Взаимодействие с органами государственной власти и общественными организациями

Взаимодействие с органами государственной власти и общественными организациями

Деятельность Торгово-промышленной палаты Нижегородской области осуществляется в тесной кооперации с органами власти всех уровней.

Руководствуясь Соглашением о сотрудничестве между Законодательным Собранием Нижегородской области и ТПП НО, Общественный комитет по совершенствованию законодательства обеспечивает анализ законопроектов и подготовку предложений, основанных на опыте работы с предприятиями – членскими организациями.

Предметом внимания является исследование практики применения нового законодательства. В частности, ТПП НО для проведения мониторинга правоприменения нормативных актов предложены Законы Нижегородской области «О развитии малого и среднего предпринимательства в Нижегородской области» и «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата задержанных транспортных средств». Указанные законы постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области включены в план работы Комитета по экономике, промышленности и поддержки предпринимательства на второе полугодие 2013 года.

Разноплановым является взаимодействие с Правительством Нижегородской области. Постоянное участие в его заседаниях руководства Палаты позволяет обеспечивать совместную координированную работу. Направления сотрудничества отвечают задачам, стоящим перед Палатой в содействии предприятиям региона, вовлечению их в инновационные процессы, а также расширению их партнерских связей и повышению инвестиционной привлекательности. Эксперты Палаты входят более чем в 10 различных комиссий и советов при Правительстве Нижегородской области, которые отстаивают интересы малого и среднего бизнеса.

Представители ТПП НО участвуют в заседаниях Общественно-консультативного Совета при Управлении Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области по вопросам конкуренции.

Между ТПП НО и НРО «Ассоциация юристов России» заключено соглашение о сотрудничестве, предусматривающее взаимодействие по широкому спектру правовых вопросов, таких как подготовка предложений по совершенствованию законодательства, проведение мероприятий, консолидация юридического сообщества региона и др. Наряду с этим, сотрудники Палаты стали членами данной ассоциации.

ТПП НО уделяет особое внимание изучению проблем коррупции. Продолжается взаимодействие с Правительством Нижегородской области, Администрацией г. Нижнего Новгорода, областной Прокуратурой, Приволжской транспортной прокуратурой, ГУ Минюста России по Нижегородской области, ГУ МЧС России по Нижегородской области.

В рамках работы по данному направлению Палата входит в Экспертно-консультативный совет по вопросам реализации антикоррупционной политики в Нижегородской области, Межведомственную рабочую группу по организации и проведению антикоррупционного мониторинга на территории Нижегородской области, Межведомственный совет по противодействию коррупции при главе администрации города Нижнего Новгорода.

В отчетный период на базе ТПП Нижегородской области осуществлялась работа приемной областной Прокуратуры, где предприниматели могли заявить о нарушении своих прав. Встречи проводились ежемесячно на плановой основе. Формат приемных позволяет охватить практически всю территорию региона и сделать обращения доступными и результативными. В среднем, на одной встрече рассматривалось 5 – 10 обращений, около 80% из которых действительно требуют вмешательства.

Всего в 2013 году было проведено 5 приемов (г. Кстово, г. Богородск, г. Н.Новгород, г. Семенов и г. Заволжье). Благодаря оперативному реагированию предупреждены нарушения прав владельца торговой точки в сфере исполнительного производства, предотвращен незаконный снос объекта недвижимости. Пресечена неправомерная практика предоставления мест под нестационарную торговлю без проведения конкурса и аукциона, нарушающая права законопослушных предпринимателей.

Осуществляется постоянная работа с Общественным советом по защите малого и среднего бизнеса при Прокуратуре Нижегородской области. Подняты вопросы состояния взаимодействия органов прокуратуры с ТПП НО и предпринимательским сообществом и способов его совершенствования. Обсуждены возможности осуществления правового просвещения участников хозяйственной деятельности, создания интернет-приемной для жалоб предпринимателей, а также проведения каждые шесть месяцев расширенных совещаний с участием бизнес-сообщества, государственных и муниципальных органов, по основным проблемным аспектам их взаимодействия, существующим в настоящее время. Также, принято участие в совещании по вопросам сокращения сроков предоставления муниципальных услуг при Прокуратуре города Нижнего Новгорода.

ТПП НО принимает активное участие в работе Общественного совета при Приволжском территориальном управлении Росграницы, созданном в 2009 году. В настоящее время усилия направлены на решение проблем реализации стратегии развития ПФО в части, касающейся развития приграничной инфраструктуры, транспортной логистики, улучшения сервиса обслуживания пассажиров.

Взаимодействие таможенных органов и Координационного совета ТПП ПФО позволяют сторонам оказывать более эффективную помощь предприятиям – участникам внешнеэкономической деятельности, повышать их информированность по вопросам внедрения наиболее эффективных методов осуществления таможенного оформления и таможенного контроля, соблюдения таможенного законодательства. На заседании расширенной Коллегии ПТУ было принято решение аккумулировать данные о потребностях бизнеса в условиях ВТО и сведения от таможенных органов об изменениях в структуре импорта зарубежной продукции и структуры экспорта продукции регионов округа.

Палатой совместно с Общественной палатой Нижегородской области, НАПП, Деловой Россией, ОПОРОЙ России сосредоточены усилия по поддержке бизнеса на решении проблемы скорейшего снижения перекрестного субсидирования как серьезного инфраструктурного ограничения развития бизнеса. Одним из механизмов решения данного вопроса может являться внедрение системы оценки эффективности деятельности электросетевых компаний на основе сравнительного анализа (бенчмаркинга), с участием общественных организаций, в т. ч. и системы ТПП. Также необходима разработка единой методики формирования тарифов и сокращения перекрестного субсидирования.

Совместно с Полномочным представительством Президента России в ПФО проводится системная работа по мониторингу состояния инвестиционного климата, снижению административных барьеров и развитию малого и среднего предпринимательства в ПФО. Представители Палаты принимают постоянное участие в заседаниях профильных комиссий, организуемых инвестиционным уполномоченным.