| Государственное бюджетное учреждение «Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан» ЕЖЕДНЕВНЫЙ ОБЗОР СМИ 15 апреля 2013г. |
ВТО
__15 апреля 2013__
«С пропиской в Женеве
При штаб-квартире ВТО будет российская миссия»
Россия учится жить по правилам ВТО. Уже до летних каникул могут быть приняты нормативные правовые акты по учреждению постоянного представительства России в ВТО, рассказал "РГ" директор департамента торговых переговоров минэкономразвития Максим Медведков.
А минсельхоз намерен запустить в сентябре в пилотных регионах программы оказания продовольственной помощи для детей, пенсионеров и инвалидов. Меры направлены на поддержку аграриев и полностью соответствуют духу и букве ВТО.
Все детали по формированию российской миссии при ВТО должны быть прописаны в постановлении правительства и указе президента, согласование этих актов в завершающей стадии, говорит Медведков. Кто именно возглавит представительство, и сколько человек будут в нем работать, он пока не говорит. Но, по мнению Медведкова, штат не будет слишком большим. В миссиях других стран при ВТО обычно работает 12-15 человек.
Накануне Счетная палата назвала ряд нерешенных проблем по адаптации России к условиям ВТО. В их числе аудиторы назвали отсутствие нормативных правовых актов по учреждению постоянного представительства РФ при ВТО, а также нерешенность вопроса об источниках финансирования юридического сопровождения участия российской стороны в работе органа по разрешению торговых споров. Медведков в этом большой проблемы не видит. В Женеве при штаб-квартире ВТО еще с начала переговоров о присоединении работает постоянная группа, сейчас она, по сути, выполняет функции представительства. После принятия всех необходимых документов ей будет придан официальный статус. "Эту группу, - говорит Медведков, - надо будет немного нарастить, но не в три раза". Финансовое обеспечение под разбирательства в спорах пока не требуется. Сейчас их нет, в дальнейшем минэкономразвития намерено обходиться собственными силами либо привлекать необходимых специалистов по стандартной процедуре госзакупок, пояснил Медведков.
Что касается экономических последствий вступления в ВТО, то, как говорит Медведков, мониторинг ввоза по всем чувствительным позициям идет постоянно. "Пока нет данных, что из-за ВТО резко возрос импорт", - утверждает он. "У бизнеса есть точечная озабоченность ситуацией на рынке свинины, но по этому поводу идет диалог с сельхозбизнесом. Любая экономическая проблема может быть решена с помощью инструментов ВТО, но для начала нужно ее правильно понять и сформулировать", - говорит Медведков.
Столовая для бюджетника
Минсельхоз поддержит и крестьян, и малоимущих
Продовольственная помощь детям, пенсионерам и инвалидам может быть запущена уже с 1 сентября 2013 года, планирует минсельхоз в концепции по поддержке отечественных производителей и переработчиков сельхозпродукции на основе механизмов внутренней продовольственной помощи в рамках "зеленой корзины" ВТО.
Ведомство уже приглашает регионы принимать участие в таких "пилотных" проектах.
Как оказание продовольственной помощи будет реализовано на практике, пока обсуждается. Но речь, видимо, идет о создании системы социального питания в бюджетных учреждениях, сети социальных столовых, социальных магазинов или специализированных отделов в обычных магазинах. Все это позволит не только накормить нуждающихся в поддержке граждан, но и повысить спрос на российское продовольствие внутри страны. Таковыми, отмечают в минсельхозе, могут стать дети из малоимущих и многодетных семей, в том числе обучающиеся в образовательных учреждениях, малоимущие беременные и кормящие женщины, малоимущие пенсионеры и инвалиды, иные категории лиц по решению соответствующих органов государственной власти.
Срок проведения "пилотных" проектов предлагается установить с 1 сентября 2013 года по 31 августа 2014 года, говорится в концепции. Дата старта выбрана не случайно, она привязана к началу учебного года. По оценке минсельхоза, около половины нуждающихся в социальном питании - дети. А частота предоставления продовольственной помощи в год - 200 учебных дней для социального питания и 365 дней для адресной продовольственной поддержки.
Есть уже и конкретные расценки. Для социального питания устанавливается норма порядка 40 рублей на человек в день, для адресной поддержки - порядка 30 рублей. А за год действия "пилотного" проекта каждому региону-участнику оказание продовольственной помощи обойдется в 195,2 миллиона рублей, подсчитали в министерстве.
Подобные схемы действуют во многих странах-членах ВТО, в том числе - и для поддержки местных сельхозпроизводителей. И вот ее России как раз сейчас не хватает, обратили внимание в Счетной палате. Аудиторы отмечают необходимость расширения мер государственной поддержки сельского хозяйства, относящихся к "зеленой корзине", а также использования имеющегося резерва в части применения мер господдержки в рамках "желтой корзины".
http://www. *****/2013/04/13/vto-site. html
Инновации, высокотехнологичный сектор, наука, образование
__15 апреля 2013__
«Минобрнауки РФ создает альтернативный рейтинг мировых вузов»
Минобрнауки РФ планирует создать альтернативный рейтинг ведущих мировых вузов. Ведомство намерено потратить на это до 25 млн. рублей.
Составление национального рейтинга университетов будет произведено в целях повышения конкурентоспособности российской высшей школы, объясняет министерство.
«Создание национальной версии рейтинга необходимо, в том числе, рассматривать как один из важных инструментов по обеспечению вхождения к 2020 году не менее пяти российских университетов в первую сотню ведущих мировых университетов согласно мировому рейтингу», — цитирует «Газета. ru» представителей минобрнауки РФ.
Участникам конкурса предлагается разработать методику сравнительной оценки российских и мировых вузов, механизмы взаимодействия с зарубежными университетами и экспертами, концепцию продвижения российского рейтинга, а также организовать международную конференцию по итогам его составления.
20 и 25 млн. рублей, которые ведомство готово выделить на создание рейтинга, планируется направить на мониторинг отечественных вузов. Подведение итогов конкурсов назначено на 28 и 29 мая.
http://www. *****/article/78583/
Реформирование ЖКХ
__15 апреля 2013__
«Водопровод не продается
В России хотят ужесточить условия передачи объектов «коммуналки» в частные руки»
Котельные, тепло - и электросети будут отбирать у нерадивых инвесторов. Поправки, закрепляющие за муниципалитетами право выкупа этих объектов, к первому чтению одобрил профильный комитет Госдумы.
Что же касается водопровода и канализации, то контроль за ними, даже после передачи в частные руки, хотят оставить за государством.
Условия приватизации объектов ЖКХ решили сделать более определенными. Если законопроект примут, собственник, предоставляя услуги потребителям, обязан будет придерживаться регулируемых тарифов. А также заниматься реконструкцией и модернизацией коммунальной инфраструктуры, которой он владеет. Эти условия будут прописаны в договоре купли-продажи.
В случае же нарушений органы власти смогут обращаться в суд с иском об изъятии коммунального объекта по стоимости, рассчитанной с учетом возможных убытков, причиненных компанией потребителям нарушением условий приватизации.
Приватизацию водопровода и канализации разработчики законопроекта вообще предлагали запретить. Однако комитет по вопросам собственности при подготовке законопроекта ко второму чтению рекомендовал все-таки оставить "водным" ГУПам и МУПам возможность преобразовываться в акционерные общества. Но с условием, что контрольный пакет будет принадлежать государству.
Причина такого решения - катастрофическое состояние отрасли. По данным Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения, 55 процентов инженерных сетей холодного водоснабжения отслужили свой срок, 30 процентов - в аварийном или в предаварийном состоянии. Неучтенный расход воды превышает 20 процентов. Не лучше ситуация с канализацией. Если в крупных городах очищается около 99 процентов стоков, то в целом по стране только половина.
Потребность отрасли в инвестициях составляет 3-15 триллионов рублей. У государства таких денег нет, одна надежда на частников.
Дмитрий Хомченко между тем замечает, что приватизация систем водоснабжения разрешена только в Великобритании и Чили. В других странах привлечение частного сектора приветствуется, но компании работают там как операторы. Именно в этом качестве они предоставляют услуги потребителям, занимаются эксплуатацией, обслуживанием, развитием и модернизацией инфраструктуры".
Подробнее : http://www. *****/2013/04/15/zhkh. html
