Оценка итогов социально-экономического развития города (стр. 4 )

В 1 полугодии 2013 года реализованы 27 земельных участков под индивидуальное жилищное строительство в районах «Нива» и «Декоративные культуры» гражданам, имеющим льготы в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.01.2001 № ФЗ-181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Программой предусмотрено предоставление для индивидуального жилищного строительства земельных участков семьям, имеющим трех и более детей. По состоянию на 01.07.2013 от граждан данной категории принято 2344 заявления о бесплатном предоставлении земельных участков.

Для обеспечения земельными участками указанной категории граждан определен земельный участок, находящийся в Федеральной собственности, расположенный в пос. Красный Колос Рассветовского сельского поселения общей площадью 250 га. В 2013 году продолжена разработка проекта планировки и межевания и внесение соответствующих изменений в генплан и правила землепользования и застройки Рассветовского сельского поселения, прорабатывается вопрос обеспечения территорий инженерной инфраструктурой, в том числе путем увеличения мощности ВНС, расположенной в районе «Декоративные культуры».

9.4. Социально-ориентированная жилищная политика Администрации города реализуется в рамках подпрограмм долгосрочной городской целевой программы «Стимулирование жилищного строительства в целях улучшения жилищных условий населения и обеспечения жильем льготных категорий граждан в г. Ростове-на-Дону на период годов» по улучшению жилищных условий граждан принятых на квартирный учет и имеющих в соответствии с законодательством Российской Федерации льготы.

За январь-июнь 2013 года улучшены жилищные условия 151 семье, в том числе 18 семьям, проживающим в аварийных жилых домах.

В отчетном периоде в соответствии с задачами подпрограмм:

- «Улучшение жилищных условий граждан с использованием средств муниципальной поддержки и ипотечных кредитов» социальные выплаты предоставлены 10 семьям на сумму 6,5 млн. рублей. Кроме того, предоставлены социальные выплаты 44 семьям ветеранов Великой Отечественной войны и инвалидов, 16 семьям граждан, уволенных с военной и иной службы, а также членам их семей, которые до 1 января 2005 года приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе: 9 семьям (претенденты 2012 года) выплачены социальные выплаты из областного и федерального бюджетов на сумму 19,5 млн. рублей, 7 семей изъявили желание получить жилые помещения в собственность бесплатно в жилом доме в микрорайоне «Темерник»;

- «Обеспечение жильем молодых семей» социальные выплаты за счет бюджетов всех уровней предоставлены 30 молодым семьям на сумму 25,9 млн. рублей;

- «Строительство социального жилья и улучшение жилищных условий граждан, нуждающихся в жилье» одному ребенку-сироте предоставлена квартира.

В 2013 году запланирован ввод в эксплуатацию социального жилого дома на 112 квартир в мкр. «Темерник» на строительство, которого направлены средства областного бюджета, предусмотренные на обеспечение жильем 67 детей-сирот.

Ведутся строительно-монтажные работы по жилому дому социального использования на 80 квартир в мкр. «Темерник». Ведутся проектно-изыскательские работы для строительства жилого дома социального использования во 2 мкр. жилого района «Левенцовский», выполнены инженерно-геологические и инженерно-геодезические изыскания, получены технические условия на водоснабжение, радиофикацию, телефонизацию объекта. В связи с отказом -ТТК» в выдаче технических условий на теплоснабжение, подготовлен акт на приостановку проектных работ.

10. Финансовое состояние крупных и средних организаций города

По данным статистики за январь-май 2013 года 513 крупных и средних предприятия города получили прибыль в размере 10,6 млрд. рублей. По сравнению с соответствующим периодом 2012 года сумма прибыли уменьшилась на 2,9 млрд. рублей (или на 21,8%). При этом удельный вес прибыльных предприятий по состоянию на 01.06.2013 снизился по сравнению с аналогичным периодом 2012 года на 1,8 процентных пунктов и составил 72,2%.

В целом за январь-май 2013 года сальдированный финансовый результат крупных и средних организаций сложился в сумме 6,8 млрд. рублей. По сравнению с соответствующим периодом 2012 года по сопоставимому кругу организаций показатель уменьшился на 31,3 процентных пунктов.

Наибольшую сальдированную прибыль в целом по городу на 01.06.2013 получили предприятия обрабатывающих производств, которая составила 2,1 млрд. рублей, что на 43,3 процентных пунктов меньше, чем в аналогичном периоде 2012 года.

Наибольшее увеличение параметров прибыли отмечается по видам деятельности: «Здравоохранение и предоставление социальных услуг» - на 41,8 процентных пунктов; «Образование» - в 2,3 раза, «Транспорт и связь» - на 55,7%, «Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг» - на 38%.

С убытком в январе-мае 2013 года сработали строительные организации.

По данным статистики 198 крупных и средних предприятия города за январь-май 2013 года получили убыток, или 27,8% от общего количества (в аналогичном периоде 2012 года – 26%) . При этом сумма убытков убыточных организаций увеличилась на 173,1 млн. рублей (на 4,9%) и составила 3,7 млрд. рублей.

Одной из основных проблем, отрицательно влияющих на финансовый результат работы предприятий, является наличие дебиторской и кредиторской задолженности.

По состоянию на 01.06.2013 дебиторская задолженность крупных и средних организаций составила 184,5 млрд. рублей (109% к аналогичному периоду 2012 года), из нее, на просроченную приходится 2,8% (на 01.06.2012 – 4,2%). Просроченную дебиторскую задолженность имели 12,5% крупных и средних организаций (на 01.06.2,1%). В структуре просроченной дебиторской задолженности основной объем приходится на долги организаций, осуществляющих деятельность в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды (52,5%).

Кредиторская задолженность организаций по состоянию на 01.06.2013 составила 181,8 млрд. рублей (112,7% к аналогичному периоду 2012 года), из нее, на просроченную приходится 2,7% (на 01.06.2012 – 1,7%). Удельный вес крупных и средних организаций, имеющих просроченную кредиторскую задолженность, составил 6,1% (на 01.06.2,3%). В структуре просроченной кредиторской задолженности основной объем приходится на долги организаций, осуществляющих деятельность по производству и распределению электроэнергии, газа и воды (65,2%).

По информации предприятий, получивших убыток, основными причинами, повлиявшими на финансовые результаты их деятельности, являются:

- рост величины издержек (в основном, на сырье, энергоносители, топливо, другие виды услуг, а также плату за пользование заемными средствами, в том числе, связанными с освоением новых видов продукции и деятельности, развитием структуры) ( МЕЖРЕГИОНГАЗ Ростов-на-Дону», «Градиент», «Связь», Аптеки «36 и 6 Юг», Юга», , часовой завод», , зерновой терминал», ковры и ковровые изделия», , компоненты», , Металл Профиль», газонаполнительная станция»);

- влияние сезонного фактора на спрос произведенной продукции и оказываемых отдельными предприятиями услуг, неблагоприятная коммерческая конъюнктура ( «Росвертол-Авиа»).

На предприятиях принимаются меры по улучшению результатов производственно-хозяйственной деятельности:

- оптимизация расходов (снижение издержек производства, оптимизация закупок сырья и материалов);

- увеличение продаж готовой продукции путем расширения ассортимента продукции (услуг) и выхода на новые рынки сбыта;

- реализация планов мероприятий по совершенствованию инфраструктуры предприятия, включая внедрение энергосберегающих технологий, реализация инвестиционных программ;

- максимальное использование производственных мощностей предприятия.

11. Перечень мер, принимаемых Администрацией города по: реализации социально-значимых реформ, направленных на улучшение качества жизни населения; увеличению налогового потенциала; улучшению финансового состояния предприятий, повышению сбора налогов, отчислений в бюджеты

всех уровней, сокращению неплатежей

1. В отчетном периоде проводилась работа по обеспечению стимулирования экономической активности промышленных предприятий всех отраслей, предприятий малого и среднего бизнеса и оказанию помощи в решении проблем, препятствующих их стабильному развитию.

Продолжено выполнение Администрацией города мероприятий Концепции промышленной политики города Ростова-на-Дону на период до 2020 года.

Проведено 3 заседания Некоммерческой Ассоциации «Совет директоров предприятий города Ростова-на-Дону», на которых рассмотрены вопросы о реализации дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда: содействие трудоустройства инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них постоянные рабочие места, создание условий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью; о перспективах развития таких предприятий города, как , «Водоканал», «Ростовские городские электрические сети» - филиал .

С участием и при информационно-организационной поддержке Администрации города к выставочно-ярмарочным мероприятиям привлечено свыше 2,4 тыс. участников. Проведено 17 выставок, наиболее значимыми из которых являются такие, как Агропромышленный форум Юга России – «Интерагромаш», «Агротехнологии»; «Электро-2013. Электротехника и Энергетика», «СТИМэкспо»: «Строительство. Архитектура», «Автоформула – 2012», XII Международный бизнес-форум на Дону, 20 конференций, бизнес-семинаров, круглых столов. По итогам работы выставочно-ярмарочных мероприятий заключено свыше 600 перспективных коммерческих контрактов и соглашений. В экспозиционных мероприятиях приняли участие свыше 3000 предприятий и организаций.

Администрацией города разработан комплекс мер по сокращению убыточности организаций города Ростова-на-Дону и стабилизации их финансового положения на 2013 год.

В соответствии с данным комплексом мер проведен мониторинг работы 168 крупных и средних организаций города. Руководителям убыточных организаций направлены письма о принятии мер по выводу на безубыточный уровень деятельности в течение 2013 года.

Проведена информационно-разъяснительная работа с предприятиями города по вопросу размещения ассортимента выпускаемой продукции в региональном банке данных производителей «Сделано на Дону» с целью расширения географии продаж. Разместили информацию о 40 видах производимой продукции в региональном банке данных производителей 17 предприятий города, из них, -цинк», -Тавр», -Торг», медведь».

Продолжено выполнение Протокола о развитии сотрудничества между Ростовской областью Российской Федерации и Республикой Беларусь на годы.

2. В рамках исполнения Долгосрочной городской целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства на годы обеспечено:

- проведение 2 совместных заседания Совета по предпринимательству и Межведомственной комиссии по устранению административных барьеров на пути развития предпринимательства;

- создание в каждом районе города консультационных пунктов, которыми оказывается бесплатная консультационная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства и гражданам, желающим организовать собственное дело, по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты и развития предприятия. За истекший период консультационными пунктами предоставлено 1800 консультаций;

- оказание на базе бизнес-инкубатора для предпринимателей 750 консультационных услуг и проведение 12 семинаров и мастер-классов, в которых приняло участие свыше 270 руководителей и специалистов субъектов малого бизнеса;

- предоставление Ростовским муниципальным фондом поддержки предпринимательства микрозаймов субъектам МСП на льготных условиях. В настоящее время размер совокупного портфеля займов составляет 31,5 млн. рублей, количество действующих заемщиков – 52;

- оказание консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты и развития предприятия, бизнес-планирования, проведено 9 мастер-классов и тематических семинаров, в которых приняли участие свыше 400 представителей субъектов малого и среднего бизнеса;

- в целях привлечения представителей молодежи к предпринимательской деятельности проведение 8 мероприятий, в том числе 3 семинаров и мастер-классов, 3 экскурсий на предприятия малого бизнеса, 2 информационных встреч, в которых приняли участие 260 представителей молодежи в возрасте от 18 до 35 лет.

В целях пропаганды и популяризации предпринимательской деятельности, общественного признания и поощрения представителей предпринимательства города, проведен городской конкурс «Лучший предприниматель города Ростова-на-Дону» по следующим номинациям: «Лучший предприниматель в производственной сфере, в сфере услуг, в сфере торговли», «Молодой руководитель» и «Женщина-руководитель». Победители конкурса, занявшие 3 призовых места, будут поощрены денежными премиями и наградами города.

3. Проведение капитального ремонта многоквартирных домов положительно отражается на развитии общественного самоуправления жилищным фондом города, выборе способа управления, в том числе создания ТСЖ.

По состоянию на 01.07.2013 в управлении 108 управляющих организаций находится 5309 многоквартирных домов (72,9% от общего количества домов в городе), в управлении ТСЖ - 1605 многоквартирных домов, что составляет 21,9% от общего количества многоквартирных домов, ЖСК - 214 многоквартирных домов (2,9%), в непосредственном управлении - 166 многоквартирных домов (2,3%).

По состоянию на 01.07.2013 в полном объеме завершены мероприятия по выбору советов многоквартирных домов. На территории города Ростова-на-Дону во всех многоквартирных домах выбраны советы многоквартирных домов (100%).

Продолжена реализация следующих целевых программ:

- ведомственной целевой программы «Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов г. Ростова-на-Дону на годы;

- ведомственной целевой программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда и снос отселенных аварийных домов на годы»;

- долгосрочной городской целевой программы «Охрана окружающей среды города Ростова-на-Дону на годы»;

- долгосрочной городской целевой программы «Ликвидация и техперевооружение муниципальных котельных, реконструкция, модернизация тепловых сетей, не отвечающих современным требованиям промышленной и экологической безопасности»;

- ведомственной целевой программы «Благоустройство города Ростова-на-Дону на годы»;

- ведомственной целевой программы «Организация эксплуатации бесхозяйных объектов газо-, тепло-, электро-, водоснабжения, водоотведения, мониторинг и прогнозирова­ние показателей энергосбережения и повышения энергетической эффектив­ности в г. Ростове-на-Дону в годы».

В соответствии с внесенными изменениями в Жилищный кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 01.01.2001 ) Министерством ЖКХ Ростовской области сформирована нормативно-правовая база, регламентирующая обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ростовской области, в рамках создания региональной системы капитального ремонта многоквартирных домов.

По состоянию на 01.07.2013 на сайте www. *****. внесены данные 6612 многоквартирных домов Ростова-на-Дону, что составляет 76% от общего кол-ва домов (8698). В настоящее время ведется работа по внесению информации по всем многоквартирным домам, расположенным на территории города Ростова-на-Дону.

В целях улучшения условий проживания граждан в многоквартирных домах реализуется ведомственная целевая программа «Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов г. Ростова-на-Дону на годы». Управляющим организациям, ТСЖ и ЖСК предоставляются средства из бюджета города на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, при условии непосредственного участия собственников помещений жилых домов в софинансировании расходов.

В ведомственную целевую программу «Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов г. Ростова-на-Дону на годы» включены расходы на реализацию мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов в рамках Федерального закона от 01.01.2001 .

Общий лимит средств на 2013 год на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в городе Ростове-на-Дону составил 444,1 млн. рублей, в том числе: по Фонду содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 231,8 млн. рублей; бюджет города - 145,7 млн. рублей; средства собственников помещений многоквартирных домов – 66,6 млн. рублей.

Утверждена городская адресная программа «Капитальный ремонт многоквартирных домов на территории города Ростова-на-Дону в 2013 году», в соответствии с которой в 2013 году запланирован капитальный ремонт 66 многоквартирных домов.

За счет средств резервного фонда Правительства Ростовской области на замену и модернизацию 156 лифтов предусмотрены средства в объеме 220,1 млн. рублей.

На проведение капитального ремонта 21 многоквартирного дома с целью предупреждения и устранения аварийных и чрезвычайных ситуаций предусмотрено 222,5 млн. рублей, в том числе: 211,4 млн. рублей - из бюджета города, 11,1 млн. рублей - средства собственников помещений. В 1 полугодии 2013 года на эти цели направлено 29,8 млн. рублей, в том числе из бюджета города - 28,3 млн. рублей, средств собственников - 1,5 млн. рублей.

На выполнение капитального ремонта фасадов 8 многоквартирных домов в Ленинском районе предусмотрено 16,9 млн. рублей, в том числе: 16 млн. рублей - из бюджета города, 0,9 млн. рублей - средства собственников помещений.

Кроме того, на проведение выборочного капитального ремонта в 8 многоквартирных домах предусмотрено 18,2 млн. рублей, в том числе: 13,6 млн. рублей - из бюджета города, 4,6 млн. рублей - средств собственников помещений. Подрядные организации определены, работы ведутся.

В соответствии с требованиями жилищного законодательства управляющие компании обязаны обеспечить свободный доступ на сайтах к информации об основных показателях их финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг. Согласно требованиям стандарта раскрытия информации, утвержденного Правительством Российской Федерации, 102 управляющие организации в городе (из 108) создали сайты, что составляет 94,4% от общего количества.

Согласно утвержденного Медиа-плана организованы 3 пресс-конференции, «круглые столы», 2 семинара с участием СМИ города, управляющих компаний, ТСЖ, ЖСК и Советов многоквартирных домов. В целях разъяснения основных положений жилищного законодательства продолжена работа «горячей линии».

Для решения проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда и в целях реализации Федерального закона «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в рамках ведомственной целевой программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда и снос отселенных аварийных домов на годы» на 2013 год предусмотрены средства в общем объеме - 638,8 млн. рублей, за 1 полугодие 2013 года освоено 180,9 млн. рублей.

Так, по состоянию на 01.07.2013 собственникам, проживающим в аварийных многоквартирных домах, осуществлена выплата выкупной цены за изымаемые жилые помещения в соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса РФ (5 семей, площадь отселения - 170,6 кв. м.); произведена закупка квартир у застройщиков жилья (во вновь построенных домах) для нанимателей, в количестве 124 квартиры (в настоящее время в стадии переселения 379 человек, площадь отселения – 3,5 тыс. кв. м.).

В целях оказания социальной поддержки гражданам при оплате ими услуг по отоплению и горячему водоснабжению и недопущения превышения предельного индекса изменения размера платы граждан за коммунальные услуги из бюджета города предусмотрена субсидия управляющим организациям, ТСЖ, ЖСК на возмещение части платы за отопление и горячее водоснабжение. В соответствии с постановлением Администрации города за 1 полугодие 2013 года теплоснабжающим организациям перечислена межтарифная субсидия в сумме 244,4 млн. рублей.

Еженедельно в Администрации города проводятся заседания штаба по подготовке к отопительному сезону годов, на которых подводятся итоги по выполнению мероприятий подготовки жилищного фонда, ресурсоснабжающих организаций, объектов социальной сферы.

В городе особое внимание уделяется проблемам энергосбережения. По состоянию на 01.07.2013 установлено общедомовых приборов учета энергоресурсов в объеме 99,7% от потребности. В оставшихся 40 многоквартирных домах (0,29%) общедомовые приборы учета холодного водоснабжения и электрической электроэнергии запланировано установить в рамках федеральной программы капитального ремонта.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации для достижения цели качественного и бесперебойного снабжения жи­телей города коммунальными услугами проводятся мероприятия, направленные на организацию выявления и техническую инвентаризацию бесхозяйных (брошенных) объектов коммунальной инфраструктуры города Ростова-на-Дону. На эти цели из бюджета города выделено 4,9 млн. рублей. В 1 полугодии 2013 года сформирован адресный перечень бесхозяйных (брошенных) объектов для проведения в 2013 году технической инвентаризации 1157 бесхозяйных (брошенных) объектов газо - и электроснабжения, из них: 630 объектов электроснабжения, 527 объектов газоснабже­ния.

В сфере благоустройства территории города за счет средств бюджета города в 1 полугодии 2013 года выполнялись работы по санитарному содержанию, валке и обрезке деревьев, содержанию парков, скверов и территории городских лесов, уличному освещению, содержанию мест захоронения, регулированию численности безнадзорных животных и другие.

Особое внимание уделяется памятникам и мемориалам, посвященным Великой Отечественной войне. Сегодня их в городе 46, из которых 30 являются муниципальными, среди них крупнейшие мемориалы города, такие, как: мемориальный комплекс «Памяти жертв фашизма в Змиевской балке», «Кумженская роща», «Павшим воинам» в сквере им. Фрунзе, «Воинам-освободителям города Ростова-на-Дону от фашистских захватчиков» на Театральной площади, стела «Ростов-на-Дону - город воинской славы».

В рамках подготовки ко Дню Победы объектов (памятников и мемориалов), посвященных событиям Великой Отечественной войны, в 1 полугодии 2013 года:

- проведен ремонт мемориального комплекса «Невинно убиенным», барельефа ростсельмашевцам – Героям Советского Союза;

- выполнены работы по уходу за зелеными насаждениями, посадке и уходу за цветниками из однолетних растений на территории мемориального комплекса «Памяти жертв фашизма в Змиевской балке»;

- на мемориальном комплексе «Воинам-освободителям города Ростова-на-Дону от немецко-фашистских захватчиков» (Театральная площадь) завершен 1-й этап работ по оценке технического состояния несущих металлических конструкций стелы и объявлен аукцион для проведения детального (инструментального) обследования; завершены геодезические работы (наблюдения за креном); проводятся работы по обследованию гасителя колебаний; гидроизоляции бассейна; отремонтированы сигнальные огни; произведены работы по химической очистке стелы мемориала;

- проведена химическая очистка и помывка муниципальных объектов монументального искусства, посвященных событиям Великой Отечественной войны;

- проведена реставрация скульптурной композиции «Жертвы расстрела» мемориального комплекса «Памяти жертв фашизма в Змиевской балке» и ремонт лестницы и площадки у плит для возложения мемориального комплекса «Павшим воинам».

Администрацией Железнодорожного района города Ростова-на-Дону продолжены работы по установке ограждения и благоустройству территории мемориала «Кумженская роща» - одного из крупнейших мемориалов Великой Отечественной войны города Ростова-на-Дону.

Для обеспечения безопасности гидротехнических сооружений и противопаводковых мероприятий в водоохранной зоне реки Темерник выполнялись работы по ликвидации заболоченности, расчистке площадей от кустарников и мелколесья, а также уборка и очистка гидротехнических сооружений, всего на эти цели направлено 7,9 млн. рублей. В 1 полугодии 2013 года на гидротехнических сооружениях проводились дежурства в паводковый период и обследования сооружений.

Для обеспечения бесперебойного функционирования сетей уличного освещения выполнены работы на общую сумму 86,8 млн. рублей, в том числе смонтировано 61 км. кабельных электролиний различных сечений, смонтировано и установлено 1245 кронштейнов, заменено 6,8 тыс. ламп в светильниках, выполнены другие ремонтные и регламентные работы. Наиболее значимыми объектами являются: ул. Пархоменко - 32 светоточки; ул. Целинная - 19 светоточек; ул. Сормовская – 20 светоточек, ул. Предботаническая – 18 светоточек. Проведена замена устаревших светильников по ул. Стартовой (от ул. Королёва до ул. Комарова) – 100 шт.

В 1 полугодии 2013 года на содержание и текущий ремонт городских фонтанов направлено 3,4 млн. рублей.

Осуществляется деятельность по минимизации ущерба при осуществлении градостроительной деятельности и прокладке трасс инженерных коммуникаций на территориях, имеющих зеленые насаждения, в 1 полугодии 2013 года предотвращен снос 2501 дерева.

Продолжена реализация долгосрочной городской целевой программы «Охрана окружающей среды города Ростова-на-Дону на годы», в рамках которой осуществляются следующие мероприятия:

- реконструкция очистных сооружений канализации города (1 и 2 очереди) с доведением их производительности по очищаемой воде до 460 куб. м. в сутки и внедрением системы ультрафиолетового обеззараживания стоков;

- строительство канализационного коллектора № 62 (построено 3,6 тыс. п. м. линейной части, выполняются работы по монтажу оборудования на КНС-6 и КНС-7), что обеспечит возможность отведения стоков от объектов левобережных территорий, ликвидацию сброса неочищенных стоков в реку Дон;

- продолжены работы на площадке водопроводных очистных сооружений с водозабором в районе х. Дугино, ввод в эксплуатацию объекта обеспечит надежное водоснабжение города, в том числе нового жилого района «Левенцовский» и позволит снизить на 25% потери воды при её транспортировке с Центральных очистных сооружений водопровода;

- строительство 3-й очереди канализационного коллектора № 53, ввод в эксплуатацию которого, обеспечит водоотведение в строящемся жилом районе «Левенцовский» и улучшит в целом ситуацию по канализованию в Западном жилом массиве, а также позволит приступить к развитию сетей канализации индивидуальной жилой застройки ст. Нижнегниловская, расположенной в водоохраной зоне реки Дон;

- строительство участка Окружного коллектора от створа ул. 12-го февраля до самотечного коллектора в створе ШС-2, проложено 613 п. м.;

- замена изношенных трубопроводов (водовода) по ул. Страны Советов от пл. Страны Советов до ул. 50 лет РСМ, осуществлена замена 2170 п. м.

На реализацию программных мероприятий в 1 полугодии 2013 года направлено 448,9 млн. рублей.

С 2012 года реализуется «Комплексный план мероприятий по оздоровлению воздушного бассейна города Ростова-на-Дону на годы», утвержденный Мэром города . В Комплексный план включены мероприятия, способствующие снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от передвижных и стационарных источников. Финансовое обеспечение запланированных мероприятий предусмотрено за счет средств бюджетов всех уровней, а также внебюджетных источников и составляет 7,3 млрд. рублей.

В целях развития дендрологической инфраструктуры, а также оздоровления атмосферного воздуха, выполняются работы по озеленению города. В 1 полугодии 2013 года на территории города высажено более 6 тыс. деревьев и порядка 5 тыс. кустарников.

4. В отчетном периоде Администрацией города проводилась работа в рамках контроля исполнения Федерального закона от 01.01.2001 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Принято постановление Администрации города «О применении муниципальными и иными заказчиками города Ростова-на-Дону Порядка общественного обсуждения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений города Ростова-на-Дону на сумму свыше 1,0 млрд. рублей».

В целях недопущения муниципальными заказчиками города нарушений в сфере размещения заказов проведена проверка 202 документаций, в том числе 123 конкурсных документаций, 79 документаций об аукционе в электронной форме.

Осуществлялся контроль соблюдения муниципальными заказчиками и иными заказчиками города, уполномоченными органами, конкурсными, аукционными, котировочными или едиными комиссиями муниципальных заказчиков, иных заказчиков, уполномоченных органов законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов путем проведения плановых и внеплановых проверок.

В результате проверено 810 процедур, из них, 415 процедуры, проведены с нарушением законодательства в сфере размещения заказов, или 51% от общего числа проверенных процедур (в 1 полугодии 2012 года данный показатель составлял – 55%).

По итогам 1 полугодия 2013 года заключено 17,1 тыс. контрактов на общую сумму 5,3 млрд. рублей. Сумма расчетной экономии средств бюджета города по заключенным контрактам в отчетном периоде составила 211,9 млн. рублей.

В связи со вступлением в силу с 01.01.2014 Федерального закона от 01.01.2001 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» проведен обучающий семинар для 393 специалистов муниципальных учреждений – получателей бюджетных средств города.

5. Поступление налоговых и неналоговых доходов в бюджет города по состоянию на 01.07.2013 обеспечено в размере 6,7 млрд. рублей, что больше, чем за аналогичный период 2012 года на 39 млн. рублей (11,7%). Налоговые поступления за 1 полугодие 2013 года увеличились по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 94,2 млн. рублей (1,6%) и составили 5,8 млрд. рублей.

По данным Муниципального казначейства города Ростова-на-Дону недоимка по налогам, поступающим в бюджет города, уменьшилась с начала 2013 года с 617,2 млн. рублей до 600,2 млн. рублей по состоянию на 01.07.2013, или на 16,9 млн. рублей (3%).

Снижение недоимки достигнуто за счет следующих налогов: земельного налога - на 11,1 млн. рублей; налога на прибыль - на 1 млн. рублей и налога на имущество физических лиц – на 39,6 млн. рублей.

Несмотря на снижение недоимки в целом, по отдельным налогам отмечен ее рост по сравнению с началом 2013 года:

- налогу на доходы физических лиц на 4,6 млн. рублей;

- налогу в связи с применением упрощенной системы налогообложения на 21,7 млн. рублей, в числе крупных недоимщиков: - 3,1 млн. рублей, -2» - 1,8 млн. рублей, Дон» - 812,5 тыс. рублей, -Строй» - 622,8 тыс. рублей, ИП - 1 млн. рублей, – 891 тыс. рублей, - 607 тыс. рублей;

- единому налогу на вмененный доход на 8,2 млн. рублей, в числе крупных недоимщиков: деловых коммуникаций «Дон-Плаза» - 340,5 тыс. рублей, -Ин» - 337,6 тыс. рублей, - 296,6 тыс. рублей.

Наиболее крупные суммы задолженности возникли в результате неуплаты текущих платежей и контрольной работы налоговых органов. Только по результатам контрольной работы налоговых органов по состоянию на 01.07.2013 в консолидированный бюджет области не поступило 540,6 млн. рублей.

В 1 полугодии 2013 года Администрацией города совместно с налоговыми органами принимались все возможные меры по снижению задолженности по налоговым платежам.

Несколько раз в неделю проводятся комиссии в администрациях районов города по мобилизации налогов и платежей в бюджет, при участии налоговых органов, Службы судебных приставов, Пенсионного фонда, Фонда социального страхования, в течение 1 полугодия 2013 года проведено 372 заседания комиссий, на которых заслушаны 3905 налогоплательщиков (3015 юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и 890 физических лиц) с общей суммой задолженности 753,6 млн. рублей. В результате, перечислено в бюджет 431 млн. рублей, в том числе в бюджет города 258 млн. рублей.

Городской комиссией по обеспечению собираемости налоговых и неналоговых платежей рассматривается задолженность в особо крупных размерах по налоговым платежам, страховым взносам в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования. За истекший период 2013 года проведено 30 заседаний, на которых присутствовали 132 руководителя предприятий-должников, в результате обеспечена оплата задолженности в сумме 83,1 млн. рублей.

Для урегулирования налоговой задолженности организаций, осуществляющих деятельность на территории города Ростова-на-Дону, их финансового и экономического оздоровления Администрацией города принято постановление «О внесении изменений в постановление Администрации г. Ростова-на-Дону », регламентирующее проведение в 2013 году реструктуризации задолженности организаций по земельному налогу, начисленным по нему пеням и штрафам. По состоянию на 01.07.2013 реструктурирована задолженность по земельному налогу в размере 705,3 тыс. рублей, в том числе по налогу – 668,5 тыс. рублей, по пени и штрафам – 36,8 тыс. рублей.

В целях оказания содействия налоговым органам по информированию населения города о проведении в 2013 году декларационной кампании в квитанциях на оплату коммунальных услуг размещены напоминания гражданам об обязанности представления в налоговые органы деклараций, запланировано размещение на плазменных экранах, расположенных в местах массового нахождения населения, информационных видеороликов социальной направленности, начата работа передвижного пункта налоговой службы по (около здания Администрации города).

Для увеличения налогового потенциала на августовском заседании Ростовской-на-Дону городской Думы запланировано инициирование внесения изменений:

- в Положение о земельном налоге (решение Ростовской-на-Дону городской Думы ), которыми предусматривается с 2014 года повышение ставок земельного налога по различным видам ее использования;

- в решение Ростовской-на-Дону городской Думы «О системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, осуществляемых на территории г. Ростова-на-Дону», предусматривающих изменение корректирующего коэффициента базовой доходности К-2, определенной в зависимости от вида предпринимательской деятельности.

6. Реализация мер, направленных на улучшение качества жизни ростовчан, в первую очередь нуждающихся в социальной защите, является главным направлением работы Администрации города.

В целях обеспечения социальной стабильности в городе и полноценной социальной защиты населения действует долгосрочная городская целевая программа «Социальная защита населения города Ростова-на-Дону на годы» на реализацию, которой предусмотрено 20,3 млрд. рублей, в том числе в 2013 году - 3,7 млрд. рублей.