Оглавление (стр. 4 )

2.2.10 Мероприятия по охране окружающей среды

2.2.10.1 Мероприятия по обращению с отходами производства и потребления

Основной задачей организации системы обращения с отходами является минимизация отходов поступающих на захоронение и уменьшение нагрузок на окружающую среду.

Основными направлениями работ по решению данных задач являются:

·  максимально возможная утилизация, вторичное использование;

·  экологически безопасная переработка и складирование оставшейся части отходов;

·  уменьшение территорий отчуждаемых под захоронение отходов.

Программой обращения с отходами в Красноармейском муниципальном районе на период годы предполагается внедрение малоотходных, безотходных технологий, развитие глубокой переработки отходов производства и потребления и их вовлечение во вторичную переработку (Таблица 4).

Таблица 4 – Мероприятия по организации сбора твердых бытовых отходов.

№ п.	Наименование поселения	Наименование населенного пункта	Числе- нность	Объем ТБО м3	Планируемое мероприятие
1.	Новопокровское с./п.	с. Новопокровка	4067	10000	Проектирование и строительство полигона для ТБО
с. Новокрещенка	362	800	селективный сбор ТБО (унифицированные)
с. Ромны	203	500	селективный сбор ТБО
2.	Рощинское с/п.	с. Рощино	4480	12000	Проектирование и строительство полигона для ТБО
с. Крутой Яр	637	2000	селективный сбор ТБО
с. Богуславец	925	5000	селективный сбор ТБО
с. Таборово	114	200	селективный сбор ТБО
3.	Вострецовское с/п	с. Вострецово	1647	4000	двухстадийная система вывозки
с. Незаметное	67	200	селективный сбор ТБО
4.	Востокское г/п	п. Восток	3501	11000	Проектирование и строительство полигона для ТБО
5.	Лукъяновское с/п	с. Лукъяновка	402	1000	двухстадийная система вывозки
с. Гоголевка	249	400	селективный сбор ТБО
с. Гончаровка	337	600	селективный сбор ТБО
с. Вербовк	79	150	селективный сбор ТБО
с. Покровка	54	80	селективный сбор ТБО
с. Саровка	80	120	селективный сбор ТБО
6.	Измайлихинское с/п	с. Измайлиха	390	1000	двухстадийная система вывозки
с. Лимонники	220	700	селективный сбор ТБО
с. Метеоритное	173	300	селективный сбор ТБО
7.	Дальнекутское с/п	с. Дальний Кут	315	500	селективный сбор ТБО
с. Дерсу	16	24	селективный сбор ТБО
с. Островное	8	12	селективный сбор ТБО
8.	Таёжненское с/п	с. Таёжное	178	300	селективный сбор ТБО
с. Молодёжное	415	700	селективный сбор ТБО
9.	Мельничное с/п	с. Мельничное	972	3000	двухстадийная система вывозки
10.	Глубинненское с/п	с. Глубинное	825	3000	двухстадийная система вывозки

По энергетическому комплексу предусматривается:

·  техническое перевооружение и реконструкция предприятий теплоэнергетики: предусматривается реконструкция и модернизация оборудования существующих объектов теплоснабжения, внедрение новых теплоизоляционных материалов, энергосберегающих устройств и технологий;

·  использование современной технологии сжигания угля в кипящем слое, что значительно улучшит экологические показатели по сравнению с традиционными способами сжигания угля. Зола и шлак, оставшиеся после такого сжигания, могут быть использованы на нужды района (подсыпка дорог, строительство).

2.10.2 Мероприятия по уменьшению воздействия автотранспорта на воздушный бассейн

Ввиду того, что автотранспорт, в плане строительства федеральной автодороги «Восток», будет является одним из источников загрязнения воздушного бассейна муниципального района, мероприятия по оптимизации движения автотранспорта, организация и упорядочение подъездных транспортных путей, а также рациональное размещение автотранспортных предприятий и других транспортных объектов должны учитываться среди планировочных и организационных мероприятий:

·  для обеспечения экологической безопасности на АЗС должны предусматриваться ограждающие конструкции с локальными очистными сооружениями, системы закольцовки паров бензина;

·  поэтапная реконструкция и благоустройство местных дорог, не имеющих твердого покрытия;

·  перевод автомобильного транспорта на топливо с улучшенными экологическими характеристиками.

2.2.10.3 Охрана лесов

В целях обеспечения пожарной безопасности в лесах (ст. 53 ЛК РФ, приказ МПР РФ от 01.01.2001 г. № 32) осуществляются следующие мероприятия:

·  противопожарное обустройство лесов;

·  создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем, средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности;

·  мониторинг пожарной опасности в лесах;

·  разработка планов тушения лесных пожаров;

·  тушение лесных пожаров;

·  иные меры пожарной безопасности в лесах.

Предупреждение возгораний в лесонасаждениях и сопредельных территориях обеспечивается путем профилактической работы с населением, наземного и авиационного патрулирования.

Необходимо рациональное сочетание эффективной противопожарной профилактики с высокой оперативностью обнаружения пожаров и их ликвидации, а также увеличение технического вооружения системы наземного и авиапатрулирования, в результате чего многие пожары не будут выходить из-под контроля и в короткие сроки развиваться в крупные пожары, особенно при ветреной и сухой погоде

2.2.10.4 Система особо охраняемых природных территорий

На территории Красноармейского района расположено несколько особо охраняемых природных территорий (ООПТ):

·  национальный парк «Удэгейская легенда»;

·  природный биосферный заповедник «Сихотэ-Алиньский»;

·  заказник «Таежный».

Все памятники природы регионального значения необходимо перевести в земли особо охраняемых территорий.

Приоритетное рекреационное использование территории с соблюдением положений существующих ООПТ является одним из основных направлений развития данной территории.

С целью сохранения, восстановления и воспроизводства ценных, редких и находящихся под угрозой исчезновения видов предлагается на расчетный срок вывести из хозяйственной деятельности все памятники природы краевого значения, утвержденные на территории района, что соответствует их статусу.

Также, в связи с предполагаемым строительством по данным территориям автомобильных дорог, необходима разработка регламентов использования и санитарно-защитных зон обеспечивающих уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух до значений, установленных гигиеническими нормативами.

2.2.11 Мероприятия по обеспечению социально-бытового и культурного комфорта проживания

·  строительство банно-прачечного комплекса (с. Новопокровка, с. Рощино);

·  строительство бань во всех сельских поселениях;

·  строительство мотелей, кемпингов вдоль существующих и проектируемых автомобильных дорог;

·  комплексное освоение участка под строительство микрорайона усадебной застройки в с. Новопокровка;

·  строительство индивидуальных жилых домов во всех поселениях;

·  строительство центров бытового обслуживания населения (в составе которых предусматривается размещение парикмахерских, швейных и ремонтных мастерских;

·  строительство гостиниц, с. Новопокровка, Рощино, Дерсу, Мельничное, п. г.т Восток;

·  строительство мусоросборных контейнерных площадок во всех населенных пунктах;

·  строительство центров народных помыслов в местах компактного проживания коренных малочисленных народов Севера;

·  строительство кинотеатра, минитеатра, детской музыкальной школы с. Новпокровка;

·  строительство и реконструкция парков (скверов) культуры и отдыха во всех населенных пунктах района;

·  строительство культурно-бытовых комплексов во всех сельских поселений (дом культуры, библиотека, детская школа искусств, комбинат бытового обслуживания и пр.);

·  строительство гостиничных комплексов в с. Новопокровка, с. Рощино;

·  строительство мотелей и кемпингов;

·  обустройство пляжных зон в с. Незаметном (Голубые озера);

·  строительство учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения» в с. Новопокровка;

·  строительство реабилитационного центра для детей, нуждающихся в специальном обучении, медицинской помощи в с. Рощино.

2.2.12 Мероприятия по развитию планировочной структуры и совершенствованию функционального зонирования территории

2.2.12.1 Пространственное развитие района

Пространственная организация Красноармейского муниципального района определяется положением района в Приморском крае и геополитическим положением самой области на территории дальневосточной части РФ.

Строительство федеральной автомобильной дороги «Восток», железной дороги вдоль нее и сопутствующей инфраструктуры является основой первоочередного развития, на котором можно добиться развития производительных сил и уровня жизни.

С завершением строительства автомагистрали «Восток» (Хабаровск - Находка), проходящей параллельно автомобильной дороге федерального значения М-60 «Уссури», на территории района появляется новая меридиональная планировочная ось. Именно эта планировочная ось станет основой новой урбанизации района.

Вдоль новой планировочной оси в перспективе будут формироваться градостроительные узлы. При этом вероятными районами образования новых городов, градообразующей основой которых станут перерабатывающие предприятия новейших технологий (нефтехимия, лесопереработка, газохимическая отрасль, цветная металлургия, первичная переработка минерального сырья и др).

На основе существующего пространственного каркаса территории Красноармейского муниципального района, куда входят сельские поселения, инженерные и транспортные сооружения, сельскохозяйственные, лесные и другие земли, схемой территориального планирования предлагаются к реализации предложения с определением новых центров (точек) активации экономического роста в сельских поселениях и на землях производственных хозяйств, созданием активных зон приложения труда и массового отдыха населения.

Совершенствование модели развития муниципального образования будет создавать перспективную пространственную структуру района.

Цель её – упорядочение развития различных зон района, создание пространственных центров и осей активного взаимодействия, способствующих гармоничному развитию территориальной структуры в целом, обеспечение межрайонных и межрегиональных связей района.

Помимо центров активного роста, в модели устойчивого развития и использования территории присутствуют основные виды хозяйственной деятельности и природных ресурсов на территории района:

·  промышленного и гражданского строительства;

·  сельского хозяйства;

·  рекреационной деятельности;

·  природоохранной деятельности.

Территориальный каркас определяет пространственную структуру района. В его основе – территории населённых пунктов, опирающиеся на единую транспортно-планировочную систему и локальные планировочные образования – зоны экономической активности (зоны опережающего развития), составляющие фундамент пространственно-экономического каркаса района. В рамках таких зон и на основе урбанизированного каркаса выделены следующие планировочные зоны и центры экономической активности:

·  Рощинская центральная комплексная планировочная зона;

Центр роста – село Рощино. В перспективе строительство в 10 км севернее с. Рощино нового городского поселения, обеспечивающего транспортно-логистические функции.

·  Восточная комплексная планировочная зона;

Центр роста – пгт. Восток.

·  Центральная комплексная планировочная зона.

Центр роста – с. Дальний Кут

Активную роль в данной модели играют предложения по перспективному развитию сети сельских поселений в системе расселения района, обустройства на основе современных стандартов жилищного фонда и социальной инфраструктуры, создание активных зон приложения труда и массового отдыха населения района.

2.2.12.2 Функциональное зонирование и планировочная структура

Территориальное планирование района предполагает деление его территории на функциональные зоны в зависимости от вида использования и деятельности населения:

·  общественно-деловые зоны – с. Новопокровка – Рощино - Восток, вдоль автомобильных дорог Дальнереченск – Рощино и федеральной автодороги «Восток»;

·  жилые зоны – на местах существующих населённых пунктов, определяемых администрацией района для возможного расселения по местным федеральным программам, а также резервные территории для застройки, как на землях населённых пунктов, так и на землях, примыкающих к ним территорий;

·  производственные зоны – существующие и планируемые площадки размещения предприятий и комплексов по обслуживанию сельхозтехники, завод по производству строительных материалов, транспортно-логистические центры на существующих автотрассах вблизи с. Рощино, пгт. Восток;

·  зоны развития АПК – зоны животноводство и растениеводство; предприятии АПК, территории хозяйственных образований (объединений), частных и индивидуальных хозяйств по производству сельскохозяйственной продукции по бахчевым культурам, содержанию МТФ, ферм КРС);

·  туристско-рекреационные и природоохранные зоны – их расположение предполагается как на уже существующих рекреационных территориях: национальный парк «Удегейская Легенда» и Сихотэ-Алинский государственный биосферный природный заповедник, так и новые территории: на основе особо охраняемых природных территорий и проектируемых природно-экологических каркасов: создание единой системы существующих и новых туристических маршрутов с реконструкцией проселочных дорог.

Главной особенностью новой функциональной и планировочной организации территории района является трансформация системы связей существующих и формируемых центров и прилегающих к ним территорий через создание новых связей на основе существующих и реконструируемых дорог.

3 Заключение

Разработка Схемы территориального планирования Красноармейского муниципального района как основного градостроительного документа муниципального образования предполагает и соответствующие механизмы его реализации.

Реализация Схемы территориального планирования предусматривает использование установленных законодательством средств и методов административного воздействия:

·  нормативно-правового регулирования;

·  административных мер;

·  прямых и косвенных методов бюджетной поддержки;

·  механизмов организационной, правовой и информационной поддержки.

Система механизмов, регламентирующих и обеспечивающих, в том числе реализацию Схемы территориального планирования района включает механизмы как регионального, так и муниципального уровней. Как дальнейшие шаги к реализации территориального планирования района, рекомендуется создание генеральных планов сельских поселений района.

Все изложенные предложения развития территории также приведены в Приложениях в виде графических и текстовых материалов.

В проект схемы территориального планирования Красноармейского муниципального района Приморского края, по мере необходимости, могут быть внесены изменения и дополнения, связанные с разработкой и утверждение специализированных схем (например, проектов зон охраны объектов культурного наследия края, установления санитарно-защитных и иных режимных зон), принятием и изменением стратегических документов социально-экономического развития и прочих.

Порядок внесения изменений в Схему территориального планирования муниципального района установлен Градостроительным кодексом РФ.