Аликовский вестник (стр. 13 )

Общая площадь жилых домов, признанных непригодными для проживания, и (или) с высоким уровнем износа, в том числе многоквартирных домов, признанных до 31 декабря 2011 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, составляет 4036  кв. метров, где проживает 259 человек.

В рамках реализации республиканской целевой программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2010 году построено два девяти квартирных трехэтажных дома общей площадью 846,4 кв. м на сумму,572 тыс. рублей, в т. ч. (средства Фонда содействия и реформированию жилищно-коммунального хозяйства –,335 тыс. рублей; РБ ,237 тыс. рублей; МБ – 100,0 тыс. рублей).

В 2011 году началось строительство 15-ти квартирного жилого дома по ул. Чапаева в с. Аликово. Стоимость строительства составляет 12330,0 тыс. рублей в. т. ч. (средства Фонда содействия реформированию ЖКХ – 7 937,782 тыс. рублей, РБ – 4 292,218 тыс. руб., МБ – 100,0тыс. руб). Предусмотрено переселение 14 семей из аварийного жилищного фонда площадью 490,93 кв. м. Срок сдачи дома I квартал 2013 года.

В рамках реализации муниципальной целевой программы по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в период до 2016 года планируется расселить с 17 многоквартирных аварийных домов.

Электрификация новых улиц.

В рамках реализации Указа Президента Чувашской Федорова «Об ускоренной электрификации новых улиц (населенных пунктов) в Чувашской Республике» в Аликовском районе электрифицировано с. Тенеево ул. Молодежная (Тенеевское сельское поселение) протяженностью 1,0 км, и с. Устье ул. Школьная (Питишевское с/п) протяженностью 0,367 км.

Ремонт гидротехнических сооружений.

По данным обследований, проведенных в г. г., на территории района ранее построены и введены в эксплуатацию более 50 гидротехнических сооружений и 200 прудов, в том числе более 20 прудов, объемом от 15,0 тыс. м3 до 35,0 тыс. м3. В 43 прудах необходимо произвести очистку от ила и укрепительные работы.

Гидротехнические сооружения на водохранилищах и прудах в основном соответствуют IV классу капитальности, то есть срок эксплуатации 25 лет. Для 75 процентов ГТС этот срок уже истек, а для оставшихся истекает в ближайшие годы. Поэтому в выше указанных сооружениях требуют проведение мероприятий по обеспечению их сохранности.

От надежности гидротехнических сооружений зависит безопасность населенных пунктов, хозяйственных структур и окружающей природной среды, находящихся в зоне действия сооружений.

В настоящее время большинство собственников и эксплуатирующих организаций даже крупных прудов не способны выполнять требования, определенные законодательством, в части ведения мониторинга, регламентных и ремонтных работ, подготовки сооружений к пропуску паводковых вод, оформления декларации по безопасности. Существуют и бесхозные гидротехнические сооружения. В результате длительной эксплуатации гидротехнических сооружений без проведения необходимых ремонтных работ, недостаточной пропускной способности водосбросных и водопропускных сооружений, низкого уровня эксплуатации, отсутствия квалифицированного персонала, дефектов при строительстве, большое количество сооружений в настоящее время находится в неудовлетворительном техническом состоянии (около 40 %). При пропуске весенних паводков через потенциально опасные гидротехнические сооружения, находящиеся в предаварийном и аварийном состоянии, могут возникать чрезвычайные ситуации с разрушением плотин и затоплением сельскохозяйственных угодий.

Основными причинами неудовлетворительного состояния гидротехнических сооружений являются:

физический износ бетонных и металлических конструкций;

деформация паводкового водосброса;

нарушение геометрических размеров тела плотины за счет деформации и размывов откосов;

фильтрация тела плотины;

отсутствие собственника гидротехнического сооружения.

В рамках муниципальная целевой программы «Повышение экологической безопасности в Аликовском районе Чувашской Республике на 2010–2015 годы в 2011 году произведен капитальный ремонт гидротехнических сооружений, на сумму на сумму 6885,88 тыс. руб. в т. ч.(ФБ - 5485,43 тыс. руб.; РБ – 1057,75 тыс. руб, МБ – 342,7 тыс. руб);

из них по объектам:

- капитальный ремонт противоэрозионной плотины на р. Выла у д. Большие Атмени (Шумшевашское сельское поселение) на сумму 6543,18 тыс. руб. (ФБ – 4369,570 тыс. руб.; РБ – 842,570 тыс. руб, МБ – 82,19 тыс. руб);

- капитальный ремонт противоэрозионной плотины восточнее д. Анаткасы (Яндобинское с. п.) на сумму 2136,0 тыс. руб. (ФБ – 1115,86 тыс. руб.; РБ – 215,180 тыс. руб, МБ – 260,51 тыс. руб);

Строительство уличной водопроводной сети.

Село Аликово и ряд деревень недостаточно обеспечены ресурсами пресных подземных вод. Отсутствуют утвержденные эксплуатационные запасы подземных вод. Подземные источники не обеспечивают население водой питьевого качества в достаточном объеме. В результате нарушений правил санитарной охраны водоисточников, частично из-за отсутствия водоочистных сооружений, качество питьевой воды во многих населенных пунктах не удовлетворяет гигиеническим нормативам.

С целью обеспечения населения Аликовского района Чувашской Республики питьевой водой нормативного качества в достаточном количестве, улучшение качества жизни и состояния здоровья населения, восстановление, охрана и рациональное использование источников питьевого водоснабжения, в рамках программы социального развития села Чувашской Республики построен водопровод в д. Ишпарайкино и д. Сормпось –Шумшеваши протяженностью 3,3 км на общую сумму 5560 тыс. рублей: из них ( 3500,0 тыс. руб. - ФБ; 2060,0 тыс. руб. – МБ).

Строительство мусороперегрузочной станции.

На сегодняшний момент анализ ситуации показывает, что в Аликовском районе положение дел в части обращения с отходами не соответствует действующему природоохранному законодательству.

Отсутствие единой координационной структуры в части сбора, транспортировки и размещения отходов, а также действующего лицензированного полигона на территории района - приводят к возникновению несанкционированных свалок (в среднем объем твердых бытовых отходов на территории района составляет 3352 куб. м. в год); к отвлечению бюджетных средств района на создание бесперспективных объектов, не отвечающих экологическим требованиям.

В перспективе количество отходов, получаемых в результате жизнедеятельности человека, будет только увеличиваться, что обусловлено, в первую очередь, ростом благосостояния людей. Следовательно, возрастают и требования населения к экологической безопасности окружающей среды и чистоте территорий, на которой обитает человек. Поэтому решать эту проблему необходимо сейчас.

Весьма значительные и возрастающие год от года объемы образующихся твердых бытовых отходов (ТБО) обостряют санитарно-эпидемиологическую обстановку района и отрицательно сказываются на состоянии атмосферы, гидросферы и почвы.

Строительство канализационных очистных сооружений в с. Аликово производственной мощностью до 600 м3/час.

Значительное негативное воздействие на водные объекты оказывает сброс недостаточно очищенных сточных вод после очистных сооружений. Наиболее распространенными загрязняющими водные объекты веществами являются фенол, фторид-анион, легкоокисляющиеся органические вещества по величине БПК5, соединения меди, марганца, цинка, железа и никеля.

Всего на территории района имеются 2 биологических очистных сооружения. Биологические очистные сооружения с. Аликово морально устарели и в значительной мере изношены, работает с перегрузкой и не обеспечивает эффективную очистку сточных вод с. Аликово, что способствует загрязнению р. Аба-Сирьма и вызывает необходимость проведения реконструкции очистных сооружений с. Аликово.

В рамках республиканской и районной целевой программы «Обеспечение населения Чувашской Республики качественной питьевой водой на годы», принятой Указом Президента Чувашской Республики от 2 декабря 2008 г. № 000 в 2014 году планируется строительство канализационных очистных сооружений в с. Аликово производственной мощностью до 600 м3/час.

Капитальный ремонт многоквартирных домов.

В целях реализации Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», республиканской адресной программы «Капитальный ремонт многоквартирных домов, расположенных на территории Чувашской Республики» и муниципальной программы «Капитальный ремонт многоквартирных домов Аликовского района Чувашской республики на годы» за годы выполнен капитальный ремонт в 6-ти многоквартирных домах на общую сумму 8 млн. 445 тыс. 100 руб. домов.

В 2011 году в районе подрядными организациями , , был проведен капитальный ремонт (ремонт кровель, внутридомовых инженерных систем, подвальных помещений, замена водопроводных сетей и сетей отопления) четырех многоквартирных домов по а, а, ул. 60 лет Октября 57, на сумму 5 млн. 779 тыс. руб. Общая площадь многоквартирных домов составляет 7363,4 кв. м., количество жильцов – 263 человек.

В 2012 году в районе подрядными организациями Аликовская» и -Бизнес-групп» проведен ремонт кровли и внутридомовых инженерных сетей в д. 59 по ул. 60 лет Октября и в д.15 по ул. Парковая. Общий объем финансирования составляет 2 млн.666 тыс. рублей.

В период с 2013 по 2016 годы планируется провести капитальный ремонт 8-ми многоквартирных домов на сумму 10 млн. руб. и модернизацию систем коммунального хозяйства (тепловые сети, котельные) на сумму 15 млн. руб.

1.14. Потребительский рынок.

Развитие сферы розничной торговли в прошедшие 3 года характеризуется устойчивым ростом физической массы оборота розничной торговли.

Таблица 33.

Наименование показателей	2010	2011	2012
Оборот розничной торговли, в млн. руб.	365,5	414,9	437,3
(в сопоставимых ценах) % к предыдущему году	107,0	104,6	101,4
Количество торговых объектов, ед.	113	118	123
Торговая площадь, тыс. кв. м.	4183,34	5057,53	5567,61
Обеспеченность торг. площ. на 1000 жит., кв. м.	227	282	322

За период с 2010 по 2012 год розничный товарооборот увеличился на 19,6%.

Розничная торговля на территории Аликовского района в основном осуществляется в стационарных магазинах и на рынке.

За 2012 год по сравнению с 2011 годом товарооборот увеличился на 5,4 % в действующих ценах и составил 437 313,9 тыс. рублей, среднедушевой товарооборот сложился в размере 25,0 тыс. рублей.

Обеспеченность населения торговыми площадями 322 кв. м. на 1 тыс. жителей, за последние 3 года торговые площади увеличились в 1,3 раза.

Состояние материально-технической базы предприятий торговли удовлетворительное. В торговых точках постоянно ведется модернизация, реконструкция и обновление оборудования, витрин и вывесок.

На территории Аликовского района на 1 января 2013 года действует 123 торговых объекта, из них 19 чисто продовольственных, где представлен широкий ассортимент продуктов питания, 80 смешанных и 24 промышленных. Основные группы товаров реализуемые в смешанных и промышленных магазинах: бытовая химия, строительные материалы, парфюмерия, косметика, детские товары, мебель, хозяйственные товары, трикотаж, ковровые изделия, швейные изделия, канцелярские товары, книги, автозапчасти и другое. На 45,5% торговых объектах имеется продукция местных товаропроизводителей. Из общего количества торговых предприятий в 8 оказывают услуги по предоставлению кредита.

Обеспечение всех населенных пунктов района товарами первой необходимости осуществляется в основном через стационарную сеть, частично через мелкорозничную торговлю.

За последние три года открыты магазины в с. Аликово, д. М. Туваны, Изванкино, д. Б. Шиуши, д. Качалово, д. Кармалы.

На территории района присутствуют современные торговые форматы Аликовского РПО - по методу самообслуживания.

Таблица 34.

Развитие общественного питания.

Наименование показателей	2010	2011	2012
Оборот предприятий общественного питания, млн. руб.	41,6	39,2	43,4
(в сопоставимых ценах) % к предыдущему году	158,8	80,8	111,3

Сфера общественного питания в районе развита. В районе функционирует 6 кафе, 3 закусочных, 3 бара и буфетов общим количеством 511 посадочных мест. Уровень обеспеченности посадочными местами – 29,5 посадочных мест на 1000 жителей.

В 2011 году открыт объект общественного питания кафе «Салам» Аликовского РПО.

Одним из важнейших направлений развития потребительского рынка является расширение сферы платных услуг, оказываемых населению.

Объем платных услуг за 12 месяцев 2012 года вырос до 83,0 миллионов рублей, против 74,5 миллионов в 2011 году

Таблица 35.

Развитие бытового обслуживания.

Наименование показателей	2010г.	2011г.	2012г.
Объем платных услуг, млн. руб.	63,6	74,5	83,0
(в сопоставимых ценах) % к предыдущему году	115,0	105,5	104,8

На территории района осуществляет свою деятельность самое крупное торговое предприятие района Аликовское РПО, на долю которого приходится около 90% розничного товарооборота района. Розничную торговлю осуществляют 89 розничных торговых объектов, 2 медицинских аптечных пункта, 1 ветеринарный аптечный пункт, 26 объектов общественного питания, хлебокомбинат, плодокомбинат, 2 швейные мастерские, охладительный пункт молока, мельница и автозаправочная станция. Из общего числа магазинов 82 являются магазинами-заготовительными пунктами, 2 магазина работают круглосуточно, 16 магазинов самообслуживания. В РПО активно ведется работа по реконструкции действующей торговой сети, созданию современного стиля. За последние 5 лет Аликовское РПО отремонтировало и отреконструировало более 50 объектов торговли и общепита.

В настоящее время предприятия общественного питания производят 60 наименований кулинарных и кондитерских изделий. Принимаются заказы на мучные и кулинарные изделия. Предоставляются услуги по проведению торжественных вечеров, свадеб и юбилеев.

С каждым годом Аликовское РПО наращивает объем закупок сельскохозяйственной продукции и животноводческого сырья у населения. Заготавливается 13 видов продукции: мясо, молоко, картофель и овощи, плоды, кожевенное сырье, лекарственно-техническое и вторичное сырье. В общем объеме заготовительного оборота большая доля от сбора молока. Задачи по организации закупки молока решаются комплексно. Райпо является лидером среди организаций системы Чувашпотребсоюза в заготовках лекарственно - технического сырья. Заготавливается 36 видов лекарственного сырья.

В сфере платных услуг работают две мастерские по пошиву одежды, оказываются транспортные услуги, услуги по переработке зерна, услуги ксерокса, нарезке стекол, выжимка сока.

Благоустраивается территория возле магазинов, строятся детские площадки, скамейки для отдыха, разбиваются цветочные клумбы.

1.15. Земельные ресурсы.

В рамках реализации Указа Главы Чувашской Республики от 22.1.2012 № 000 «О мерах по созданию межотраслевой комплексной геоинформационной системы Чувашской Республики», а также в целях эффективного, целевого и рационального использования земель проводится активная работа в области учета и разграничения муниципальных земель. Подготовлены землеустроительные дела и завершены работы по установлению границ сельских поселений, а также населенных пунктов. Разработаны Правила землепользования и застройки и обеспечены их размещение на сайтах поселений в сети «Интернет», утверждены генеральные планы развития сельских поселений.

Общая площадь земель, находящихся в муниципальной собственности, на сегодняшний день составляет 19912,1 га, из них: площадь земель постоянного бессрочного пользования - 7650,37 га, площадь фонда главы района – 602,3 га.

По состоянию на 1 января 2013 года в рамках мероприятий, связанных с разграничением муниципальной собственности на землю, оформлено землеустроительной документации, поставлено на государственный кадастровый учет и зарегистрировано в Управлении Росреестра по Чувашской Республике 260 земельных участков.

  Проводится работа:

-с гражданами по вопросам отвода земельных участков под индивидуальными жилыми домами, гаражами;

- с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями по вопросам оформления в собственность земельных участков под производственными зданиями и иными нежилыми объектами;

- с собственниками земельных долей из земель сельхозназначения, находящиеся в общей долевой собственности, по вопросам регистрации права собственности на земельную долю.

С 01 января 2010 года по 01 января 2013 года предоставлено 495 земельных участков общей площадью 2815,7 га.

В целях эффективного пополнения бюджета, организовываются и проводятся аукционы по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, прошедших государственный кадастровый учет.

Начальная цена права на заключение договора аренды земельного участка или начальный размер годовой арендной платы определяется на основании Федерального закона «Об оценочной деятельности».

В период с 2010 по 2012 г. г. с аукционов продано право аренды 48 земельных участков из земель сельхозназначения, на сумму 890,91 тыс. рублей; заключен 41 договор купли-продажи земельных участков, общей площадью 08 кв. м., на сумму  1309,36 тыс. рублей.

Благодаря предпринимаемым мерам существенно увеличилась доходная часть бюджета муниципального района.

Таблица 36.

Доходы от использования земли в Аликовском районе.

тыс. рублей.

Наименование.	2010 год	2011 год	2012 год
Поступление земельного налога по муниципальным образованиям	1497,1	2387,3	3807,2
Средства, поступившие в местный бюджет от аренды земли	1871,1	2137,9	1495,1
Средства, поступившие в местный бюджет от продажи земельных участков	1653,8	1427,4	1474,7

Ведутся мероприятия:

- по формированию за счет средств местных бюджетов сельских поселений земельных участков из земель сельхозназначения, в том числе находящихся в общей долевой собственности, расположенных на территории муниципального района;

- по формированию электронной карты необрабатываемых земель сельхозназначения;

- по завершению регистрации прав на земельные доли;

- по постоянному контролю за выполнением арендаторами земельных участков договорных обязательств в части своевременного перечисления арендных платежей;

- по проведению инвентаризации земель сельхозназначения на предмет их использования и наличия у пользователей прав на землю;

- по завершению регистрации земельных участков под автомобильными дорогами;

- по введению в государственный кадастровый учет всех земельных участков под многоквартирными домами.

- по завершению инвентаризации и введению уточненных сведений об объектах недвижимости в единый государственный реестр объектов недвижимости.

1.16.  Управление муниципальным имуществом.

Одним из источников развития доходной базы Аликовского района является эффективное управление муниципальной собственностью. Муниципальная собственность – это тот актив, которым располагает район. Только грамотное распоряжение своим имуществом позволит увеличить доходную базу местного бюджета и улучшить ее качество.

Основная цель в сфере управления имуществом - это эффективное использование муниципального имущества, закрепленного за бюджетными учреждениями на праве оперативного управления, муниципальными унитарными предприятиями в хозяйственном ведении, а так же имущества, находящегося в казне муниципального района.

В целях совершенствования системы управления и распоряжения муниципальной собственностью решением Собрания депутатов Аликовского района от 29 августа 2012 года № 000 утверждено Положение о порядке владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Аликовского района Чувашской Республики, которое определяет порядок управления муниципальной собственностью, а также учет и контроль за её использованием.

Данное Положение распространяется в отношении имущества, переданного в муниципальную собственность в результате разграничения муниципальной собственности в Российской Федерации; имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями Аликовского района и муниципальными учреждениями Аликовского района на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления; имущества, не закрепленного за предприятиями и учреждениями (имущество казны Аликовского района).

Основными целями владения, пользования, управления и распоряжения объектами, находящимися в муниципальной собственности, являются:

- укрепление материально-финансового состояния муниципального образования;

- приумножение и улучшение состояния имущества, находящегося в муниципальной собственности, используемого для социально-экономического развития района;

- увеличение доходов бюджета Аликовского района;

Учитывая принципы и приоритеты в области управления и распоряжения муниципальным имуществом, в целях усиления контроля за муниципальной собственностью отделом ведется реестр муниципального имущества

По состоянию на 1 января 2013 года в реестре муниципального имущества числится 447 объектов недвижимости, общей площадью 82170кв. м, в том числе:

- в казне муниципального образования – Аликовский район: 79 объекта недвижимости;

- в казне муниципальных образований (сельские поселения): 125 объектов недвижимости;

- на балансах администраций – 132 объектов недвижимости.

- в хозяйственном ведении - 2 объекта недвижимости;

- в оперативном управлении - 111 объектов недвижимости.

Сформированный реестр муниципальной собственности, содержащий количественные, стоимостные, технические и правовые характеристики объектов недвижимости, позволяет зарегистрировать право муниципальной собственности в установленном законом порядке.

В течении 2012 года прошли регистрацию права оперативного управления 26 муниципальных учреждений и одно автономное учреждение. Предъявлено к регистрации 50 объектов недвижимости.

Зарегистрированы 31 объект газового хозяйства, находящиеся в казне Аликовского района, проведена паспортизация тепловых сетей общей протяженностью 8951,8 м, водопроводных сетей - 8847,89м.

Функции по приватизации муниципального имущества осуществляются согласно прогнозному плану (программе) приватизации муниципального имущества, который ежегодно утверждается решением Собрания депутатов Аликовского района.

В целях повышения эффективности использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Аликовского района, и увеличения доходов от сдачи в аренду, в 2011 году осуществлен переход с ранее действовавшей методики определения размера арендной платы на рыночную стоимость, что позволяет пополнять доходную часть бюджета поступлениями от использования муниципального имущества.

Таблица 37.

Доходы от использования муниципального имущества

Аликовского района.

тыс. рублей.

Наименование	2010 год	2011 год	2012 год
Средства, поступившие в местный бюджет от продажи муниципального имущества.	2297,6	22,8	5368,9
Средства, поступившие в местный бюджет от аренды муниципального имущества.	256,2	350,5	332,8

Ведется постоянный мониторинг муниципального имущества района в целях выявления имущества, незадейственного в хозяйственном обороте.