Управление программой для достижения намеченной цели и решения поставленных задач основано на использовании программно-целевого метода, а также организационно-экономических и финансовых механизмов, направленных на реализацию системы скоординированных по средствам, ресурсам и инструментам мероприятий, в результате чего обеспечивается достижение ожидаемых конечных результатов Программы и важнейших целевых показателей.
Механизмы управления Программой базируются на принципах партнерства органов местного самоуправления района и организаций, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей Программы. Решение задач по формированию и эффективному управлению ее реализацией будет осуществляться путем обоснованного выбора форм и методов.
Муниципальный заказчик Программы осуществляет непосредственную реализацию программы и контроль за ходом исполнения Программы, который включает в себя:
1) контроль за целевым, эффективным и адресным использованием выделенных средств согласно методики оценки эффективности и результативности реализации программы (приложение № 1);
2) периодическую отчетность о реализации программных мероприятий;
3) ежегодное уточнение целевых показателей и затрат по программным мероприятиям, механизма реализации программы, состава исполнителей с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств, при необходимости вносит предложения (с обоснованиями) о продлении срока реализации программы.
Исполнители несут ответственность за выполнение мероприятий программы.
Муниципальный заказчик Программы несет ответственность за реализацию программы, достижение конечных результатов и эффективное использование средств, выделяемых на финансирование мероприятий Программы.
Приложение к долгосрочной целевой программе «Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Михайловском районе на годы» |
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Оценку результативности реализации Программы за год осуществляет муниципальный заказчик Программы путем установления степени достижения ожидаемых результатов.
Результативность реализации Программы оценивается путем сравнения фактических значений показателей с их плановыми значениями. Показатель результативности (R') рассчитывается по формуле:
X тек.
R' = ∑Кn ------- ,
X план.
где:
X план. - плановое значение показателя;
X тек. - текущее значение показателя;
Кn - весовой коэффициент.
При расчете результативности и эффективности реализации Программы используются следующие основные целевые показатели и их весовые коэффициенты:
№ п/п | Наименование показателя | Значение весового коэффициента |
1 | 2 | 3 |
1 | Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций | 0,1 |
2 | Количество малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения Михайловского района при реализации программы | 0,1 |
3 | Доля продукции, произведенной малыми предприятиями в общем объеме валового продукта | 0,4 |
4 | Увеличение объема налоговых поступлений в консолидированный бюджет района от субъектов малого и среднего предпринимательства при реализации программы | 0,4 |
ИТОГО: | 1,0 |
При значении показателя R' 0,75 и менее результативность реализации Программы признается низкой.
При значении показателя R' от 0,75 до 1,0 - средней и выше 1,0 - высокой.
Эффективность реализации Программы оценивается заказчиком Программы за год путем соотнесения степени достижения основных целевых показателей Программы с уровнем ее финансирования с начала реализации.
Показатель эффективности реализации Программы (R) рассчитывается по формуле:
R'
R = ∑------- ,
(F тек. : F план.)
где:
R' - показатель результативности;
F план. - плановая сумма финансирования Программы;
F тек. - сумма финансирования на текущую дату.
При значении показателя R' 0,75 и менее результативность реализации Программы признается низкой.
При значении показателя R' от 0,75 до 1,0 - средней и выше 1,0 - высокой.
Приложение к долгосрочной целевой программе «Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Михайловском районе на годы» |
СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
№ п/п | Наименование задач, программных мероприятий | Затраты, всего (тыс. руб.) | Сроки реализации (годы) | Исполнители программных мероприятий | Ожидаемый результат (в количественном измерении) |
1. | Совершенствование нормативной правовой базы, стимулирующей развитие малого и среднего предпринимательства на территории района | - | Финансово-экономическое управление, сектор по управлению муниципальным имуществом, сектор юридической работы | Формирование нормативной правовой базы, стимулирующей развитие малого и среднего предпринимательства. | |
2. | Финансовая и организационная | 1156,0 | |||
2.1. | Предоставление субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса | 550,0 | Финансово-экономическое управление администрации Михайловского района | Предоставление субсидий 15 начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства и создание 23 дополнительных рабочих мест | |
2.2. | Предоставление субсидий на возмещение затрат по реализации предпринимательских проектов субъектами женского и семейного бизнеса | 550,0 | Финансово-экономическое управление администрации Михайловского района | Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам; стимулирование женского и семейного бизнеса. Создание 17 новых рабочих мест в рамках реализации предпринимательского проекта. | |
2.3. | Помощь в оформлении документов и привлечение к участию в областных конкурсах субъектов малого и среднего предпринимательства | - | Отдел экономики, анализа и прогнозирования ФЭУ администрации Михайловского района | Повышение уровня информированности субъектов малого и среднего предпринимательства. Распространение положительного опыта работы субъектов малого и среднего предпринимательства для повышения их роли в укреплении социального и экономического положения района. | |
2.4. | Организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в коллективных экспозициях на региональных и межрегиональных выставках-ярмарках | - | Отдел экономики, анализа и прогнозирования ФЭУ администрации Михайловского района | Продвижение новых видов продукции на региональный и российский рынки. Участие в мероприятиях 5 предприятий, увеличение числа контрактов на 2%. | |
2.5. | Организация и проведение районного конкурса «Лучший предприниматель Михайловского района» | 40,0 | Отдел экономики, анализа и прогнозирования ФЭУ администрации Михайловского района | Распространение положительного опыта работы субъектов малого и среднего | |
2.6. | Участие в конкурсе на звание «Лучшее малое предприятие Амурской области» | - | Отдел экономики, анализа и прогнозирования ФЭУ администрации Михайловского района | Распространение положительного опыта работы субъектов малого и среднего предпринимательства для повышения их роли в укреплении социального и экономического положения района. | |
2.7. | Участие в акции «Покупай амурское» | - | Отдел экономики, анализа и прогнозирования ФЭУ администрации Михайловского района | Увеличение доли продаж продовольственных товаров амурских товаропроизводителей с 50 до 60% в общем объеме их продаж | |
2.8. | Проведение районного дня предпринимателей, посвященного Дню российского предпринимательства | 16,0 | Совет предпринимателей при главе Михайловского района | Повышение эффективности партнерства органов власти и предпринимательских структур, участие более 120 участников | |
2.9. | Проведение ежегодного конкурса на лучшее новогоднее оформление и праздничное обслуживание на предприятиях торговли Михайловского района «Новый год» | - | Администрации сельских советов | Улучшения организации предпраздничной торговли и создания праздничной атмосферы для жителей Михайловского района в новогодние праздники, повышение культуры обслуживания населения, престижа торговых предприятий, обмена опытом участников. Поощрение субъектов МСП, добившихся значительных результатов. | |
3. | Информационно-консультационная и методическая поддержка малого и среднего предпринимательства | 160,0 | |||
3.1. | Освещение на страницах районной газеты мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства и положительного опыта деятельности малых и средних предприятий | 160,0 | Отдел экономики, анализа и прогнозирования ФЭУ администрации Михайловского района | Информирование населения района о мерах государственной и муниципальной поддержки субъектов малого предпринимательства. Повышение общественного статуса предпринимательской деятельности. Дальнейшее развитие малого предпринимательства | |
3.2. | Проведение «круглых столов» по проблемам малого и среднего бизнеса | - | Отдел экономики, анализа и прогнозирования ФЭУ администрации Михайловского района | Повышение уровня информированности субъектов малого и среднего предпринимательства. Число участников составит 45 человек | |
4. | Подготовка кадров для малого и среднего предпринимательства | - | |||
4.1. | Организация и проведение обучающих семинаров с участием специалистов министерства ВЭСТиП для субъектов малого и среднего предпринимательства | - | Отдел экономики, анализа и прогнозирования ФЭУ администрации Михайловского района | Рост самозанятости безработных граждан района. Повышение профессионального мастерства работников малых и средних предприятий. Обучение не менее 8 начинающих предпринимателей, а также 20 специалистов малых и средних предприятий |
Приложение к долгосрочной целевой программе «Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Михайловском районе на годы» |
ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ
(тыс. рублей)
№ п/п | Наименование задач/мероприятий | Объемы финансирования, всего | В том числе: | |||
областной бюджет | районный бюджет | другие источники финансирования | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Всего по Программе: | 1316,0 | - | - | 1316,0 | - | |
2013 г. | 254,0 | - | - | 254,0 | - | |
2014 г. | 354,0 | - | - | 354,0 | - | |
2015 г. | 354,0 | - | - | 354,0 | - | |
2016 г. | 354,0 | - | - | 354,0 | - | |
1. | Совершенствование нормативной правовой базы, стимулирующей развитие малого и среднего предпринимательства на территории района | - | - | - | - | - |
2. | Финансовая и организационная | 1156,0 | - | - | 1156,0 | - |
2013 г. | 214,0 | - | - | 214,0 | - | |
2014 г. | 314,0 | - | - | 314,0 | - | |
2015 г. | 314,0 | - | - | 314,0 | - | |
2016 г. | 314,0 | - | - | 314,0 | - | |
2.1. | Предоставление субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса | 550,0 | - | - | 550,0 | - |
2013 г. | 100,0 | - | - | 100,0 | - | |
2014 г. | 150,0 | - | - | 150,0 | - | |
2015 г. | 150,0 | - | - | 150,0 | - | |
2016 г. | 150,0 | - | - | 150,0 | - | |
2.2. | Предоставление субсидий на возмещение затрат по реализации предпринимательских проектов субъектами женского и семейного бизнеса | 550,0 | - | - | 550,0 | - |
2013 г. | 100,0 | - | - | 100,0 | - | |
2014 г. | 150,0 | - | - | 150,0 | - | |
2015 г. | 150,0 | - | - | 150,0 | - | |
2016 г. | 150,0 | - | - | 150,0 | - | |
2.3. | Помощь в оформлении документов и привлечение к участию в областных конкурсах субъектов малого и среднего предпринимательства | - | - | - | - | - |
2013 г. | - | - | - | - | - | |
2014 г. | - | - | - | - | - | |
2015 г. | - | - | - | - | - | |
2016 г. | - | - | - | - | - | |
2.4. | Организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в коллективных экспозициях на региональных и межрегиональных выставках-ярмарках | - | - | - | - | - |
2013 г. | - | - | - | - | - | |
2014 г. | - | - | - | - | - | |
2015 г. | - | - | - | - | - | |
2016 г. | - | - | - | - | - | |
2.5. | Организация и проведение районного конкурса «Лучший предприниматель Михайловского района» | 40,0 | - | - | 40,0 | - |
2013 г. | 10,0 | - | - | 10,0 | - | |
2014 г. | 10,0 | - | - | 10,0 | - | |
2015 г. | 10,0 | - | - | 10,0 | - | |
2016 г. | 10,0 | - | - | 10,0 | - | |
2.6. | Участие в конкурсе на звание «Лучшее малое предприятие Амурской области» | - | - | - | - | - |
2013 г. | - | - | - | - | - | |
2014 г. | - | - | - | - | - | |
2015 г. | - | - | - | - | - | |
2016 г. | - | - | - | - | - | |
2.7. | Участие в акции «Покупай амурское» | - | - | - | - | - |
2013 г. | - | - | - | - | - | |
2014 г. | - | - | - | - | - | |
2015 г. | - | - | - | - | - | |
2016 г. | - | - | - | - | - | |
2.8. | Проведение районного дня предпринимателей, посвященного Дню российского предпринимательства | 16,0 | - | - | 16,0 | - |
2013 г. | 4,0 | - | - | 4,0 | - | |
2014 г. | 4,0 | - | - | 4,0 | - | |
2015 г. | 4,0 | - | - | 4,0 | - | |
2016 г. | 4,0 | - | - | 4,0 | - | |
2.9. | Проведение ежегодного конкурса на лучшее новогоднее оформление и праздничное обслуживание на предприятиях торговли Михайловского района «Новый год» | - | - | - | - | - |
2013 г. | - | - | - | - | - | |
2014 г. | - | - | - | - | - | |
2015 г. | - | - | - | - | - | |
2016 г. | - | - | - | - | - | |
3. | Информационно-консультационная и методическая поддержка малого и среднего предпринимательства | 160,0 | - | - | 160,0 | - |
2013 г. | 40,0 | - | - | 40,0 | - | |
2014 г. | 40,0 | - | - | 40,0 | - | |
2015 г. | 40,0 | - | - | 40,0 | - | |
2016 г. | 40,0 | 40,0 | - | |||
3.1. | Освещение на страницах районной газеты мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства и положительного опыта деятельности малых и средних предприятий | 160,0 | - | - | 160,0 | - |
2013 г. | 40,0 | - | - | 40,0 | - | |
2014 г. | 40,0 | - | - | 40,0 | - | |
2015 г. | 40,0 | - | - | 40,0 | - | |
2016 г. | 40,0 | 40,0 | - | |||
3.2. | Проведение «круглых столов» по проблемам малого и среднего бизнеса | - | - | - | - | - |
2013 г. | - | - | - | - | - | |
2014 г. | - | - | - | - | - | |
2015 г. | - | - | - | - | - | |
2016 г. | - | - | - | - | - | |
4. | Подготовка кадров для малого и среднего предпринимательства | - | - | - | - | - |
2013 г. | - | - | - | - | - | |
2014 г. | - | - | - | - | - | |
2015 г. | - | - | - | - | - | |
2016 г. | - | - | - | - | - | |
4.1. | Организация и проведение обучающих семинаров с участием специалистов министерства ВЭСТиП для субъектов малого и среднего предпринимательства | - | - | - | - | - |
2013 г. | - | - | - | - | - | |
2014 г. | - | - | - | - | - | |
2015 г. | - | - | - | - | - | |
2016 г. | - | - | - | - | - |
Приложение к долгосрочной целевой программе «Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Михайловском районе на годы» |
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 |
