План противодействия коррупции Верхне-Донского управления Ростехнадзора на 2012 год

Утвержден

приказом и. о. руководителя

Верхне-Донского управления Ростехнадзора

от « 18 » июля 2012г. № 000

План противодействия коррупции Верхне-Донского управления Ростехнадзора на 2012 год

№	Мероприятия	Ответственные исполнители	Срок выполнения	Ожидаемый результат	Объем средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции
1.	Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликтов интересов, обеспечение соблюдения государственными служащими правил, ограничений и запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
1.1.	Обеспечение действенного функционирования Комиссии Верхне-Донского управления Ростехнадзора по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов	Отдел кадров и спецработы Отдел правового обеспечения	Постоянно	Повышение эффективности и деятельности Комиссии Верхне-Донского управления Ростехнадзора по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов	В пределах лимитов бюджетных обязательств на г. г.
1.2.	Обеспечение действенного функционирования отдела кадров и спецработы Верхне-Донского управления в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению»	Отдел кадров и спецработы	Постоянно	Сокращение случаев допущения федеральными государственными гражданскими служащими (далее- федеральные государственные служащие) Верхне-Донского управления нарушений норм федерального законодательства, устанавливающего правила, ограничения и запреты в их служебной деятельности	В пределах лимитов бюджетных обязательств на г. г.
1.3.	Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения и федеральными государственными служащими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, а также применение соответствующих мер юридической ответственности	Отдел кадров и спецработы	г. г.	Недопущение совершения противоправных действий со стороны отдельных федеральных государственных служащих Верхне-Донского управления	В пределах лимитов бюджетных обязательств на г. г.
1.3.1.	Организация и проведение проверок соблюдения запрета на осуществление предпринимательской деятельности, а также на вхождение в состав органов управления коммерческой организацией государственными гражданскими государственными служащими Верхне-Донского управления Ростехнадзора	Отдел кадров и спецработы	До 01.10.2012г	Обеспечение соблюдения запрета на осуществление предпринимательской деятельности, а также на вхождение в состав органов управления коммерческой организацией государственными гражданскими служащими Верхне-Донского управления Ростехнадзора	В пределах лимитов бюджетных обязательств на г. г.
1.3.2.	Проведение анализа сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих, их супруги (супруга и несовершеннолетних детей)	Отдел кадров и спецработы	01.09.2012г 01.09.2013г		В пределах лимитов бюджетных обязательств на г. г.
1.3.3.	Применение мер юридической ответственности в порядке, установленном законодательством, к государственным гражданским служащим, представившим недостоверные и неполные сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера	Отдел кадров и спецработы	По результатам анализа в срок, установленный законодательством	Обеспечение соблюдения обязанности представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера достоверно и в полном объеме	В пределах лимитов бюджетных обязательств на г. г.
1.4	Осуществление контроля исполнения государственными гражданскими служащими обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы	Отдел кадров и спецработы	Постоянно	Недопущение совершения противоправных действий со стороны отдельных государственных служащих Верхне-Донского управления	В пределах лимитов бюджетных обязательств на г. г.
1.4.1	Принятие распорядительного акта, обеспечивающего контроль исполнения государственными гражданскими служащими обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы	Отдел кадров и спецработы Отдел правового обеспечения	01.09.2012г.	Регламентация процедуры контроля исполнения государственными гражданскими служащими обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы	В пределах лимитов бюджетных обязательств на г. г
1.5.	Организация систематического проведения Верхне-Донским управлением оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации своих функций, и внесение уточнений в перечень должностей федеральной государственной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками	Отдел кадров и спецработы; Обособленные структурные подразделения Верхне-Донского управления Ростехнадзора по Белгородской, Липецкой, Курской и Тамбовской областям	25.12.2012г. 25.12.2013г.	Устранение рисков коррупционных проявлений при исполнении должностных обязанностей федеральными государственными служащими Верхне-Донского управления	В пределах лимитов бюджетных обязательств на г. г
1.6	Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной службы категории «руководители», и осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и организации обсуждения вопроса о состоянии этой работы и мерах по ее совершенствованию на заседаниях коллегии	Отдел кадров и спецработы	01.09.2012г.	Выявление указанных случаев, применение мер юридической ответственности к государственным гражданским служащим	В пределах лимитов бюджетных обязательств на г. г
1.6.1	Рассмотрение результатов работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной службы категории «руководители» с руководящим составом	Отдел кадров и спецработы	Декабрь 2012г.	Профилактика возникновения конфликта интересов в дальнейшем	В пределах лимитов бюджетных обязательств на г. г
1.7.	Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными служащими ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции	Отдел кадров и спецработы	г. г.	Формирование у федеральных государственных служащих позиции неприятия коррупционных проявлений в своей служебной деятельности	В пределах лимитов бюджетных обязательств на г. г
1.7.1	Разработка и доведение до ответственных работников структурных подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений методических материалов по порядку проведения проверок, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации	Отдел кадров и спецработы	Август 2012г.	Единообразное применение норм законодательства Российской Федерации, регламентирующего порядок проведения проверок соблюдения запретов и ограничений, а также урегулирования конфликта интересов	В пределах лимитов бюджетных обязательств на г. г
1.7.2	Разработка и доведение до сведения работников Ростехнадзора памятки с нормами законодательства, устанавливающими запреты, ограничения и обязанности, направленные на недопущение коррупции, а также регламентирующие меры ответственности за их нарушение	Отдел кадров и спецработы	Сентябрь 2012г.	Формирование у государственных гражданских служащих понимания своих обязанностей и степени ответственности за их не исполнение	В пределах лимитов бюджетных обязательств на г. г
1.8.	Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными служащими ограничений, касающиеся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков указанным служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей	Отдел кадров и спецработы	2012г. 1 полугодие 2013г.	Исключение случаев получения подарков, связанных с исполнением государственными гражданскими служащими своих должностных обязанностей в качестве вознаграждения за коррупционные действия	В пределах лимитов бюджетных обязательств на г. г
1.8.1	Проведение совещаний с руководителями обособленных структурных подразделений ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений по вопросам организации исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции	Отдел кадров и спецработы, Отдел правового обеспечения	3 квартал 2012г	Доведение до сотрудников территориальных органов Верхне-Донского управления информации о типовых причинах и условиях возникновения коррупции и мерах по их устранению	В пределах лимитов бюджетных обязательств на г. г.
1.9.	Организация доведения до лиц, замещающих должности федеральной государственной службы, положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых федеральными государственными служащими в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции	Отдел кадров и спецработы	3 квартал 2012г. По мере изменений законодательства	Формирование у государственных гражданских служащих понимания ответственности за коррупционные правонарушения	В пределах лимитов бюджетных обязательств на г. г
1.10.	Обеспечение прохождения повышения квалификации федеральными государственными служащими, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции	Отдел кадров и спецработы	г. г	Повышение квалификации должностных лиц, в обязанности которых входит профилактика коррупционных и иных правонарушений	В пределах лимитов бюджетных обязательств на г. г
2	Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Верхне-Донского управления Ростехнадзора, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
2.1.	Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего устранения таких факторов	Отдел правового обеспечения Обособленные структурные подразделения Верхне-Донского управления Ростехнадзора по Белгородской, Липецкой, Курской и Тамбовской областям	Постоянно	Недопущение закрепления на нормативно-правовом уровне возможностей для коррупционных проявлений	В пределах лимитов бюджетных обязательств на г. г.
2.2.	Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов и иных документов	Отдел правового обеспечения Обособленные структурные подразделения Верхне-Донского управления Ростехнадзора по Белгородской, Липецкой, Курской и Тамбовской областям	Постоянно	Общественный контроль при подготовке нормативных правовых актов, их проектов и иных документов	В пределах лимитов бюджетных обязательств на г. г.
2.3.	Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Верхне-Донском управление	Отдел кадров и спецработы Обособленные структурные подразделения Верхне-Донского управления Ростехнадзора по Белгородской, Липецкой, Курской и Тамбовской областям	Постоянно	Оперативное и эффективное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений в деятельности отдельных федеральных государственных служащих Верхне-Донского управления	В пределах лимитов бюджетных обязательств наг. г.
2.4.	Внедрение в деятельность Управления инновационных технологий государственного управления и администрирования	Отдел лицензирования, ведения государственного реестра ОПО, нормативного и программного обеспечения Обособленные структурные подразделения Верхне-Донского управления Ростехнадзора по Белгородской, Липецкой, Курской и Тамбовской областям	В соответствии с актами Прави­тельства Российской Федерации	Усовершенствова­- ние форм и методов государственного управления и администрирова­- ния	В пределах лимитов бюджетных обязательств на г. г.
2.5.	Внедрение и обеспечение межведомственного электронного взаимодействия Управления с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг	Отдел лицензирования, ведения государственного реестра ОПО, нормативного и программного обеспечения Финансовый отдел	В соответствии С нормативными актами Прави­тельства Российской Федерации	Повышение эффективности взаимодействия государственных органов между собой с целью обмена информацией по вопросам профилактики коррупционных и иных правонарушений	В пределах лимитов бюджетных обязательств на г. г.
2.6.	Внедрение и обеспечение действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов	Отдел лицензирования, ведения государственного реестра ОПО, нормативного и программного обеспечения Обособленные структурные подразделения Верхне-Донского управления Ростехнадзора по Белгородской, Липецкой, Курской и Тамбовской областям	2012- 2013 г. г.	Мониторинг исполнения документов с целью исключения возможности появления коррупционных рисков	В пределах лимитов бюджетных обязательств на г. г.
2.7.	Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок	Отдел лицензирования, ведения государственного реестра ОПО, нормативного и программного обеспечения Обособленные структурные подразделения Верхне-Донского управления Ростехнадзора по Белгородской, Липецкой, Курской и Тамбовской областям, Финансовый отдел	г. г.	Исключение возможности использования служебного положения в корыстных целях	В пределах лимитов бюджетных обязательств на г. г.
2.8.	Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков	Отдел лицензирования, ведения государственного реестра ОПО, нормативного и программного обеспечения Обособленные структурные подразделения Верхне-Донского управления Ростехнадзора по Белгородской, Липецкой, Курской и Тамбовской областям, Финансовый отдел	Постоянно	Исключение возможности нецелевого использования и растрат бюджетных средств информации об антикоррупцион­ной деятельности, проводимой Верхне-Донским управлением	В пределах лимитов бюджетных обязательств на г. г.
3.	Взаимодействие с институтами гражданского общества и гражданами, обеспечение доступности информации о деятельности Верхне-Донского управления Ростехнадзора
3.1.	Обеспечение размещения на официальном Интернет-сайте Управления информации об антикоррупционной деятельности, создание и ведение специализированного раздела о противодействии коррупции	Отдел лицензирования, ведения государственного реестра ОПО, нормативного и программного обеспечения Отдел кадров и спецработы	Постоянно	Предоставление всесторонней и полноценной информации об антикоррупцион­ной деятельности, проводимой Верхне-Донским управлением	В пределах лимитов бюджетных обязательств на г. г.
3.2.	Осуществление мер по созданию эффективной системы обратной связи, позволяющей корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе информации о ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества	Отдел кадров и спецработы Отдел лицензирования, ведения государственного реестра ОПО, нормативного и программного обеспечения	Постоянно	Своевременное реагирование и проверка сведений о коррупционных проявлениях в деятельности федеральных государственных служащих Верхне-Донского управления	В пределах лимитов бюджетных обязательств на г. г.
3.3.	Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Управление или нарушениях требований к служебному поведению федеральных государственных служащих посредством: - функционирования «горячей линии» (или) «телефона доверия» по вопросам противодействия коррупции; - приема электронных сообщений на официальный интернет-сайт Ростехнадзора (на выделенный адрес электронный почты по фактам коррупции) с обеспечением возможности взаимодействия заявителя с Управлением с использованием компьютерных технологий в режиме «он-лайн»	Отдел кадров и спецработы Отдел лицензирования, ведения государственного реестра ОПО, нормативного и программного обеспечения	Постоянно	Своевременное реагирование и проверка сведений о коррупционных проявлениях в деятельности федеральных государственных служащих Верхне-Донского управления	В пределах лимитов бюджетных обязательств на г. г.
3.4	Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышения результативности и эффективности этой работы	Отдел лицензирования, ведения государственного реестра ОПО, нормативного и программного обеспечения Отдел кадров и спецработы	Декабрь 2012г Декабрь 2013г	Выявление характерных нарушений, а также мониторинг функций Верхне-Донского управления на предмет коррупционных рисков	В пределах лимитов бюджетных обязательств на г. г.
3.5	Обеспечение эффективного взаимодействия Ростехнадзора с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции	Отдел кадров и спецработы Отдел правового обеспечения	Постоянно	Обеспечение открытости в деятельности Верхне-Донского управления и формирование общественного мнения нетерпимости к коррупционным проявлениям	В пределах лимитов бюджетных обязательств на г. г.
3.6	Обеспечение эффективного взаимодействия Верхне-Донского управления со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору	Отдел кадров и спецработы Отдел лицензирования, ведения государственного реестра ОПО, нормативного и программного обеспечения	Постоянно	Обеспечение гражданам доступа к информации о реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции	В пределах лимитов бюджетных обязательств на г. г.
3.7	Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Управлении и организация проверки таких фактов	Отдел кадров и спецработы Отдел лицензирования, ведения государственного реестра ОПО, нормативного и программного обеспечения	Постоянно	Своевременное реагирование на сообщения о коррупционных нарушениях в деятельности гражданских служащих Верхне-Донского управления, мониторинг функций Верхне-Донского управления на предмет коррупционных рисков	В пределах лимитов бюджетных обязательств на г. г.
4.	Мероприятия, направленные на противодействие коррупции в Верхне-Донском управлении Ростехнадзора с учетом специфики ее деятельности
4.1.	Совершенствование контрольно-надзорных и разрешительных функций Верхне-Донского управления	Отдел лицензирования, ведения государственного реестра ОПО, нормативного и программного обеспечения Руководители соответствую­щих обособленных структурных подразделений Верхне-Донского управления Ростехнадзора	Постоянно	Мониторинг деятельности инспекторского состава Верхне-Донского управления на предмет коррупционных проявлений	В пределах лимитов бюджетных обязательств на г. г.
4.2.	Оптимизация предоставления Управления государственных услуг, в том числе внедрение в деятельность Верхне-Донского управления административных регламентов осуществления государственных функций, предоставления государственных услуг	Обособленные структурные подразделения Верхне-Донского управления Ростехнадзора по Белгородской, Липецкой, Курской и Тамбовской областям, Отдел лицензирования, ведения государственного реестра ОПО, нормативного и программного обеспечения	г. г.	Исключение возможности широкого толкования функций федеральных государственных служащих Верхне-Донского управления при выполнении ими своих должностных обязанностей	В пределах лимитов бюджетных обязательств на г.
4.3.	Обеспечение постоянного контроля за действиями и решениями, принимаемыми инспекторским составом Верхне-Донского управления при проведении проверок	Руководители соответствую­щих обособленных структурных подразделений Верхне-Донского управления Ростехнадзора Отдел лицензирования, ведения государственного реестра ОПО, нормативного и программного обеспечения	Постоянно	Недопущение в деятельности инспекторского состава Верхне-Донского управления коррупционных проявлений	В пределах лимитов бюджетных обязательств на г. г.
4.4.	Внедрение в практику обязательной проверки знаний антикоррупционного законодательства Российской Федерации при проведении аттестации государственных гражданских служащих	Отдел кадров и спецработы Отдел правового обеспечения	2012 г. 2013г.	Повышение уровня знаний и формирование у федеральных государственных служащих правовой позиции по неприятию коррупции	В пределах лимитов бюджетных обязательств на г. г.
4.5.	Организация и осуществление мониторинга правоприменения при реализации должностными лицами возложенных на Верхне-Донское управление функций	Обособленные структурные подразделения Верхне-Донского управления Ростехнадзора по Белгородской, Липецкой, Курской и Тамбовской областям Отдел правового обеспечения Отдел лицензирования, ведения государственного реестра ОПО, нормативного и программного обеспечения	Ежегодно	Контроль за правомерным применением должностными лицами норм законодательства Российской Федерации в сфере полномочий Верхне-Донского управления	В пределах лимитов бюджетных обязательств на г. г.