О проблемах национальной информатизации России

О проблемах национальной информатизации России

генеральный директор «Союза пользователей и операторов Интернет РТ», к. т.н.

В докладе поднимаются следующие вопросы информатизации народов Российской Федерации:

уровень информационного развития национальных регионов; «цифровой разрыв» в национальных сегментах информатизации субъектов; правовые акты в сфере информационного развития народов России; программные документы, регламентирующие развитие национальных сегментов информатизации субъектов России; технологическая платформа формирования национальных информационных ресурсов России; лингвистико-лексикографическая составляющая «цифровой отсталости» национальных сегментов в России; технические проблемы «цифровой отсталости» национальных сегментов информатизации в России; организационно-финансовая составляющая проблемы «цифровой отсталости» национальных сегментов России; человеческий фактор «цифровой отсталости» национальных сегментов и ретроспектива процесса информатизации в Татарстане.

В заключении сформулированы следующие выводы и предложения:

Процессы национальной информатизации народов России оказались изолированными от глобальных процессов информатизации развитых народов и развивающихся стран. Доминирующие языковые среды «забивают» практический интерес в регионах к информационному развитию собственных национальных сегментов информатизации. Попытки решения вопросов финансирования через коммерциализацию процессов национальной информатизации, особенно на начальном этапе интеграции языка и доминирующем положении других языков в регионе, довершают картину стагнации и превращаются в очередной сдерживающий фактор развития. Следует сказать и о сложности восприятия предмета, особенно гуманитарной части региональной элиты. Учитывая глобальный характер ИКТ, усилия отдельных энтузиастов в многочисленных сегментах национальной информатизации России мало эффективны и без организации системной работы в рамках федеральных либо международных проектов обречены на полный провал или прозябание на обочине мирового информационного развития. Отсутствие осмысленной технологической политики в сфере национальной информатизации и некомпетентность управления только усиливают «цифровую отсталость» нерусских народов. Те же национальные электронные информационные ресурсы, которые создаются на ПК и появляются в сети Интернет, весьма малочисленны и в силу местечкового характера локализации не везде и не всегда адекватно распознаваемы, особенно в сети. Отсутствие системной локализации операционных систем, общего и прикладного ПО не позволяют полнофункционально интегрировать данную языковую среду в региональные и международные сетевые сообщества, делают доступ к этим информационным ресурсам весьма ограниченным. По этим ресурсам невозможно осуществлять контекстный поиск, осуществлять автоматизированную проверку орфографии при их создании, адекватно воспроизводить и передавать текстовые файлы и т. п. Региональные органы власти национальных республик, даже самых продвинутых[1], не в состоянии организовать активную ИТ-среду в рамках национальных сегментов информатизации, хотя бы как-то сопоставимых с русскоязычным сегментом Интернет. Даже в Татарстане эти задачи реализуются с огромным трудом и в большей части застревают в PR-акциях и благих намерениях. Поскольку отсутствует целенаправленная и скоординированная деятельность по данному направлению на федеральном и региональном уровнях. Надо полагать, что пока проблема информационного развития народов России не перейдет в ранг приоритетного национального проекта, в так называемом «обществе разных скоростей[2]» ожидать позитива в борьбе с «цифровой отсталостью» национальных сегментов информатизации не приходится. В сложившихся условиях «цифровой разрыв» будет только нарастать, а процессы ассимиляции народов и исчезновения языков протекать интенсивней. Предложения в резолюцию конференции (круглого стола):

1)  Следует констатировать, что сегодня усилиями Государственной Думой Российской Федерации и Мининформсвязи России решены правовые аспекты информационного развития народов России в части обеспечения доступа к информационным ресурсам на государственных языках национальных субъектов РФ. Однако технологические аспекты полнофункциональной поддержки языков сред национальных субъектов РФ не решены до сих пор.

2)  В связи с вышеизложенным, просить Правительство Российской Федерации обратить внимание на вопиющий дисбаланс в сфере информатизации нерусского сегмента информатизации России и обеспечить выделение не менее 10% бюджета ФЦП «Электронная Россия» на решение комплекса технико-лингвистических проблем информационного развития коренных народов России.

3)  Следует рекомендовать ответственным за информатизацию федеральным ведомствам в течение годов:

·  разработать методику и провести обследование уровня развития национальных сегментов информатизации субъектов РФ;

·  создать базовый дистрибутив на основе ОС «Linux», свободных офисных приложений и коммуникационных программных средств с полнофункциональной поддержкой языковых сред национальных субъектов РФ;

·  опираясь на базовый дистрибутив, в пилотных регионах разработать и внедрить мультиязычные пакеты прикладных программных средств для сферы национального образования и библиотечного дела.

[1] См рейтинг готовности к информационному обществу субъектов РФ.

[2] По .