На основании СНиП 2.07.01-89 (актуализированная редакция): обеспеченность поселений ДДУ общего типа, должна составлять 70% , (на 100 детей в возрасте 1-6 лет - 70 мест).
В Ручьевском СП находится дошкольная группа АМОУ ООШ №8 с нормативной вместимостью – 17 мест (необходимо по нормативу - 22). В связи с этим, по Ручьевскому СП на 01.01.2010 г. охват детей в возрасте 1-6 лет ДДУ составляет 55%, что ниже нормативного уровня на 22%.
На основании СНиП 2.07.01-89 (актуализированная редакция): обеспеченность поселений общеобразовательными учреждениями должна составлять 100% (детей неполным средним образованием) и 75% (детей средним образованием) при обучении в одну смену.
На территории сельского поселения располагается одно общеобразовательное учреждение с нормативной вместимостью – 120 мест, при необходимых для поселения – 43. Таким образом, охват детей школьного возраста в поселении составляет 279%, что выше нормативной обеспеченности в 3 раза.
Учреждения дополнительного образования детей (внешкольные учреждения (ДМШ, ДХШ, ДШИ, ДЮСШ, дома «пионеров» и пр.) на территории поселения не представлены, при необходимом для поселения значении – 4 места.
Из учреждений здравоохранения на территории Ручьевского СП расположены три филиала ММУ «Крестецкая центральная районная больница»: три фельдшерско-акушерских пункта. Учреждения здравоохранения Ручьевского СП рассчитаны на – 48 посещений в смену (при необходимых для Ручьевского СП – 15), т. е. обеспеченность по числу посещений амбулаторно-поликлинических учреждений превосходит социальные нормативы: «Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01г. N 286 «О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи». Программа основана на обеспечении сбалансированности обязательств государства по предоставлению бесплатной медицинской помощи с имеющимися ресурсами, и направлена на создание единого механизма реализации прав граждан РФ по получению бесплатной медицинской помощи гарантированного объема и качества, за счет всех источников финансирования и повышение эффективности использования имеющихся ресурсов здравоохранения.
С середины 90-х годов проводится поэтапное реформирование сети учреждений здравоохранения, перераспределение части объемов помощи стационарного сектора в амбулаторный.
В Программе приводятся нормативы по отдельным видам медицинской помощи таблица 18.
Таблица 18 – Нормативы по отдельным видам медицинской помощи
Виды медицинской помощи | Норматив «По Программе», на 1000чел. | |
в год | Единовременный | |
Круглосуточные стационары | 2812,5койко-дня | 8,63 койки (2812,5/325 раб. дней) |
Дневные стационары | 577 дней | 1,77 койки (577/325 раб. дней) |
Амбулаторно-поликлинические учреждения | 9198 посещений | 17,96посещ./смену(9198/512смен) |
Учреждения здравоохранения, обеспечивающие население дневными и круглосуточными стационарами, а также др. видами медицинской помощи, на территории поселения не представлены. Данными видами медицинской помощи население поселения обеспечивает ММУ Крестецкая ЦРБ.
Учреждения санаторно-курортного, оздоровительного отдыха и туризма на территории поселения не представлены.
Из учреждений социального обеспечения на территории поселения находится Государственное учреждение социального обслуживания «Крестецкий дом-интернат для престарелых и инвалидов «Огонек», расположенный в д. Ручьи. Нормативная вместимость – 27 человек. Здание приспособленное, 1 987 года постройки, состояние построек – хорошее. В 2009 году фактическая вместимость составила – 26 человек. Размеры земельного участка – 0,3 га.
Обеспеченность населения спортивными объектами является ниже нормативных значений, что является одной из причин, не позволяющих в полной мере успешно осуществлять задачу оздоровления населения. Обеспеченность населения Ручьевского СП спортивными сооружениями составляет:
· спортивными залами население поселения обеспечено на 88% (264 м2), при нормативных – 300 м2;
· плоскостными сооружениями на 10% (800 м2), при нормативе – 7 695 м2;
Обеспеченность жителей поселения учреждениями культуры находится выше нормативного уровня. Учреждения культурно-досугового типа в поселении представлены филиалами МУК «Крестецкая межпоселенческая культурно-досуговая система»: с суммарным количеством мест в зале – 390, при нормативных – 128 мест.
Библиотеки представлены филиалами МУК «Крестецкая межпоселенческая библиотека». Обеспеченность населения учреждениями культуры составляет: в части количества единиц хранения: в 4 раза выше единиц хранения при нормативных – 5 130 единиц); читательскими местами обеспечено в полном объеме.
Также на территория Ручьевского СП находится филиал МУК «Крестецкий краеведческий музей»: Хлебникова. д. Ручьи.
Из приведенных выше показателей следует:
· По учреждениям образования - в части ДДУ: обеспеченность ниже нормативного уровня; - в части общеобразовательных учреждений: население поселения обеспечено сверх нормативных значений. Внешкольными учреждениями население поселения не обеспечено.
· По учреждениям здравоохранения (амбулаторно-поликлинические учреждения) количественная обеспеченность значительно выше нормативного уровня, однако качество обслуживания невысокое из-за низкого развития материально-технической базы и недостаточного количества квалифицированных кадров. Остальные виды медицинских услуг оказывает ММУ Крестецкая ЦРБ.
· По учреждениям культуры – количественные характеристики обеспеченности населения поселения находится на высоком уровне.
· По объектам физической культуры и спорта обеспеченность ниже нормативных значений.
· Административно-хозяйственные учреждения в поселении представлены зданиями администрации поселения (д. Ручьи), тремя отделениями связи (д. Ручьи, д. Волма, д. Лякова).
Остальные виды обслуживания (в частности: торговля, общественное питание, часть бытового обслуживания и пр.) находятся в подавляющем большинстве в частной собственности, поэтому потребность в них и их развитие определяется рыночными отношениями; принимается, что обеспеченность населения ими соответствует потребности, в пределах экономической целесообразности существования учреждений.
1.3. Современная архитектурно-планировочная организация территории.
1.3.1. Планировочная структура территории.
Территория Ручьевского СП характеризуется в целом традиционной планировочной структурой.
Территория в пределах СП составляет 35478 га. По данным администрации.
В пределах застроенной части населённых пунктов выделяется жилая территория, промышленно-коммунальная, транспортная территория.
Жилая зона населённых пунктов поселения включает в себя, в основном, кварталы жилой застройки. Это усадебная застройка всех населённых пунктов поселения. На территории жилой зоны размещены общественно-деловые зоны, а также - отдельные коммунальные площадки. Площадь жилой территории составляет 77 га или 0,21 % от всей территории.
Промышленные и коммунально – складские зоны расположены, в основном, на территориях, примыкающих к жилой зоне. Отдельные коммунальные площадки входят в состав жилых территорий. Коммунальные зоны большей частью не имеет обустроенных и озелененных санитарно – защитных зон. Площадь промышленных зон 33 га или 0,09 % поселковой территории.
Транспортные зоны включают в себя устройства внешнего транспорта, в основном, автодороги.
Рекреационные территории представлены водоохранными зонами рек поселения. В структуре селитьбы находятся зеленые насаждения в сёлах. Отсутствие системы организованных зеленых насаждений в пределах жилых территорий являются одним из недостатков планировочной структуры поселения. Этот недостаток не компенсируется наличием пространных рекреационных зон за пределами застроенной части населённых пунктов.
Площадь рекреационных территорий в поселении не выделена
Кладбища расположены в пределах территории д. Ручьи, Лякова, Дубки. Таким образом, кладбища в планировочной структуре поселения занимают 3 га или 0,008% территории поселения.
Территории сельскохозяйственного использования занимают 3352.68 га или 9,45 % территории поселения.
Земли под водными объектами – это территории под реками, прудами. Они составляют 7 га или 0,01 % территории поселения.
Земли лесного фонда составляют 31746.50 га или 89,48 % территории поселения.
1.3.2. Функциональное зонирование.
В экспликации земель, представленной администрацией Ручьевского сельского поселения отдельно не выделены жилые, общественно-деловые, производственные и коммунальные зоны. Они объединены понятием «Застроенные территории» и составляют 558,2 га, на виды территорий разделены гипотетически.
1.3.2.1. Жилые зоны
Всего жилые зоны занимают около 238 га.
Вся застройка поселения представлена малоэтажными домами.
1.3.2.2. Общественно – деловые зоны
Зоны общественных центров выделены на участках, занимаемых преимущественно застройкой общественно – делового назначения. Зона общественно – деловой застройки занимает -5,7 га.
В нее включены зоны торговых и коммерческих объектов, зоны объектов здравоохранения и социального обеспечения, зоны средних специальных учебных заведений, зона спортивных сооружений, зона школьных участков, которая не выделена в общий баланс, поскольку включена в состав жилых зон.
1.3.2.3. Производственные и коммунальные зоны
Производственные и коммунальные зоны выделены на территории объектов коммунальной инфраструктуры, складских, объектов производственного назначения в соответствии с данными о наличии и составе таких объектов, предоставленными Ручьевским СП. На основе этих данных производилось отнесение промышленных и коммунальных объектов к тем или иным классам опасности, что также легло в основу схемы планировочных ограничений.
Производственные зоны занимают 33 га. В их числе также коммунальные зоны. Это как объекты, расположенные в пределах промзон так и те, которые размещаются в структуре селитьбы.
Как было отмечено выше, часть коммунальных площадок расположена среди жилых кварталов.
В целом, коммунальные зоны во многом не упорядочены, включают в себя множество неудобств, не упорядочена также система внутренних проездов, инженерных коммуникаций.
1.3.2.4. Рекреационные зоны
Рекреационные зоны на территории поселения не выделены. К ним можно отнести зелёные насаждения в водоохранных зонах рек и прудов.
1.3.2.5. Зоны сельскохозяйственного назначения
К зонам сельскохозяйственного назначения отнесены территории, занятые сенокосами и выпасами. Они составляют 3344,78 га. Неучтенные территории сельскохозяйственного назначения (для других целей) занятые выпасами, лугами, землями, требующими рекультивации. Эти земли, в основном, заняты озелененными участками, в том числе и посадками – самосевом, но требующие той или иной степени организации.
1.3.2.6. Зоны транспорта
Земли транспорта в Ручьевском СП представлены территориями автомобильного и железнодорожного транспорта.
1.3.2.7. Зоны водного фонда
Территории водного фонда в поселении представлены большим количеством озер и ручьев. Они составляют 7 га.
1.3.2.8. Зоны гослесфонда
Территории гослесфонда в пределах Ручьевского СП представлены, в основном, существующими лесонасаждениями. Они составляют 31746.50 га.
1.3.3. Земельный фонд.
Структура земель по целевому назначению и использованию.
По данным, представленным администрацией Ручьевского СП, на территории поселения имеются земли следующих категорий:
Баланс земель при градостроительном зонировании территории
Ручьевского СП (существующее положение)
Таблица 19
Ручьевское сельское поселение | ||
Наименование | га | % |
Земли населенных пунктов | 327,1 | 0,92 |
Земли сельскохозяйственного назначения | 3352,68 | 9,45 |
Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения | 43,7 | 0,12 |
Земли особоохраняемых территорий и объектов | 1,02 | 0,01 |
Земли лесного фонда | 31746,50 | 89,48 |
Земли водного фонда | 7 | 0,02 |
Земли запаса | - | - |
ИТОГО: | 35478 | 100 |
Данные, приведенные в таблице 19, графически можно представить следующим образом:

Краткий сравнительный анализ распределения земель в Ручьевском СП с содержанием землеустроительного баланса Крестецкого района по основным категориям земель выявляет, что при общей площади земель в границах - Крестецкого района -279,063 тыс. га, и в границах Ручьевского СП – 35,478 тыс. га:
1.4. Транспортная инфраструктура.
Транспортная инфраструктура на территории поселения отмечена объектами и линейными сооружениями автомобильного транспорта.
Общая протяженность уличной сети в границах населенных пунктов Ручьевского СП составляет: всего – 16,913 км; общая площадь уличной сети – 89,5 тыс. кв. м.
Протяженность улиц с твердым покрытием – 4 км. Площадь улиц с твердым покрытием 26 тыс. кв. км.
По территории поселения проходят следующие автобусные маршруты:
Таблица 20
Маршрут |
Междугородние маршруты: Окуловка-Великий Новгород, Великий Новгород – Боровичи, Пестово – Великий Новгород, Мошенское – Боровичи – Великий Новгород, Великий Новгород – Окуловка - Боровичи – Хвойная, |
Пригородные маршруты: Крестцы - Волма, Крестцы – Жары. |
Речной транспорт отсутствует.
1.5 Инженерная инфраструктура.
1.5.1. Водоснабжение.
В состав Ручьевского сельского поселения Крестецкого муниципального района входят 20 деревень.
Источником водоснабжения потребителей д. Борок, д. Зорька, д. Лякова и д. Ручьи являются артезианские скважины и шахтные колодцы общего и частного пользования.
Характеристика систем централизованного водоснабжения населенных пунктов поселения приведена в таблице.
Таблица 21
№ | Наименова-ние населенного | Кол-во общих колодцев | Кол-во приусадебных колодцев, скважин. | Кол-во артскважин, | Глубина скважин, м |
| Протяженность | Кол-во |
1 | д. Борок | 1 | 8/1 | 1/- | 42 / 0,03 | 1/18/15 | 1,22 | 3 |
2 | д. Зорька | 1 | 2/- | 2/- | 1/50/18 | 0,23 | - | |
3 | д. Лякова | 2 | 10/- | 1/- | 42 / 0,03 | 1/18/15 | 1,60 | 3 |
4 | д. Ручьи | 1 | 11/1 | 1/- | 42 / 0,03 | 1/18/15 | 2,10 | 3 |
Территории первого пояса зоны (зона строгого режима) артезианских скважин озеленены и имеют ограждения.
Из скважин вода насосами подается в водонапорные башни, расположенные в каждой из деревень. Из башни под давлением, созданным высотой башни, вода поступает в тупиковые сети хозяйственно-питьевого водопровода населенных пунктов. Общая протяженность водопроводных сетей составляет 5,15 км. Пожарных гидрантов на сети нет. Часть населения д. Борок, д. Зорька, д. Лякова и д. Ручьи имеют централизованное водоснабжение. Жители остальных домов выше указанных деревень отбирают воду на хозяйственно-бытовые нужды через водоразборные колонки и шахтные колодцы общего и частного пользования.
В настоящее время в остальных населенных пунктах Ручьевского сельского поселения сети хозяйственно-питьевого водопровода отсутствуют. Вода населением отбирается из шахтных колодцев общего и частного пользования.
Водопотребление существующей застройки по Ручьевскому сельскому поселению составляет 116,89 м3/ сут:
- на хозяйственно - бытовые нужды 74,14 м3/ сут
- на полив 42,75 м3/ сут
Нормы водопотребления приняты в соответствии с СНиП 2.04.01.85* и СНиП 2.04.02.-84*:
-160 л/сут на одного человека - расход воды на хозяйственно-питьевые нужды населения, проживающего в домах оборудованных внутренним водопроводом и канализацией с ваннами и местными водонагревателями
- 50 л/сут на одного человека - расход воды на хозяйственно-питьевые нужды населения, проживающего в домах с водопользованием из колодцев.
- 50 л/сут на одного человека - расход воды на полив улиц и зеленых насаждении
- 10% от суммарного расхода воды на хозяйственно-питьевые нужды - расход воды на нужды промышленности, обеспечивающей население продуктами питания, бытовые услуги и пр.
Расходы по водоснабжению существующей застройки приведены в таблице 22.
1.5.2. Водоотведение.
В состав Ручьевского сельского поселения Крестецкого муниципального района входят 20 деревень.
В д. Ручьи имеются очистные сооружения, но находятся в не рабочем состоянии.
Сточные воды от здания бывшей школы, трех восьми квартирных жилых домов в д. Зорька сбрасываются в резервуары-накопители. Резервуары-накопители очищаются по мере необходимости ассенизационной машиной с вывозом стоков на биологические очистные сооружения (БОС) п. Крестцы.
В остальных населенных пунктах данного поселения централизованная система хозяйственно- бытовой канализации отсутствует.
Жилые дома частного сектора оборудованы надворными уборными с утилизацией стоков в компостные ямы.
Водоотведение от существующей застройки поселения составляет 49,95 м3/сут.
Расходы по водоотведению от существующей застройки приведены в таблице 23.
Водопотребление Ручьевское сельского поселения. Таблица 22
Наименование водопотребителя | Населе-ние тыс. человек | Удельное хоз. питьевое водопотр. на 1 человека ср. сут. (за год) л/сут | Средний суточ-ный расход м3/сут. | Коэффиц. суточной неравномерности | Расчетный суточный расход м3/сут | a тах | β тах | Коэффиц. часовой неравно- мерности | Расчет-ный часовой расход м3/час | Расчет-ный секунд-ный расход л/сек. |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
Ручьевское сельское поселение. Существующая застройка. д. Ручьи | ||||||||||
1 . Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией с ваннами и местными водонагревателями | 0,122 | 160 | 19,52 | 1,20 | 23,42 | 1,20 | 4,28 | 5,14 | 5,01 | 1,39 |
2 . Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и жилые дома, с водопользованием из колодцев без канализации. | 0,306 | 50 | 15,30 | 1,20 | 18,36 | 1,20 | 3,00 | 3,60 | 2,75 | 0,77 |
3.Итого по поз.1-2 | 0,428 | 34,82 | 41,78 | 7,76 | 2,16 | |||||
2.Неучтенные расходы (10%) | 3,48 | 4,18 | 0,78 | 0,22 | ||||||
3.Итого с неучтенными | 38,30 | - | 45,96 | - | - | - | 8,53 | 2,38 | ||
4. Полив: | 0,428 | 50 | 21,40 | - | 21,40 | - | - | - | - | - |
Всего с поливом: | 0,428 | 59,70 | - | 67,36 | - | - | - | 8,53 | 2,38 | |
Существующая застройка. Остальные деревни поселения. | ||||||||||
1 . Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и жилые дома, с водопользованием из колодцев без канализации. | 0,427 | 50 | 21,35 | 1,20 | 25,62 | 1,20 | 2,68 | 3,22 | 3,44 | 0,95 |
2.Неучтенные расходы (10%) | 2,14 | 2,56 | 0,34 | 0,10 | ||||||
3.Итого с неучтенными | 23,49 | - | 28,18 | - | - | - | 3,78 | 1,05 | ||
4. Полив: | 0,427 | 50 | 21,35 | - | 21,35 | - | - | - | - | - |
Всего с поливом: | 0,427 | 44,84 | - | 49,53 | - | - | - | 3,78 | 1,05 | |
Всего на хоз.-питьевые нужды по Ручьевскому сельскому поселению (существующая застройка): | 0,855 | - | 61,79 | - | 74,14 | 12,31 | 3,43 | |||
Всего на полив: | 0,855 | 50 | 42,75 | - | 42,75 | - | - | - | - | - |
Всего c поливом по Ручьевскому сельскому поселению (существующая застройка): | 0,855 | 104,54 | - | 116,89 | - | - | - | 12,31 | 3,43 | |
Водоотведение Ручьевского сельского поселения Таблица 23
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 |


