Одним из обязательных требований законодательства РФ при подключении образовательных учреждений к сети Интернет является ограничение доступа обучающихся к Интернет-ресурсам, содержание которых несовместимо с задачами воспитания и образования. Контентная фильтрация доступа к Интернет-ресурсу должна производиться как на уровне провайдера, обеспечивающего подключение образовательного учреждения к сети Интернет, так и на уровне самого образовательного учреждения.
В состав пакета «Первая помощь», поставленного во все образовательные учреждения РФ, входила система контентной фильтрации, срок действия лицензии которой истёк 31 декабря 2010 года. В связи с этим образовательное учреждение обязано самостоятельно обеспечивать контентную фильтрацию, осуществлять выбор и приобретение необходимых лицензионных программных средств.
В настоящее время на рынке программных продуктов имеется достаточное большое количество лицензированных систем, осуществляющих контентную фильтрацию. Распространяются они как платно, так и бесплатно.
До сведения образовательных учреждений была доведена информация о некоторых из них:
Наименование | Вид оплаты | Ссылка | Операционная система |
Интернет Цензор | бесплатно | http://www. /software-15124-internet-tsenzor. html | Windows 7, Vista, XP |
NetPolice Pro | платно от 960 руб. | http://*****/filters/ | Windows 2000/XP/Vista/7 |
NetPolice Lite | бесплатно | http://*****/filters/ | Windows 2000/XP/Vista/7 |
NetPolice AltLinux | бесплатно | http://*****/filters/ | |
NetPolice DNS | бесплатно | http://*****/filters/ |
На основании приказа Комитета по образованию №88 от 01.01.2001 «О мерах по исключению доступа к Интернет-ресурсам, не совместимым с задачами образования и воспитания учащихся» в период с 11 апреля 2011 г. по 6 мая 2011 г. была проведена выборочная проверка наличия и работоспособности систем контентной фильтрации в общеобразовательных учреждениях Усольского района.
Цель проверки: реализация комплексных мер по внедрению и использованию программно-технических средств, обеспечивающих исключение доступа обучающихся общеобразовательных учреждений Усольского района к ресурсам сети Интернет, содержащим информацию, не совместимую с задачами образования и воспитания.
Выполнение приоритетного национального проекта «Образование» по направлению «Информатизация образовательных учреждений» обеспечило доступность информационных ресурсов практически для каждого обучающегося и педагога в России. Подключение образовательных учреждений к глобальной сети Интернет связано с рядом проблем. Одну из актуальных проблем представляет собой регламентация доступа обучающихся к ресурсам сети Интернет.
Решение задач по ограничению доступа обучающихся образовательных учреждений к ресурсам сети Интернет, не имеющих отношения к образовательному процессу, на основе внедрения соответствующих программно-технических средств, требует консолидации и координации усилий заинтересованных органов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также непосредственно общеобразовательных учреждений.
Образовательные учреждения - основной уровень практического осуществления мероприятий по ограничению доступа обучающихся образовательных учреждений к ресурсам сети Интернет, не имеющих отношения к образовательному процессу.
Практика решения вопросов доступа к определенной информации в сети Интернет в зависимости от возраста пользователя и места доступа сводится к реализации двух подходов (методов регулирования доступа):
—техническое и административное ограничение доступа;
—проведение разъяснительно-профилактической работы.
Техническое и административное ограничение доступа представляет собой осуществляемое при помощи программно-технических средств регулирование доступа к определенным категориям интернет-ресурсов для определенных категорий пользователей или определенных мест пользования сетью Интернет на основе соответствующих нормативных правовых актов как общегосударственного, так и местного уровня.
Разъяснительно-профилактическая работа предполагает массированную обработку потребителя услуг Интернета с использованием справочно-разъяснительной информации о неэтичности, недопустимости и т. п. осуществления доступа к определенным категориям ресурсов из определенных мест, в определенном возрасте и т. п. и направлен на формирование мотивации осознанного отказа потребителя Интернета от посещения нежелательных ресурсов (при технико-административном ограничении доступа такое решение принимается без участия пользователя государством или уполномоченными им органами).
Система технического ограничения доступа к информации (СКФ) реализуется как комплексное организационное, программное и методическое решение, обеспечивающее предоставление эффективного и безопасного доступа к ресурсам сети Интернет образовательным учреждениям субъектов Российской Федерации. Предусмотрена двухуровневая система технического ограничения доступа к ресурсам сети Интернет образовательным учреждениям. Контентная фильтрация должна обеспечиваться на уровне провайдера, предоставляющего доступ образовательного учреждения к сети Интернет, а также непосредственно на уровне образовательного учреждения.
Результаты проверки. В настоящее время к сети Интернет подключено 100% общеобразовательных учреждений Усольского района. Из них 11 общеобразовательных учреждений имеют спутниковое подключение (провайдер ), 16 общеобразовательных учреждений – наземное подключение (провайдер – ).
В договорах, заключённых с , указаны обязательства оператора осуществлять контент-фильтрацию на своём уровне, в приложении №3 к договору имеется типовая схема организации связи и контентной фильтрации для ОУ на базе фильтрации запросов DNS.
В договорах, заключённых с , явным образом не указана услуга контентной фильтрации. Как пояснила специалист по заключению договоров Усольского офиса продаж и обслуживания Ангарского центра телекоммуникаций , контентная фильтрация обеспечивается образовательным учреждениям, имеющим тариф подключения «Проект Образование 128», который до 1 января 2011 года имели 13 общеобразовательных учреждений.
Контент-фильтрация производится на серверах Новосибирского ОблЦИТ (, *****@***ru). В случае возникновения потребности в доступе к какому-либо сайту руководители общеобразовательных учреждений могут подать запрос в ОблЦИТ.
В настоящее время в Усольском районе 7 таких общеобразовательных учреждений (МОУ Буретская СОШ, МОУ Мишелёвская СОШ, МОУ СОШ №20, МОУ СОШ №7, МОУ Раздольинская СОШ, МОУ Новожилкинская СОШ, МОУ Большееланска я СОШ).
7 общеобразовательных учреждений (МОУ Тайтурская СОШ, МОУ Тайтурская начальная школа – детский сад, МОУ Мальтинская СОШ, МОУ Белореченская СОШ, МОУ «Белореченский лицей», МОУ СОШ №6, МОУ Тельминская СОШ) имеют тариф Webstream «БизнесЭконом 256» и «БизнесСтимул 512». Выбор именно этого тарифа образовательными учреждениями был обусловлен его более высокой скоростью (256 Кбит/с, а не 128 Кбит/с) при одинаковой стоимости с тарифом «Проект Образование», а также имеющейся в данных населённых пунктах технической возможностью подключения к сети Интернет по более современной технологии. Данный тариф предназначен для широкого круга пользователей, а не только для образовательных учреждений, поэтому не предусматривает фильтрацию контента. Об этом руководители образовательных учреждений были проинформированы в момент заключения договора с провайдером. Таким образом, на данные общеобразовательные учреждения возложена ответственность самостоятельно осуществлять контентную фильтрацию.
Ответственность за организацию контентной фильтрации в общеобразовательных учреждениях закреплена за руководителями этих учреждений приказом Комитета по образованию от 01.01.2001 №88 «О мерах по исключению доступа к Интернет-ресурсам, несовместимым с задачами образования и воспитания учащихся».
Выборочная проверка была осуществлена в МОУ Тельминская СОШ, МОУ СОШ №6, МОУ Холмушинская ООШ, а также произведён опрос руководителей и педагогов МОУ «Белая СОШ», МОУ СОШ №7, МОУ Белореченская СОШ.
В МОУ Тельминская СОШ всего 19 персональных компьютеров, из них 13 ПК имеют доступ в Интернет. Провайдер – , тариф Webstream «БизнесЭконом 256». Доступ обучающихся в Интернет организован в кабинете информатики в урочное и внеурочное время на 10 компьютерах. С обучающимися в это время постоянно присутствует взрослый – учитель информатики, лаборант кабинета, классный руководитель, либо учитель-предметник. Они несут ответственность за посещение обучающимися Интернет-ресурсов во время занятий, наблюдают за ними, а также своевременно пресекают доступ детей к запрещённым сайтам. На всех компьютерах в кабинете информатики установлен контент-фильтр NetPolise DNS, который распространяется бесплатно с официального сайта производителя. Во время проверки было установлено, что доступ к социальным сетям блокируется фильтром. Сведения о способах изготовления наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров блокируется частично. Информация о местах приобретения наркотиков фильтруется. Поиск экстремистских материалов или экстремистской деятельности не дал положительного результата. Реклама алкоголя, пропаганда потребления наркотиков не пропускается фильтром, но вместе с тем имеется доступ к сайтам компаний, производящих алкогольную продукцию. Не отображается навязчивая реклама, всплывающие окна с информацией различного рода. Ресурсы, которые могут быть отнесены к категориям «порнография», «трупы», «убийства» отображаются. Но, по информации педагогов, в значительно меньшем количестве, чем до установки контентного фильтра.
В МОУ СОШ №6 17 персональных компьютеров, из них 12 ПК имеют доступ в Интернет. Провайдер – , тариф Webstream «БизнесЭконом 256». Доступ обучающихся в Интернет организован в кабинете информатики на 10 компьютерах. На момент проверки система контентной фильтрации не была установлена, провайдером фильтрация при данном тарифе не осуществляется. Поэтому доступ обучающихся МОУ СОШ №6 к ресурсам сети Интернет, содержащим информацию, не совместимую с задачами образования и воспитания не ограничен. После проверки в трёхдневный срок была установлена система NetPolice ALT Linux.
В МОУ Холмушинская ООШ 10 персональных компьютеров, все из них имеют доступ в Интернет. Провайдер – . Доступ обучающихся в Интернет организован в кабинете информатики на 6 ПК. На всех 10 компьютерах установлена бесплатно распространяемая система «Интернет-Цензор 2.1», а также антивирусное программное обеспечение «Kaspersky Internet Security 2011», в состав которого входит веб-фильтр для блокирования опасных сайтов, представляющих опасность или имеющих нежелательное содержание, а также функция «Родительский контроль», который позволяет регулировать использование компьютера и Интернета детьми. Использование данных программных средств позволяет в значительной степени исключить доступ обучающихся к социальным сетям, ресурсам о способах приготовления наркотических средств, порнографического содержания, экстремизм и многое другое. После нескольких попыток сделать запросы на нежелательные сайты осуществляется автоматический переход на безопасную поисковую систему «Интернет-Цензор», которая содержит ссылки на разрешённые Интернет-ресурсы. При этом педагоги отмечают, что фильтром также блокируется большое количество сайтов, имеющих образовательную направленность и не содержащих нежелательной информации. Это затрудняет поиск информации и ограничивает работу с обучающимися на уроках. Можно предположить, что на этих сайтах размещены баннеры и всплывающие окна, которые могут содержать запрещённую информацию. В основном это касается ресурсов, размещённых на *****, ***** и др.
Опрос педагогов МОУ «Белая СОШ» показал, что основную функцию по контентной фильтрации осуществляет провайдер – . В образовательном учреждении система контентной фильтрации не установлена. Частично фильтрация контента осуществляется с помощью антивирусной программы Dr. Web. Отзывы педагогов о провайдере в части фильтрации контента положительны: закрыт доступ к социальным сетям, порнографическим сайтам, баннерам, всплывающей рекламе и т. д. Работа обучающихся в сети Интернет проходит под строгим контролем взрослых.
В МОУ СОШ №7 фильтрацию осуществляет провайдер – , тариф – «Проект Образование 128». Система контентной фильтрации не установлена. Администрация школы объясняет это тем, что после установки ПКФ NetPolice был закрыт доступ к большинству Интернет-ресурсов, что не позволяло вести нормальный образовательный процесс. В связи с этим контент-фильтры были удалены. В настоящее время качество фильтрации провайдером можно оценить как среднее – отсутствует всплывающая реклама, баннеры, закрыт доступ к опасным сайтам. Вместе с тем, доступ к социальным сетям, например, открыт. Работа обучающихся в сети Интернет проходит также под строгим контролем взрослых.
В МОУ Белореченская СОШ в одном компьютерном классе на 11 персональных компьютерах с операционной системой Linux установлена бесплатно распространяемая система фильтрации NetPolice Lite. Она позволяет фильтровать на достаточно приемлемом уровне содержимое Интернет-ресурсов следующих категорий: пропаганда порнографии, алкоголь, табак, файлообменные сети и сайты, онлайн казино и компьютерные игры. При этом она не блокирует доступ к социальным сетям, к чатам, форумам, службам знакомств и т. д. Система позволяет пользоваться безопасной поисковой системой *****. Кроме компьютерных классов доступ обучающихся к сети Интернет в данном образовательном учреждении происходит и в предметных кабинетах, где имеется компьютер, подключённый к сети Интернет. Система контентной фильтрации на этих машинах не установлена. Во втором компьютерном классе, работающем под Windows, контент-фильтры также отсутствуют.
Проверка показала, что администрация и педагогические работники проверенных общеобразовательных учреждений на удовлетворительном уровне осуществляют мероприятия по исключению доступа обучающихся общеобразовательных учреждений к ресурсам сети Интернет, содержащим информацию, не совместимую с задачами образования и воспитания. Следует отметить высокий уровень организации работ по данному направлению в МОУ Тельминская СОШ и МОУ Холмушинская ООШ. Обязательства провайдеров, указанные в договорах на предоставление услуги доступа в Интернет образовательным учреждениям, выполняются.
Общеобразовательным учреждениям было рекомендовано в кратчайший срок установить контент-фильтры на всех компьютерах, с которых осуществляется либо может осуществляться доступ обучающихся к сети Интернет. Также рекомендовано установить стартовой страницей поисковую систему «Школьный Яндекс» (school. *****), которая предназначена для фильтрации ресурсов для образовательных учреждений.
Данные рекомендации были распространены на все общеобразовательные учреждения Усольского района.
В настоящее время в общеобразовательных учреждениях установлены контент-фильтры:
№ п/п | Наименование ОУ | Кол-во ПК, с которых организован доступ учащихся в Интернет | Кол-во ПК, на которых установлены СКФ | Наименование СКФ |
1. | МОУ Тельминская СОШ | 13 | 13 | NetPolise DNS |
2. | МОУ СОШ №6 | 10 | 10 | NetPolice Lite |
3. | МОУ Холмушинская СОШ | 6 | 6 | «Интернет-Цензор 2.1» |
4. | МОУ «Белая СОШ» | 14 | 14 | NetPolice Lite NetPolice AltLinux |
5. | МОУ СОШ №7 | 12 | 12 | ПКФ NetPolice |
6. | МОУ Белореченская СОШ | 25 | 25 | NetPolice Lite NetPolice AltLinux |
7. | МОУ Тайтурская СОШ | 12 | 12 | NetPolice Lite |
8. | МОУ Тайтурская НОШ | 0 | 0 | - |
9. | МОУ Мальтинская СОШ | 10 | 10 | NetPolise DNS NetPolice AltLinux |
10. | МОУ Буретская СОШ | 10 | 10 | NetPolice Lite |
11. | МОУ Хайтинская ООШ | 7 | 7 | NetPolice AltLinux |
12. | МОУ «Белореченский лицей» | 10 | 10 | NetPolice Lite |
13. | МОУ Новожилкинская СОШ | 20 | 20 | NetPolice Lite NetPolice AltLinux |
14. | МОУ Раздольинская СОШ | 7 | 7 | NetPolice Lite |
15. | МОУ СОШ №20 | 10 | 10 | NetPolice AltLinux |
16. | МОУ Тальянская СОШ | 10 | 10 | NetPolice Lite |
17. | МОУ Биликтуйская ООШ | 7 | 7 | NetPolice AltLinux |
18. | МОУ Большееланская СОШ | 10 | 10 | NetPolice Lite |
19. | МОУ Мишелёвская СОШ | 10 | 10 | NetPolice Lite NetPolise DNS |
20. | МОУ «Новомальтинская СОШ» | 10 | 10 | NetPolice AltLinux |
21 | МОУ Целотская НОШ | 0 | 0 | - |
22 | МОУ Култукская НОШ | 0 | 0 | - |
23 | МОУ Ходарейская НОШ | 0 | 0 | - |
24 | МОУ Арансахойская НОШ | 0 | 0 | - |
25 | МОУ Сапиновская НОШ | 0 | 0 | - |
26 | МОУ Тельминская НОШ | 0 | 0 | - |
27 | МОУ Октябрьская ООШ | 0 | 0 | - |
Во всех вышеперечисленных общеобразовательных учреждениях установлена стартовой страницей поисковая система «Школьный Яндекс» (school. *****) и используются контент-фильтры, распространяемые бесплатно. Эти системы не могут в полном объёме обеспечить фильтрацию ресурсов. В большинстве случаев, использование подобных программ, не позволяет организовать эффективное ведение «белых» и «чёрных» списков. Поэтому желательно устанавливать дорогостоящие мощные контентные фильтры. Приобрести такие системы общеобразовательные учреждения зачастую не в состоянии, поскольку финансирование на приобретение программного обеспечения из муниципального, регионального и федерального бюджетов не выделяется.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 |
