учреждений,│ │информационной политике и│
│ │в том числе организация│ │работе с общественностью│
│ │системы повышения│ │Администрации Томской│
│ │квалификации и│ │области │
│ │переподготовки кадров │ │ │
└───┴─────────────────────────┴──────────┴─────────────────────────┘
Положение
об установлении новых систем оплаты труда работников
областных государственных учреждений
(утв. постановлением Администрации Томской области от 01.01.01 г. N 66а)
1. Новые системы оплаты труда работников областных государственных учреждений (далее - работники учреждения), включающие размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами, законами Томской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Томской области, а также настоящим Положением.
2. Новые системы оплаты труда работников устанавливаются с учетом:
а) единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;
б) единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;
в) государственных гарантий по оплате труда;
г) базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам;
д) перечня видов выплат компенсационного характера в областных государственных учреждениях;
е) перечня видов выплат стимулирующего характера в областных государственных учреждениях;
ж) рекомендаций областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
з) мнения соответствующих профсоюзов.
3. Заработная плата работников учреждения определяется исходя из:
окладов (должностных окладов), тарифных ставок, ставок заработной платы;
выплат компенсационного характера;
выплат стимулирующего характера.
4. Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы устанавливаются руководителем учреждения на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, а также с учетом сложности и объема выполняемой работы.
5. Виды выплат компенсационного и стимулирующего характера, входящие в систему оплаты труда работников учреждения, устанавливаются в соответствии с перечнями видов выплат компенсационного и стимулирующего характера, утверждаемыми нормативными правовыми актами Российской Федерации и Томской области.
6. Выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников, если иное не установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Томской области.
7. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.
8. Заработная плата руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностных окладов, выплат компенсационного и стимулирующего характера.
9. Должностной оклад руководителя учреждения устанавливается в соответствии с нормативными правовыми актами Томской области.
10. Для руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров учреждений выплаты компенсационного характера устанавливаются в соответствии с перечнем видов выплат компенсационного характера, утверждаемым нормативными правовыми актами Российской Федерации и Томской области.
11. Размеры выплат стимулирующего характера для руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров учреждений определяются с учетом результатов деятельности учреждения.
12. Штатное расписание учреждения утверждается руководителем учреждения по согласованию с исполнительным органом государственной власти Томской области (иным государственным органом или организацией), в ведении которого находится учреждение.
13. Штатное расписание учреждения, являющегося главным распорядителем средств областного бюджета, утверждается руководителем учреждения.
14. Объем средств на оплату труда работников учреждения формируется на календарный год исходя из объема бюджетных ассигнований, а также за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, других внебюджетных источников в соответствии с действующим законодательством.
