Проект

Правительство Воронежской области

Постановление

от 20 г. №

г. Воронеж

Об организации и проведении совместных торгов для нужд государственных заказчиков Воронежской области и иных заказчиков Воронежской области

В соответствии с Постановлением Правительства РФ «Об утверждении Положения о взаимодействии государственных и муниципальных заказчиков, органов, уполномоченных на осуществление функций по размещению заказов для государственных или муниципальных заказчиков, при проведении совместных торгов» и в целях совершенствования системы государственных закупок и повышения эффективности размещения государственного заказа Воронежской области правительство Воронежской области п о с т а н о в л я е т:

1. Исполнительным органам государственной власти Воронежской области, имеющим подведомственные учреждения, организовывать сбор, консолидацию заявок таких учреждений на предмет выявления одноименных потребностей и проведения совместных торгов.

2. Исполнительным органам государственной власти Воронежской области организовывать совместные торги для подведомственных учреждений.

3. Определить ответственными за консолидацию заявок при организации совместных торгов для подведомственных учреждений и их подачу в уполномоченный орган курирующие исполнительные органы государственной власти Воронежской области.

4. Подведомственным учреждениям согласовывать с курирующим исполнительным органом государственной власти Воронежской области заявки на размещение заказа с целью выявления одноименной продукции.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

5. Исполнительные органы государственной власти Воронежской области консолидируют план-графики по подведомственным учреждениям и представляют в управление государственного заказа и организации торгов Воронежской области (Рыжих).

6. Управлению государственного заказа и организации торгов Воронежской области:

6.1. обеспечить проведение совместных торгов по консолидированным заявкам заказчиков;

6.2. не принимать заявки на проведение торгов, не согласованные с соответствующим курирующим исполнительным органом государственной власти Воронежской области;

6.3. в срок до «30» января 2012 г. организовать обучение сотрудников заказчиков методике размещения заказов посредством проведения совместных торгов с выдачей свидетельства государственного образца;

6.4. разработать и утвердить методические разъяснения и типовую форму соглашения между заказчиками о проведении совместных торгов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области – первого заместителя председателя правительства Воронежской области

Губернатор

Воронежской области

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту постановления правительства Воронежской области

«Об организации и проведении совместных торгов для нужд государственных заказчиков Воронежской области и иных заказчиков Воронежской области»

Принятие данного проекта постановления правительства Воронежской области обусловлено тем, что с 1 января 2011 года вступил в силу Федеральный закон от 01.01.2001 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» (далее - Закон №83-ФЗ). Указанный нормативный правовой акт расширил перечень типов государственных и муниципальных учреждений (бюджетные, автономные и казенные), при этом закон предопределил изменение правового положения большинства существующих учреждений.

Поправки, внесенные Законом , не ме­няют действующий порядок осуществления закупок бюджетными и казенными учреждениями, а только рас­пространяют его действие на данные учреждения в их новом статусе. К ранее установленному ст. 4 Федерального закона от 01.01.2001 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон №94-ФЗ) понятию «государственный (муниципальный) заказчик» добавился новый участник правоотношений, на которого распространяются все требо­вания указанного закона, - бюджетное учреждение. «Новые» бюд­жетные учреждения будут обязаны при размещении заказов, независимо от источников финансового обеспечения их исполнения, соблюдать процедуры, установленные Законом №94-ФЗ, и нести ответствен­ность за их нарушение.

Несмотря на то, что «новые» бюджетные учреждения, как и прежде, будут руководствоваться Законом №94-ФЗ при размещении заказа, схема формирования заявок, поступающих в управление государственного заказа и организации торгов, различна (далее – УГЗиОТ ВО). Так, до принятия Закона №83-ФЗ бюджетные учреждения направляли данные о своих потребностях главному распорядителю бюджетных средств (далее - ГРБС), который формировал заявки и направлял в УГЗиОТ ВО на проведение торгов. Заказчиком в этом случае выступал орган власти, в ведомстве которого находились данные государственные учреждения.

С вступлением в силу Закона №83-ФЗ, принцип осуществления закупок бюджетными учреждениями видоизменился. С 1 января 2011 года бюджетные учреждения выступают в качестве самостоятельного заказчика при формировании, размещении заявок, а также при заключении договоров. По состоянию на 1 ноября 2011 года Воронежская область насчитывает 255 бюджетных учреждений.

В связи со значительным количеством государственных заказчиков Воронежской области, иных заказчиков - бюджетных учреждений на территории Воронежской области гораздо эффективнее осуществлять размещение заказов посредством проведения совместных торгов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.

Данный проект постановления был опубликован на официальном портале органов государственной власти Воронежской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для проведения независимой экспертизы на коррупциогенность. В результате коррупциогенных факторов выявлено не было.

Принятие постановления правительства Воронежской области не приведет к увеличению расходов областного бюджета.

Проект постановления правительства Воронежской области «Об организации и проведении совместных торгов для нужд государственных заказчиков Воронежской области и иных заказчиков Воронежской области» был направлен в прокуратуру Воронежской области. Замечаний и предложений по проекту не поступило.

В случае принятия данного проекта, постановление подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации и размещению на информационном портале Воронежской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Ключевые слова «совместные торги».

Список рассылки:

постановление правительства Воронежской области от______________ №__________ «Об организации и проведении совместных торгов для нужд государственных заказчиков Воронежской области и иных заказчиков Воронежской области» направить в электронном виде через АС ДОУ в:

1.Управление занятости населения Воронежской области

2.Департамент здравоохранения Воронежской области

3.Департамент труда и социального развития Воронежской области

4.Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области

5.Управление физической культуры, спорта и туризма Воронежской области

6.Департамент культуры Воронежской области

7.Департамент промышленности, транспорта, связи и инноваций Воронежской области

8.Управление автомобильных дорог и дорожной деятельности Воронежской области

9.Управление информационных технологий Воронежской области

10.Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области

11.Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области

12.Департамент экономического развития Воронежской области

13.Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области

14.Управление по государственному регулированию тарифов Воронежской области

15.Департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области

16.Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области

17.Департамент аграрной политики Воронежской области

18.Управление лесного хозяйства Воронежской области

19.Управление ветеринарии Воронежской области

20.Управление по делам печати и средств массовых коммуникаций Воронежской области

21.Архивный отдел Воронежской области

22.Управление государственного технического надзора Воронежской области

23.Управление по экологии и природопользованию Воронежской области

24.Инспекция государственного строительного надзора Воронежской области

25.Государственная жилищная инспекция Воронежской области

26.Инспекция по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Воронежской области

27.Инспекция по контролю и надзору в сфере образования Воронежской области

28.Представительство Воронежской области при федеральных органах государственной власти Российской федерации

29.Управление делами Воронежской области

30.Управление ЗАГС Воронежской области

31.Контрольно-счетная палата Воронежской области

32.Воронежская областная дума

33.Воронежское отделение Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов Воронежской области

34. «Воронежавтотранс» Воронежской области

35.Главное управление внутренних дел по Воронежской области

36.Избирательная комиссия Воронежской области

37.Главное управление МЧС России по Воронежской области

38.Департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области

39.Управление государственного заказа и организации торгов Воронежской области

Руководитель управления

Заместитель начальника отдела

организации и проведения торгов

управления государственного заказа и организации

торгов Воронежской области

______________________

___ _________ 2011 г.