Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним

В 2012 году в Управление поступило 326529 заявлений на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что на 10% больше по сравнению с 2011 годом (294072 заявлений), совершено 280912 регистрационных действий, в том числе зарегистрировано 204019 прав, 46591 сделок, 30302 ограничений, по сравнению с 2011 годом общее количество регистрационных действий увеличилось на 0,3%.

Общее количество поступивших запросов, заявлений о выдаче информации из ЕГРП – 156751. С целью упрощения процедуры оформления прав на недвижимость, сокращения времени ожидания в очереди в 2011 году филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по ЧР-Чувашии (филиал) наделили полномочиями по приему-выдаче документов на госрегистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и на предоставление сведений, содержащихся в ЕГРП.

В 2012 году специалистами Филиала было принято 37,4 % от общего количества принятых Управлением пакетов документов на госрегистрацию и 30,16% от общего количества принятых Управлением заявлений о выдаче информации из ЕГРП.

Специалисты Филиала осуществляли прием документов на госрегистрацию, кадастровый учет, выдачу информации из ЕГРП и ГКН на площадках Управления, Филиала, а также на базе автономных учреждений МФЦ в г. Чебоксары, в г. Новочебоксарске, в г. Алатыре. Всего в МФЦ в 2012 году было принято 6586 заявлений на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, 86 заявлений о предоставлении сведений из ЕГРП, 14 заявлений о государственном кадастровом учете, 60 запросов о предоставлении сведений, внесенных ГКН.

В 2013 году во всех офисах МФЦ прием заявлений на предоставление государственных услуг Росреестра будет осуществляться силами сотрудников МФЦ. Общее количество зарегистрированных прав на нежилые помещения в 2012 году по сравнению с предыдущим годом увеличилось на 8,2 %, на жилые помещения – на 1,8%. В 2012 году количество регистрируемых договоров долевого участия в строительстве жилья увеличилось на 81,3%, а договоров уступки права требования по договорам долевого участия на 8,5%. Также увеличилось число зарегистрированных прав участников долевого строительства по сравнению с прошлым годом на 10,6 %. Динамика количества зарегистрированных прав граждан на жилые помещения по договорам долевого участия в строительстве жилья 2г. г

В 2012 году наблюдается спрос первичного (строящегося) жилья на рынке недвижимости Чувашии. Для решения жилищной проблемы многие граждане используют не только накопления, но и кредитные заемные денежные средства. Так в 2012 году зарегистрированных договоров долевого участия с привлечением кредитных средств составило 24% от общего количества зарегистрированных договоров долевого участия, а в 2011 году всего лишь – 1%.

В 2012 году наблюдается увеличение количества зарегистрированных прав граждан по договорам передачи жилья в собственность граждан (приватизация) на 12,8% по сравнению с прошлым годом. Такое увеличение, прежде всего, связано с ожиданием окончания бесплатной приватизации жилья (до 1 марта 2013 года). Динамика количества зарегистрированных прав граждан на жилые помещения по договорам передачи 2г. г.

 

В 2012 количество зарегистрированных прав в порядке «Дачной амнистии» снизилось – на 8,3% (в 2012 году - 18645, в 2011 году - 20334). В 2012 году в Управление поступило 70784 экстерриториальных запросов (запросы, подаваемые в любом офисе приема документов вне зависимости от места нахождения объекта недвижимости).

До 1 июля 2012 межведомственное взаимодействие осуществлялось только с федеральными органами исполнительной власти, а также органами государственных внебюджетных фондов. Посредством системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) запрашивались выписки из ЕГРЮЛ, ЕГРИП и СНИЛС.

С 1 июля 2012 к межведомственному взаимодействию подключились органы исполнительной власти субъектов Российской федерации и органы местного самоуправления. С 2013 года взаимодействие будет осуществляться и на уровне сельских поселений, в результате чего ожидается полностью исключение бумажного документооборота. По состоянию на 31 декабря 2012 количество принятой и обработанной информации с использованием СМЭВ составило 21881.

В 2012 году Управление и Филиал продолжали работу по организации мобильных приемов документов. Такие приемы не только позволяют принять значительное количество граждан, по каким-либо причинам не имеющих возможности обратиться за получением государственной услуги непосредственно в Управление или его территориальный отдел, но и позволяют массово решить те или иные проблемы, с которыми столкнулись граждане при подготовке документов для государственной регистрации прав.

Таким образом, выездные приемы позволяют обеспечить максимальную доступность услуг Росреестра и обеспечить регистрацию в том числе прав, которые возникли до 1998г.

В 2012 году Управлением проведено 152 выездных приемов документов, в том числе плановых - 74, внеплановых - 78. Принято более 1500 пакетов документов. Около 5000 граждан смогли подать документы на государственную регистрацию права без посещения офисов приема. В 2012 году специалистами Управления организованы 34 выезда, Филиала – 50 выездов на прием документов на государственную регистрацию прав к инвалидам.

Наибольшее количество выездных приемов проведено в Батыревском (13 – 8,6 % от общего числа выездов), Марпосадском (13 – 8,6%) и Шемуршинском (10 – 6,6 %) районах, г. Чебоксары (12 – 7,9%). Мероприятия, проводимые Управлением в 2012 году, были направлены на повышение качества и доступности предоставляемых государственных услуг.

В 2012 году в целях информирования граждан и организаций о предоставляемых Управлением госуслуг проводилось много мероприятий: - ежеквартально осуществлялся прием жителей Чувашской Республики в Приемной Президента Российской Федерации в Чувашской Республике по оказанию консультаций; - организован день открытых дверей для студентов юридических вузов Чувашской Республики с целью заинтересовать студентов в работе государственных органов; - проводились информационные сессии с судьями, главами муниципальных органов, сельских поселений, адвокатами, арбитражными управляющими, крупными застройщиками, блогерами, риэлторами, студентами и представителями Общественных приемных г. Чебоксары.

При этом, в целях оценки деятельности Управления, большое значение имеет обратная связь с общественностью. В связи с этим ежеквартально проводился мониторинг обращений и социологические исследования, цель которых - последующее повышение эффективности работы службы в сфере регистрации прав на недвижимость.

В 2012 году Управление совместно с филиалом Кадастровой палаты продолжило работу по гармонизации баз данных ЕГРП и ГКН. По состоянию на 29 декабря 2012 года сопоставлено 99,73% земельных участков с учетом вновь возникших ошибок. Сегодня осталось сопоставить 676 земельных участков, что составляет 0,26 % от общего количества земельных участков, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав.

Геодезия и картография

Предыдущий 2012 год принес значительное количество новаций в отрасль геодезии и картографии в связи с признанием утратившими силу и принятием новых нормативных правовых актов в данной отрасли.

Исходя из новых полномочий Управления Росреестра по Чувашской Республике работа в сфере геодезии и картографии велась по нескольким направлениям: – проведение проверок в отношении юридических лиц по линии федерального государственного надзора в области геодезии и картографии; – лицензирование геодезических и картографических работ федерального назначения;

– предоставление материалов федерального картографо-геодезического фонда;

– предоставление субъектам геодезической и картографической деятельности соответствующих сведений о геодезической и картографической изученности местности на участках планируемых работ;

– подготовка экспертных заключений о степени секретности геодезических и картографических материалов и данных.

В 2012 г. проведены 23 проверки соблюдения законодательства в области геодезии и картографии при осуществлении геодезической и картографической деятельности юридическими лицами. Проведено 17 внеплановых проверок исполнения выданных предписаний, результаты которых показали, что ранее выявленные нарушения устранены.

В рамках информационного взаимодействия с Кадастровой палатой было выявлено 6 нарушений в области обеспечения единства измерений. Выявленная информация о 5 фактах внесения лицами, осуществляющими кадастровую деятельность, заведомо ложных сведений в межевые планы, направлена в органы прокуратуры для возбуждения дела об административном правонарушении.

В Управление поступило 46 заявлений о предоставлении в пользование материалов и данных федерального картографо-геодезического фонда, из которых 43 заявления удовлетворены.

Всего в 2012 году выдано 288 единиц материалов и данных. Подготовлено 5 экспертных заключений о степени секретности картографических материалов.

Также совместно с органами государственной власти Чувашской Республики осуществлялись мероприятия направленные на создание инфраструктуры пространственных данных в Чувашской Республике.

Кадастровая оценка недвижимости

В 2012 году впервые на территории Чувашской Республике были проведены работы по государственной кадастровой оценке зданий, помещений, сооружений и объектов незавершенного строительства, т. е. объектов капитального строительства.

По итогам проведенных работ было оценено 606 214 объектов, более половины из которых - %) являются объектами многоквартирной жилой застройки, 167 %) объектами индивидуальной жилой застройки и 103 %) приходится на объекты нежилого фонда. Результаты работ были утверждены постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики , опубликованы на Портале органов власти Чувашской Республике 27.12.2012 и внесены в государственный кадастр недвижимости 17.01.2013.

Таким образом, наряду с земельными участками, кадастровую стоимость обрели объекты капитального строительства. Управлением организована работа комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданной при Управлении.

Государственный земельный надзор

В рамках государственного земельного надзора Управлением в 2012 году проведено 6277 проверок соблюдения земельного законодательства, из них 272 проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. По результатам проверок выявлено 3646 нарушений, 97 из которых допущены юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. К административной ответственности привлечено 1977 правонарушителей на общую сумму 1527,1 тысяч рублей, в том числе 47 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на сумму 375 тысяч рублей.

В целях пресечения нарушений обязательных требований и (или) устранения последствий таких нарушений Управлением в 2012 году вынесено 2596 предписаний об устранении нарушений земельного законодательства, в том числе 37 предписаний вынесено юридическим лицам, 23 предписания – должностным лицам и индивидуальным предпринимателям.

В 2012 году перед государственными инспекторами по использованию и охране земель стояла задача повысить эффективность осуществления государственного земельного надзора.

В результате проведенных в 2012 году проверок в сравнении с предыдущим годом выявлено на 9% больше правонарушений, количество лиц, привлеченных к административной ответственности, увеличилось на 3%, общая сумма наложенных штрафов возросла на 8%. От общего количества проверок 58% завершились с выявлением нарушений земельного законодательства.

Контроль и надзор в сфере саморегулируемых организаций

Управлением в 2012 году принято участие в плановой проверке Росреестра деятельности филиала некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Альянс» в Чувашской Республике.

Кроме того, по поручению Росреестра было принято участие в плановой проверке Росреестра деятельности некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Развитие» в г. Москва.

Всего в отношении арбитражных управляющих составлен 61 протокол об административных правонарушениях по части 3 статьи 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей наказание за нарушения законодательства о несостоятельности (банкротстве) в виде штрафа от 2500 до 5000 руб.

Сотрудники Управления приняли участие в 293 собраниях кредиторов. В прошедшем году на базе факультета квалификации и переподготовки кадров ФГБОУ ВПО «Чувашская государственная сельскохозяйственная академия» прошли обучение по Единой программе подготовки арбитражных управляющих 13 слушателей.

По результатам проведения теоретического экзамена 10 слушателей признаны сдавшими экзамен, 3 слушателя экзамен не сдали. Одной из не менее важных задач Управления является активное участие в заседаниях арбитражного суда по делу о банкротстве, собраниях кредиторов должника (банкрота), оказание помощи другим государственным органам в области охраны правопорядка в сфере банкротства.

Введение государственного мониторинга земель и государственного фонда данных

Управлением Росреестра по Чувашской Республике в 2012 году сформирован Доклад о состоянии и использовании земель в Чувашской Республике, содержащий обобщенную информацию о структуре земельного фонда республики, его динамике, использовании, а также сведения о качественном и экономическом состоянии земель Чувашской Республики.

В 2012 году были проведены работы по выявлению неиспользуемых или используемых не по целевому назначению земельных участков. С привлечением специалистов районных, городских и сельских поселений Управлением проведены выездные осмотры 1400 земельных участков, в ходе которых установлено, что 313 участков используются по целевому назначению, не используются – 992 участка, используются не по целевому назначению – 95 земельных участков.

В составе межведомственной рабочей группы, созданной распоряжением Администрации Главы Чувашской Республики, Управлением принято участие в выездных осмотрах 540 земельных участков с целью изучения эффективного использования земельных участков, предоставленных для жилищного строительства.

В Управлении действует рабочая группа по приведению данных о землях лесного фонда Чувашской Республики в соответствие сведениями ГКН, ЕГРП и государственного лесного реестра, проведено 17 рабочих встреч В рамках оказания услуг по предоставлению в пользование заинтересованным лицам документов государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства (далее - ГФД) и информации о них в 2012 году выдано 2543 материалов и документов из ГФД.