Документация (стр. 1 )

УТВЕРЖДАЮ Генеральный директор Компания Приокского района» ______________

Документация

о порядке проведения открытого конкурса

подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов с высоким процентом физического износа

Приокского района города Нижнего Новгорода в 2011 году

Нижний Новгород

2011 год

Форма 1 Документации

Инструкция участникам открытого конкурса

1.Общие положения

1.1. Цель проведения открытого конкурса: привлечение подрядных организаций для выполнения работ по ремонту общего имущества многоквартирных домов Приокского района города Нижнего Новгорода в 2011 году с высоким процентом физического износа.

1.2.Основание проведения открытого конкурса: приказ генерального директора ОАО “Домоуправляющая Компания Приокского района” от 23 мая 2011 года

1.3. Наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона заказчика: ОАО “Домоуправляющая Компания Приокского района”, 5а,

1.4. Наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона организатора комиссионного отбора: ОАО “Домоуправляющая Компания Приокского района”, 5а,, Факс ,

1.5. Источник финансирования работ: средства собственников помещений в многоквартирных домах, средства бюджетов всех уровней на 2011 год.

1.6. Предмет открытого конкурсного отбора: право заключения договоров на выполнение работ по ремонту общего имущества многоквартирных домов Приокского района города Нижнего Новгорода в 2011 году с высоким процентом износа.

Лот № 1

№ п/п	Адрес	Год постройки	Виды работ стоимость	п/п работ (руб.)
1	ул. Азовская, д.17	1918	Ремонт кровли, ремонт электропроводки	33
2	пр-т Гагарина, д.51	1930	Ремонт кровли, ремонт электропроводки	55
З	пр-т Гагарина, д.118	1930	Ремонт кровли, ремонт электропроводки	73
4	ул. Елисеева, д.1	1939	Ремонт кровли, ремонт электропроводки	87
5	ул. Елисеева, д.10	1950	Ремонт кровли	36
6	2-ой Кемеровский пер., д. 2/14	1957	Ремонт канализации	71674,08
7	ул. Петровского, д.1	1956	Ремонт кровли	03
8	ул. Пятигорская, д.5	1929	ремонт электропроводки	39504,28
9	ул. Пятигорская, д.7	1930	ремонт электропроводки	39616,00
10	ул. Пятигорская, д.9	1930	ремонт электропроводки	39392,52
11	ул. Петровского, д. З	1957	ремонт электропроводки	16852,51
12	ул. Батумская, д. I4	1938	ремонт электропроводки замена общедомового электрического счетчика	38583,81
13	ул. Углова, д.3	1932	ремонт электропроводки	41758,03
14	ул. Углова, д.5	1949	ремонт электропроводки, замена общедомового электрического счетчика	14146 ,11
	Итого:			1 916597.73

В конкурсной документации может быть предусмотрена необходимость внесения претендентом на участие в конкурсе на счет организатора конкурса денежных средств в размере 3 % от максимальной (начальной) цены договора подряда в качестве обеспечения конкурсной заявки

1.7. Заказчиком является компания Приокского района»

1.8.  Организатором конкурса является: компания Приокского района»

1.9. Начальная (максимальная) цена договора подряда: __рублей, в том числе НДС рублей.

1.10. Крайним сроком подачи заявок является день и час вскрытия конвертов с заявками. Заявки подаются по адресу: г. Н.Новгород ул. Батумская д. 15 А часы работы с 8.00 до 17.00 ч.

1.11. Вскрытие конвертов с заявками будет произведено в 10.00 часов 21 июня 2011 года по адресу: г. Н.Новгород. ул. Батумская д. 15 А, кабинет Генерального директора Приокского района» . На процедуру вскрытия конвертов приглашаются представители всех претендентов на участие в конкурсе. Полномочия представителя должны быть подтверждены доверенностью.

1.12. Извещение о проведении конкурса публикуется на интернет-сайте ***** не позднее, чем за 30 дней до даты проведения конкурса.

1.13. Участники конкурса предоставляют обеспечение заявки.

1.14.  В случае предоставления участниками конкурса обеспечения заявки участники конкурса должны перечислить сумму в размере рублей (3 % от начальной цены договора подряда) до даты вскрытия конвертов с заявками на следующий счет:

Приокского района» г. Н.Новгород 603009 ул. Батумская д. 15 А

р/с филиал г. Н.Новгород кор\с

1.15. Официальные результаты открытого конкурса публикуются на интернет-сайте ***** в пятидневный срок с даты вскрытия конвертов.

1.16. Договор подряда с победителем конкурса заключается по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку в десятидневный срок (рабочих дней) с даты опубликования результатов конкурса.

1.17. Должностное лицо организатора конкурса, ответственное за контакты с участниками конкурса: , , 4

2.  Требования к участникам конкурса.

Для участия в конкурсе допускаются участники, соответствующие следующим требованиям:

2.1.  Соответствие участников конкурса требованиям, установленным законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим выполнение работ, являющимися предметом конкурса;

2.2.  Деятельность участника не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

2.3.  У участника не должно быть просроченной задолженности перед бюджетами всех уровней или государственными внебюджетными фондами на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявки на участие в конкурсе;

2.4.  Участник не должен находиться в процессе ликвидации или в процедуре банкротства;

2.5. Отсутствие участника в реестре недобросовестных поставщиков, который ведется согласно «Положению о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков», утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации , а также отсутствие участника в реестре недобросовестных подрядных организаций, который ведется государственной жилищной инспекцией Нижегородской области.

2.5.  В зависимости от вида работ в конкурсной документации могут быть определены специальные квалификационные требования для допуска участников к конкурсу.

3. Требования к составу, форме и порядку подачи заявок на участие в открытом конкурсе.

3.1. Для участия в конкурсе участник подает заявку, составленную по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:

3.1.1.  Опись входящих в состав заявки документов по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку;

3.1.2.  Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку;

3.1.3.  Документ или копия документа, подтверждающий внесение обеспечения заявки (если обеспечение заявки предусмотрено конкурсной документацией);

3.1.4.  Документы или копии документов, подтверждающие опыт работы специалистов подрядчика на объектах-аналогах и соответствие квалификационным требованиям;

3.1.5.  Копия бухгалтерского баланса на последнюю отчетную дату перед датой подачи заявки, (для юридических лиц), копия справки о состоянии кредиторской задолженности и справки об имуществе на последнюю отчетную дату перед датой подачи заявки (для индивидуальных предпринимателей) (в случае, если участник претендует на льготу, предусмотренную пунктом 7.2. настоящей конкурсной документации);

3.1.6.  Организационно-штатное расписание организации и (или) подразделений подрядчика, на которые планируется возложить выполнение работ с информацией о составе и квалификации специалистов, которые планируются к привлечению для выполнения соответствующих работ, и имеющих высшее специальное образование в строительной отрасли и опыт работы на руководящих должностях не менее 5 лет по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку с приложением документов, подтверждающих их квалификацию и опыт работы (копия диплома, заверенная копия трудовой книжки);

3.1.7.  Нотариально заверенные копии учредительных документов со всеми зарегистрированными изменениями и дополнениями к ним (для юридических лиц), нотариально заверенную копию документа, удостоверяющего личность – паспорт гражданина Российской Федерации (для индивидуальных предпринимателей);

3.1.8.  Нотариально заверенная копия свидетельства о постановке лица на учет в налоговом органе;

3.1.9.  Нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

3.1.10.  Оригинал или нотариально заверенная копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), полученная не ранее чем за шесть месяцев до объявления конкурса;

3.1.11.  Справка из налогового органа о размере задолженности участника по обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявки на участие в конкурсе;

3.2.  Указанные документы являются обязательными для представления. Отсутствие в составе заявки какого-либо документа или представление документов по формам, отличным от тех, что включены в настоящую конкурсную документацию, могут являться основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.

3.3.  Заявка должна быть представлена организатору конкурса в двойном конверте. На внешнем конверте указывается предмет конкурса. Во внешний конверт вкладываются два внутренних конверта - один с оригиналом заявки, а второй с ее копией. На каждом внутреннем конверте проставляется маркировка, соответственно, «Оригинал» или «Копия», и указывается наименование, организационно-правовая форма участника, его почтовый адрес и телефон. Копия заявки должна содержать копии всех документов оригинала. Заверение копий заявки и входящих в ее состав документов не требуется.

3.4.  Заявка доставляется участником с помощью почты, курьером или лично, по адресу, указанному в пункте 1.6 настоящего раздела. Конкурсные заявки, поступившие с опозданием, независимо от причины опоздания, к рассмотрению не принимаются и возвращаются участнику в нераспечатанном виде. Организатор конкурса регистрирует заявку или изменение в заявку в книге регистрации заявок немедленно после ее приема уполномоченным лицом. Зарегистрированной заявке присваивается порядковый номер, соответствующий номеру очередности ее доставки участником.

3.5.  Участник имеет право в любое время до даты и часа вскрытия конвертов отозвать поданную заявку. Уведомление об отзыве заявки подается участником в письменном виде по адресу, в который доставлена заявка. Уведомление об отзыве заявки должно быть подписано лицом, подписавшим ее, и скреплено печатью организации-участника. Отозванная заявка возвращается организатором конкурса участнику конкурса в нераспечатанном виде.

3.6.  Участник имеет право в любое время до даты и часа вскрытия конвертов вносить изменения в поданную заявку. Изменение вносится и регистрируется в соответствии с процедурой подачи заявки и должно быть оформлено участником конкурса как самостоятельный документ, подписанный лицом, подписавшим заявку, и скрепленный печатью организации-участника. Документ, представляющий собой изменение, запечатывается в конверт, который оформляется также как внешний конверт с заявкой, и на котором делается надпись «Изменение». Изменение имеет приоритет над заявкой.

4  Обеспечение заявки.

4.1.  Для участия в конкурсе участник конкурса обязан представить обеспечение заявки (если обеспечение конкурсной заявки предусмотрено конкурсной документацией) в размере, указанном в пункте 1.9 настоящего раздела.

4.2.  Обеспечение заявки не возвращается Заказчиком в следующих случаях:

4.2.1. Участник отозвал свою заявку после процедуры вскрытия конвертов;

4.2.2. Участник, выигравший конкурс, уклоняется от подписания договора подряда;

4.2.3.  Участник, выигравший конкурс, не предоставил обеспечение исполнения договора (если обеспечение договора предусмотрено конкурсной документацией).

4.3.  Обеспечение заявки возвращается:

4.3.3.  Участникам, не допущенным к участию в конкурсе – в пятидневный срок со дня подписания протокола рассмотрения конкурсных заявок;

4.3.4.  Победителю конкурса – в десятидневный срок со дня подписания договора подряда при условии представления победителем надлежащего обеспечения исполнения договора (если обеспечение по договору предусмотрено конкурсной документацией);

4.3.5.  Участникам, которые участвовали в конкурсе, но не стали победителями конкурса, за исключением участника конкурса, конкурсной заявке которого присвоен второй номер, в пятидневный срок со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок;

4.3.6.  Участнику конкурса, заявке на участие которого присвоен второй номер, в течение десяти дней со дня подписания договора подряда с победителем.

5. Процедура проведения конкурса

5.1. Любой участник конкурса до даты вскрытия конвертов вправе задавать вопросы уполномоченному лицу организатора конкурса и получать от него разъяснения по содержанию конкурсной документации и процедуре проведения конкурса. Вопросы задаются в письменной форме, либо в форме электронного документа, либо по телефону, с использованием контактной информации, указанной в пункте 1.12. настоящей конкурсной документации. Ответы на письменные вопросы участников конкурса направляются в течение двух рабочих дней со дня поступления.

5.2. Организатор конкурса вправе вносить изменения в конкурсную документацию не позднее, чем за пять рабочих дней до даты вскрытия конвертов, о чем он должен известить участников путем публикации соответствующей информации. Организатор открытого конкурса имеет право предоставить участникам дополнительное время для учета внесенных им изменений путем переноса даты вскрытия конвертов на более поздний срок, но не более чем на 10 рабочих дней с первоначально назначенной даты вскрытия конвертов.

5.3. После вскрытия конвертов, полученные заявки проходят процедуру рассмотрения комиссией на предмет соответствия требованиям конкурсной документации, по результатам которой комиссией принимается решение о допуске претендента к участию в конкурсе или об отказе в таком допуске. Основаниями для отказа в допуске к участию в конкурсе являются:

5.3.1.Отсутствие подписи уполномоченного лица в заявке или наличие подписи лица, не уполномоченного подписывать заявку;

5.3.2. Предоставление участником неполного комплекта документов, установленного пунктом 3.1. настоящей конкурсной документации, либо документов, оформленных ненадлежащим образом;

5.3.3. Несоответствие участника требованиям, установленным пунктом 2 настоящей конкурсной документации;

5.3.4. Превышение цены заявки над начальной ценой, указанной в конкурсной документации;

5.3.5. Предоставление участником в заявке недостоверных сведений.

5.4. Комиссия вправе признать заявку соответствующей требованиям конкурсной документации и участник может быть допущен к участию в конкурсе, если заявка содержит незначительные отклонения от требований конкурсной документации, которые существенно не меняют характеристик, условий и иных требований, предусмотренных конкурсной документацией, либо если она содержит незначительные ошибки или неточности. В случае несоответствия между цифровыми и буквенными значениями ценового предложения, верной считается сумма, выраженная буквенными значениями. Данное правило распространяется на все случаи указания каких-либо сведений, выраженных цифровыми и буквенными значениями.

5.5. Заявки, допущенные к участию в конкурсе, проходят процедуру оценки и сопоставления в целях выявления лучших условий для исполнения договора подряда на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома в соответствии с критериями и на основе методики оценки заявок, согласно пункту 6 настоящей конкурсной документации.

6. Критерии и порядок оценки заявок на участие в открытом конкурсе.

6.1. Для определения лучших условий для исполнения договора подряда на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, предложенных в заявках на участие в конкурсе, комиссия осуществляет оценку зарегистрированных заявок по следующим трем критериям:

1) цена договора: максимальное количество баллов - 30;

2) cрок выполнения работ: максимальное количество баллов - 20;

3) квалификация участника: максимальное количество баллов – 50.

6.2.  Оценка по критерию «квалификация участника» производится по четырем подкритериям:

а) опыт работы (количество успешно завершенных объектов-аналогов за последний год);

б) квалификация персонала (наличие в штате квалифицированного инженерного персонала);

в) соблюдение техники безопасности (количество несчастных случаев при производстве работ за последние 2 года);

г) участие в судебных заседаниях в качестве ответчика по арбитражным делам об исполнении договорных обязательств по договорам подряда за последние два года (проигранные арбитражные дела);

6.3. Общее максимальное количество баллов по трем критериям – 100.

6.4.  Оценка заявок проводится комиссией в следующей последовательности:

6.4.1. Ранжирование заявок по критериям «цена договора» (с учетом льгот, предусмотренных пунктом 7 настоящей конкурсной документации) и «срок выполнения работ»: номер 1 получает заявка с наилучшим показателем критерия, далее порядковые номера выставляются по мере снижения показателей; при равенстве показателей меньший номер получает заявка, поданная и зарегистрированная раньше.

6.4.2. Выставление количества баллов заявкам по критериям «цена договора» и «срок выполнения работ» в соответствии с таблицей 1.

В таблице 1 присваиваемое участнику количество баллов указано против порядкового номера заявки.

Таблица 1

Бальная оценка ранжированных заявок по критериям «Цена договора» и «Срок выполнения работ»

№	Критерий	Максимальное количество баллов	Результат ранжирования заявок	Присваиваемое количество баллов
1	2	3	4	5
I	Цена договора	30	1	30
			2	27
			3	24
			4	21
			5	18
			6	15
			7	12
			8	9
			9	6
			10	3
			11 и более	0
1	2	3	4	5
II	Срок выполнения работ	20	1	20
			2	18
			3	16
			4	14
			5	12
			6	10
			7	8
			8	6
			9	4
			10	2
			11 и более	0

6.4.3.  Выставление количества баллов заявкам по критерию «квалификация участника» в соответствии с таблицей 2.

Таблица 2

Начисление штрафных баллов по подкритериям критерия «Квалификация»

№	Подкритерии	Показатель подкритерия (ед.)	Количество штрафных баллов
1	Опыт работы: количество успешно завершенных объектов аналогов* за последние 3 года, подтвержденных представленными договорами подряда и другими документами	Более 10	0
5- 10	5
4 - 5	10
2 - 3	15
1	20
0	25
2	Квалификация персонала (наличие квалифицированного инженерного персонала**)	2 и более с опытом работы более 10 лет и стажем работы в орга-низации более 2 лет	0
2 и более с опытом работы более 5 лет	5
остальных случаях	10
3	Отзывы от заказчиков по выполнению капитального ремонта многоквартирных домов по объектам аналогам с привлечением бюджетных средств	Более 3	0
2 - 3	5
1	10
0	15

* Под объектом-аналогом понимается объект капитального ремонта, на котором участником были выполнены работы, аналогичные тем, которые являются предметом конкурса, в объеме не менее 50% начальной (максимальной) цены договора отдельно по каждому виду работ.