О задолженности организаций Республики Бурятия по оплате труда
по состоянию на 13.01.2011 г.[1]
Официальные данные Бурятстата о задолженности по заработной плате в Республике Бурятия по состоянию на 1 января 2012 г. будут представлены 16.01.2012 г.
По оперативным данным еженедельного мониторинга на 13 января 2012 года задолженность по оплате труда 4-х организаций Республики Бурятия сократилась на 15672 тыс. руб. (24%) по сравнению с 30.12.2011г. и составила 49 297 тыс. руб. (Приложение).
Снижение суммы произошло за счет ликвидации задолженности в 1019 военный ремонтный завод» Заиграевского района перед 347 работниками.

Численность работников, перед которыми имеется просроченная задолженность по заработной плате, составляет 1424 человека. В расчете на одного работника – 34,6 тыс. руб. Количество организаций по сравнению с 2011г. снижено с 11 до 4-х.
Справочно:
По последним имеющимся данным на 01.12.2011 г. Республика Бурятия среди СФО [2]занимала:
Ø по сумме задолженности по оплате труда (27,4 млн. руб.) - 6 место; (Республика Алтай - 1 место (2,5 млн. руб.), Алтайский край – 2 место (11 млн. руб.), наибольшая сумма задолженности в Новосибирской области – 82,7 млн. руб. – 12 место);
Ø по сумме имеющейся задолженности на 1 работника (11,7 тыс. руб.) - 1 место (2 место –Омская область – 13,7 тыс. руб., 12 место в Томской области – 41,4 тыс. руб.);
Ø по числу работников, имеющих задолженность по заработной плате (1780 чел.) - 7 место (Республика Алтай - 1 место (145 чел.), наибольшее количество работников, перед которыми имеется задолженность в Новосибирской области – 4124 чел.).
По состоянию на 13.01.2012 г. из 4-х организаций, имеющих задолженность по заработной плате, в 2-х действующих организациях, сумма задолженности составляет 46 118 тыс. руб. или 93,6%.
1. 93% от общей суммы задолженности по заработной плате приходится на филиал компания» тыс. руб.) перед 1311 работниками.
На 18 января 2012г. назначено заседание Арбитражного суда Республики Бурятия по иску компания» г. Омск к администрации г. Улан-Удэ. По оперативной информации администрация г. Улан-Удэ планирует ходатайствовать в суде о выделении иска в отдельное производство на сумму задолженности по заработной плате перед работниками компания».
По информации представителя работников - председателя первичной профсоюзной организации «Улан-Удэнский энергетический комплекс» :
10 работников 29-30.12.2011г. получили расчет на общую сумму около 400 тыс. руб. (по решению суда).
По состоянию на 13.01.2011 г. к компания» предъявлено более 600 исков работников о взыскании задолженности по заработной плате в т. ч.:
- 347 решений суда о взыскании по заработной плате на общую сумму 13 440 тыс. руб. находятся на исполнении в службе судебных приставов;
- с начала 2012 г. подано в суд 60 исков на сумму 2 176 тыс. руб.;
- готовятся материалы для направления в Октябрьскую прокуратуру с целью оформления заявлений в суд о выдаче судебных приказов о взыскании задолженности по заработной плате (на 215 человек на сумму более 6 млн. руб.).
Во исполнение п.11 Протокола планерного совещания у Президента РБ № 41 от 01.01.2001 г. в целях оперативного решения вопроса по выплате заработной платы работникам компания» 25.11.2011 г. состоялось заседание Республиканского штаба по обеспечению безопасности электроснабжения с участием помощника полномочного представителя Президента РФ в СФО Хандаева г. Улан-Удэ было поручено обеспечить погашение задолженности по оплате труда до 30.11.2011 г.
29.11.2011 г. руководитель компания» был заслушан на заседании Комиссии по своевременной выплате и обеспечению роста заработной платы, деятельности убыточных предприятий на территории г. Улан-Удэ.
По информации компания» задолженность по заработной плате образована по причине неоплаты -14» за услуги по выработке и передаче тепловой энергии с 07 мая по 16 ноября 2011 г. Для обеспечения погашения задолженности по заработной плате предприятием к -14» подано 7 исковых заявлений на сумму 315 млн. руб. и 1 исковое заявление к МО «город Улан-Удэ».
Кроме того, имеется дебиторская задолженность потребителей за горячее водоснабжение в сумме 58,5 млн. руб., в т. ч. физических лиц 54,5 млн. руб. С октября 2011 г. филиалом предъявлено около 4000 исков к физическим лицам о взыскании задолженности по оплате за горячее водоснабжение на общую сумму 25 млн. руб.
По информации Государственной инспекции труда в РБ руководитель компания» по постановлению Прокуратуры РБ за нарушение ст.136 Трудового кодекса РФ в ноябре 2011 г. привлечен к административной ответственности.
19.12.2011 г. в адрес УФССП направлено письмо с просьбой принять меры по взысканию задолженности по заработной плате компания», в т. ч. за счет наложения взыскания на дебиторскую задолженность. По информации УФССП по РБ начали поступать исполнительные документы на взыскание задолженности от работников компания». В соответствии со ст. 68 Федерального закона от 01.01.2001 г. № 000 – ФЗ «Об исполнительном производстве» службой судебных приставов принимаются обеспечительные меры принудительного исполнения взыскания на денежные средства, имущество филиала, зарегистрированного в г. Улан-Удэ, и юридического лица, зарегистрированного в г. Омске, путем наложения ареста. По оперативной информации УФССП в г. Омск направлен запрос об имущественном положении должника.
22.12.2011 г. № 8/ в Прокуратуру РБ направлено письмо для рассмотрения по подведомственности и принятия мер в отношении ситуации в компания».
Согласно информации председателя первичной профсоюзной организации «Улан-Удэнский энергетический комплекс» у компания» имущество отсутствует. Кроме того, компания» (г. Омск) принято решение о реорганизации в форме выделения из компания» общества с ограниченной ответственностью тепловая компания». Возможным источником для погашения имеющейся задолженности перед работниками компания» является подписание акта за выполненные ремонтные работы компания» с администрацией г. Улан-Удэ.
20.12.2011 г. данный вопрос обсуждался на Комиссии при Правительстве РБ по повышению доходов консолидированного бюджета, оплаты труда и занятости населения, на которой администрацией г. Улан-Удэ () было сообщено, что готовятся расчеты за выполненные ремонтные работы компания» в сумме 87 млн. руб.
29.12.2011 г. вопрос о ситуации с непогашением задолженности по заработной плате также был обсужден на Межведомственной рабочей группе по противодействию правонарушениям в сфере экономики в Прокуратуре Республики Бурятия.
2. В МУП «Коммунальник» Тункинского района сумма задолженности по заработной плате перед 7 работниками составила 335 тыс. руб. По состоянию на 13.01.2012г. по сравнению с 01.12.2011г. (420 тыс. руб.) в МУП отмечается снижение суммы задолженности по оплате труда на 85 тыс. руб.
По информации Администрации Тункинского района с местного бюджета в МУП «Коммунальник» поступили денежные средства на строительство полигона ТБО в с. Хужиры в сумме 109 тыс. руб. В связи с тем, что счета МУП «Коммунальник» арестованы, задолженность по оплате труда будет погашаться через судебных приставов.
По оперативной информации администрации МО «Тункинский район» причиной образования задолженности по оплате труда явился долг населения перед организацией за оказание коммунальных услуг в сумме 883 тыс. руб.
По информации УФССП по РБ от 01.01.2001 г. в Тункинском отделе судебных приставов находилось 12 исполнительных производств о взыскании с МУП «Коммунальник» задолженности по заработной плате на сумму 307,5 тыс. руб. 10 производств окончены в январе 2011 г., 2 исполнительных производства на сумму 212,5 тыс. руб., возбужденные 05.11.2011 г., находятся на исполнении. В настоящее время судебными приставами – исполнителями Тункинского района проводятся исполнительные действия по взысканию задолженности с организации.
По информации администрации МО «Тункинский район» в настоящее время ведется работа по взысканию задолженности с населения за жилищно-коммунальные услуги. В конце декабря т. г. от Районного управления образования поступили 35 тыс. руб. за оказанные коммунальные услуги, которые направлены на погашение задолженности по заработной плате перед работниками МУП «Коммунальник».
Доля 2-х организаций, находящихся в процедуре конкурсного производства, от общей суммы задолженности по республике составляет 6,4 % или 3 179 тыс. руб.
1. В Старателей Еленинский» Баунтовского района (633 тыс. руб. перед 58 работниками) определением Арбитражного суда РБ от 01.01.2001 г. очередное судебное заседание АС РБ назначено на 02.02.2012 г.
02.12.2011 г. Минэкономики в адрес конкурсного управляющего подготовлено и направлено письмо о планируемых мероприятиях по погашению задолженности по заработной плате, результатах проведенных торгов по продаже имущества должника (в т. ч. акций Байкал-Банка), сроках проведения повторных торгов.
По информации конкурсного управляющего от 01.01.2001 г. №49 в ходе конкурсного производства сформирована конкурсная масса балансовой стоимостью 39,6 млн. руб. По состоянию на дату получения обращения в реестр кредиторов включены требования кредиторов на общую сумму 53,3 млн. руб., в т. ч. кредиторы 2-ой очереди (задолженность по оплате труда) в размере 723,6 тыс. руб. Первые торги по продаже акций Байкал-Банка не состоялись в связи с отсутствием заявок, проведение повторных торгов назначено на 20.01.2012 г.
2. Задолженность по оплате труда перед 48 работниками №93 при Спецстрое России» составила 2546 тыс. руб.
Определением Арбитражного суда от 01.01.2001г. (дело №А10-749/2010) в отношении №93» было открыто конкурсное производство сроком до 21.12.2011 г. В связи с тем, что конкурсный управляющий (, г. Москва) и иные лица, участвующие в деле о банкротстве, 21.12.2011 г. на заседание суда не явились, определением Арбитражного суда от 01.01.2001 г. рассмотрение вопроса о завершении конкурсного производства отложено на 23.01.2012 г. в соответствии со ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
По видам экономической деятельности на 13.01.2012 г. задолженность по оплате труда сложилась следующим образом: ЖКХ –94%, строительство - 5%, добыча полезных ископаемых - 1%.
На отчетную дату задолженность по заработной плате имеется в 3-х муниципальных образованиях республики (тыс. руб.):
№ п/п | Муниципальные районы (городские округа) | 01.12.2011 | 30.12.2011г. (оперативные данные) | 13.01.2012г. (оперативные данные) | Рейтинг на 30.12.2011 |
1 | г. Улан-Удэ | 10692 | 48074 | 48329 | 98% |
2 | Заиграевский район | 15672 | 15672 | 0 | 0% |
3 | Баунтовский район | 633 | 633 | 633 | 1% |
4 | Тункинский район | 420 | 335 | 335 | 1% |
Всего | 27417 | 64714 | 49297 | 100% |
Административные меры по ликвидации задолженности по оплате труда:
1. С начала 2012г. на телефоны «горячей линии» Минэкономики РБ поступило 3 обращения по следующим вопросам:
- о порядке предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска;
- о понятии и размере минимальной заработной платы в РБ, о величине прожиточного минимума пенсионера на 2012г. для получения социальной доплаты к пенсии;
- о невыплате заработной платы в организации, признанной банкротом в 2009г.
По всем вопросам даны соответствующие консультации.
По данным Гострудинспекции РБ с начала 2011г. проведено 667 проверок (в декабре т. г. 54 проверки) по вопросам соблюдения законодательства РФ об оплате труда. В 39 организациях были установлены случаи несвоевременной выплаты заработной платы. По результатам проверок всем работодателям выданы соответствующие предписания об устранении выявленных нарушений. В отношении 5423 работников организаций были выявлены допущенные случаи задержки выплаты заработной платы. По результатам проверок по оплате труда наложено 238 административных штрафов на общую сумму 2,2 млн. руб. В органы прокуратуры направлено 23 материалов для привлечения должностных лиц к уголовной ответственности.
[1] информация подготовлена консультантом отдела доходов населения , 212865
[2] - ранжирование проводится по возрастанию, т. е. чем меньше сумма задолженности, тем выше место


