Глава 1 (стр. 8 )

- выполнении других мероприятий.

Мониторинг пожарной опасности в лесах включает:

- наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах;

- организацию системы обнаружения лесных пожаров и наблюдение за их динамикой при помощи наземных средств;

- своевременное оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах.

Разработка планов тушения лесных пожаров заключается в установлении:

- мер по подготовке противопожарных систем и средств к пожароопасному сезону;

- мероприятий по предупреждению лесных пожаров и противопожарному обустройству лесов;

- порядка привлечения населения, противопожарной техники и транспорта к тушению лесных пожаров, обеспечения противопожарных формирований средствами передвижения, питанием, медицинской помощью;

- состава лесопожарных формирований из числа лиц, привлекаемых на тушение лесных пожаров, и мер по обеспечению их готовности к немедленному выезду на тушение пожаров;

- объема и мер по созданию необходимого на пожароопасный сезон резерва горюче – смазочных материалов;

- мероприятий по координации работ, связанных с тушением лесных пожаров.

Разработка планов тушения лесных пожаров осуществляются ежегодно подрядчиком, получившим муниципальный контракт на тушение лесов от пожаров, в соответствии со структурой и формами, согласованными с противопожарной службой регионального управления МЧС России.

Тушение лесных пожаров включает:

- обследование очага лесного пожара с целью уточнения вида и интенсивности пожара, его границ, направления движения, выявления возможных опорных рубежей для локализации, источников воды, подъездов к ним и к очагу пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения огня;

- доставку людей и средств к месту тушения пожара и обратно;

- обеспечение мобильной связью всех групп участников тушения пожара;

- организацию питания, первой медицинской помощи и отдыха лиц, работающих на тушении пожара;

- локализацию очага пожара;

- охрану локализованного очага пожара и ликвидацию пожара.

К иным мерам пожарной безопасности в лесах относятся:

- организация противопожарной пропаганды;

- регулирование посещаемости лесов населением в зависимости от их класса природной пожарной опасности и пожарной опасности по условиям погоды;

- организация муниципального лесного контроля и надзора за соблюдением правил пожарной безопасности в лесах;

- организация наземного патрулирования лесов в целях своевременного обнаружения лесных пожаров, включая установление маршрутов, кратности и времени патрулирования в зависимости от целевого назначения, природной пожарной опасности лесов и пожарной опасности в лесу по условиям погоды;

- создание пожарных формирований для тушения лесных пожаров;

- подготовка руководителей тушения лесных пожаров;

- обучение работников пожарных формирований тушению лесных пожаров, проведение тактических учений и тренировок.

Обнаружение лесных пожаров, определение места их возникновения осуществляются с пожарно–наблюдательных вышек и путем наземного патрулирования городских лесов.

Привлечение граждан, юридических лиц для тушения лесных пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Основными задачами по охране городских лесов от пожаров являются предупреждение лесных пожаров, их своевременное обнаружение, ограничение распространения и тушение (ликвидация).

В целях предупреждения лесных пожаров рекомендуется усилить разъяснительную работу среди населения по соблюдению правил пожарной безопасности в лесу путем проведения бесед, выступлений в печати, по радио и телевидению. Предупредительные меры по охране леса от пожаров заключаются в организации выставок, витрин, в установке аншлагов и организации мест отдыха и курения. Красочно оформленные аншлаги устанавливаются на видных местах вдоль дорог, троп, у главных и второстепенных входов, в местах отдыха.

Для оперативного тушения возникших очагов пожара проектируется оборудование мест забора воды пожарными автомобилями в кварталах 1,3,10,12,14,18,21,29, Городского участкового лесничества, в кварталах 1,4,9,11,12,15,23,24,28,30, Базайского участкового лесничества. Для этих целей предусматривается использовать как имеющиеся естественные водоемы, так и искусственные пруды, созданные на дачных участках и местах, подтопленных в результате строительства дорог. К водоемам строятся подъездные пути, укрепляются их берега для подъезда автомашин.

Запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходам и мусором.

С целью поддержания городских лесов в нормальном санитарном состоянии необходимо ежегодно организовывать и проводить очистку вышеуказанных земель от мусора с привлечением ВУЗов, школ, экологических объединений, общественности.

Проведение массовых мероприятий в городских лесах осуществляется только по согласованию с муниципальным учреждением «Городские леса», при условии оборудования на используемых лесных участках мест для разведения костров и сбора мусора и т. д.

Для создания условий организованного отдыха населения и улучшения охраны лесов необходимо сосредоточение сил и средств заинтересованных организаций, направляемых на рекреационное благоустройство лесных участков, наиболее посещаемых местным населением.

2.16.2. Требования к защите лесов от вредных организмов (в том числе нормативы, параметры и сроки проведения профилактических, санитарно-оздоровительных, истребительных и иных мероприятий)

Защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов (растений, животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред лесам или лесным ресурсам) и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов – на их локализацию и ликвидацию.

В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются:

- лесозащитное районирование (определение зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы);

- лесопатологические обследования и лесопатологический мониторинг;

- наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов;

- санитарно – оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия);

- установление санитарных требований к использованию лесов.

Порядок проведения комплекса мероприятий по защите лесов и санитарные требования к использованию лесов определены Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации .

Организация и осуществление лесопатологического обследования и лесопатологического мониторинга, организация и осуществление наземных работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов ведутся в соответствии с руководствами, утвержденными приказом Рослесхоза :

- по проектированию организации и ведению лесопатологического мониторинга;

- по планированию, организации и ведению лесопатологических обследований;

- по локализации и ликвидации очагов вредных организмов;

- по проведению санитарно – оздоровительных мероприятий.

Лесоустройством выявлено 13,3 га насаждений, поврежденных стволовыми вредителями. Кроме того, выявлено насаждений ослабленных от неблагоприятных факторов 9,0 га, в том числе: от пожаров 3,4 га, чрезмерной рекреационной нагрузк 5,6 га и 2,1 га погибших насаждений.

Запас мертвой древесины (сухостой, валеж) в городских лесах составляет 8,5тыс. куб. м. на площади 2033 га и за ревизионный период уменьшился на 1,5 тыс. куб. м.

Все перечисленные насаждения заселяются вторичными и третичными вредителями.

В течение прошедшего ревизионного периода происходило расширение зоны непосредственного влияния города на лес, а также увеличение интенсивности использования городских лесов.

Вышеуказанные факты свидетельствуют о том, что санитарное состояние насаждений в городских лесах ухудшается. В связи с этим проектируется ряд мероприятий, направленных на улучшение санитарного состояния городских лесов. Оздоровление насаждений предусматривается проведением уходов за лесом, мероприятий по лесозащите.

Регламентом запланировано ежегодное лесопатологическое обследование на площади 35 га. Целью лесопатологического обследования является выявление новых и учет старых очагов размножения вредителей, болезней и другие лесопатологические явления.

Метод обследования – рекогносцировочный, основанный на глазомерном осмотре насаждений, и проводится силами лесной охраны.

Потенциальными вредителями в городских лесах являются непарный шелкопряд, сосновый шелкопряд, сосновая пяденица, шелкопряд монашенка, листовертки, семейство пилильщиков.

Рекогносцировочный надзор за появлением вредителей проектируется в объеме 0га в год. Цель надзора – установление площади и границ очагового распространения вредителей, количественных показателей заселенности и возможного повреждения насаждений.

К санитарно – оздоровительным мероприятиям относятся: выборочная санитарная рубка, уборка захламленности, очистка леса от захламления и загрязнения, профилактические мероприятия.

Санитарно – оздоровительные мероприятия назначаются по результатам лесопатологических обследований, после проведения которых, вносятся корректировки в лесохозяйственный регламент лесничества и проекты освоения лесов в соответствии с действующим законодательством.

Выполнение санитарно – оздоровительных мероприятий по результатам лесопатологического обследования осуществляется арендаторами лесных участков за счет собственных средств либо исполнителями работ на основании соответственно проекта освоения лесов или муниципального контракта с учетом требований Руководства по проведению санитарно - оздоровительных мероприятий.

На территории городских лесов запрещено применять ядохимикаты, так как они могут представлять опасность для населения. Следует ориентироваться на лесохозяйственные и биологические меры борьбы, дополняя их механическими.

В зависимости от появления и развития очагов вредителей и болезней, изменения санитарного состояния насаждений, рекомендуемые виды и объемы лесозащитных мероприятий должны уточняться и корректироваться.

Расселение муравейников проводится после тщательного обследования для определения их количества и целесообразности расселения по каждому участку леса отдельно.

Основным методом борьбы с вредителями в лесах рекреационного назначения должен быть биологический, поэтому охрана и привлечение полезных птиц и расселение муравейников имеет в этом соотношении неоценимое значение.

Вывешивание гнездовий для птиц проектируется в качестве биологического мероприятия для уничтожения вредителей.

В качестве искусственных гнездовий проектируется изготовление скворечников. Гнездовья развешивают как на открытых пространствах, так и внутри насаждений, вдоль опушек, полян, дорог, просек. Время вывешивания – осень и начало зимы.

Расселение муравейников проектируется также как биологический метод борьбы с вредителями. Для этих целей используется рыжий лесной муравей, который активно уничтожает гусениц, личинок, куколок. Расселение проводится в насаждениях, где наблюдается повышенная концентрация вредителей или возможное их массовое размножение.

В настоящее время разработаны различные эффективные меры борьбы с вредителями и болезнями леса, однако самое главное – предупредить появление вредных насекомых и болезней.

На санитарно – гигиеническое состояние насаждений оказывают отрицательное воздействие вредные выбросы промышленных предприятий города, автотранспорта, а также промышленные и бытовые свалки. Чтобы предупредить усыхание деревьев от загрязнения воздуха, а также загрязнения почвы и водоемов промышленными и бытовыми отходами, необходимо организовать работу с предприятиями, организациями, населением по выполнению санитарных норм и правил поведения в лесу, запрещения сваливания отходов в неустановленных местах.

В комплекс санитарно – оздоровительных приемов и мер по защите лесов рекреационного значения входит и такой вид деятельности, как очистка насаждений от промышленных и бытовых отходов и пресечение сваливания мусора в неустановленных местах.

Регламентом запроектировано к очистке территории городских лесов от промышленных и бытовых отходов 750га. Очистка территории заключается в сборе и вывозе мусора, а в необходимых случаях при нарушенных землях – и в рекультивации земель.

Объемы мероприятий по лесозащите, в течение ревизионного периода, должны корректироваться в зависимости от динамики очагов энтомовредителей и болезней леса, захламленности бытовыми и промышленными отходами.

В целях повышения эффективности запланированных мероприятий по очистке территории городских лесов от промышленных и бытовых отходов необходимо организовать работу по закреплению прилегающих участков городских лесов за предприятиями, учреждениями, садоводческими участками для уборки и очистки леса.

2.16.3. Требования к воспроизводству лесов (нормативы, параметры
и сроки проведения мероприятий по лесовосстановлению, лесоразведению, уходу за лесами)

В соответствии со статьей 62 Лесного кодекса Российской Федерации и Правилами лесовосстановления, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации , лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного способа.

Естественное восстановление лесов осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживания и т. п.

Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений.

Комбинированное восстановление лесов осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления.

Лесоразведение осуществляется на землях лесного фонда с целью предотвращения водной, ветровой и иной эрозии почв, создания защитных лесов
и иных целей, связанных с повышением потенциала лесов.

Таблица 2.13(17)

Нормативы и параметры ухода за лесом не связанного с заготовкой древесины

Породы	Площадь га	Вырубаемый запас, т. м3	Срок повторя- мости	Ежегодный размер
площадь, га	Вырубаемый запас, м3
общий	с 1га
1	2	3	4	5	6	7
Уход за молодняками (осветление, прочистки)
Сосна	25,6	0,22	8	3,2	64	17
Лиственница
Кедр
Итого хвойных:	25,6	0,22	8	3,2	64	17
Всего ухода в молодняках:	25,6	0,22	8	3,2	64	17
В том числе хвойные:	25,6	0,22	8	3,2	64	17

Допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при уходе за лесами корректируется
с учетом транспортной доступности лесных участков, изменений в динамике состояния лесного фонда.

Таблица 2.14

Нормативы рубок ухода

Порода	Типы условий местопроизрастания (группы типов леса)	Осветления	Прочистки	Целевой состав к возрасту спелости
минима льная сомкну тость крон до ухода после ухода	процент выборки по массе повторяе мость, лет	минима льная сомкну тость крон до ухода	процент выборки по массе повторя мость, лет
1	2	3	4	5	6	7
1. Береза, осина с участием сосны и лиственницы до 3 единиц состава	С2 – 3 Орляковая, крупнотравная, разнотравная, травяно-зеленомошная вейниковая	0,6 0,5	50-70 6-10	0,6 0,5	40-60 8-10	5-7С 3-5Б (Ос) 5-7Лц 3-5Б (Ос)
2. Береза, осина с участием сосны и лиственницы 4-6 единиц состава	С2 – 3 Разнотравная, рододендроново- брусничная	0,6 0,5	40-50 8-10	0,6 0,5	30-40 8-10	7-8С 2-3Б (Ос) 7-8Лц 2-3Б (Ос)
3.Сосна, лиственница с примесью лиственных до 3 единиц	В1 – 3; С2 – 3 Зеленомошная, брусничная, рододендроново - зеленомошная, сухотравная	0,7 0,6	20-30 10-12	0,7 0,6	20-30 10-12	8-10С 0-2Б (Ос) 8-10Лц 0-2Б (ОС)
4. Береза, осина с кедром под пологом	С2 – 3 Травяно-зелено мошная, вейниковая, разнотравная, зеленомошная	0,6 0,5	40-60 6-8	0,6 0,5	30-40 8	5К5Ос (Б) 4-6К 4-6Б (Ос Е)
5. Береза, осина с кедром до 4 единиц состава	С2 – 3 Зеленомошная, разнотравная, травяно-зеленомошная	0,6 0,5	35-50 8-10	0,6 0,5	30-40 8-10	6-7К 3-4Б (Ос)
6. Береза, осина с преобладанием кедра (5 единиц состава и более)	В3; С2 – 3 Зеленомошная, разнотравная, бадановая, моховая	0,7 0,6	35-50 10-15	0,7 0,6	30-40 8-10	8-10К 0-2Е (БОс)
7. Береза, осина с елью и пихтой под пологом	С2 – 3 Вейниковая, крупнотравная, разнотравная, травяно-зеленомошная	0,7 0,6	40-50 7-10	0,7 0,6	30-40 8-10	6-8Е 2-4Б (Ос) 6-8П 2-4Б (Ос)
8. Береза, осина с елью и пихтой до 5 единиц состава	С2 – 3 Травяно-зеленомошная, зеленомошная	0,7 0,6	30-40 15-20	0,7 0,6	25-35 10-12	7-9Е (П) 1-3Б (Ос)
9. Береза, осина с преобладанием ели и пихты (6 единиц состава и более)	С2 – 3 Травяно-зеленомошная, зеленомошная	0,7 0,6	30-40 15	0,7 0,6	20-30 10-15	8-10Е (П) 0-2Б (Ос)
10. Береза, осина	В2 – 3; С2 – 3 Крупнотравная, папоротниковая, вейниковая, разнотравная, травяно-зеленомошная, зеленомошная	Не проводятся
11. Береза, осина с редкой примесью хвойных (сосна, лиственни ца, кедр, ель, пихта до 1 единицы в составе)

Примечания: максимальный процент интенсивности рубок приведен для насаждений сомкнутостью (полнотой), равной 1,0. При меньших показателях сомкнутости (полноты), наличии опасности резкого снижения устойчивости и других неблагоприятных условиях, а также проведении ухода на участках с сетью технологических коридоров интенсивность рубки соответственно снижается.

Мероприятия по воспроизводству городских лесов включают в себя мероприятия по лесовосстановлению. Лесовосстановительные мероприятия в городских лесах должны быть направлены на улучшение эстетических и санитарно – гигиенических качеств ландшафта, повышение долговечности и устойчивости насаждений к рекреационным нагрузкам.